[北京某高校]學生宿舍管理與安全制度第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[北京某高校]學生宿舍各類突發(fā)事件，提升[師生]應急能力，健全學生宿舍安全管理體系，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障[師生]生命財產安全、教學科研秩序及[學校]穩(wěn)定，根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》等法律法規(guī)及政策文件，結合[北京某高校]學生宿舍管理實際，制定本制度。

第二條本制度適用于[北京某高校]所有學生宿舍及其附屬區(qū)域，旨在明確學生宿舍安全管理的責任主體、工作原則、應急響應程序及保障措施，確保突發(fā)事件得到科學、高效處置。

第三條本制度的核心目的在于：

（一）通過常態(tài)化安全教育和風險排查，有效預防學生宿舍安全事故的發(fā)生；

（二）建立健全快速響應機制，確保突發(fā)事件發(fā)生時能夠第一時間啟動應急程序，及時控制事態(tài)發(fā)展；

（三）完善應急處置流程，確保事件得到妥善處理，降低對師生生命財產及學校秩序的負面影響。

第四條本制度的核心目標包括：

（一）提升[師生]在突發(fā)事件中的自救互救能力和應急處置水平；

（二）健全學生宿舍安全管理的長效機制，實現安全責任、管理措施、應急處置的閉環(huán)管理；

（三）最大限度減少突發(fā)事件造成的生命財產損失，保障學校正常的教學、科研和生活秩序。

第五條本制度保障對象為：

（一）[師生]生命安全與身體健康；

（二）學生宿舍財產及公共設施安全；

（三）學校教學、科研及日常管理工作秩序；

（四）維護[學校]安全穩(wěn)定，促進社會和諧。

第六條本制度制定依據包括但不限于：

（一）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》；

（二）《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》；

（三）《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》；

（四）《[北京某高校]安全管理規(guī)定》及相關校內政策文件。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應機制。北京某高校成立學生宿舍安全管理工作領導小組（以下簡稱領導小組），統(tǒng)一領導和指揮學生宿舍突發(fā)事件的應急處置工作。建立健全快速反應機制，明確信息報告、應急啟動、指揮協(xié)調、處置落實等環(huán)節(jié)的責任與流程，確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠迅速響應、高效處置，最大限度地減少初期損害。

2.分級負責與屬地管理。遵循“分級負責、屬地管理”的原則，明確學校、學院（部）、學生宿舍管理中心及各宿舍樓棟的責任主體。學校層面負責制定總體政策與應急預案，領導小組負責統(tǒng)籌指揮；學院（部）負責落實本學院學生宿舍的安全管理責任；學生宿舍管理中心及各宿舍樓棟負責人是本區(qū)域突發(fā)事件現場處置的第一責任人，負責組織、協(xié)調、落實本樓棟的應急處置工作。

3.預防為主與及時控制。堅持“預防為主、防治結合”的方針，建立常態(tài)化安全風險排查機制，定期對學生宿舍設施設備、消防安全、用電安全、治安防范等進行檢查評估與研判。強化安全宣傳教育，提升[師生]安全意識和自防自救能力。突發(fā)事件發(fā)生后，要第一時間采取有效措施控制事態(tài)，做到早發(fā)現、早報告、早預警、早處置，防止事態(tài)蔓延擴大。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。構建學校各部門、各學院（部）、學生宿舍管理單位、宿舍樓棟及[師生]之間的信息共享與協(xié)同聯(lián)動機制。充分發(fā)揮[師生]在安全防范中的主體作用，鼓勵[師生]積極舉報安全隱患，參與應急處置，形成“學校主導、部門協(xié)同、樓棟落實、師生參與”的群防群控工作格局。

5.區(qū)分性質與依法處置。在應急處置過程中，必須嚴格依據法律法規(guī)和政策規(guī)定，區(qū)分事件性質（如自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等），采取相應措施。堅持依法處置，維護[師生]合法權益，保障[師生]生命財產安全。處置工作應做到程序規(guī)范、手段得當、處置適當，確保各項工作在法律框架內進行，實現教育引導、矛盾化解與依法處置的有機統(tǒng)一。

第三條適用范圍

本制度所稱突發(fā)事件，是指在學校[校內]范圍內，突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]身體嚴重損害、死亡，或者財產損失，教學、科研、生活秩序受到嚴重影響，以及學校聲譽受到損害的事件。此類事件主要包括以下八個類別：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括但不限于：

（一）[師生]組織或參與非法集會、游行、示威、請愿等活動；

（二）[師生]非正常死亡、失蹤事件，可能引發(fā)校園秩序混亂或社會影響的事件；

（三）邪教組織在校園內的非法傳教、煽動活動。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。包括但不限于：

（一）在校園內發(fā)生的，造成一定范圍人員傷亡或重大財產損失的治安案件；

（二）針對[師生]的搶劫、盜竊、故意傷害等刑事案件；

（三）涉及校園安全的恐怖襲擊事件。

3.事故災害類突發(fā)事件。包括但不限于：

（一）宿舍樓、教學樓、實驗室等建筑物倒塌或發(fā)生重大火災事故；

（二）因用電、燃氣等引發(fā)的重大安全生產事故；

（三）重大交通事故，特別是涉及多人傷亡或校車的交通事故。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。包括但不限于：

（一）在校園內發(fā)生的群體性不明原因疾病爆發(fā)；

（二）因食物中毒、飲用水污染等引發(fā)的，可能造成[師生]健康嚴重損害的事件；

（三）校園外發(fā)生的，可能對校園內[師生]健康造成重大威脅的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災害類突發(fā)事件。包括但不限于：

（一）地震、暴雨、洪水、臺風等自然災害的直接沖擊；

（二）由自然災害引發(fā)的次生災害，如泥石流、滑坡等。

6.網絡與信息安全類突發(fā)事件。包括但不限于：

（一）針對校園信息系統(tǒng)的網絡攻擊、病毒入侵等事件；

（二）在校園網絡或新媒體平臺傳播虛假信息、有害信息，造成不良影響的事件；

（三）重要數據信息泄露事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。包括但不限于：

（一）在各類考試中發(fā)生的試卷泄密、作弊等事件；

（二）因考試組織管理不當引發(fā)的大規(guī)模考場秩序混亂事件。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括但不限于：

（一）因意識形態(tài)問題引發(fā)的嚴重群體性事件；

（二）重大輿情事件，可能引發(fā)嚴重影響學校安全穩(wěn)定的事件；

（三）其他經學校認定的影響安全穩(wěn)定的公共事件。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

北京某高校成立突發(fā)事件處置工作領導小組（以下簡稱領導小組），作為學校應對突發(fā)事件的最高決策指揮機構。領導小組下設辦公室及八個專項應急處置工作組，分別負責不同類型突發(fā)事件的應急處置工作。

第五條突發(fā)事件處置工作領導小組及主要職責

領導小組組成：

組長：校長

副組長：分管安全工作的校領導、分管學生工作的校領導

成員：黨委辦公室、黨委宣傳部、紀委、監(jiān)察室、人事處、教務處、學生工作處、財務處、后勤管理處、保衛(wèi)處、校醫(yī)院、研究生院、各學院（部）院長（主任）等主要負責人。

領導小組核心職責：

（一）統(tǒng)一決策：對突發(fā)事件應急響應的重大事項進行決策，審定應急處置方案；

（二）組織指揮：全面組織、指揮和協(xié)調學校突發(fā)事件的應急處置工作；

（三）資源調配：統(tǒng)籌調配學校應急資源，保障應急處置需要；

（四）信息報送：決定重大信息的向上級主管部門和相關部門的報送；

（五）總結評估：對突發(fā)事件處置工作進行總結評估，完善應急機制。

第六條領導小組辦公室及主要職責

領導小組辦公室設在學校黨委辦公室，作為領導小組的日常辦事機構。

領導小組辦公室核心職責：

（一）信息分析：收集、分析、研判突發(fā)事件相關信息，為領導小組決策提供依據；

（二）方案擬制：協(xié)助領導小組起草應急處置方案和有關文件；

（三）措施落實：督促、協(xié)調各工作組、各部門落實領導小組的決策部署；

（四）總結經驗：定期總結突發(fā)事件應急處置工作經驗，提出改進建議；

（五）督導檢查：對突發(fā)事件應急處置工作進行督導檢查，確保各項措施落實到位；

（六）溝通協(xié)調：負責與上級主管部門、相關部門的溝通協(xié)調工作。

第七條處置工作組及主要職責

1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：分管學生工作的校領導

副組長：黨委學生工作部部長、保衛(wèi)處處長

成員單位：黨委學生工作部、保衛(wèi)處、黨委宣傳部、紀委、監(jiān)察室、各學院（部）、校醫(yī)院等。

辦公室地點：保衛(wèi)處

核心職責：

（一）迅速控制事態(tài)：采取措施控制事態(tài)發(fā)展，防止蔓延擴大；

（二）維護現場秩序：組織力量維護現場秩序，保護人員安全；

（三）信息核實與發(fā)布：核實事件信息，按程序發(fā)布權威信息；

（四）調查處置：配合相關部門開展事件調查，依法依規(guī)處置；

（五）善后處理：做好受影響師生的思想疏導和善后處理工作。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：分管安全工作的校領導

副組長：保衛(wèi)處處長

成員單位：保衛(wèi)處、黨委宣傳部、紀委、監(jiān)察室、人事處、后勤管理處、校醫(yī)院等。

辦公室地點：保衛(wèi)處

核心職責：

（一）現場處置：開展現場警戒、人員疏散、證據保護等工作；

（二）配合偵查：配合公安機關開展事件偵查，提供必要支持；

（三）信息報告：及時向領導小組和上級主管部門報告事件情況；

（四）安全教育：加強校園安全教育，提高師生防范意識；

（五）事件調查：配合相關部門開展事件調查，查明原因。

3.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：分管后勤工作的校領導

副組長：后勤處處長

成員單位：后勤管理處、保衛(wèi)處、黨委宣傳部、紀委、監(jiān)察室、校醫(yī)院、相關學院（部）等。

辦公室地點：后勤管理處

核心職責：

（一）搶險救援：組織搶險救援力量，最大限度減少損失；

（二）人員疏散：組織受影響人員安全疏散，做好安置工作；

（三）現場處置：開展現場處置，控制危險源，防止次生災害；

（四）信息發(fā)布：及時發(fā)布事件信息和處置進展；

（五）善后處理：做好善后處理工作，恢復校園正常秩序。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：分管后勤工作的校領導

副組長：校醫(yī)院院長

成員單位：校醫(yī)院、后勤管理處、保衛(wèi)處、黨委宣傳部、紀委、監(jiān)察室、相關學院（部）等。

辦公室地點：校醫(yī)院

核心職責：

（一）醫(yī)療救治：組織醫(yī)療力量開展醫(yī)療救治，保障患者生命安全；

（二）疫情控制：開展疫情調查、隔離消毒、健康教育等工作；

（三）信息報告：及時向領導小組和上級主管部門報告疫情信息；

（四）物資保障：做好醫(yī)療物資保障工作，滿足應急處置需要；

（五）心理疏導：開展心理疏導工作，緩解受影響師生心理壓力。

5.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：主管學校行政工作的校領導

副組長：分管保衛(wèi)、后勤的副院長

成員單位：保衛(wèi)處、后勤管理處、黨委宣傳部、紀委、監(jiān)察室、各學院（部）等。

辦公室地點：學校黨委辦公室

核心職責：

（一）搶險救災：組織搶險救災力量，最大限度減少損失；

（二）人員疏散：組織受影響人員安全疏散，做好安置工作；

（三）信息報告：及時向領導小組和上級主管部門報告災情信息；

（四）災后重建：做好災后重建工作，恢復校園正常秩序；

（五）應急保障：做好應急物資保障工作，滿足應急處置需要。

6.網絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：分管宣傳、信息工作的校領導

副組長：黨委宣傳部部長、網絡信息中心主任

成員單位：黨委宣傳部、網絡信息中心、教務處、學生工作處、保衛(wèi)處、相關學院（部）等。

辦公室地點：黨委宣傳部

核心職責：

（一）技術處置：開展網絡攻擊防御、病毒清除等技術處置工作；

（二）信息管控：加強網絡信息管控，防止有害信息傳播；

（三）系統(tǒng)恢復：開展信息系統(tǒng)恢復工作，保障校園網絡正常運行；

（四）事件調查：開展事件調查，查明原因，提出防范措施；

（五）安全教育：加強網絡安全教育，提高師生網絡安全意識。

7.考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：分管教學工作的校領導

副組長：教務處處長

成員單位：教務處、學生工作處、保衛(wèi)處、研究生院、現代教育中心、相關學院（部）等。

辦公室地點：教務處

核心職責：

（一）事件處置：采取措施處置突發(fā)事件，維護考試秩序；

（二）調查處理：開展事件調查，查明原因，依法依規(guī)處理；

（三）信息報告：及時向領導小組和上級主管部門報告事件情況；

（四）考試調度：做好考試調度工作，確?？荚図樌M行；

（五）總結評估：對事件處置工作進行總結評估，完善考試安全管理制度。

8.突發(fā)事件信息工作組

組長：分管辦公室工作的校領導

副組長：黨委辦公室主任

成員單位：黨委辦公室、黨委宣傳部、紀委、監(jiān)察室、教務處、學生工作處、保衛(wèi)處、網絡信息中心、現代教育中心、相關學院（部）等。

辦公室地點：學校黨委辦公室

核心職責：

（一）信息收集：收集、整理突發(fā)事件相關信息，及時掌握事件動態(tài)；

（二）信息分析：對收集到的信息進行分析研判，為領導小組決策提供依據；

（三）信息報送：按照規(guī)定向領導小組、上級主管部門和相關部門報送信息；

（四）輿情監(jiān)測：開展輿情監(jiān)測，及時掌握輿情動態(tài)，做好輿論引導；

（五）宣傳報道：做好突發(fā)事件宣傳報道工作，維護學校形象。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防、及時預警和準確處置學生宿舍突發(fā)事件，建立規(guī)范的信息報送與管理機制，確保信息暢通、反應迅速、處置有效。

1.信息報送的核心原則

突發(fā)事件信息的報送應遵循以下核心原則：

（一）及時性：信息報送必須迅速及時，確保第一時間獲取并傳遞事件信息；

（二）首報意識：建立首報責任制，事發(fā)部門或現場人員是首報責任人，必須在事件發(fā)生后第一時間向學校指定部門報告；

（三）真實性：信息內容必須客觀真實，不得歪曲、隱瞞或夸大事件情況；

（四）完整性：報送信息應包含事件發(fā)生的基本要素和應急處置的初步情況，確保信息要素齊全；

（五）續(xù)報要求：事件情況發(fā)生重大變化或處置過程中出現新情況時，須及時進行續(xù)報，直至事件處置完畢。

2.信息報送流程

學生宿舍突發(fā)事件信息的報送遵循“部門報告>校辦核實與轉報>領導小組決策>上級部門備案”的流程：

（一）部門報告：事件發(fā)生部門或現場人員第一時間將事件信息報告至學生宿舍管理中心或保衛(wèi)處；

（二）校辦核實與轉報：學生宿舍管理中心或保衛(wèi)處接到報告后，進行初步核實，并立即報告至學校黨委辦公室（領導小組辦公室）；

（三）領導小組決策：學校黨委辦公室（領導小組辦公室）接到報告后，迅速核實信息，判斷事件性質和級別，并報告至突發(fā)事件處置工作領導小組；

（四）上級部門備案：領導小組根據事件級別和性質，決定是否以及如何向上級主管部門（如教育部、北京市教委、北京市教育委員會等）報告事件信息。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大突發(fā)事件，除按規(guī)定通過電話報告外，還須按照以下流程進行緊急書面報送：

（一）現場核實：事件發(fā)生部門或現場人員在報告電話信息的同時，立即進行現場核實，獲取初步信息；

（二）信息整理：在核實基礎上，迅速整理事件信息，包括時間、地點、簡要經過、初步影響等；

（三）書面報告：在信息整理完成后2小時內，通過學校內部辦公系統(tǒng)或加密郵件等方式將書面報告報送至學校黨委辦公室（領導小組辦公室）；

（四）逐級報送：學校黨委辦公室（領導小組辦公室）在收到書面報告后，根據領導小組指示，將報告逐級報送至上級主管部門。

4.應急信息核心要素清單

報送突發(fā)事件信息時，必須包含以下核心要素：

（一）時間：事件發(fā)生的確切時間（年、月、日、時、分）；

（二）地點：事件發(fā)生的具體位置（樓棟號、房間號、區(qū)域等）；

（三）規(guī)模：事件影響范圍、涉及人數等；

（四）傷亡：事件造成的人員傷亡情況（死亡人數、受傷人數、失蹤人數等）；

（五）起因：事件發(fā)生的初步原因分析；

（六）評估：對事件性質、級別和影響的初步評估；

（七）措施：已經采取的應急處置措施；

（八）進展：事件處置的進展情況；

（九）建議：對下一步處置工作的建議。

5.重大突發(fā)事件緊急報告要求

下列突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內通過電話向省委辦公廳口頭報告，并在事發(fā)后2小時內通過書面形式正式報送省委辦公廳：

（一）重大自然災害：如地震、洪水、臺風等造成或可能造成嚴重人員傷亡或財產損失的災害事件；

（二）重大事故災難：如建筑物倒塌、火災、重大交通事故、生產安全事故等造成或可能造成嚴重人員傷亡或財產損失的災難事件；

（三）重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情（如新冠肺炎）、群體性不明原因疾病等造成或可能造成嚴重社會影響的公共衛(wèi)生事件；

（四）涉國防、港澳臺、外交領域重要緊急動態(tài)：如涉及國家安全、領土主權、外交關系等領域的重大緊急事件；

（五）重大預警動向：如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預警性、行動性動向，如極端天氣、社會不穩(wěn)定因素等；

（六）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如恐怖襲擊、群體性事件等可能引發(fā)嚴重社會影響的緊急事件。

以上信息報送必須確保及時、準確、完整，并按照規(guī)定程序逐級上報。

第九條預防預警行動

在突發(fā)事件處置工作領導小組的統(tǒng)一部署和指導下，各專項應急處置工作組及相關職能部門須常態(tài)化開展以下預防預警行動：

1.加強應急機制日常管理。領導小組各成員單位及各專項應急處置工作組應建立健全應急管理工作制度，明確職責分工，加強日常巡查檢查，及時發(fā)現并消除安全隱患，確保應急機制處于良好運行狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應急預案。根據法律法規(guī)變化、學校發(fā)展實際以及突發(fā)事件教訓，定期組織對各類突發(fā)事件應急預案的評估和修訂，確保預案的針對性、實用性和可操作性。重點完善學生宿舍專項應急預案，并做好各級預案的銜接配套。

3.加強應急隊伍建設。組建結構合理、素質優(yōu)良的應急隊伍，包括學生宿舍安全巡邏隊、消防救援隊、醫(yī)療救護隊、信息保障隊等，并定期開展隊伍建設和技能培訓，提升應急隊伍的實戰(zhàn)能力。

4.定期組織應急培訓和模擬演練。定期組織開展面向[師生]的應急知識培訓和技能演練，內容涵蓋防火、防盜、防溺水、防踩踏、防詐騙、反恐防暴、公共衛(wèi)生事件應對等，提高[師生]的應急避險意識和自救互救能力。定期組織專項應急處置工作組開展模擬演練，檢驗預案的可行性、隊伍的協(xié)同性和各部門的響應速度。

5.做好關鍵應急物資的儲備、管理和維護。根據實際需要和預案要求，儲備充足的應急物資，包括但不限于消防器材、醫(yī)療急救用品、照明設備、通訊設備、生活必需品等，并建立應急物資臺賬，明確物資種類、數量、存放地點及保管責任人。定期對應急物資進行檢查、維護和補充，確保物資處于良好狀態(tài)，需要時能夠充足、及時供應。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

（一）I級事件（紅色預警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成10人以上死亡（含失蹤），或危及[師生]生命安全，或直接經濟損失1000萬元以上的事件；發(fā)生在校園內、造成或可能造成100人以上中毒，并出現死亡病例的食品安全事件；發(fā)生地震等造成或可能造成嚴重人員傷亡或重大財產損失的自然災害；以及其他造成或可能造成特別重大影響的學生宿舍突發(fā)事件。

（二）II級事件（橙色預警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及[師生]生命安全，或直接經濟損失100萬元至1000萬元的事件；發(fā)生在校園內、造成或可能造成30人以上中毒，未出現死亡病例的食品安全事件；發(fā)生地震等造成或可能造成較大人員傷亡或較大財產損失的自然災害；以及其他造成或可能造成重大影響的學生宿舍突發(fā)事件。

（三）III級事件（黃色預警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成1人以上、3人以下死亡（含失蹤），或危及[師生]生命安全，或直接經濟損失10萬元至100萬元的事件；發(fā)生在校園內、造成或可能造成10人以上中毒，未出現死亡病例的食品安全事件；發(fā)生地震等造成或可能造成較重人員傷亡或財產損失的自然災害；以及其他造成或可能造成較大影響的學生宿舍突發(fā)事件。

（四）IV級事件（藍色預警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成人員輕傷、財產損失輕微，或僅造成局部秩序混亂的事件；發(fā)生在校園內、造成或可能造成1人以下中毒，未出現死亡病例的食品安全事件；發(fā)生地震等造成或可能造成輕微人員傷亡或財產損失的自然災害；以及其他造成或可能造成一般影響的學生宿舍突發(fā)事件。

2.各級重大事件應急響應程序

（一）特別重大事件（I級）應急響應

1.響應啟動與信息報告：特別重大事件（I級）發(fā)生后，事發(fā)部門或現場人員在第一時間將事件信息報告至學生宿舍管理中心或保衛(wèi)處，同時通過電話向學校黨委辦公室（領導小組辦公室）報告。學校黨委辦公室（領導小組辦公室）在接報后20分鐘內向領導小組報告，并同步啟動學校層面I級突發(fā)事件應急預案。領導小組在接到報告后1小時內決定成立現場指揮部，并立即向北京市教委、北京市教育委員會及上級主管部門報告事件情況及處置請求。

2.核心響應動作：

（1）成立現場指揮部：由學校主要領導擔任總指揮，分管安全工作、學生工作及相關職能部門負責人擔任副總指揮，下設各專項工作組，統(tǒng)一指揮、協(xié)調現場應急處置工作。

（二）重大事件（II級）應急響應

1.響應啟動與信息報告：重大事件（II級）發(fā)生后，事發(fā)部門或現場人員在第一時間將事件信息報告至學生宿舍管理中心或保衛(wèi)處，同時通過電話向學校黨委辦公室（領導小組辦公室）報告。學校黨委辦公室（領導小組辦公室）在接報后20分鐘內向領導小組報告，并同步啟動學校層面II級突發(fā)事件應急預案。領導小組在接到報告后1小時內決定成立現場指揮部，并立即向北京市教委、北京市教育委員會及上級主管部門報告事件情況及處置請求。

2.核心響應動作：

（1）成立現場指揮部：由分管校領導擔任總指揮，相關部門負責人擔任副總指揮，下設各專項工作組，統(tǒng)一指揮、協(xié)調現場應急處置工作。

（三）較大事件（III級）應急響應

1.響應啟動與信息報告：較大事件（III級）發(fā)生后，事發(fā)部門或現場人員在第一時間將事件信息報告至學生宿舍管理中心或保衛(wèi)處，同時通過電話向學校黨委辦公室（領導小組辦公室）報告。學校黨委辦公室（領導小組辦公室）在接報后20分鐘內向領導小組報告，并同步啟動學校層面III級突發(fā)事件應急預案。領導小組在接到報告后1小時內決定成立現場指揮部，并立即向北京市教委、北京市教育委員會及上級主管部門報告事件情況及處置請求。

2.核心響應動作：

（1）成立現場指揮部：由相關職能部門負責人擔任總指揮，并成立現場處置組、信息發(fā)布組等，分工負責，協(xié)同應對。

（四）一般事件（IV級）應急響應

1.響應啟動與信息報告：一般事件（IV級）發(fā)生后，事發(fā)部門或現場人員在第一時間將事件信息報告至學生宿舍管理中心或保衛(wèi)處，同時通過電話向學校黨委辦公室（領導小組辦公室）報告。學校黨委辦公室（領導小組辦公室）在接報后20分鐘內向領導小組報告，并同步啟動學校層面IV級突發(fā)事件應急預案。領導小組在接到報告后1小時內決定成立現場指揮部，并視情向北京市教委、北京市教育委員會及上級主管部門報告事件情況及處置請求。

2.核心響應動作：

（一）成立現場指揮部：由學生宿舍管理中心或保衛(wèi)處負責人擔任總指揮，并成立現場處置組、信息聯(lián)絡組，負責事件初步處置與信息傳遞工作。

3.現場指揮部核心任務：

（一）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，防止事件擴大、蔓延，維護現場秩序，保障人員安全；

（二）掌握進展：組織力量收集事件動態(tài)，及時研判事態(tài)發(fā)展趨勢，為決策提供依據；

（三）及時報告：按規(guī)定向領導小組及上級主管部門報告事件處置進展，確保信息暢通；

（四）適時發(fā)布信息引導輿論：根據領導小組指示，適時向[師生]發(fā)布權威信息，回應社會關切，維護學校形象。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

1.機制健全：建立健全信息收集、分析、傳遞、報送、處理的全流程工作機制，明確各環(huán)節(jié)的責任部門、操作規(guī)程及時限要求。設立專用信息聯(lián)絡渠道，確保信息收集的全面性、傳遞的及時性、報送的準確性及處理的規(guī)范性。

2.傳輸渠道完善：完善校內應急通信網絡，包括固定電話、移動通信、校園廣播、應急照明、衛(wèi)星通信等，確保突發(fā)事件發(fā)生時信息傳輸的暢通。定期對通信設備進行檢查、維護和更新，保障設備完好、運行穩(wěn)定。

3.設備完好暢通：確保所有應急通信設備處于良好狀態(tài)，定期開展設備測試和應急通信演練，保障突發(fā)事件發(fā)生時信息傳輸的連續(xù)性和可靠性。建立應急通信值班制度，確保24小時有人值守，及時響應并處理各類應急通信需求。

第十二條物資與資金保障

1.經費保障：將應急處置經費納入學校年度預算，并根據實際需求及時追加，確保應急處置工作所需資金充足。制定應急物資采購、管理和使用的管理辦法，規(guī)范應急物資的儲備、調配和補充機制，確保物資供應的及時性和有效性。

2.物資儲備制度：建立應急物資儲備制度，明確物資種類、數量、存放地點、保管責任人及維護更新要求。重點儲備醫(yī)療急救用品、個人防護裝備、照明設備、通訊器材、生活必需品、消防器材等，確保應急狀態(tài)下物資供應充足、調撥及時。

3.物資管理與維護：明確應急物資的專人專柜保管制度，落實物資出入庫登記、定期檢查和補充機制，確保物資處于良好狀態(tài)，隨時可供使用。特殊應急物資由后勤管理處等部門指定專人負責保管，建立物資臺賬，確保物資的完好性和可用性。

第十三條人員與技術保障

1.應急隊伍建設：組建結構合理、素質優(yōu)良的突發(fā)事件應急處置隊伍，包括醫(yī)療救護組、搶險搶修組、疏散引導組、安全防護組、信息聯(lián)絡組等，明確各隊伍的人員組成、職責分工及培訓要求。定期開展隊伍建設和技能訓練，提升應急處置能力。

2.專業(yè)技術支持：積極與專業(yè)機構合作，引進先進技術設備，為應急處置提供技術支持。定期邀請專家對應急隊伍進行專業(yè)技術指導，提升應急處置的專業(yè)化水平。

第十四條培訓與演練保障

1.培訓體系完善：建立常態(tài)化培訓制度，定