第1篇一、編制目的為提高應(yīng)對森林火災(zāi)、自然災(zāi)害等突發(fā)事件的能力，確保被困人員生命安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國森林法》3.《森林防火條例》4.《自然災(zāi)害救助條例》5.國家及地方相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件三、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)、自然災(zāi)害等突發(fā)事件，導(dǎo)致人員被困的情況。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）總指揮：由政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)和決策。（2）副總指揮：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助總指揮開展工作。（3）成員：包括公安、消防、林業(yè)、衛(wèi)生、交通、通信、民政、環(huán)保等部門負(fù)責(zé)人。2.應(yīng)急指揮部辦公室（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。（2）負(fù)責(zé)收集、整理、分析應(yīng)急信息，及時(shí)向指揮部報(bào)告。（3）負(fù)責(zé)制定和實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。3.應(yīng)急救援隊(duì)伍（1）森林消防隊(duì)伍：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的撲救和被困人員的救援。（2）醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍：負(fù)責(zé)被困人員的醫(yī)療救治。（3）交通保障隊(duì)伍：負(fù)責(zé)被困人員的疏散和物資運(yùn)輸。（4）通信保障隊(duì)伍：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）各級森林防火指揮部、應(yīng)急管理部門要密切關(guān)注天氣變化和森林火險(xiǎn)等級，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（2）各級政府及相關(guān)部門要加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的巡查，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)告。2.初步響應(yīng)（1）接到預(yù)警信息后，各級政府及相關(guān)部門要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。（2）應(yīng)急救援隊(duì)伍要迅速集結(jié)，做好救援準(zhǔn)備。（3）醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍要提前做好醫(yī)療救治準(zhǔn)備。3.全面響應(yīng)（1）總指揮宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全面開展救援工作。（2）應(yīng)急救援隊(duì)伍迅速趕赴現(xiàn)場，開展救援行動(dòng)。（3）醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍對被困人員進(jìn)行救治。（4）交通保障隊(duì)伍負(fù)責(zé)被困人員的疏散和物資運(yùn)輸。（5）通信保障隊(duì)伍確保應(yīng)急通信暢通。六、救援行動(dòng)1.森林火災(zāi)救援（1）撲火隊(duì)伍要迅速抵達(dá)火場，采取有效措施控制火勢。（2）對被困人員進(jìn)行疏散，確保其生命安全。（3）對火場周邊進(jìn)行警戒，防止火勢蔓延。2.自然災(zāi)害救援（1）對被困人員進(jìn)行疏散，確保其生命安全。（2）對受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行排查，確保無人員被困。（3）對受災(zāi)群眾進(jìn)行安置，提供必要的生活物資。3.醫(yī)療救護(hù)（1）對被困人員進(jìn)行救治，確保其生命安全。（2）對傷員進(jìn)行分類救治，優(yōu)先救治重傷員。（3）對傷員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，減輕心理創(chuàng)傷。七、應(yīng)急保障1.人員保障（1）各級政府及相關(guān)部門要組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，確保救援人員充足。（2）加強(qiáng)對救援人員的培訓(xùn)，提高救援技能。2.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的救援物資，如滅火器材、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、食品、飲用水等。（2）確保物資供應(yīng)渠道暢通，滿足救援需求。3.通信保障（1）確保應(yīng)急通信暢通，為救援工作提供信息支持。（2）加強(qiáng)對通信設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，確保通信設(shè)備正常運(yùn)行。八、應(yīng)急恢復(fù)1.災(zāi)后評估（1）對救援工作進(jìn)行總結(jié)評估，查找不足，改進(jìn)工作。（2）對受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行評估，制定恢復(fù)重建計(jì)劃。2.恢復(fù)重建（1）對受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行恢復(fù)重建，確保受災(zāi)群眾生活得到保障。（2）加強(qiáng)對森林資源的保護(hù)，預(yù)防類似事件再次發(fā)生。九、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括森林火災(zāi)、自然災(zāi)害等突發(fā)事件，確保救援隊(duì)伍熟悉救援流程。3.演練結(jié)束后，對演練進(jìn)行總結(jié)評估，查找不足，改進(jìn)工作。十、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。十一、應(yīng)急預(yù)案修訂1.隨著法律法規(guī)、政策的變化，以及應(yīng)急管理工作的發(fā)展，本預(yù)案需進(jìn)行修訂。2.修訂后的預(yù)案應(yīng)報(bào)上級應(yīng)急管理部門備案。3.修訂后的預(yù)案自發(fā)布之日起施行。本預(yù)案旨在確保森林被困人員生命安全，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，為我國森林資源保護(hù)和社會(huì)穩(wěn)定提供有力保障。各級政府及相關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，切實(shí)做好應(yīng)急管理工作。第2篇一、預(yù)案背景隨著我國森林資源的不斷擴(kuò)張，越來越多的人選擇走進(jìn)森林，享受大自然的美好。然而，由于森林環(huán)境的復(fù)雜性和不確定性，游客在游玩過程中可能會(huì)遇到各種突發(fā)情況，如迷路、受傷、食物中毒等，甚至可能被困在森林中。為了確保游客的生命安全，提高救援效率，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目標(biāo)1.保障被困人員生命安全，最大限度地減少傷亡。2.快速、高效地組織救援力量，確保救援工作有序進(jìn)行。3.提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，提高應(yīng)對森林被困事件的能力。三、預(yù)案范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)各類森林、山林、森林公園等區(qū)域發(fā)生的游客被困事件。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是森林被困救援工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度救援工作。主要職責(zé)如下：（1）制定救援方案，明確救援任務(wù)和目標(biāo)；（2）協(xié)調(diào)各部門、各單位，確保救援工作順利開展；（3）及時(shí)向上級報(bào)告救援進(jìn)展情況；（4）對救援工作進(jìn)行總結(jié)和評估。2.救援小組救援小組是具體執(zhí)行救援任務(wù)的隊(duì)伍，負(fù)責(zé)被困人員的搜救、救治、轉(zhuǎn)移等工作。主要職責(zé)如下：（1）根據(jù)救援方案，迅速到達(dá)被困地點(diǎn)；（2）對被困人員進(jìn)行搜救、救治；（3）將被困人員安全轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域；（4）協(xié)助相關(guān)部門做好善后工作。3.衛(wèi)生救護(hù)組衛(wèi)生救護(hù)組負(fù)責(zé)對被困人員進(jìn)行救治，包括現(xiàn)場救治和轉(zhuǎn)運(yùn)救治。主要職責(zé)如下：（1）對被困人員進(jìn)行初步檢查，判斷傷情；（2）進(jìn)行現(xiàn)場救治，必要時(shí)進(jìn)行包扎、止血等處理；（3）將傷員安全轉(zhuǎn)移到救護(hù)車，送往醫(yī)院；（4）協(xié)助醫(yī)院進(jìn)行后續(xù)救治。4.后勤保障組后勤保障組負(fù)責(zé)為救援工作提供物資、設(shè)備、交通工具等后勤保障。主要職責(zé)如下：（1）籌備救援物資，確保救援工作順利進(jìn)行；（2）保障救援車輛、通訊設(shè)備等正常運(yùn)行；（3）提供救援人員的生活保障；（4）協(xié)助其他部門做好救援保障工作。五、救援流程1.接報(bào)接到被困游客的求救電話后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.指揮調(diào)度應(yīng)急指揮部根據(jù)被困情況，迅速組織救援力量，制定救援方案。3.救援行動(dòng)救援小組按照救援方案，迅速到達(dá)被困地點(diǎn)，開展搜救、救治、轉(zhuǎn)移等工作。4.救援結(jié)束被困人員安全轉(zhuǎn)移后，救援小組向應(yīng)急指揮部報(bào)告救援結(jié)束，并協(xié)助相關(guān)部門做好善后工作。六、應(yīng)急措施1.加強(qiáng)宣傳教育通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加強(qiáng)對游客的森林安全宣傳教育，提高游客的自我保護(hù)意識。2.建立應(yīng)急救援隊(duì)伍組建一支專業(yè)、高效的應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高救援能力。3.設(shè)置警示標(biāo)志在森林、山林、森林公園等區(qū)域，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，提醒游客注意安全。4.加強(qiáng)巡邏檢查加強(qiáng)對森林、山林、森林公園等區(qū)域的巡邏檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。5.建立救援物資儲(chǔ)備庫儲(chǔ)備必要的救援物資，如食品、藥品、通訊設(shè)備等，確保救援工作順利進(jìn)行。6.完善救援信息平臺(tái)建立完善的救援信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)救援信息的實(shí)時(shí)共享，提高救援效率。七、預(yù)案實(shí)施與評估1.實(shí)施預(yù)案本預(yù)案由應(yīng)急指揮部組織實(shí)施，各部門、各單位按照職責(zé)分工，共同做好救援工作。2.評估與改進(jìn)救援結(jié)束后，應(yīng)急指揮部組織對救援工作進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.各部門、各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，確保預(yù)案的順利實(shí)施。4.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)、政策規(guī)定相抵觸，以國家法律法規(guī)、政策規(guī)定為準(zhǔn)。本預(yù)案旨在提高我國森林被困救援工作的應(yīng)對能力，保障游客的生命安全。各級政府、各部門、各單位要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保預(yù)案的有效實(shí)施。第3篇一、前言森林，作為地球上最重要的生態(tài)系統(tǒng)之一，是人類賴以生存的重要環(huán)境資源。然而，隨著人類活動(dòng)的日益頻繁，森林火災(zāi)、自然災(zāi)害等事故時(shí)有發(fā)生，給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重威脅。為了有效應(yīng)對森林被困事件，保障人員生命安全，減少財(cái)產(chǎn)損失，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)各類森林、森林公園、自然保護(hù)區(qū)等森林區(qū)域內(nèi)的被困事件，包括但不限于火災(zāi)、自然災(zāi)害、人為事故等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.指揮部（1）成立森林被困事件應(yīng)急指揮部，由當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮。（2）指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍（1）消防隊(duì)伍：負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救、被困人員搜救、傷員救治等工作。（2）醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍：負(fù)責(zé)傷員救治、防疫等工作。（3）公安、交通、通信等部門：負(fù)責(zé)現(xiàn)場秩序維護(hù)、交通管制、通信保障等工作。3.預(yù)案執(zhí)行單位（1）森林管理部門：負(fù)責(zé)森林資源保護(hù)、火災(zāi)預(yù)防、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等工作。（2）企事業(yè)單位：負(fù)責(zé)本單位人員的安全教育、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置等工作。四、預(yù)警與預(yù)防1.預(yù)警（1）建立森林火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測森林火險(xiǎn)等級。（2）加強(qiáng)氣象監(jiān)測，及時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。（3）加強(qiáng)森林防火宣傳，提高公眾防火意識。2.預(yù)防（1）加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高防火能力。（2）開展森林火災(zāi)隱患排查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。（3）加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的巡查，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。五、應(yīng)急處置1.事故報(bào)告（1）發(fā)生森林被困事件后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡情況、救援需求等。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部。（2）組織應(yīng)急救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、公安、交通、通信等部門趕赴現(xiàn)場。（3）現(xiàn)場指揮部根據(jù)事故情況，制定救援方案，組織實(shí)施救援。3.救援行動(dòng)（1）火災(zāi)撲救：消防隊(duì)伍迅速展開滅火行動(dòng)，控制火勢蔓延。（2）被困人員搜救：救援隊(duì)伍迅速展開搜救行動(dòng)，確保被困人員安全。（3）傷員救治：醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍對傷員進(jìn)行救治，確保傷員生命安全。4.現(xiàn)場秩序維護(hù)（1）公安部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場秩序維護(hù)，確保救援工作順利進(jìn)行。（2）交通部門負(fù)責(zé)交通管制，確保救援車輛暢通無阻。（3）通信部門負(fù)責(zé)通信保障，確保救援信息暢通。六、后期處置1.事故調(diào)查（1）事故發(fā)生后，成立事故調(diào)查組，對事故原因進(jìn)行調(diào)查。（2）根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。2.賠償處理（1）根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對受害者進(jìn)行賠償。（2）賠償范圍包括：人員傷亡賠償、財(cái)產(chǎn)損失賠償?shù)取?.總結(jié)評估（1）對本次森林被困事件進(jìn)行總結(jié)評估，查找不足，改進(jìn)工作。（2）完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。七、應(yīng)急保障1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、公安、交通、通信等部門人員的培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。（2）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。2.物資保障（1）儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資，如滅火器材、救援設(shè)備、醫(yī)