演講人：平安建設(shè)宣講課件日期:未找到bdjson目錄contents01概述與背景02核心內(nèi)涵解析03關(guān)鍵實(shí)施策略04實(shí)踐案例分享05成效評(píng)估方法06總結(jié)與行動(dòng)號(hào)召概述與背景01平安建設(shè)定義綜合治理概念平安建設(shè)是以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，通過法律、行政、教育等多種手段，構(gòu)建全方位、多層次的社會(huì)治安防控體系，涵蓋安全生產(chǎn)、矛盾化解、公共安全等領(lǐng)域。核心要素包括風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、基層社會(huì)治理創(chuàng)新、群眾參與機(jī)制和技術(shù)防控手段（如智慧安防），強(qiáng)調(diào)“共建共治共享”理念。政策依據(jù)基于《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的意見》等文件，明確平安建設(shè)在國家安全體系中的戰(zhàn)略地位，要求實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意”的目標(biāo)。新型風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)隨著數(shù)字化發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)詐騙、數(shù)據(jù)安全等非傳統(tǒng)安全威脅凸顯，同時(shí)傳統(tǒng)犯罪呈現(xiàn)智能化、跨區(qū)域化趨勢(shì)，對(duì)防控體系提出更高要求?；鶎又卫矶贪宀糠謪^(qū)域存在網(wǎng)格化管理覆蓋不足、矛盾糾紛排查不徹底等問題，需推動(dòng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”本土化實(shí)踐，強(qiáng)化社區(qū)自治能力。技術(shù)賦能機(jī)遇人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在治安防控中的應(yīng)用（如“雪亮工程”）顯著提升效率，但需解決數(shù)據(jù)孤島和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一問題。當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)提升公眾意識(shí)明確政府、企業(yè)、社會(huì)組織在平安建設(shè)中的職責(zé)分工，重點(diǎn)宣講安全生產(chǎn)“三管三必須”原則（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全）。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)推動(dòng)長效機(jī)制倡導(dǎo)建立“平安志愿者”隊(duì)伍、定期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度，將短期整治與長效治理結(jié)合，確保宣講效果可持續(xù)。通過案例解析和政策解讀，增強(qiáng)群眾對(duì)反詐、消防、應(yīng)急避險(xiǎn)等知識(shí)的認(rèn)知，推動(dòng)“人人參與平安建設(shè)”的氛圍形成。宣講目標(biāo)設(shè)定核心內(nèi)涵解析02定期開展消防設(shè)施檢查與演練，重點(diǎn)排查高層建筑、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的火災(zāi)隱患，普及滅火器使用及逃生知識(shí)。消防安全管理加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)教育，防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，落實(shí)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施等級(jí)保護(hù)制度，抵御網(wǎng)絡(luò)攻擊和數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)01020304強(qiáng)化社區(qū)巡邏、視頻監(jiān)控等技防措施，完善群防群治機(jī)制，重點(diǎn)防范盜竊、詐騙等侵財(cái)類案件，提升群眾安全感。社會(huì)治安綜合治理嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，針對(duì)建筑工地、?；菲髽I(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)檢查，杜絕違規(guī)操作引發(fā)的安全事故。生產(chǎn)安全監(jiān)督安全防范重點(diǎn)健全多元調(diào)解機(jī)制，推動(dòng)司法調(diào)解、人民調(diào)解與行政調(diào)解聯(lián)動(dòng)，及時(shí)化解鄰里糾紛、勞資矛盾等易引發(fā)群體性事件的隱患。加強(qiáng)對(duì)留守兒童、空巢老人等群體的關(guān)愛幫扶，完善社會(huì)保障體系，預(yù)防因生活困難導(dǎo)致的社會(huì)不穩(wěn)定因素。建立網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)問題，防止謠言傳播引發(fā)公眾恐慌，維護(hù)社會(huì)輿論環(huán)境健康有序。制定自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等應(yīng)急預(yù)案，定期組織跨部門聯(lián)合演練，確保突發(fā)事件響應(yīng)迅速、處置高效。社會(huì)穩(wěn)定要素矛盾糾紛化解特殊群體服務(wù)輿情監(jiān)測(cè)引導(dǎo)應(yīng)急處突能力法律法規(guī)基礎(chǔ)通過《民法典》等法律保護(hù)公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)，暢通維權(quán)渠道，確保公平正義在社會(huì)治理中得到體現(xiàn)。權(quán)益保障法律落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)安全法》規(guī)定，強(qiáng)化平臺(tái)數(shù)據(jù)安全管理義務(wù)，打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)，維護(hù)數(shù)字空間清朗環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)安全立法貫徹《安全生產(chǎn)法》要求，明確企業(yè)主體責(zé)任，對(duì)違規(guī)生產(chǎn)行為實(shí)施行政處罰，保障從業(yè)人員生命健康權(quán)益。安全生產(chǎn)法規(guī)依據(jù)《治安管理處罰法》規(guī)范公共場(chǎng)所行為，嚴(yán)懲打架斗毆、尋釁滋事等違法行為，維護(hù)公共秩序。治安管理法規(guī)關(guān)鍵實(shí)施策略03政府主導(dǎo)機(jī)制政策法規(guī)體系完善建立健全平安建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)，明確各級(jí)政府職責(zé)分工，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督與考核機(jī)制，確保政策落地實(shí)效性。財(cái)政專項(xiàng)保障設(shè)立平安建設(shè)專項(xiàng)資金，優(yōu)先支持基層治安防控、矛盾調(diào)解等民生項(xiàng)目，優(yōu)化資源配置與使用透明度?？绮块T協(xié)同聯(lián)動(dòng)整合公安、司法、民政等部門資源，建立信息共享平臺(tái)與聯(lián)合行動(dòng)機(jī)制，提升突發(fā)事件響應(yīng)效率與綜合治理能力。網(wǎng)格化管理體系推動(dòng)成立社區(qū)治安巡邏隊(duì)、調(diào)解委員會(huì)等自治團(tuán)體，鼓勵(lì)居民參與鄰里互助與矛盾化解，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力。居民自治組織培育志愿活動(dòng)常態(tài)化組織平安宣傳、反詐教育等公益活動(dòng)，通過積分獎(jiǎng)勵(lì)等方式激發(fā)居民參與熱情，形成群防群治氛圍。劃分社區(qū)網(wǎng)格單元，配備專職網(wǎng)格員，開展日常巡查與信息采集，實(shí)現(xiàn)安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。社區(qū)參與模式智能安防系統(tǒng)建設(shè)部署人臉識(shí)別、視頻監(jiān)控等設(shè)備，結(jié)合大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的全天候動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與預(yù)警。信息化服務(wù)平臺(tái)應(yīng)急指揮系統(tǒng)升級(jí)技術(shù)應(yīng)用支持開發(fā)平安建設(shè)APP或小程序，提供線索上報(bào)、政策咨詢等功能，便利群眾參與并提升政府服務(wù)效能。整合GIS地理信息與通信技術(shù)，構(gòu)建統(tǒng)一指揮調(diào)度平臺(tái)，優(yōu)化災(zāi)害救援與突發(fā)事件處置流程。實(shí)踐案例分享04某地區(qū)通過整合社區(qū)網(wǎng)格員、物業(yè)、志愿者等力量，建立24小時(shí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，有效降低治安案件發(fā)生率，提升居民安全感。社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制某城市試點(diǎn)推廣人臉識(shí)別、智能監(jiān)控等技術(shù)，結(jié)合大數(shù)據(jù)分析，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域?qū)崟r(shí)預(yù)警，顯著提升犯罪預(yù)防效率。智能化安防系統(tǒng)應(yīng)用某街道搭建“一站式”調(diào)解平臺(tái)，整合司法、民政、社會(huì)組織資源，成功化解多起積壓糾紛，避免矛盾升級(jí)。矛盾糾紛多元化解成功經(jīng)驗(yàn)展示挑戰(zhàn)應(yīng)對(duì)分析流動(dòng)人口管理難題部分地區(qū)因流動(dòng)人口基數(shù)大、信息更新滯后，導(dǎo)致治安隱患突出，需通過動(dòng)態(tài)登記、精準(zhǔn)服務(wù)與科技手段結(jié)合解決。老舊小區(qū)安防薄弱老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施老化、監(jiān)控覆蓋率低，需通過政府補(bǔ)貼改造、引入社會(huì)資本參與等方式提升安防水平。網(wǎng)絡(luò)詐騙防范壓力新型電信詐騙手段層出不窮，需加強(qiáng)警企合作，利用AI反詐模型和全民宣傳教育構(gòu)建防御體系。推廣智能安防設(shè)備與數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)從“人防”向“技防+人防”轉(zhuǎn)型，提升平安建設(shè)效率?？萍假x能基層治理建立公安、城管、社區(qū)等多部門聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，確保突發(fā)事件快速處置，形成治理合力?？绮块T協(xié)同機(jī)制通過積分獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)評(píng)選等方式激勵(lì)居民參與治安巡邏、信息上報(bào)，構(gòu)建共建共治共享格局。群眾參與常態(tài)化啟示推廣應(yīng)用成效評(píng)估方法05關(guān)鍵指標(biāo)監(jiān)測(cè)社會(huì)治安案件發(fā)生率通過統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)刑事案件、治安案件的發(fā)案數(shù)量及類型，量化評(píng)估平安建設(shè)的實(shí)際效果，重點(diǎn)關(guān)注盜竊、詐騙等高發(fā)案件的防控成效。群眾安全感滿意度采用問卷調(diào)查或電話訪談形式，收集居民對(duì)治安狀況、警務(wù)服務(wù)、社區(qū)管理的滿意度數(shù)據(jù)，反映平安建設(shè)的群眾認(rèn)可度。矛盾糾紛化解率跟蹤記錄社區(qū)調(diào)解、司法調(diào)解等渠道解決的矛盾糾紛數(shù)量及成功率，衡量基層治理能力與社會(huì)和諧水平。應(yīng)急響應(yīng)時(shí)效性監(jiān)測(cè)消防、醫(yī)療、公安等應(yīng)急隊(duì)伍的出警速度及處置效率，評(píng)估突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力的提升情況。反饋改進(jìn)機(jī)制設(shè)立線上平臺(tái)、社區(qū)信箱、專項(xiàng)座談會(huì)等渠道，廣泛收集居民、企業(yè)、社會(huì)組織對(duì)平安建設(shè)的改進(jìn)建議，確保問題反饋全覆蓋。多維度意見收集利用大數(shù)據(jù)分析工具，對(duì)案件高發(fā)區(qū)域、高頻投訴問題等進(jìn)行深度挖掘，針對(duì)性調(diào)整巡邏路線、安防設(shè)施布局等資源配置。委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展獨(dú)立評(píng)估，通過暗訪、模擬測(cè)試等方式驗(yàn)證平安建設(shè)措施的實(shí)際效果，避免自查自評(píng)的主觀偏差。數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策建立“問題上報(bào)-責(zé)任分解-整改落實(shí)-效果復(fù)核”的閉環(huán)機(jī)制，確保每項(xiàng)反饋意見均得到跟蹤處理并公開結(jié)果。閉環(huán)整改流程01020403第三方評(píng)估介入長效機(jī)制建設(shè)制度規(guī)范化制定平安建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)，明確網(wǎng)格化管理、群防群治、風(fēng)險(xiǎn)排查等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范，確保執(zhí)行過程有章可循。01科技賦能常態(tài)化推動(dòng)智能安防系統(tǒng)（如人臉識(shí)別、物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備）與基層治理平臺(tái)深度融合，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、事件處置的智能化升級(jí)。多元主體協(xié)同構(gòu)建政府主導(dǎo)、社區(qū)參與、企業(yè)配合、志愿者補(bǔ)充的聯(lián)動(dòng)體系，通過定期聯(lián)席會(huì)議整合資源，形成共建共治合力。能力持續(xù)提升開展常態(tài)化培訓(xùn)課程，針對(duì)社區(qū)工作者、物業(yè)人員、志愿者等群體進(jìn)行法律知識(shí)、應(yīng)急技能、溝通技巧專項(xiàng)培訓(xùn)，夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)。020304總結(jié)與行動(dòng)號(hào)召06核心要點(diǎn)回顧重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)個(gè)人及家庭安全防護(hù)措施，包括防火、防盜、防詐騙等關(guān)鍵領(lǐng)域，通過案例分析提升群眾風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。安全意識(shí)強(qiáng)化推廣智能安防設(shè)備（如監(jiān)控系統(tǒng)、煙霧報(bào)警器）的使用，結(jié)合社區(qū)網(wǎng)格化管理提升整體防控水平。技術(shù)防范應(yīng)用系統(tǒng)梳理與平安建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)，如《社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等，明確公民權(quán)利義務(wù)。法律法規(guī)普及010302倡導(dǎo)關(guān)注心理安全，介紹社區(qū)心理咨詢服務(wù)及危機(jī)干預(yù)機(jī)制，減少因心理問題引發(fā)的社會(huì)矛盾。心理健康支持04鄰里互助機(jī)制線索舉報(bào)渠道鼓勵(lì)建立“樓棟長”“志愿者巡邏隊(duì)”等自治組織，通過信息共享和聯(lián)防聯(lián)控增強(qiáng)社區(qū)凝聚力。公示公安、綜治辦等部門的舉報(bào)電話及線上平臺(tái)，動(dòng)員群眾積極上報(bào)安全隱患或違法犯罪行為。公眾參與呼吁安全教育培訓(xùn)倡議家庭定期參與消防演練、急救技能培訓(xùn)等活動(dòng)，提升全民應(yīng)急處理能力。文明行為倡導(dǎo)從垃圾分類、交通規(guī)則遵守等細(xì)節(jié)入手，推動(dòng)形成共建共治共享的社會(huì)治理