[某市公安局交通管理局]道路交通事故快速處置與救援規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理轄區(qū)內(nèi)道路交通事故，提升公安機(jī)關(guān)交通管理部門快速處置與救援能力，健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，最大限度減少事故損害，保障[居民]生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的教學(xué)、工作、生產(chǎn)、醫(yī)療秩序，確保[社會(huì)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市交通管理實(shí)際，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。某市公安局交通管理局成立道路交通事故應(yīng)急指揮中心（以下簡(jiǎn)稱指揮中心），全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路交通事故的快速處置與救援工作。建立健全統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)的應(yīng)急指揮體系，確保接警、出警、處置、救援等環(huán)節(jié)緊密銜接，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、高效處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理。發(fā)生道路交通事故后，遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，由事故發(fā)生地公安交通管理部門牽頭，相關(guān)職能部門協(xié)同，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。事故發(fā)生地公安交通管理部門主要負(fù)責(zé)人是現(xiàn)場(chǎng)處置工作的“第一責(zé)任人”。

3.預(yù)防為主，及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，加強(qiáng)道路交通安全隱患排查治理，強(qiáng)化交通安全風(fēng)險(xiǎn)研判，建立健全早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置的防范機(jī)制。加強(qiáng)交通安全宣傳教育，提升公民交通安全意識(shí)和自救互救能力，將道路交通事故危害控制在最小范圍。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控。建立公安機(jī)關(guān)交通管理部門與消防救援、醫(yī)療急救、應(yīng)急管理等部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和資源整合，形成多方參與、協(xié)同作戰(zhàn)的應(yīng)急救援工作格局。發(fā)揮社會(huì)力量作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)公眾參與道路交通安全防范和事故救援，構(gòu)建群防群治的工作體系。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。堅(jiān)持依法處置、公平公正的原則，根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。在處置過(guò)程中，要充分保護(hù)事故當(dāng)事人、受害者及其家屬的合法權(quán)益，做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理得當(dāng)、程序合法，維護(hù)社會(huì)公共秩序和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于某市公安局交通管理局轄區(qū)內(nèi)道路交通事故的快速處置與救援工作。本規(guī)范所稱道路交通事故突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民]人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、交通秩序混亂、公共安全事件升級(jí)等嚴(yán)重后果的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：因道路交通事故引發(fā)的群體性事件，如交通擁堵引發(fā)的滯留、抗議；因交通事故處理引發(fā)的非法集會(huì)、圍堵交通管理部門辦公場(chǎng)所等事件。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大交通事故，涉及恐怖襲擊、故意破壞交通設(shè)施或利用車輛實(shí)施犯罪等事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉及人員傷亡的重大交通事故，如多車連環(huán)相撞、重大車輛翻墜、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。因道路交通事故導(dǎo)致傷者需要緊急醫(yī)療救護(hù)，涉及傳染病傳播風(fēng)險(xiǎn)的事件，如傷者患有傳染病且未采取有效防護(hù)措施導(dǎo)致傳播。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。因地震、暴雨、冰雪等自然災(zāi)害導(dǎo)致道路損毀、交通中斷，引發(fā)或加劇人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的道路交通事故。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。涉及道路交通事故處理相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)攻擊、信息系統(tǒng)癱瘓，如交通監(jiān)控系統(tǒng)被破壞、事故信息發(fā)布平臺(tái)被篡改等事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。發(fā)生在重要考試期間（如高考、研究生入學(xué)考試等）的道路交通事故，對(duì)考生、考官或考試環(huán)境造成嚴(yán)重影響的事件。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。除上述類別外，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的其他對(duì)公共安全、社會(huì)秩序造成嚴(yán)重影響的道路交通事故事件，如涉及重大領(lǐng)導(dǎo)人物、重要活動(dòng)保障的交通安保事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

某市公安局交通管理局成立道路交通事故突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、考試安全類、信息工作等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：分管交通管理的副局長(zhǎng)

成員：指揮中心各科室負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人（如交警支隊(duì)、事故處理大隊(duì)、秩序管理大隊(duì)、科技通信處等）。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路交通事故突發(fā)事件的統(tǒng)一決策、組織、指揮和協(xié)調(diào)；審定應(yīng)急處置工作方案；下達(dá)應(yīng)急處置指令；組織開(kāi)展應(yīng)急處置行動(dòng)的督導(dǎo)和檢查；決定信息發(fā)布；向上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告重大突發(fā)事件情況。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在指揮中心，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析和報(bào)送轄區(qū)內(nèi)道路交通事故突發(fā)事件信息；組織起草領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要和應(yīng)急處置工作方案；協(xié)調(diào)各工作組開(kāi)展應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的總結(jié)評(píng)估；督促檢查各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的落實(shí)情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類道路交通事故突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由領(lǐng)導(dǎo)小組分管副局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任。成員單位由交警支隊(duì)、事故處理大隊(duì)、秩序管理大隊(duì)、宣傳處等組成。辦公室設(shè)在交警支隊(duì)。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置因道路交通事故引發(fā)的群體性事件、非法集會(huì)、圍堵等影響社會(huì)穩(wěn)定的事件；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大；配合相關(guān)部門開(kāi)展調(diào)查處置工作。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由領(lǐng)導(dǎo)小組分管副局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由事故處理大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任。成員單位由事故處理大隊(duì)、刑偵部門、治安部門等組成。辦公室設(shè)在事故處理大隊(duì)。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置涉及盜竊、搶劫、故意傷害等刑事犯罪的交通事故；開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證、嫌疑人抓捕等工作；依法打擊違法犯罪行為。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由領(lǐng)導(dǎo)小組分管副局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由事故處理大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任。成員單位由事故處理大隊(duì)、高速公路交警、車輛管理所等組成。辦公室設(shè)在事故處理大隊(duì)。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置涉及重大交通事故、?；愤\(yùn)輸車輛事故等造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的事故；組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救援、交通疏導(dǎo)、事故調(diào)查等工作。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由領(lǐng)導(dǎo)小組分管副局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由事故處理大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任。成員單位由事故處理大隊(duì)、醫(yī)療急救中心、疾控中心等組成。辦公室設(shè)在事故處理大隊(duì)。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置因交通事故導(dǎo)致傷者需要緊急醫(yī)療救護(hù)，以及可能引發(fā)傳染病傳播風(fēng)險(xiǎn)的事件；協(xié)調(diào)醫(yī)療急救資源，做好傷員救治和傳染病防控工作。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由領(lǐng)導(dǎo)小組分管副局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由秩序管理大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任。成員單位由秩序管理大隊(duì)、高速公路交警、氣象部門等組成。辦公室設(shè)在秩序管理大隊(duì)。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置因暴雨、冰雪等自然災(zāi)害導(dǎo)致道路損毀、交通中斷引發(fā)的交通事故；組織開(kāi)展道路搶通、交通疏導(dǎo)等工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由領(lǐng)導(dǎo)小組分管副局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由科技通信處負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由科技通信處、指揮中心等組成。辦公室設(shè)在科技通信處。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置交通管理信息系統(tǒng)被攻擊、網(wǎng)絡(luò)癱瘓等事件；保障交通管理信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行；及時(shí)修復(fù)受損系統(tǒng)。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由領(lǐng)導(dǎo)小組分管副局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任。成員單位由交警支隊(duì)、教育部門等組成。辦公室設(shè)在交警支隊(duì)。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置在重要考試期間（如高考、研究生入學(xué)考試等）發(fā)生的道路交通事故；保障考生、考官交通安全；維護(hù)考試秩序。

8.信息工作組。組長(zhǎng)由領(lǐng)導(dǎo)小組分管副局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由指揮中心辦公室主任擔(dān)任。成員單位由指揮中心、宣傳處等組成。辦公室設(shè)在指揮中心。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、匯總、分析轄區(qū)內(nèi)道路交通事故突發(fā)事件信息；起草信息報(bào)告；協(xié)調(diào)媒體做好宣傳報(bào)道工作；及時(shí)向上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告突發(fā)事件信息。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時(shí)預(yù)警轄區(qū)內(nèi)道路交通事故突發(fā)事件，規(guī)范信息報(bào)送工作，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

道路交通事故突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警信息報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

（1）及時(shí)性。信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保第一時(shí)間掌握事件動(dòng)態(tài)。

（2）首報(bào)意識(shí)。任何部門或個(gè)人發(fā)現(xiàn)道路交通事故突發(fā)事件或潛在風(fēng)險(xiǎn)，均應(yīng)第一時(shí)間向指定部門報(bào)告。

（3）真實(shí)性。報(bào)送信息必須客觀真實(shí)，不得夸大、縮小或歪曲事實(shí)。

（4）完整性。報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息全面、準(zhǔn)確。

（5）續(xù)報(bào)要求。事件情況發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)最新進(jìn)展和信息。

2.信息報(bào)送流程

道路交通事故突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警信息報(bào)送遵循以下流程：

（1）部門報(bào)告。轄區(qū)內(nèi)各相關(guān)部門（如交警路面執(zhí)勤單位、事故處理單位等）發(fā)現(xiàn)或接到道路交通事故突發(fā)事件信息后，應(yīng)立即向[轄區(qū)內(nèi)]指揮中心信息報(bào)送崗報(bào)告。

（2）指揮中心初核。指揮中心信息報(bào)送崗接到報(bào)告后，應(yīng)立即進(jìn)行初步核實(shí)，了解事件基本情況。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組決策。指揮中心將核實(shí)情況報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，決定信息報(bào)送級(jí)別和范圍。

（4）逐級(jí)上報(bào)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策，指揮中心將信息逐級(jí)上報(bào)至上級(jí)公安機(jī)關(guān)。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

發(fā)生重大道路交通事故突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)按照以下流程進(jìn)行緊急書面信息報(bào)送：

（1）電話報(bào)告。事發(fā)后40分鐘內(nèi)，指揮中心負(fù)責(zé)人應(yīng)通過(guò)電話向省公安廳相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事件基本情況。

（2）書面報(bào)告。事發(fā)后2小時(shí)內(nèi)，指揮中心應(yīng)將書面報(bào)告報(bào)送省公安廳，書面報(bào)告應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單內(nèi)容。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的道路交通事故突發(fā)事件信息應(yīng)包含以下核心要素：

（1）時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間。

（2）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體地理位置。

（3）規(guī)模：涉及車輛數(shù)量、人員傷亡情況。

（4）傷亡：事故造成的傷亡人數(shù)，包括重傷、輕傷、死亡。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

（6）評(píng)估：對(duì)事件可能造成的影響和危害進(jìn)行初步評(píng)估。

（7）措施：已采取的應(yīng)急處置措施。

（8）進(jìn)展：事件發(fā)展情況和處置進(jìn)展。

（9）其他：需要補(bǔ)充說(shuō)明的信息。

5.重大突發(fā)事件信息報(bào)送清單

下列道路交通事故突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向省委辦公廳口頭報(bào)告或書面報(bào)送信息，書面報(bào)告需在事發(fā)后2小時(shí)以內(nèi)報(bào)送：

（1）重大自然災(zāi)害引發(fā)的交通事故；

（2）重大事故災(zāi)難引發(fā)的交通事故；

（3）重大公共衛(wèi)生事件引發(fā)的交通事故；

（4）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)相關(guān)的交通事故；

（5）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向相關(guān)的交通事故；

（6）其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況相關(guān)的交通事故。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常管理與維護(hù)，確保各項(xiàng)制度規(guī)范有效運(yùn)行。持續(xù)完善各類道路交通事故應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)法律法規(guī)變化、實(shí)際情況更新及演練評(píng)估結(jié)果，及時(shí)修訂完善，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。

加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，定期開(kāi)展應(yīng)急技能培訓(xùn)，提升隊(duì)伍在突發(fā)事件中的快速反應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置和協(xié)同作戰(zhàn)能力。注重選拔培養(yǎng)骨干力量，建設(shè)一支專業(yè)化、高素質(zhì)的道路交通事故應(yīng)急處突隊(duì)伍。

定期組織不同規(guī)模、不同場(chǎng)景的道路交通事故應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、協(xié)調(diào)機(jī)制的有效性和隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。通過(guò)演練發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷優(yōu)化應(yīng)急處置流程和措施。

做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)工作，建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，確保救援裝備、防護(hù)用品、通信設(shè)備、照明器材等物資種類齊全、數(shù)量充足、狀態(tài)良好。制定應(yīng)急物資調(diào)配和補(bǔ)充預(yù)案，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)急物資能夠得到及時(shí)、充足的供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

道路交通事故突發(fā)事件按照其性質(zhì)、危害程度和影響范圍分為四個(gè)等級(jí)：

（1）I級(jí)（紅色預(yù)警）：特別重大事件。指造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒（重傷），或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的道路交通事故。

（2）II級(jí)（橙色預(yù)警）：重大事件。指造成或可能造成10人以上30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上30人以下生命安全，或50人以上100人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上1億元以下的道路交通事故。

（3）III級(jí)（黃色預(yù)警）：較大事件。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上10人以下生命安全，或10人以上50人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的道路交通事故。

（4）IV級(jí)（藍(lán)色預(yù)警）：一般事件。指造成或可能造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全，或10人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下的道路交通事故。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

根據(jù)事件等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)程序，并按照“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)”的原則開(kāi)展處置工作。

（1）I級(jí)（紅色預(yù)警）事件應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)地公安交通管理部門應(yīng)立即啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案：

20分鐘內(nèi)：向市局指揮中心及上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告事件初步情況。

1小時(shí)內(nèi)：向省公安廳報(bào)告事件詳細(xì)情況，并提出應(yīng)急援助請(qǐng)求。

核心動(dòng)作：立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，調(diào)集所有可用資源，實(shí)施交通管制，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救援，疏散危險(xiǎn)區(qū)域人員，收集證據(jù)，并啟動(dòng)信息發(fā)布程序。

（2）II級(jí)（橙色預(yù)警）事件應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)地公安交通管理部門應(yīng)立即啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案：

20分鐘內(nèi)：向市局指揮中心及上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告事件初步情況。

1小時(shí)內(nèi)：向省公安廳報(bào)告事件詳細(xì)情況。

核心動(dòng)作：立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，調(diào)集主要應(yīng)急資源，實(shí)施交通管制，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救援，疏散危險(xiǎn)區(qū)域人員，收集證據(jù)，并啟動(dòng)信息發(fā)布程序。

（3）III級(jí)（黃色預(yù)警）事件應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)地公安交通管理部門應(yīng)立即啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案：

20分鐘內(nèi)：向市局指揮中心報(bào)告事件初步情況。

1小時(shí)內(nèi)：向省公安廳報(bào)告事件詳細(xì)情況。

核心動(dòng)作：成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，調(diào)集應(yīng)急資源，實(shí)施必要的交通管制，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救援，收集證據(jù)，并按需啟動(dòng)信息發(fā)布程序。

（4）IV級(jí)（藍(lán)色預(yù)警）事件應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)地公安交通管理部門應(yīng)立即啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案：

20分鐘內(nèi)：向市局指揮中心報(bào)告事件初步情況。

及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并在1小時(shí)內(nèi)向省公安廳報(bào)告事件詳細(xì)情況。

核心動(dòng)作：成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部（可由基層單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任），調(diào)集應(yīng)急資源，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置，收集證據(jù)，并按需向公眾發(fā)布信息。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場(chǎng)指揮部是應(yīng)急處置的核心指揮機(jī)構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)：迅速采取措施控制現(xiàn)場(chǎng)局面，防止事態(tài)擴(kuò)大和次生災(zāi)害發(fā)生。

（2）掌握進(jìn)展：實(shí)時(shí)收集、分析現(xiàn)場(chǎng)信息，掌握事件發(fā)展動(dòng)態(tài)。

（3）及時(shí)報(bào)告：按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)指揮部和相關(guān)部門報(bào)告事件情況和處置進(jìn)展。

（4）適時(shí)發(fā)布信息：根據(jù)上級(jí)指揮部指示，適時(shí)向社會(huì)發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定社會(huì)情緒。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全覆蓋轄區(qū)內(nèi)、連接各相關(guān)部門的道路交通事故突發(fā)事件信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理的閉環(huán)工作機(jī)制，確保信息流高效、準(zhǔn)確、安全。完善包括有線、無(wú)線、衛(wèi)星等多種形式的通訊網(wǎng)絡(luò)，保障應(yīng)急通訊設(shè)備配備齊全、性能完好、隨時(shí)處于待用狀態(tài)。定期對(duì)通訊設(shè)備和線路進(jìn)行維護(hù)檢測(cè)，確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)通訊暢通無(wú)阻。

第十二條物資與資金保障

將道路交通事故應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入年度部門預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整，確保應(yīng)急資金來(lái)源穩(wěn)定、保障有力。建立轄區(qū)內(nèi)關(guān)鍵應(yīng)急物資（包括但不限于醫(yī)療急救藥品、急救器材、個(gè)人防護(hù)用品、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、交通疏導(dǎo)設(shè)施、備用電源等）的儲(chǔ)備制度，明確各類物資的儲(chǔ)備種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管責(zé)任單位及人員、維護(hù)更新周期和應(yīng)急調(diào)配程序。指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的日常管理、檢查、維護(hù)和補(bǔ)充，確保物資儲(chǔ)備充足、狀態(tài)良好、隨時(shí)可用。特殊應(yīng)急物資應(yīng)設(shè)專庫(kù)保管，落實(shí)嚴(yán)格的出入庫(kù)登記制度。

第十三條人員與技術(shù)保障

組建由公安機(jī)關(guān)交通管理部門業(yè)務(wù)骨干、相關(guān)技術(shù)單位專業(yè)人員及具備救援技能的社會(huì)力量構(gòu)成的常備與預(yù)備相結(jié)合的道路交通事故應(yīng)急處突隊(duì)伍。明確常備隊(duì)伍的日常管理單位、人員組成及職責(zé)，以及預(yù)備隊(duì)伍的啟動(dòng)條件、人員來(lái)源及調(diào)配機(jī)制。加強(qiáng)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化建設(shè)，根據(jù)事故類型、規(guī)模及處置需求，合理配置人員，并積極引入先進(jìn)的交通工程、醫(yī)療急救、心理疏導(dǎo)等領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)力量，建立專家顧問(wèn)機(jī)制，為應(yīng)急處突工作提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)與支持。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

定期組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)公安機(jī)關(guān)交通管理部門及協(xié)作單位的應(yīng)急處突隊(duì)伍技能培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋應(yīng)急處置流程、現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)、傷員分類救治、交通疏導(dǎo)、信息報(bào)告、安全防護(hù)等方面，并根據(jù)演練評(píng)估結(jié)果動(dòng)態(tài)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容與方式。每年至少組織[轄區(qū)內(nèi)]不同規(guī)模、不同場(chǎng)景的道路交通事故應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)