第1篇一、引言應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件，為有效預(yù)防和減少事故損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定而制定的一系列預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施。本預(yù)案依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、政策文件以及本單位的實(shí)際情況，旨在明確應(yīng)急預(yù)案的工作依據(jù)，為應(yīng)急管理工作提供有力支撐。二、法律法規(guī)依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》：明確了突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的原則、任務(wù)、措施和法律責(zé)任，為應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施提供了法律依據(jù)。2.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》：規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，為應(yīng)急預(yù)案的制定提供了法律支持。3.《中華人民共和國(guó)消防法》：明確了消防工作的方針、任務(wù)和消防安全責(zé)任，為應(yīng)急預(yù)案中的消防安全工作提供了法律依據(jù)。4.《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》：規(guī)定了道路交通安全管理的原則、任務(wù)和措施，為應(yīng)急預(yù)案中的交通安全工作提供了法律支持。5.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》：明確了環(huán)境保護(hù)的原則、任務(wù)和措施，為應(yīng)急預(yù)案中的環(huán)境保護(hù)工作提供了法律依據(jù)。6.《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》：規(guī)定了傳染病防治的原則、任務(wù)和措施，為應(yīng)急預(yù)案中的公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)提供了法律依據(jù)。三、政策文件依據(jù)1.《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的決定》：明確了應(yīng)急管理工作的總體要求、主要任務(wù)和保障措施，為應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施提供了政策指導(dǎo)。2.《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)自然災(zāi)害應(yīng)急工作的意見(jiàn)》：提出了加強(qiáng)自然災(zāi)害應(yīng)急工作的政策措施，為應(yīng)急預(yù)案中的自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)提供了政策支持。3.《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》：明確了安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)和保障措施，為應(yīng)急預(yù)案中的安全生產(chǎn)應(yīng)對(duì)提供了政策依據(jù)。4.《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作的意見(jiàn)》：提出了加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作的政策措施，為應(yīng)急預(yù)案中的氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)提供了政策支持。5.《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地震災(zāi)害應(yīng)急工作的意見(jiàn)》：明確了地震災(zāi)害應(yīng)急工作的目標(biāo)任務(wù)和保障措施，為應(yīng)急預(yù)案中的地震災(zāi)害應(yīng)對(duì)提供了政策依據(jù)。四、國(guó)際公約和標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)1.《聯(lián)合國(guó)國(guó)際災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理公約》：提出了國(guó)際災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理的原則和措施，為我國(guó)應(yīng)急預(yù)案的制定提供了國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。2.《國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO22301：2012突發(fā)事件管理——要求》：為我國(guó)應(yīng)急預(yù)案的制定提供了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。3.《國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO31000：2009風(fēng)險(xiǎn)管理原則和實(shí)施指南》：為我國(guó)應(yīng)急預(yù)案中的風(fēng)險(xiǎn)管理提供了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。五、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)1.《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》：為應(yīng)急預(yù)案中的安全生產(chǎn)管理提供了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.《消防設(shè)施操作規(guī)程》：為應(yīng)急預(yù)案中的消防安全管理提供了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。3.《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》：為應(yīng)急預(yù)案中的氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)提供了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。六、本單位實(shí)際情況依據(jù)1.單位性質(zhì)：根據(jù)本單位的性質(zhì)，如企業(yè)、事業(yè)單位、政府部門等，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。2.地理位置：根據(jù)本單位的地理位置，如城市、農(nóng)村、山區(qū)等，考慮可能發(fā)生的自然災(zāi)害和人為災(zāi)害。3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍：根據(jù)本單位的經(jīng)營(yíng)范圍，如危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品、特種設(shè)備等，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。4.人員構(gòu)成：根據(jù)本單位的人員構(gòu)成，如員工數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能等，考慮應(yīng)急響應(yīng)的人力資源。5.設(shè)備設(shè)施：根據(jù)本單位的設(shè)備設(shè)施，如生產(chǎn)設(shè)備、消防設(shè)施、通訊設(shè)備等，考慮應(yīng)急響應(yīng)的物質(zhì)保障。6.周邊環(huán)境：根據(jù)本單位的周邊環(huán)境，如交通狀況、周邊企業(yè)、居民區(qū)等，考慮應(yīng)急響應(yīng)的外部條件。七、總結(jié)本預(yù)案工作依據(jù)充分體現(xiàn)了國(guó)家法律法規(guī)、政策文件、國(guó)際公約和標(biāo)準(zhǔn)以及本單位的實(shí)際情況，為應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施提供了全面、系統(tǒng)的依據(jù)。在實(shí)際工作中，要緊密結(jié)合以上依據(jù)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急管理水平，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地應(yīng)對(duì)，最大限度地減少事故損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。第2篇一、引言應(yīng)急預(yù)案是組織應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全、減少財(cái)產(chǎn)損失、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要措施。為了確保應(yīng)急預(yù)案的制定、實(shí)施和評(píng)估工作有序進(jìn)行，以下列舉了應(yīng)急預(yù)案工作的依據(jù)，旨在為我國(guó)各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社會(huì)組織提供參考。二、法律法規(guī)依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》：該法明確了突發(fā)事件的定義、分類、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建等內(nèi)容，為應(yīng)急預(yù)案的制定提供了法律依據(jù)。2.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》：該法規(guī)定了安全生產(chǎn)的基本要求、事故預(yù)防和應(yīng)急處理等內(nèi)容，為應(yīng)急預(yù)案的制定提供了法律支持。3.《中華人民共和國(guó)消防法》：該法規(guī)定了消防安全的基本要求、火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急處理等內(nèi)容，為應(yīng)急預(yù)案的制定提供了法律依據(jù)。4.《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》：該法規(guī)定了傳染病防治的基本要求、疫情預(yù)防和應(yīng)急處理等內(nèi)容，為應(yīng)急預(yù)案的制定提供了法律支持。5.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》：該法規(guī)定了環(huán)境保護(hù)的基本要求、環(huán)境污染預(yù)防和應(yīng)急處理等內(nèi)容，為應(yīng)急預(yù)案的制定提供了法律依據(jù)。6.《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》：該法規(guī)定了道路交通安全的基本要求、交通事故預(yù)防和應(yīng)急處理等內(nèi)容，為應(yīng)急預(yù)案的制定提供了法律支持。三、政策依據(jù)1.《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》：該意見(jiàn)明確了應(yīng)急管理的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，為應(yīng)急預(yù)案的制定提供了政策指導(dǎo)。2.《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的意見(jiàn)》：該意見(jiàn)明確了氣象災(zāi)害防御工作的目標(biāo)、任務(wù)和保障措施，為應(yīng)急預(yù)案的制定提供了政策支持。3.《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)地震災(zāi)害防御工作的意見(jiàn)》：該意見(jiàn)明確了地震災(zāi)害防御工作的目標(biāo)、任務(wù)和保障措施，為應(yīng)急預(yù)案的制定提供了政策依據(jù)。4.《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的意見(jiàn)》：該意見(jiàn)明確了地質(zhì)災(zāi)害防治工作的目標(biāo)、任務(wù)和保障措施，為應(yīng)急預(yù)案的制定提供了政策支持。5.《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市安全工作的意見(jiàn)》：該意見(jiàn)明確了城市安全工作的目標(biāo)、任務(wù)和保障措施，為應(yīng)急預(yù)案的制定提供了政策依據(jù)。四、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)1.國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）發(fā)布的《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)管理體系》：該標(biāo)準(zhǔn)為突發(fā)事件應(yīng)對(duì)提供了系統(tǒng)性的管理體系框架，為我國(guó)應(yīng)急預(yù)案的制定提供了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。2.國(guó)際勞工組織（ILO）發(fā)布的《職業(yè)安全和衛(wèi)生管理體系》：該標(biāo)準(zhǔn)為職業(yè)安全和衛(wèi)生提供了系統(tǒng)性的管理體系框架，為我國(guó)應(yīng)急預(yù)案的制定提供了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。3.世界衛(wèi)生組織（WHO）發(fā)布的《突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急指南》：該指南為突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急提供了操作性的指導(dǎo)，為我國(guó)應(yīng)急預(yù)案的制定提供了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。五、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)依據(jù)1.國(guó)內(nèi)外突發(fā)事件案例：通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外各類突發(fā)事件的案例分析，總結(jié)出有效的預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施，為應(yīng)急預(yù)案的制定提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)依據(jù)。2.各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社會(huì)組織在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中的成功經(jīng)驗(yàn)：借鑒這些成功經(jīng)驗(yàn)，可以為應(yīng)急預(yù)案的制定提供有益的參考。3.專家學(xué)者的研究成果：專家學(xué)者在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)領(lǐng)域的理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為應(yīng)急預(yù)案的制定提供了理論支持。六、應(yīng)急預(yù)案工作依據(jù)總結(jié)綜上所述，應(yīng)急預(yù)案工作的依據(jù)主要包括法律法規(guī)、政策、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等方面。這些依據(jù)為應(yīng)急預(yù)案的制定提供了全面、系統(tǒng)的指導(dǎo)，有助于提高我國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在實(shí)際工作中，各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社會(huì)組織應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，結(jié)合以上依據(jù)，制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練和評(píng)估，確保應(yīng)急預(yù)案的有效性和實(shí)用性。同時(shí)，要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急預(yù)案體系，為我國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作提供有力保障。第3篇一、前言隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各類突發(fā)事件和自然災(zāi)害頻發(fā)，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了嚴(yán)重威脅。為了有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，制定本應(yīng)急預(yù)案工作依據(jù)。二、應(yīng)急預(yù)案工作依據(jù)的制定原則1.預(yù)防為主、防治結(jié)合原則。在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)，應(yīng)充分考慮到預(yù)防工作的重要性，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，同時(shí)注重應(yīng)急處理能力的提升。2.綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)原則。應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施應(yīng)充分調(diào)動(dòng)各方面資源，形成綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。3.依法依規(guī)、科學(xué)合理原則。應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施應(yīng)遵循法律法規(guī)，科學(xué)合理，確保應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。4.快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)原則。應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施應(yīng)注重快速反應(yīng)，提高協(xié)同應(yīng)對(duì)能力，確保應(yīng)急處置工作高效有序。5.公眾參與、宣傳教育原則。應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施應(yīng)充分尊重公眾意愿，加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。三、應(yīng)急預(yù)案工作依據(jù)的主要內(nèi)容1.法律法規(guī)依據(jù)（1）中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法（2）中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（3）中華人民共和國(guó)防洪法（4）中華人民共和國(guó)消防法（5）中華人民共和國(guó)傳染病防治法（6）中華人民共和國(guó)道路交通安全法2.政策依據(jù)（1）國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定（2）國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作的意見(jiàn)（3）國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地震災(zāi)害防治工作的決定（4）國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的決定3.部門規(guī)章依據(jù)（1）國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法（2）國(guó)家安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制指南（3）國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制指南（4）國(guó)家地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制指南（5）國(guó)家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案編制指南4.地方性法規(guī)和規(guī)章依據(jù)（1）地方性突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法規(guī)（2）地方性安全生產(chǎn)法規(guī)（3）地方性氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)法規(guī)（4）地方性地震災(zāi)害應(yīng)對(duì)法規(guī)（5）地方性森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)法規(guī)5.國(guó)際公約和標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)（1）聯(lián)合國(guó)國(guó)際應(yīng)急管理組織（ISO）標(biāo)準(zhǔn)（2）聯(lián)合國(guó)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）標(biāo)準(zhǔn)（3）國(guó)際災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理公約（4）國(guó)際應(yīng)急管理協(xié)會(huì)（IAEM）標(biāo)準(zhǔn)四、應(yīng)急預(yù)案工作依據(jù)的實(shí)施要求1.各級(jí)政府、各部門和單位要高度重視應(yīng)急預(yù)案工作，將其納入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。2.制定應(yīng)急預(yù)案要充分調(diào)研，科學(xué)論證，確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。3.加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育和培訓(xùn)，提高全體人員的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。4.定期開展應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性