第1篇一、引言印刷行業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，在傳播信息、服務(wù)社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。為了規(guī)范印刷行業(yè)的管理，提高印刷質(zhì)量，保障印刷品的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)印刷行業(yè)實(shí)際情況，特制定本印刷行政管理制度。二、管理制度總則1.適用范圍本制度適用于我國(guó)境內(nèi)所有從事印刷業(yè)務(wù)的單位或個(gè)人。2.管理原則（1）依法管理：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)印刷行業(yè)的法律法規(guī)，確保印刷活動(dòng)合法、合規(guī)。（2）規(guī)范管理：建立健全印刷管理制度，提高印刷質(zhì)量，保障印刷品的合法權(quán)益。（3）服務(wù)社會(huì)：充分發(fā)揮印刷行業(yè)優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。三、印刷單位資質(zhì)管理1.印刷單位設(shè)立（1）印刷單位設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策要求。（2）印刷單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：①有符合國(guó)家規(guī)定的印刷設(shè)備、設(shè)施和人員。②有符合國(guó)家規(guī)定的印刷場(chǎng)所。③有健全的印刷管理制度。④有合法的經(jīng)營(yíng)范圍。2.印刷單位登記（1）印刷單位應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。（2）印刷單位登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記。3.印刷單位年檢（1）印刷單位應(yīng)當(dāng)每年向工商行政管理部門提交年檢報(bào)告。（2）工商行政管理部門對(duì)印刷單位進(jìn)行年檢，檢查其是否符合國(guó)家規(guī)定的條件。四、印刷業(yè)務(wù)管理1.印刷內(nèi)容審核（1）印刷單位應(yīng)當(dāng)對(duì)印刷內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保印刷品內(nèi)容合法、合規(guī)。（2）印刷單位不得印刷含有下列內(nèi)容的印刷品：①反對(duì)憲法確定的基本原則的。②危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的。③泄露國(guó)家秘密的。④宣揚(yáng)邪教和封建迷信的。⑤擾亂社會(huì)秩序、破壞社會(huì)穩(wěn)定的。⑥宣揚(yáng)淫穢、賭博、暴力等危害社會(huì)公德的。⑦侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的。2.印刷業(yè)務(wù)承接（1）印刷單位應(yīng)當(dāng)與客戶簽訂印刷合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（2）印刷單位不得承接下列印刷業(yè)務(wù)：①違法印刷業(yè)務(wù)。②涉嫌違法印刷業(yè)務(wù)。③不符合國(guó)家規(guī)定的印刷業(yè)務(wù)。3.印刷品質(zhì)量保證（1）印刷單位應(yīng)當(dāng)建立健全印刷品質(zhì)量保證體系，確保印刷品質(zhì)量。（2）印刷單位應(yīng)當(dāng)對(duì)印刷品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，確保印刷品符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。五、印刷設(shè)備管理1.印刷設(shè)備購(gòu)置（1）印刷單位購(gòu)置印刷設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（2）印刷單位購(gòu)置印刷設(shè)備應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。2.印刷設(shè)備維護(hù)（1）印刷單位應(yīng)當(dāng)建立健全印刷設(shè)備維護(hù)制度，確保印刷設(shè)備正常運(yùn)行。（2）印刷單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)印刷設(shè)備進(jìn)行檢查、保養(yǎng)和維修。六、印刷人員管理1.印刷人員資質(zhì)（1）印刷單位應(yīng)當(dāng)配備具有相應(yīng)印刷專業(yè)技能和素質(zhì)的印刷人員。（2）印刷人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：①具備國(guó)家規(guī)定的印刷專業(yè)學(xué)歷或職業(yè)資格證書。②熟悉印刷工藝和設(shè)備操作。③具備良好的職業(yè)道德。2.印刷人員培訓(xùn)（1）印刷單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)印刷人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能和素質(zhì)。（2）印刷人員應(yīng)當(dāng)積極參加培訓(xùn)，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平。七、印刷品管理1.印刷品保存（1）印刷單位應(yīng)當(dāng)建立健全印刷品保存制度，確保印刷品安全、完整。（2）印刷單位應(yīng)當(dāng)對(duì)印刷品進(jìn)行分類、編號(hào)、登記，實(shí)行信息化管理。2.印刷品銷毀（1）印刷單位應(yīng)當(dāng)對(duì)不符合國(guó)家規(guī)定、存在安全隱患的印刷品進(jìn)行銷毀。（2）印刷單位銷毀印刷品應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。八、監(jiān)督管理1.行政主管部門（1）各級(jí)工商行政管理部門負(fù)責(zé)印刷行業(yè)的監(jiān)督管理。（2）各級(jí)新聞出版廣電部門負(fù)責(zé)印刷內(nèi)容審核和印刷品質(zhì)量監(jiān)督。2.監(jiān)督檢查（1）各級(jí)工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)印刷行業(yè)的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。（2）各級(jí)新聞出版廣電部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)印刷內(nèi)容的審核和印刷品質(zhì)量的監(jiān)督。九、法律責(zé)任1.違法印刷行為（1）印刷單位或個(gè)人違法印刷的，由工商行政管理部門依法予以處罰。（2）印刷單位或個(gè)人涉嫌違法印刷的，由公安機(jī)關(guān)依法予以查處。2.印刷內(nèi)容違法（1）印刷單位或個(gè)人印刷含有違法內(nèi)容的印刷品，由新聞出版廣電部門依法予以處罰。（2）印刷單位或個(gè)人涉嫌印刷含有違法內(nèi)容的印刷品，由公安機(jī)關(guān)依法予以查處。3.印刷品質(zhì)量不合格（1）印刷單位或個(gè)人印刷的印刷品質(zhì)量不合格，由新聞出版廣電部門依法予以處罰。（2）印刷單位或個(gè)人涉嫌印刷的印刷品質(zhì)量不合格，由公安機(jī)關(guān)依法予以查處。十、附則1.本制度自發(fā)布之日起施行。2.本制度由各級(jí)工商行政管理部門和新聞出版廣電部門負(fù)責(zé)解釋。3.本制度未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇一、總則第一條為規(guī)范印刷行業(yè)行政管理，保障印刷品質(zhì)量，維護(hù)印刷市場(chǎng)秩序，促進(jìn)印刷業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)印刷業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我國(guó)境內(nèi)從事印刷業(yè)務(wù)的單位、個(gè)人及相關(guān)部門。第三條印刷行政管理制度遵循以下原則：（一）依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法；（二）公開(kāi)、公平、公正；（三）預(yù)防為主，綜合治理；（四）強(qiáng)化服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境。二、印刷單位管理第四條印刷單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）依法登記注冊(cè)，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（二）有固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；（三）有必要的生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)力量和人員；（四）有健全的印刷質(zhì)量管理體系；（五）有符合國(guó)家規(guī)定的消防安全設(shè)施。第五條印刷單位應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)新聞出版行政部門申請(qǐng)辦理印刷經(jīng)營(yíng)許可證，并按照規(guī)定繳納相關(guān)費(fèi)用。第六條印刷單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）嚴(yán)格按照印刷品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)；（二）不得擅自改變印刷品內(nèi)容；（三）不得偽造、篡改、銷毀印刷品；（四）不得生產(chǎn)、銷售假冒偽劣印刷品；（五）不得從事違法印刷活動(dòng)。第七條印刷單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)。第八條印刷單位應(yīng)當(dāng)接受新聞出版行政部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料。三、印刷品管理第九條印刷品分為以下類別：（一）出版物；（二）包裝裝潢印刷品；（三）其他印刷品。第十條出版物應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的出版物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不得含有禁止內(nèi)容。第十一條包裝裝潢印刷品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的包裝裝潢印刷品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不得含有禁止內(nèi)容。第十二條其他印刷品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的其他印刷品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不得含有禁止內(nèi)容。第十三條印刷單位在印刷出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品前，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)印刷委托方的合法證明文件，并對(duì)印刷品內(nèi)容進(jìn)行審核。第十四條印刷單位在印刷過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照印刷品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，確保印刷品質(zhì)量。第十五條印刷單位在印刷完成后，應(yīng)當(dāng)對(duì)印刷品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，合格后方可交付委托方。四、印刷市場(chǎng)管理第十六條印刷市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，并遵守以下規(guī)定：（一）不得非法設(shè)立印刷市場(chǎng)；（二）不得非法經(jīng)營(yíng)印刷業(yè)務(wù)；（三）不得擅自改變印刷市場(chǎng)用途；（四）不得從事違法印刷活動(dòng)。第十七條印刷市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）依法登記注冊(cè)，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（二）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；（三）有必要的經(jīng)營(yíng)設(shè)施和人員；（四）有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度。第十八條印刷市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)接受新聞出版行政部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料。五、監(jiān)督檢查第十九條新聞出版行政部門負(fù)責(zé)印刷行政管理的監(jiān)督檢查工作。第二十條新聞出版行政部門對(duì)印刷單位、印刷品和印刷市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，可以采取以下措施：（一）查閱、復(fù)制有關(guān)資料；（二）實(shí)地檢查；（三）詢問(wèn)有關(guān)人員；（四）依法采取其他措施。第二十一條新聞出版行政部門對(duì)印刷單位、印刷品和印刷市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）依法進(jìn)行監(jiān)督檢查；（二）不得侵犯印刷單位、印刷品和印刷市場(chǎng)的合法權(quán)益；（三）不得泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。六、法律責(zé)任第二十二條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由新聞出版行政部門依法予以處罰：（一）未取得印刷經(jīng)營(yíng)許可證擅自從事印刷業(yè)務(wù)的；（二）印刷品不符合國(guó)家規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的；（三）擅自改變印刷品內(nèi)容的；（四）偽造、篡改、銷毀印刷品的；（五）生產(chǎn)、銷售假冒偽劣印刷品的；（六）從事違法印刷活動(dòng)的；（七）其他違反本制度規(guī)定的行為。第二十三條違反本制度規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、附則第二十四條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十五條本制度由新聞出版行政部門負(fù)責(zé)解釋。第二十六條本制度未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第3篇一、總則第一條為加強(qiáng)印刷行業(yè)管理，規(guī)范印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保障國(guó)家利益和消費(fèi)者權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)印刷業(yè)管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。第二條本制度適用于從事印刷活動(dòng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶和印刷業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者。第三條印刷行政管理制度遵循以下原則：（一）依法行政，公開(kāi)透明；（二）規(guī)范管理，服務(wù)發(fā)展；（三）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（四）嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)督。二、印刷企業(yè)設(shè)立與管理第四條印刷企業(yè)設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)政策，具備以下條件：（一）有符合國(guó)家規(guī)定的主營(yíng)業(yè)務(wù)范圍；（二）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；（三）有必要的設(shè)備、設(shè)施；（四）有符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)人員和管理人員；（五）有健全的內(nèi)部管理制度。第五條印刷企業(yè)設(shè)立程序：（一）向所在地縣級(jí)新聞出版廣電行政部門提出申請(qǐng)；（二）提交相關(guān)證明材料；（三）經(jīng)審核批準(zhǔn)后，領(lǐng)取《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》。第六條印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）合法經(jīng)營(yíng)，不得從事非法印刷活動(dòng)；（二）建立健全內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)人員培訓(xùn)；（三）嚴(yán)格執(zhí)行印刷品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保印刷品質(zhì)量；（四）加強(qiáng)印刷設(shè)備維護(hù)，確保設(shè)備安全運(yùn)行；（五）接受新聞出版廣電行政部門的監(jiān)督檢查。三、印刷業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)第七條印刷業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）有符合國(guó)家規(guī)定的主營(yíng)業(yè)務(wù)范圍；（二）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；（三）有必要的設(shè)備、設(shè)施；（四）有符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)人員和管理人員；（五）有健全的內(nèi)部管理制度。第八條印刷業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）合法經(jīng)營(yíng)，不得從事非法印刷活動(dòng)；（二）建立健全內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)人員培訓(xùn)；（三）嚴(yán)格執(zhí)行印刷品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保印刷品質(zhì)量；（四）加強(qiáng)印刷設(shè)備維護(hù)，確保設(shè)備安全運(yùn)行；（五）接受新聞出版廣電行政部門的監(jiān)督檢查。四、印刷品質(zhì)量管理第九條印刷企業(yè)、個(gè)體工商戶和印刷業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全印刷品質(zhì)量管理體系，確保印刷品質(zhì)量。第十條印刷品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，印刷企業(yè)、個(gè)體工商戶和印刷業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。第十一條印刷企業(yè)、個(gè)體工商戶和印刷業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)印刷品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，不合格的印刷品不得出廠、銷售。第十二條印刷企業(yè)、個(gè)體工商戶和印刷業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量追溯制度，確保印刷品質(zhì)量可追溯。五、印刷品安全與保密第十三條印刷企業(yè)、個(gè)體工商戶和印刷業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)印刷品安全與保密工作，確保印刷品安全。第十四條印刷企業(yè)、個(gè)體工商戶和印刷業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高安全意識(shí)。第十五條印刷企業(yè)、個(gè)體工商戶和印刷業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取必要的技術(shù)措施，防止印刷品丟失、損毀和泄露。第十六條印刷企業(yè)、個(gè)體工商戶和印刷業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全保密制度，加強(qiáng)保密工作，確保國(guó)家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密的安全。六、監(jiān)督檢查第十七條新聞出版廣電行政部門負(fù)責(zé)對(duì)印刷行業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。第十八條新聞出版廣電行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)印刷企業(yè)、個(gè)體工商戶和印刷業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的日常監(jiān)督檢查，定期開(kāi)展專項(xiàng)檢查。第十九條新聞出版廣電行政部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為，應(yīng)當(dāng)依法予以查處