[某市交通管理局]交通事故現(xiàn)場處置流程第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[某市]交通事故現(xiàn)場事件，提升交通管理部門應(yīng)急處置能力，健全事故現(xiàn)場處置機(jī)制，最大限度減少事故損害，保障[居民]生命財產(chǎn)安全，維護(hù)正常的教學(xué)、工作、生產(chǎn)、醫(yī)療秩序，確保[社會]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及文件規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本流程。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。市交通管理局成立交通事故現(xiàn)場處置指揮中心（以下簡稱指揮中心），作為交通事故現(xiàn)場處置工作的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)交通事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。建立快速反應(yīng)機(jī)制，確保接報、出警、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，實現(xiàn)信息傳遞、資源調(diào)配、現(xiàn)場管控的快速高效，做到迅速響應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對，果斷處置。

2.分級負(fù)責(zé)，屬地管理。發(fā)生交通事故后，遵循分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則，由市交通管理局及事故發(fā)生地對應(yīng)管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職責(zé)和事故等級啟動相應(yīng)層級的應(yīng)急預(yù)案。事故發(fā)生地管理部門主要負(fù)責(zé)人是本單位交通事故現(xiàn)場處置的“第一責(zé)任人”，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)事故現(xiàn)場的初步控制和協(xié)調(diào)處置工作。

3.預(yù)防為主，及時控制。堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育，提升公眾安全意識。強(qiáng)化道路交通安全隱患排查治理，運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段開展風(fēng)險研判，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早干預(yù)。建立健全事故信息收集、分析和報告機(jī)制，爭取早報告、早處置，將事故損害控制在最小范圍。

4.系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。構(gòu)建市、區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級聯(lián)動的交通事故現(xiàn)場處置工作體系，加強(qiáng)與公安、醫(yī)療、應(yīng)急、宣傳等部門的協(xié)調(diào)配合，形成信息共享、資源統(tǒng)籌、行動協(xié)同的工作格局。鼓勵和引導(dǎo)社會力量、志愿者參與交通事故現(xiàn)場輔助處置和宣傳教育，構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會參與的群防群控工作模式。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。堅持依法處置原則，根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍等因素，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。在處置過程中，要充分保護(hù)事故當(dāng)事人、傷者及其他相關(guān)人員的合法權(quán)益，注重調(diào)查事實，收集證據(jù)，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)，做到事實清楚、定性準(zhǔn)確、處理得當(dāng)，確保處置結(jié)果合情、合理、合法。

第三條適用范圍

本流程適用于[某市]交通管理局轄區(qū)內(nèi)，因交通事故引發(fā)的，突然發(fā)生并造成或者可能造成[居民]人員傷亡、財產(chǎn)損失、交通秩序混亂、公共安全事件的事件等應(yīng)急處置工作。本流程所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是公共財產(chǎn)受到損失，[社會]正常生活秩序受到影響，[社會]聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：交通事故引發(fā)的群體性事件，如因交通違法行為、交通事故處理不當(dāng)引發(fā)的圍堵交通、侮辱毆打執(zhí)法人員等事件；涉及恐怖襲擊性質(zhì)的交通事故，如利用車輛實施爆炸、襲擊等行為。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在[轄區(qū)內(nèi)]的，涉及重大人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的交通事故，可能涉及重大嫌疑人的逃逸、作案等刑事行為，或涉及盜竊、搶劫等刑事犯罪的交通事故。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在[轄區(qū)內(nèi)]的，因自然災(zāi)害（如暴雨、冰雪、地震等）引發(fā)的次生交通事故，或因道路設(shè)施損毀（如道路坍塌、橋梁垮塌等）、車輛故障、惡劣天氣等非自然災(zāi)害原因引發(fā)的，造成重大人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的交通事故。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。雖然交通事故本身屬于非公共衛(wèi)生事件，但在交通事故現(xiàn)場，如遇傷者發(fā)生突發(fā)疾病，需要緊急醫(yī)療救護(hù)，或事故現(xiàn)場存在環(huán)境污染（如泄漏、遺撒危險品等），可能對現(xiàn)場人員及環(huán)境造成健康危害的事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：因地震、洪水、臺風(fēng)等自然災(zāi)害直接導(dǎo)致的道路損毀、交通中斷，引發(fā)的重大人員傷亡或財產(chǎn)損失的交通事故。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用網(wǎng)絡(luò)平臺散布關(guān)于交通事故的虛假信息、謠言，引發(fā)社會恐慌、交通擁堵或影響交通管理秩序的事件；交通管理信息系統(tǒng)被攻擊、破壞，導(dǎo)致信息泄露、系統(tǒng)癱瘓，影響交通管理決策和應(yīng)急處置的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。[此類別與交通事故現(xiàn)場處置流程關(guān)聯(lián)性較弱，一般不適用。如遇特殊情況，需根據(jù)實際情況進(jìn)行評估和處置。]

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：在[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的，不屬于以上類別，但可能對公共安全、社會穩(wěn)定造成較大影響的交通事故相關(guān)事件，如涉及重要人員、重大活動保障的交通安保事件，或因交通管理措施引發(fā)的社會爭議事件等。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

市交通管理局成立交通事故現(xiàn)場處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為交通事故現(xiàn)場處置工作的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位包括：市交通管理局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室（如安全監(jiān)督科、運政科、路政科等）、下屬機(jī)構(gòu)（如高速公路管理處、各區(qū)縣交通運輸局等）主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立社會安全、重大治安刑事、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、信息等七個專項應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：市交通管理局主要領(lǐng)導(dǎo)

副組長：市交通管理局分管領(lǐng)導(dǎo)

成員：市交通管理局相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、下屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮轄區(qū)內(nèi)交通事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作；研究確定事故的性質(zhì)、等級；批準(zhǔn)啟動和終止應(yīng)急預(yù)案；下達(dá)應(yīng)急處置指令；協(xié)調(diào)指揮各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作；及時向上級部門報告重要情況。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通管理局局辦公室（或應(yīng)急指揮中心），負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析、上報事故現(xiàn)場信息；起草領(lǐng)導(dǎo)小組會議紀(jì)要和有關(guān)文件；協(xié)調(diào)落實領(lǐng)導(dǎo)小組決策事項；組織編制、修訂和演練應(yīng)急預(yù)案；組織開展事故現(xiàn)場處置的督導(dǎo)檢查；總結(jié)事故現(xiàn)場處置工作經(jīng)驗。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類交通事故現(xiàn)場，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由市交通管理局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由局辦公室或安全監(jiān)督科主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由局辦公室、安全監(jiān)督科、運政科、路政科、公安交管部門、信訪部門等主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在局辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的社會治安秩序；處理群眾訴求和投訴；協(xié)調(diào)公安交管部門進(jìn)行交通疏導(dǎo)和現(xiàn)場管制；防范和處置可能引發(fā)群體性事件的次生事件。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由市交通管理局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由局安全監(jiān)督科或路政科主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由局安全監(jiān)督科、路政科、公安交管部門、刑偵部門等主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督科。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)配合公安交管部門調(diào)查處理涉及交通事故的治安、刑事案件；收集、固定證據(jù)；查找、抓捕肇事逃逸人員；維護(hù)事故現(xiàn)場秩序。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由市交通管理局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由局安全監(jiān)督科或相關(guān)業(yè)務(wù)科室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由局安全監(jiān)督科、運政科、路政科、氣象部門、應(yīng)急管理部門等主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督科。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場進(jìn)行安全評估；組織搶險救援；排除事故現(xiàn)場的安全隱患；協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展事故調(diào)查；發(fā)布事故信息。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由市交通管理局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由局相關(guān)業(yè)務(wù)科室（如運輸管理科）或衛(wèi)生部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由局相關(guān)業(yè)務(wù)科室、衛(wèi)生部門、疾控部門等主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在局相關(guān)業(yè)務(wù)科室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門對事故傷員進(jìn)行救治；開展事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作；調(diào)查事故原因，防止次生公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由市交通管理局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由局相關(guān)業(yè)務(wù)科室（如公路管理處）或應(yīng)急管理部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由局相關(guān)業(yè)務(wù)科室、應(yīng)急管理部門、氣象部門等主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在局相關(guān)業(yè)務(wù)科室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門對因自然災(zāi)害造成的道路損毀進(jìn)行搶修；組織人員轉(zhuǎn)移和疏散；配合應(yīng)急管理部門開展搶險救災(zāi)工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由市交通管理局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由局信息化建設(shè)部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由局信息化建設(shè)部門、宣傳部門等主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在局信息化建設(shè)部門。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)保障事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的網(wǎng)絡(luò)與信息安全；監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情，及時發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實真相；處置網(wǎng)絡(luò)攻擊和信息安全事件。

7.信息工作組。組長由市交通管理局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由局辦公室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由局辦公室、宣傳部門等主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在局辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、匯總、分析事故現(xiàn)場信息；起草事故信息報告；協(xié)調(diào)媒體進(jìn)行事故報道；向公眾發(fā)布事故信息，做好輿論引導(dǎo)工作。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)和處置轄區(qū)內(nèi)交通事故現(xiàn)場突發(fā)事件，建立規(guī)范的信息報送和管理機(jī)制，特制定本規(guī)范。

1.信息報送的核心原則

（1）及時性。信息報送要做到快速及時，確保第一時間掌握事件動態(tài)。

（2）首報意識。發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或可疑情況，第一時間向指定部門報告，不得遲報、漏報。

（3）真實性。報送信息必須客觀真實，準(zhǔn)確反映事件情況，不得虛報、瞞報、偽造信息。

（4）完整性。報送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，做到要素齊全、情況清晰。

（5）續(xù)報要求。事件發(fā)展或處置情況發(fā)生變化時，應(yīng)及時續(xù)報最新進(jìn)展，直至事件處置完畢。

2.信息報送流程

（1）[轄區(qū)內(nèi)]各部門、各單位發(fā)現(xiàn)或接到交通事故現(xiàn)場突發(fā)事件信息后，應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告，并第一時間將初步信息報送至市交通管理局辦公室。

（2）市交通管理局辦公室接到信息報告后，應(yīng)進(jìn)行初步核實和信息匯總，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示進(jìn)行處置。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件性質(zhì)和等級，決定信息報送的范圍和層級，并將重要信息及時上報至上級主管部門。

3.緊急書面信息報送流程

（1）發(fā)生重大交通事故現(xiàn)場突發(fā)事件后，市交通管理局辦公室應(yīng)立即啟動緊急書面信息報送程序。

（2）書面信息報告應(yīng)使用統(tǒng)一格式，包含應(yīng)急信息核心要素，并加蓋公章。

（3）書面信息報告應(yīng)立即報送至市政府、省委等上級部門，并根據(jù)要求抄送相關(guān)單位。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

（1）時間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的具體時間。

（2）地點：事件發(fā)生的具體位置，包括道路名稱、公里數(shù)、附近標(biāo)志性建筑等。

（3）規(guī)模：事件涉及的范圍、影響程度、人員傷亡情況等。

（4）傷亡：事故造成的人員傷亡數(shù)量和情況，包括輕傷、重傷、死亡等。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析，包括交通事故類型、違法行為等。

（6）評估：對事件影響和危害程度的初步評估。

（7）措施：已采取的應(yīng)急處置措施和下一步計劃。

（8）進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況和處置進(jìn)展。

（9）其他：需要說明的其他事項，如現(xiàn)場照片、視頻等。

5.重大突發(fā)事件緊急報告要求

下列突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，書面報告需在事發(fā)后2小時以內(nèi)報送。

（1）重大自然災(zāi)害：如地震、洪水、臺風(fēng)等造成道路損毀、交通中斷的災(zāi)害事件。

（2）重大事故災(zāi)難：如重大交通事故、道路設(shè)施坍塌等造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的災(zāi)難事件。

（3）重大公共衛(wèi)生事件：如在交通事故現(xiàn)場發(fā)生的傳染病疫情事件。

（4）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)：如涉及國家安全、領(lǐng)土主權(quán)等領(lǐng)域的緊急事件。

（5）重大預(yù)警動向：如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性信息。

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在市交通管理局交通事故現(xiàn)場處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組及下屬部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組及部門應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，健全完善交通事故現(xiàn)場應(yīng)急處置各項制度，明確職責(zé)分工，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，確保應(yīng)急機(jī)制處于良好運行狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。各工作組應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)變化、實際情況更新以及事故案例借鑒，定期對交通事故現(xiàn)場處置相關(guān)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性。同步完善預(yù)案的配套方案和保障措施。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)。加強(qiáng)交通事故現(xiàn)場應(yīng)急處置隊伍的專業(yè)化建設(shè)，明確隊伍規(guī)模和結(jié)構(gòu)，優(yōu)化人員配置，開展專業(yè)技能培訓(xùn)，提升隊伍的應(yīng)急處置能力。定期對隊伍進(jìn)行考核評估，保持隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開展交通事故現(xiàn)場應(yīng)急處置相關(guān)培訓(xùn)，提升相關(guān)人員的應(yīng)急意識和處置技能。定期組織不同規(guī)模、不同場景的模擬演練，檢驗預(yù)案的可行性，檢驗隊伍的實戰(zhàn)能力，并根據(jù)演練情況修訂完善預(yù)案和改進(jìn)處置措施。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)。根據(jù)應(yīng)急處置需要，做好應(yīng)急搶險、交通疏導(dǎo)、醫(yī)療救護(hù)、信息通訊等關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備工作，建立物資臺賬，明確物資種類、數(shù)量、存放地點和保管要求。定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資狀態(tài)良好，需要時能夠充足、及時供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)事故造成或可能造成的傷亡人數(shù)、影響范圍、秩序破壞程度等因素，將交通事故現(xiàn)場突發(fā)事件劃分為以下四個等級：

（1）I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成10人以上死亡，或30人以上重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上，或在[轄區(qū)內(nèi)]造成嚴(yán)重社會影響，嚴(yán)重影響交通秩序和社會穩(wěn)定的事件。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或10人以上30人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下，或在[轄區(qū)內(nèi)]造成較嚴(yán)重影響，導(dǎo)致交通秩序嚴(yán)重混亂的事件。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成1人以上3人以下死亡，或3人以上10人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下，或在[轄區(qū)內(nèi)]造成一定影響，導(dǎo)致交通秩序較混亂的事件。

（4）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成1人以下死亡，或3人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下，或在[轄區(qū)內(nèi)]造成局部影響，導(dǎo)致交通秩序輕度混亂的事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

當(dāng)確認(rèn)交通事故現(xiàn)場突發(fā)事件即將或已經(jīng)發(fā)生后，市交通管理局各部門要立即作出響應(yīng)，按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對”的原則，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序。

（1）I級事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

I級事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至市交通管理局辦公室，并立即啟動I級應(yīng)急預(yù)案。市交通管理局辦公室在接報后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并在20分鐘內(nèi)向市委、市政府等上級部門報告。領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即決定成立現(xiàn)場指揮部，并迅速調(diào)集各方力量趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置?，F(xiàn)場指揮部應(yīng)立即開展以下工作：控制現(xiàn)場事態(tài)，組織搶險救援，疏導(dǎo)交通，維護(hù)秩序，收集信息，并及時向上級部門報告處置進(jìn)展情況。同時，根據(jù)需要及時發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論。

1小時內(nèi)，市交通管理局辦公室應(yīng)將事件基本情況、已采取措施、需要上級部門協(xié)調(diào)解決的問題等詳細(xì)情況報告至市委、市政府等上級部門，并請求指示和支援。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

II級事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至市交通管理局辦公室，并立即啟動II級應(yīng)急預(yù)案。市交通管理局辦公室在接報后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并在20分鐘內(nèi)向市委、市政府等上級部門報告。領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即決定成立現(xiàn)場指揮部，并迅速調(diào)集各方力量趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置?，F(xiàn)場指揮部應(yīng)立即開展以下工作：控制現(xiàn)場事態(tài)，組織搶險救援，疏導(dǎo)交通，維護(hù)秩序，收集信息，并及時向上級部門報告處置進(jìn)展情況。同時，根據(jù)需要及時發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論。

1小時內(nèi)，市交通管理局辦公室應(yīng)將事件基本情況、已采取措施、需要上級部門協(xié)調(diào)解決的問題等詳細(xì)情況報告至市委、市政府等上級部門，并請求指示和支援。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

III級事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至市交通管理局辦公室，并立即啟動III級應(yīng)急預(yù)案。市交通管理局辦公室在接報后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并在20分鐘內(nèi)向市委、市政府等上級部門報告。領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)情況決定是否成立現(xiàn)場指揮部，并調(diào)集相關(guān)力量趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。現(xiàn)場指揮部（或相關(guān)工作組）應(yīng)立即開展以下工作：控制現(xiàn)場事態(tài)，組織搶險救援，疏導(dǎo)交通，維護(hù)秩序，收集信息，并及時向上級部門報告處置進(jìn)展情況。同時，根據(jù)需要及時發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論。

1小時內(nèi)，市交通管理局辦公室應(yīng)將事件基本情況、已采取措施、需要上級部門協(xié)調(diào)解決的問題等詳細(xì)情況報告至市委、市政府等上級部門。

（4）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

IV級事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至市交通管理局辦公室，并立即啟動IV級應(yīng)急預(yù)案。市交通管理局辦公室在接報后及時向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并根據(jù)需要通報相關(guān)情況。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況決定是否需要成立現(xiàn)場指揮部，并協(xié)調(diào)相關(guān)力量趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置?，F(xiàn)場指揮部（或相關(guān)工作組）應(yīng)立即開展以下工作：控制現(xiàn)場事態(tài)，組織搶險救援，疏導(dǎo)交通，維護(hù)秩序，收集信息，并及時向上級部門報告處置進(jìn)展情況。同時，根據(jù)需要及時發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論。

1小時內(nèi)，市交通管理局辦公室應(yīng)將事件基本情況、已采取措施、需要上級部門協(xié)調(diào)解決的問題等詳細(xì)情況報告至市委、市政府等上級部門。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部是交通事故現(xiàn)場應(yīng)急處置的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制事故現(xiàn)場，防止次生事件發(fā)生，維護(hù)現(xiàn)場秩序，保障人員安全。

（2）掌握進(jìn)展：及時收集、分析現(xiàn)場信息，掌握事態(tài)發(fā)展動態(tài)，為決策部署提供依據(jù)。

（3）及時報告：按照規(guī)定時限和程序，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級部門報告事件情況、處置進(jìn)展和需要協(xié)調(diào)解決的問題。

（4）適時發(fā)布信息：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，及時、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布事故信息和處置情況，回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)輿論走向。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全信息收集、分析、傳遞、報送、處理全流程工作機(jī)制，確保信息渠道暢通、信息傳遞準(zhǔn)確、信息處理高效。完善包括有線電話、無線通訊、移動網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星通訊在內(nèi)的多元化通訊網(wǎng)絡(luò)體系，確保在極端條件下信息傳輸?shù)倪B續(xù)性和可靠性。定期對通訊設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和升級，確保其處于良好運行狀態(tài)，保障信息報送的及時性、準(zhǔn)確性和安全性。

第十二條物資與資金保障

將交通事故現(xiàn)場應(yīng)急處置經(jīng)費納入市交通管理局年度預(yù)算，確保應(yīng)急資金來源穩(wěn)定、保障力度充足。建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備制度，明確醫(yī)療急救（如急救箱、藥品、擔(dān)架）、搶險救援（如照明設(shè)備、破拆工具）、交通疏導(dǎo)（如警示標(biāo)志、隔離帶）、生活保障（如飲用水、食品）等物資的種類、規(guī)格、數(shù)量、存放地點和保管要求。實行專人負(fù)責(zé)制，定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充更新應(yīng)急物資，確保物資質(zhì)量合格、數(shù)量充足、取用便捷。特殊應(yīng)急物資（如危險品處置設(shè)備）需設(shè)專庫保管，由專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行出入庫登記制度，確保物資安全。

第十三條人員與技術(shù)保障

組建由市交通管理局相關(guān)業(yè)務(wù)骨干和下屬機(jī)構(gòu)人員組成的常備應(yīng)急隊伍，并根據(jù)事故類型和規(guī)模，動員社會力量，建立應(yīng)急預(yù)備隊，形成專業(yè)隊伍與社會力量相結(jié)合的應(yīng)急力量體系。明確隊伍的組成部門、人員職責(zé)、培訓(xùn)內(nèi)容和演練計劃，并定期開展專業(yè)技能培訓(xùn)，提升隊伍的應(yīng)急處置能力。積極引進(jìn)和應(yīng)用先進(jìn)的交通監(jiān)測、信息分析、指揮調(diào)度等技術(shù)與設(shè)備，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜姨峁┲笇?dǎo)，提升應(yīng)急處置的技術(shù)支撐水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

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