第1篇一、總則1.1編制目的為提高隧道運(yùn)輸安全管理水平，確保隧道運(yùn)輸安全、有序、高效，預(yù)防和減少隧道運(yùn)輸事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2）《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》（3）《隧道工程安全管理規(guī)定》（4）國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)1.3適用范圍本預(yù)案適用于隧道運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生各類(lèi)事故的應(yīng)急處置工作。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成立隧道運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮隧道運(yùn)輸事故應(yīng)急處置工作。組長(zhǎng)：XXX（單位負(fù)責(zé)人）副組長(zhǎng)：XXX（相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人）成員：XXX（相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人）2.2應(yīng)急指揮中心設(shè)立隧道運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案指揮中心，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的協(xié)調(diào)、指揮和調(diào)度。主任：XXX（應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)）副主任：XXX（相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人）2.3應(yīng)急救援小組成立隧道運(yùn)輸應(yīng)急救援小組，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)處置、人員疏散、傷員救治、物資供應(yīng)等工作。組長(zhǎng)：XXX（應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：XXX（相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人）成員：XXX（相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人）2.4各部門(mén)職責(zé)（1）安全監(jiān)管部門(mén)：負(fù)責(zé)組織制定隧道運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督、檢查隧道運(yùn)輸安全管理，指導(dǎo)事故應(yīng)急處置工作。（2）交通管理部門(mén)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)隧道運(yùn)輸事故現(xiàn)場(chǎng)交通管制，確保事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路暢通。（3）消防部門(mén)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)撲救、人員疏散等工作。（4）醫(yī)療救護(hù)部門(mén)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員救治、醫(yī)療救護(hù)等工作。（5）物資保障部門(mén)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)物資供應(yīng)、調(diào)配等工作。（6）通信保障部門(mén)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)通信保障，確保信息暢通。三、預(yù)警及預(yù)防措施3.1預(yù)警（1）建立健全隧道運(yùn)輸安全預(yù)警機(jī)制，對(duì)可能發(fā)生的各類(lèi)事故進(jìn)行預(yù)警。（2）加強(qiáng)對(duì)隧道運(yùn)輸安全隱患的排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。（3）定期開(kāi)展隧道運(yùn)輸安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.2預(yù)防措施（1）加強(qiáng)隧道運(yùn)輸安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全操作規(guī)程。（2）完善隧道運(yùn)輸安全設(shè)施，確保設(shè)施完好、有效。（3）加強(qiáng)隧道運(yùn)輸車(chē)輛、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，確保車(chē)輛、設(shè)備安全運(yùn)行。（4）加強(qiáng)隧道運(yùn)輸人員管理，嚴(yán)格執(zhí)行人員培訓(xùn)、考核制度。四、應(yīng)急處置程序4.1事故報(bào)告（1）事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。4.2現(xiàn)場(chǎng)處置（1）應(yīng)急救援小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)處置工作。（2）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒，確保事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路暢通。（3）對(duì)傷員進(jìn)行救治，并做好傷員轉(zhuǎn)移工作。（4）對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因，采取有效措施防止事故再次發(fā)生。4.3應(yīng)急救援（1）醫(yī)療救護(hù)部門(mén)對(duì)傷員進(jìn)行救治，確保傷員生命安全。（2）消防部門(mén)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行火災(zāi)撲救，確保火災(zāi)得到有效控制。（3）通信保障部門(mén)確保事故現(xiàn)場(chǎng)通信暢通，為應(yīng)急處置工作提供信息支持。4.4應(yīng)急撤離（1）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒，確保事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路暢通。（2）組織事故現(xiàn)場(chǎng)人員有序撤離，確保人員安全。4.5事故調(diào)查與處理（1）事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即成立事故調(diào)查組，對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查。（2）事故調(diào)查組應(yīng)查明事故原因，提出事故處理意見(jiàn)。（3）事故處理意見(jiàn)經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，由事故單位組織實(shí)施。五、后期處置5.1資料收集與整理事故發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)收集、整理事故相關(guān)資料，為事故調(diào)查和處理提供依據(jù)。5.2責(zé)任追究根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。5.3隧道運(yùn)輸安全評(píng)估事故發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)隧道運(yùn)輸安全進(jìn)行全面評(píng)估，提出改進(jìn)措施。六、附則6.1本預(yù)案由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。6.3本預(yù)案如遇國(guó)家法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，應(yīng)及時(shí)修訂。注：本預(yù)案為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇一、前言隧道運(yùn)輸作為一種重要的交通方式，在保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)人員物資流通等方面發(fā)揮著重要作用。然而，隧道內(nèi)環(huán)境復(fù)雜，一旦發(fā)生事故，往往后果嚴(yán)重。為提高隧道運(yùn)輸安全管理水平，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《隧道工程安全管理規(guī)定》3.《隧道交通事故處理辦法》4.《應(yīng)急救援預(yù)案編制規(guī)范》5.隧道運(yùn)輸實(shí)際情況三、適用范圍本預(yù)案適用于隧道內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)事故，包括但不限于火災(zāi)、爆炸、交通事故、設(shè)備故障、自然災(zāi)害等。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.隧道運(yùn)輸應(yīng)急救援指揮部（1）指揮長(zhǎng)：由隧道運(yùn)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）副指揮長(zhǎng)：由隧道運(yùn)營(yíng)單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由隧道運(yùn)營(yíng)單位相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。2.隧道運(yùn)輸應(yīng)急救援指揮部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮隧道運(yùn)輸應(yīng)急救援工作。（2）負(fù)責(zé)制定、修訂、完善隧道運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案。（3）負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援演練。（4）負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.各應(yīng)急救援小組職責(zé)（1）滅火救援小組：負(fù)責(zé)火災(zāi)、爆炸事故的滅火救援工作。（2）醫(yī)療救護(hù)小組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。（3）交通疏導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)交通疏導(dǎo)和事故車(chē)輛、人員的疏散。（4）設(shè)備保障小組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的搶修和供應(yīng)。（5）通訊保障小組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)通訊設(shè)備的維護(hù)和調(diào)度。五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.事故報(bào)告（1）事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向隧道運(yùn)營(yíng)單位值班室報(bào)告。（2）值班室接到報(bào)告后，應(yīng)立即向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急救援指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并通知各應(yīng)急救援小組。（2）各應(yīng)急救援小組接到通知后，應(yīng)立即按照預(yù)案要求，迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展救援工作。3.救援行動(dòng)（1）滅火救援小組：迅速開(kāi)展滅火救援工作，控制火勢(shì)蔓延，防止事故擴(kuò)大。（2）醫(yī)療救護(hù)小組：對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治，并組織轉(zhuǎn)運(yùn)。（3）交通疏導(dǎo)小組：組織事故現(xiàn)場(chǎng)交通疏導(dǎo)，確保救援車(chē)輛和人員快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。（4）設(shè)備保障小組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的搶修和供應(yīng)。（5）通訊保障小組：確保事故現(xiàn)場(chǎng)通訊設(shè)備的正常運(yùn)行。4.應(yīng)急結(jié)束（1）事故得到有效控制，傷員得到妥善救治，救援工作完成后，應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。（2）各應(yīng)急救援小組按照預(yù)案要求，做好善后工作。六、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)，提高救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。（2）定期組織應(yīng)急救援演練，提高救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。2.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，如滅火器材、救護(hù)設(shè)備、通訊設(shè)備等。（2）確保應(yīng)急救援物資的完好和有效。3.通訊保障（1）建立完善的通訊網(wǎng)絡(luò)，確保事故現(xiàn)場(chǎng)與應(yīng)急救援指揮部的通訊暢通。（2）配備必要的通訊設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等。4.交通保障（1）制定交通疏導(dǎo)方案，確保事故現(xiàn)場(chǎng)交通暢通。（2）儲(chǔ)備必要的交通疏導(dǎo)設(shè)備，如警示標(biāo)志、反光錐筒等。七、應(yīng)急演練1.演練目的（1）檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。（2）提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。（3）增強(qiáng)隧道運(yùn)營(yíng)單位員工的應(yīng)急處置意識(shí)。2.演練內(nèi)容（1）火災(zāi)事故演練。（2）交通事故演練。（3）設(shè)備故障演練。（4）自然災(zāi)害演練。3.演練組織（1）成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)演練的組織、協(xié)調(diào)和指揮。（2）制定演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、時(shí)間和地點(diǎn)。（3）通知參演單位和人員，做好演練前的準(zhǔn)備工作。4.演練實(shí)施（1）按照演練方案，組織開(kāi)展演練。（2）對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行全程錄像，記錄演練情況。（3）對(duì)演練結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。八、附則1.本預(yù)案由隧道運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.隧道運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施細(xì)則。4.本預(yù)案如與國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。5.本預(yù)案如有未盡事宜，由隧道運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)補(bǔ)充和完善。九、附錄1.隧道運(yùn)輸應(yīng)急救援指揮部成員名單2.各應(yīng)急救援小組人員名單3.隧道運(yùn)輸應(yīng)急救援物資清單4.隧道運(yùn)輸應(yīng)急救援通訊設(shè)備清單5.隧道運(yùn)輸應(yīng)急救援演練方案6.隧道運(yùn)輸應(yīng)急救援演練評(píng)估報(bào)告7.隧道運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案修訂記錄（注：以上內(nèi)容僅為預(yù)案框架，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充和完善。）第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》3.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》4.《公路隧道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》5.《公路隧道設(shè)計(jì)規(guī)范》6.《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》7.隧道運(yùn)營(yíng)單位相關(guān)管理制度二、適用范圍本預(yù)案適用于隧道運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件，包括但不限于火災(zāi)、爆炸、坍塌、交通事故、中毒、環(huán)境污染等。三、應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.隧道運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組（1）組長(zhǎng)：隧道運(yùn)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人（2）副組長(zhǎng)：隧道運(yùn)營(yíng)單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人（3）成員：隧道運(yùn)營(yíng)單位各部門(mén)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮隧道運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施，對(duì)應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.隧道運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案指揮部（1）指揮長(zhǎng)：隧道運(yùn)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人（2）副指揮長(zhǎng)：隧道運(yùn)營(yíng)單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人（3）成員：隧道運(yùn)營(yíng)單位各部門(mén)負(fù)責(zé)人、隧道養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)人指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的全面指揮、協(xié)調(diào)和決策，對(duì)應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。3.應(yīng)急救援小組（1）組長(zhǎng)：隧道運(yùn)營(yíng)單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人（2）成員：隧道運(yùn)營(yíng)單位各部門(mén)負(fù)責(zé)人、隧道養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)救援人員應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的具體實(shí)施，包括現(xiàn)場(chǎng)救援、傷員救治、物資保障等。四、應(yīng)急響應(yīng)程序1.緊急啟動(dòng)（1）隧道運(yùn)營(yíng)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。（2）領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向指揮部報(bào)告。（3）指揮部接到報(bào)告后，立即向指揮長(zhǎng)報(bào)告，指揮長(zhǎng)下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)命令。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急救援小組根據(jù)突發(fā)事件情況，迅速組織救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)。（2）現(xiàn)場(chǎng)救援：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，采取相應(yīng)的救援措施，如滅火、排險(xiǎn)、疏散等。（3）傷員救治：對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，并及時(shí)送往附近醫(yī)院。（4）物資保障：保障救援所需的物資、設(shè)備、車(chē)輛等。3.應(yīng)急結(jié)束（1）現(xiàn)場(chǎng)救援結(jié)束后，指揮部向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。（2）領(lǐng)導(dǎo)小組向指揮長(zhǎng)報(bào)告，指揮長(zhǎng)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。五、應(yīng)急響應(yīng)措施1.火災(zāi)事故（1）立即啟動(dòng)消防系統(tǒng)，進(jìn)行滅火。（2）疏散隧道內(nèi)人員，確保人員安全。（3）關(guān)閉隧道通風(fēng)系統(tǒng)，防止火勢(shì)蔓延。（4）組織專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行滅火和救援。2.爆炸事故（1）立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員疏散。（2）關(guān)閉隧道通風(fēng)系統(tǒng)，防止有毒氣體擴(kuò)散。（3）組織專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行救援。（4）對(duì)爆炸現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全評(píng)估，確保無(wú)安全隱患。3.坍塌事故（1）立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員疏散。（2）封閉坍塌區(qū)域，防止事故擴(kuò)大。（3）組織專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行救援。（4）對(duì)坍塌區(qū)域進(jìn)行安全評(píng)估，確保無(wú)安全隱患。4.交通事故（1）立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員疏散。（2）封閉事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大。（3）組織專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行救援。（4）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全評(píng)估，確保無(wú)安全隱患。5.中毒事故（1）立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員疏散。（2）關(guān)閉隧道通風(fēng)系統(tǒng)，防止有毒氣體擴(kuò)散。（3）組織專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行救援。（4）對(duì)中毒人員進(jìn)行救治。6.環(huán)境污染事故（1）立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員疏散。（2）封閉污染區(qū)域，防止污染擴(kuò)散。（3）組織專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行救援。（4）對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行清理。六、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）組織專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍，確保救援力量充足。（2）加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)，提高救援人員應(yīng)急能力。2.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，如滅火器材、救護(hù)設(shè)備、防護(hù)用品等。（2）確保應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和調(diào)配。3.交通保障（1）協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，確保應(yīng)急救援車(chē)輛、人員通行暢通。（2）對(duì)隧道進(jìn)出口進(jìn)行交通管制，確保應(yīng)急救援車(chē)輛優(yōu)先通行。4.通信保障（1）確保應(yīng)急通信系統(tǒng)正常運(yùn)行。（2）設(shè)立應(yīng)急指揮中心，及時(shí)收集、傳遞