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建筑工程項目招投標管理實務(wù)模擬試題一、單項選擇題(每題的備選項中,只有1個最符合題意)1.根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》,下列項目中必須進行招標的是()。A.搶險救災(zāi)工程B.利用扶貧資金實行以工代賑的項目C.大型基礎(chǔ)設(shè)施項目D.施工主要技術(shù)采用特定專利的項目答案:C解析:《招標投標法》第三條規(guī)定,大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目,全部或部分使用國有資金投資/國家融資的項目,使用國際組織/外國政府貸款、援助資金的項目必須招標。A(搶險救災(zāi))、B(以工代賑)屬于“可以不招標”的情形;D因施工技術(shù)采用特定專利,依法可不招標。2.招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清或修改的,應(yīng)在投標截止時間至少()日前書面通知所有收受人。A.5B.10C.15D.20答案:C解析:《招標投標法》第二十三條明確,招標人對招標文件的澄清/修改,需在投標截止時間至少15日前書面通知所有收受人。若不足15日,需順延投標截止時間。3.依法必須招標的項目,其評標委員會專家成員應(yīng)從()中隨機抽取。A.縣級以上人民政府組建的專家?guī)霣.招標人自行組建的專家?guī)霤.省級以上人民政府有關(guān)部門組建的專家?guī)霥.招標代理機構(gòu)組建的專家?guī)齑鸢福篊解析:《招標投標法》第三十七條規(guī)定,依法必須招標的項目,其評標專家應(yīng)從省級以上人民政府有關(guān)部門組建的專家?guī)熘须S機抽?。ㄌ厥忭椖拷?jīng)審批可直接確定)。二、多項選擇題(每題的備選項中,有2個或2個以上符合題意,至少有1個錯項)1.下列情形中,屬于招標人與投標人串通投標的有()。A.招標人開標前開啟投標文件并泄露信息給其他投標人B.招標人向投標人泄露標底、評標委員會成員信息C.投標人之間協(xié)商投標報價等實質(zhì)性內(nèi)容D.招標人明示/暗示投標人壓低/抬高投標報價E.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標答案:ABD解析:根據(jù)《招標投標法實施條例》第四十一條,A、B、D屬于“招標人與投標人串通”的情形;C、E屬于“投標人相互串通”的情形(需注意兩類串通的認定邊界)。2.招標文件中應(yīng)明確的實質(zhì)性要求和條件包括()。A.投標有效期B.投標保證金形式C.技術(shù)標準和要求D.合同主要條款E.投標人資格條件答案:ACDE解析:《招標投標法》第二十七條規(guī)定,投標文件應(yīng)響應(yīng)招標文件的“實質(zhì)性要求”,包括招標項目的技術(shù)要求、合同條款、投標有效期、投標人資格條件、技術(shù)標準等。投標保證金形式一般屬于“非實質(zhì)性要求”(可在招標文件中約定,但允許合理調(diào)整形式,只要符合金額、有效期等核心要求)。三、案例分析題(結(jié)合實務(wù)場景,分析招投標合規(guī)性)案例背景某國有資金投資的建筑工程招標項目,招標人委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。投標截止前,收到A、B、C、D、E五家企業(yè)的投標文件。開標時:D企業(yè)投標文件逾期送達,招標人當場拒收;E企業(yè)投標文件未按招標文件要求密封,招標人當場拒收。開標后,招標人組建評標委員會:由3名招標人代表、2名技術(shù)/經(jīng)濟專家組成(共5人)。評標中:B企業(yè)投標報價明顯低于其他報價且無法合理說明,評標委員會認定其投標無效;C企業(yè)投標文件中一項關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)不符合招標文件要求,評標委員會認定其投標無效。最終,評標委員會推薦A企業(yè)為第一中標候選人。問題及解析1.招標人拒收D、E投標文件的做法是否合法?說明理由。答:合法。根據(jù)《招標投標法實施條例》第三十六條,逾期送達或未按招標文件要求密封的投標文件,招標人應(yīng)當拒收。D(逾期)、E(未密封)的投標文件符合拒收條件。2.評標委員會的組成是否符合規(guī)定?說明理由。答:不符合。根據(jù)《招標投標法》第三十七條:評標委員會成員應(yīng)為5人以上單數(shù)(本案5人,符合“單數(shù)”要求);技術(shù)、經(jīng)濟專家應(yīng)不少于成員總數(shù)的2/3(5×2/3≈3.33,即專家應(yīng)≥4人)。本案專家僅2人,不足2/3,故組成違法。3.評標委員會認定B、C投標無效的依據(jù)是否充分?說明理由。B企業(yè):依據(jù)充分?!墩袠送稑朔▽嵤l例》第五十一條規(guī)定,投標報價低于成本(或高于最高限價)且無法合理說明的,評標委員會應(yīng)否決投標。B報價明顯低于其他報價且無合理解釋,可推定其“低于成本”,故否決(認定無效)合法。C企業(yè):依據(jù)充分。招標文件的關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)屬于“實質(zhì)性要求”,投標文件需對實質(zhì)性要求作出響應(yīng)(《招標投標法》第二十七條)。C的技術(shù)參數(shù)不符合要求,未響應(yīng)實質(zhì)性要求,故否決(認定無效)合法。四、實務(wù)應(yīng)用題(模擬招投標流程操作)場景:某市政道路工程招標,招標人需編制資格預(yù)審文件。問題:資格預(yù)審文件應(yīng)包含哪些核心內(nèi)容?結(jié)合實務(wù),說明如何設(shè)置“合理且合規(guī)”的資格條件。參考答案1.資格預(yù)審文件核心內(nèi)容(依據(jù)《招標投標法實施條例》第十五條):資格預(yù)審公告(含項目概況、申請人資格要求、預(yù)審方法等);申請人須知(申請流程、文件編制要求、評審標準等);資格審查辦法(合格制/有限數(shù)量制的評審細則);項目建設(shè)概況(工程規(guī)模、技術(shù)要求、工期等);資格預(yù)審申請文件格式(申請書、資質(zhì)證明、業(yè)績材料等模板)。2.設(shè)置合理合規(guī)的資格條件(避免“以不合理條件限制、排斥潛在投標人”):資質(zhì)條件:根據(jù)工程規(guī)模,設(shè)置對應(yīng)等級的施工資質(zhì)(如市政公用工程施工總承包二級及以上),需與項目匹配(禁止“超資質(zhì)要求”或“無依據(jù)提高等級”)。業(yè)績要求:要求近3年完成過類似市政道路工程(明確“類似”的定義:如工程規(guī)模、技術(shù)標準相近),業(yè)績數(shù)量/金額應(yīng)合理(避免“要求5年內(nèi)完成10個超大規(guī)模項目”等不合理條件)。財務(wù)能力:要求近2年財務(wù)狀況良好(提供審計報告),流動資金滿足工程預(yù)付款/進度款需求(避免“注冊資本金過高”等不合理限制)。人員要求:項目經(jīng)理需具備市政專業(yè)注冊建造師資格、類似項目管理經(jīng)驗(避免“同時要求多個高級職稱、特殊證書”等過度限制)。提示:資格條件需符合《招標投標法實施條例》第三十二條(禁止以不合理條件限制排斥潛在投標人),且與項目實際需求匹配,避免“量身定制”或“歧視性條款”。五、簡答題(考察招投標核心流程與法規(guī)應(yīng)用)1.簡述“投標有效期”的定義及作用。答:投標有效期是指從投標人提交投標文件截止之日起,至招標人確定中標人(或簽訂合同)的期限。作用包括:保障招標人有足夠時間完成評標、定標及合同簽訂;約束投標人在有效期內(nèi)不得撤銷投標文件,確保投標的穩(wěn)定性;明確投標保證金的有效期(通常與投標有效期一致),保障招標人權(quán)益。2.依法必須招標的項目,中標人確定后,招標人應(yīng)履行哪些法定程序?答:根據(jù)《招標投標法》第四十六條、《招標投標法實施條例》第五十五條:向中標人發(fā)出中標通知書,并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人;自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),與中標人訂立書面合同(合同內(nèi)容應(yīng)與招標文件、投標文件一致,不得再行訂立背離實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議);向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告(依法必須招標的項目,需在中標通知書發(fā)出后15日內(nèi)提交)。六、風(fēng)險辨析題(識別招投標環(huán)節(jié)的合規(guī)風(fēng)險)場景:某房地產(chǎn)開發(fā)項目招標,招標人在招標文件中約定:“投標保證金采用現(xiàn)金形式,金額為投標報價的5%”;同時要求“投標人須為本市注冊企業(yè)”。問題:指出上述約定中的合規(guī)風(fēng)險,并說明依據(jù)。參考答案1.投標保證金形式及金額的風(fēng)險:風(fēng)險點:要求“現(xiàn)金形式”且“金額為投標報價的5%”不符合規(guī)定。依據(jù):《招標投標法實施條例》第二十六條規(guī)定,投標保證金不得超過招標項目估算價的2%;且投標保證金形式應(yīng)允許銀行保函、匯票等合法形式(禁止限定“現(xiàn)金形式”,屬于不合理限制)。2.投標人資格條件的風(fēng)險:風(fēng)險點:要求“本市注冊企業(yè)”屬于“以不合理條件限制、排斥潛在投標人”。依據(jù):《招標投標法實施條例》第三十二條規(guī)定,招標人不得以地域、行業(yè)等條件限制、排斥潛在投標人(除非項目有特殊地域要求,但房地產(chǎn)開發(fā)項目一般無此限制)。提示:招標人設(shè)置條款時,需嚴格遵循《招標投標法》及《實施條例》,避免
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