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文檔簡介
第1篇一、編制依據(jù)為確保社區(qū)居民在汛期安全,減少因自然災(zāi)害造成的損失,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本社區(qū)居民區(qū)在汛期可能發(fā)生的各類洪澇災(zāi)害的應(yīng)對工作。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)成立防汛指揮部1.指揮部組成:由社區(qū)主任擔(dān)任指揮長,分管副主任擔(dān)任副指揮長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)汛期應(yīng)急救援工作,制定應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援行動,確保社區(qū)居民生命財(cái)產(chǎn)安全。(二)下設(shè)工作組1.預(yù)警監(jiān)測組:負(fù)責(zé)收集、分析、發(fā)布汛情信息,及時掌握雨情、水情動態(tài)。2.應(yīng)急救援組:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援力量,開展救援行動,確保受災(zāi)群眾得到及時救助。3.通信保障組:負(fù)責(zé)確保應(yīng)急通信暢通,及時傳遞信息。4.維護(hù)保障組:負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援物資、設(shè)備、交通工具等。5.信息報(bào)道組:負(fù)責(zé)收集、整理、發(fā)布應(yīng)急救援信息,及時向社區(qū)居民通報(bào)情況。四、預(yù)警預(yù)防措施(一)加強(qiáng)汛情監(jiān)測1.建立汛情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),密切關(guān)注雨情、水情變化。2.定期召開汛情分析會,及時調(diào)整應(yīng)急預(yù)案。3.對重點(diǎn)區(qū)域、易澇點(diǎn)進(jìn)行24小時監(jiān)控。(二)做好隱患排查1.對社區(qū)居民區(qū)內(nèi)的排水設(shè)施、防洪堤壩、低洼地帶等進(jìn)行全面排查,及時修復(fù)損壞設(shè)施。2.對危舊房屋、地下車庫、地下商場等進(jìn)行安全評估,采取加固措施。(三)加強(qiáng)宣傳教育1.利用社區(qū)宣傳欄、廣播、網(wǎng)絡(luò)等渠道,廣泛宣傳防汛知識。2.組織開展防汛應(yīng)急演練,提高居民自救互救能力。五、應(yīng)急響應(yīng)(一)預(yù)警響應(yīng)1.當(dāng)預(yù)報(bào)有較大以上降雨時,立即啟動預(yù)警響應(yīng)。2.各工作組進(jìn)入待命狀態(tài),做好應(yīng)急準(zhǔn)備。(二)應(yīng)急響應(yīng)1.當(dāng)發(fā)生洪澇災(zāi)害時,立即啟動應(yīng)急響應(yīng)。2.指揮部迅速召開應(yīng)急會議,研究制定救援方案。3.各工作組按照職責(zé)分工,迅速開展救援行動。六、應(yīng)急處置(一)人員轉(zhuǎn)移1.對低洼地帶、危舊房屋等區(qū)域內(nèi)的居民進(jìn)行轉(zhuǎn)移,確保人員安全。2.對轉(zhuǎn)移人員進(jìn)行妥善安置,提供必要的生活物資。(二)應(yīng)急救援1.組織救援隊(duì)伍,對受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行搜救,確保受災(zāi)群眾得到及時救助。2.搭建臨時住所,保障受災(zāi)群眾基本生活。(三)災(zāi)后重建1.對受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行評估,制定災(zāi)后重建計(jì)劃。2.積極爭取上級部門支持,盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。七、保障措施(一)物資保障1.建立應(yīng)急救援物資儲備庫,儲備必要的救援物資。2.確保應(yīng)急救援物資的供應(yīng)。(二)經(jīng)費(fèi)保障1.建立防汛應(yīng)急基金,確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時到位。2.積極爭取上級部門支持,保障經(jīng)費(fèi)需求。(三)技術(shù)保障1.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提高救援能力。2.積極引進(jìn)先進(jìn)救援技術(shù),提高救援效率。八、附則(一)預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。(二)預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況和上級要求進(jìn)行修訂。(三)預(yù)案解釋本預(yù)案由社區(qū)防汛指揮部負(fù)責(zé)解釋。九、結(jié)語汛期來臨,我們應(yīng)充分認(rèn)識防汛工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織,全力以赴,確保社區(qū)居民生命財(cái)產(chǎn)安全,為構(gòu)建和諧社區(qū)作出積極貢獻(xiàn)。---注:以上內(nèi)容為示例性質(zhì),實(shí)際編寫時應(yīng)根據(jù)具體社區(qū)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第2篇一、總則1.1編制目的為保障社區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,提高社區(qū)應(yīng)對汛期突發(fā)事件的能力,減少災(zāi)害損失,特制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《城市防洪規(guī)劃》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況,制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本社區(qū)范圍內(nèi)因暴雨、洪水等汛期突發(fā)事件引起的災(zāi)害應(yīng)對工作。1.4工作原則(1)以人為本,生命至上;(2)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);(4)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急指揮部成立社區(qū)汛期應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)本社區(qū)汛期工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.1.1指揮長由社區(qū)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、決策指揮。2.1.2副指揮長由社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,協(xié)助指揮長工作。2.1.3成員包括社區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、居民代表、志愿者等。2.2分工職責(zé)2.2.1指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度、信息報(bào)送等工作。2.2.2應(yīng)急救援組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的準(zhǔn)備、人員調(diào)配、現(xiàn)場救援等工作。2.2.3信息保障組負(fù)責(zé)收集、整理、分析汛情信息,及時向指揮部報(bào)告。2.2.4安全保障組負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全、秩序維護(hù)、人員疏散等工作。2.2.5民生保障組負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的安置、生活救助、心理疏導(dǎo)等工作。三、預(yù)防措施3.1建立防汛責(zé)任制明確各級責(zé)任人,落實(shí)防汛責(zé)任。3.2汛前檢查對社區(qū)居民住宅、公共設(shè)施、地下空間等進(jìn)行全面檢查,消除安全隱患。3.3防汛物資儲備儲備必要的防汛物資,如沙袋、排水泵、救生衣等。3.4汛期巡查加強(qiáng)對社區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、易澇點(diǎn)的巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.5消息發(fā)布及時發(fā)布汛情信息,提高居民防范意識。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1分級響應(yīng)根據(jù)汛情發(fā)展情況,將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級:一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)、四級響應(yīng)。4.2一級響應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)以下情況時,啟動一級響應(yīng):(1)24小時內(nèi)降雨量超過100毫米;(2)發(fā)生洪水、泥石流等災(zāi)害;(3)出現(xiàn)重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。4.3二級響應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)以下情況時,啟動二級響應(yīng):(1)12小時內(nèi)降雨量超過50毫米;(2)出現(xiàn)洪水、泥石流等災(zāi)害,但未造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。4.4三級響應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)以下情況時,啟動三級響應(yīng):(1)6小時內(nèi)降雨量超過20毫米;(2)出現(xiàn)洪水、泥石流等災(zāi)害,但未造成人員傷亡。4.5四級響應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)以下情況時,啟動四級響應(yīng):(1)3小時內(nèi)降雨量超過10毫米;(2)出現(xiàn)小范圍洪水、泥石流等災(zāi)害。4.6響應(yīng)程序4.6.1接到汛情報(bào)告后,應(yīng)急指揮部立即啟動相應(yīng)級別的響應(yīng)。4.6.2指揮部辦公室組織相關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急物資、人員調(diào)配。4.6.3各應(yīng)急小組按照職責(zé)分工,開展應(yīng)急處置工作。4.6.4加強(qiáng)信息報(bào)送,及時向指揮部報(bào)告應(yīng)急處置情況。五、應(yīng)急處置5.1疏散轉(zhuǎn)移5.1.1根據(jù)汛情發(fā)展,及時發(fā)布疏散轉(zhuǎn)移命令。5.1.2組織疏散轉(zhuǎn)移群眾,確保生命安全。5.1.3對疏散轉(zhuǎn)移人員進(jìn)行安置,提供必要的生活保障。5.2救援行動5.2.1組織應(yīng)急救援隊(duì)伍,開展現(xiàn)場救援。5.2.2指揮部辦公室負(fù)責(zé)調(diào)配救援物資、設(shè)備。5.2.3救援隊(duì)伍要嚴(yán)格按照救援程序和規(guī)范操作。5.3恢復(fù)重建5.3.1汛情結(jié)束后,組織對受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行災(zāi)后重建。5.3.2對受損房屋、設(shè)施進(jìn)行修復(fù),確保居民生活正常。5.3.3加強(qiáng)受災(zāi)群眾的安置和救助工作。六、后期處置6.1調(diào)查評估汛情結(jié)束后,組織對災(zāi)害損失進(jìn)行評估,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。6.2責(zé)任追究對在汛期工作中玩忽職守、失職瀆職的,依法依規(guī)追究責(zé)任。6.3信息發(fā)布及時向社會發(fā)布汛情信息,接受社會監(jiān)督。七、應(yīng)急保障7.1人力資源保障組建社區(qū)應(yīng)急隊(duì)伍,開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。7.2物資保障儲備必要的防汛物資,確保應(yīng)急需求。7.3資金保障設(shè)立防汛專項(xiàng)資金,用于應(yīng)急物資采購、災(zāi)害救助等。7.4技術(shù)保障利用現(xiàn)代信息技術(shù),提高應(yīng)急響應(yīng)能力。七、附則8.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。8.2本預(yù)案由社區(qū)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。8.3本預(yù)案如與國家、地方相關(guān)法律法規(guī)不一致,以國家、地方法律法規(guī)為準(zhǔn)。8.4本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善。注:本預(yù)案僅為示例,具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第3篇一、前言汛期是指一年中雨量較多、洪水頻發(fā)的季節(jié),特別是對于我國南方地區(qū),汛期更是考驗(yàn)社區(qū)應(yīng)急管理能力的關(guān)鍵時期。為了確保社區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,提高社區(qū)應(yīng)對汛期災(zāi)害的能力,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法管理、綜合防控的原則,確保汛期社區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。三、適用范圍本預(yù)案適用于本社區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的洪水、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害,以及其他可能造成社區(qū)居民生命財(cái)產(chǎn)安全損失的汛期災(zāi)害。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立社區(qū)汛期應(yīng)急指揮部(1)指揮長:社區(qū)黨支部書記或主任(2)副指揮長:分管安全、民政、衛(wèi)生、公安、消防等部門負(fù)責(zé)人(3)成員:社區(qū)各部門負(fù)責(zé)人及各居民小區(qū)負(fù)責(zé)人2.指揮部職責(zé)(1)負(fù)責(zé)制定汛期應(yīng)急預(yù)案,并組織實(shí)施;(2)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門、各單位做好汛期應(yīng)急工作;(3)負(fù)責(zé)收集、分析、報(bào)告汛情及災(zāi)情信息;(4)負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援、轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾;(5)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物資供應(yīng)、醫(yī)療救護(hù)、生活救助等工作。3.各部門職責(zé)(1)安全部門:負(fù)責(zé)汛期安全隱患排查、整治,指導(dǎo)居民做好安全防范工作;(2)民政部門:負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、生活救助等工作;(3)衛(wèi)生部門:負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)、防疫消毒等工作;(4)公安部門:負(fù)責(zé)維護(hù)社會治安秩序,確保受災(zāi)群眾安全;(5)消防部門:負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救、救援等工作;(6)其他部門:根據(jù)職責(zé)分工,做好相關(guān)工作。五、預(yù)警及信息報(bào)告1.預(yù)警(1)密切關(guān)注氣象、水文、地質(zhì)等部門發(fā)布的汛情預(yù)警信息;(2)根據(jù)預(yù)警信息,及時啟動本預(yù)案;(3)加強(qiáng)社區(qū)巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時上報(bào)。2.信息報(bào)告(1)社區(qū)汛期應(yīng)急指揮部接到汛情預(yù)警信息后,立即向上一級政府和相關(guān)部門報(bào)告;(2)各部門、各單位接到汛情預(yù)警信息后,立即向社區(qū)汛期應(yīng)急指揮部報(bào)告;(3)社區(qū)汛期應(yīng)急指揮部及時向上級政府和相關(guān)部門報(bào)告汛情及災(zāi)情信息。六、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)(1)根據(jù)預(yù)警等級,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng);(2)各部門、各單位按照預(yù)案要求,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作;(3)社區(qū)巡查員加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時上報(bào)。2.應(yīng)急響應(yīng)措施(1)轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾:按照預(yù)案要求,及時轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,確保生命安全;(2)搶險(xiǎn)救援:組織救援隊(duì)伍,開展搶險(xiǎn)救援工作;(3)醫(yī)療救護(hù):組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,做好受傷群眾的救治工作;(4)生活救助:為受災(zāi)群眾提供必要的生活救助;(5)維護(hù)社會治安秩序:加強(qiáng)治安巡邏,確保受災(zāi)群眾安全;(6)物資供應(yīng):組織物資供應(yīng),保障受災(zāi)群眾生活;(7)防疫消毒:做好受災(zāi)地區(qū)的防疫消毒工作。七、后期處置1.災(zāi)情評估(1)社區(qū)汛期應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對災(zāi)情進(jìn)行評估;(2)評估內(nèi)容包括:受災(zāi)人數(shù)、受災(zāi)程度、經(jīng)濟(jì)損失等。2.災(zāi)后重建(1)社區(qū)汛期應(yīng)急指揮部制定災(zāi)后重建計(jì)劃;(2)各部門、各單位按照重建計(jì)劃,做好災(zāi)后重建工作;(3)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高社區(qū)抵御災(zāi)害能力。八、保障措施1.人員保障(1)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急隊(duì)伍的素質(zhì)和能力;(2)開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。2.物資保障(1)儲備必要的應(yīng)急物資,確保應(yīng)急需要;(2)加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào),確保物資供應(yīng)
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