新安全生產(chǎn)法全面解讀與實(shí)務(wù)應(yīng)用課程內(nèi)容導(dǎo)航01安全生產(chǎn)法概述與立法背景了解法律修訂背景、立法宗旨及基本原則02安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系掌握企業(yè)主體責(zé)任和全員安全責(zé)任制03雙重預(yù)防機(jī)制詳解學(xué)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理04重點(diǎn)行業(yè)安全管理要求明確高危行業(yè)特殊安全管理規(guī)定05安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)理解政府監(jiān)管體系和部門職責(zé)分工06事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理掌握應(yīng)急預(yù)案制定和事故處理流程07法律責(zé)任與處罰措施了解違法后果和責(zé)任追究機(jī)制案例分析與實(shí)務(wù)指導(dǎo)第一章安全生產(chǎn)法概述與立法背景深入理解新安全生產(chǎn)法的時(shí)代背景、核心理念與法律定位，為全面學(xué)習(xí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。新《安全生產(chǎn)法》修訂背景立法進(jìn)程2021年6月10日，十三屆全國人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議通過了新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，并于2021年9月1日起正式施行。這是繼2002年制定、2009年和2014年兩次修正后的第三次重大修訂。立法宗旨為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防范和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。新法全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，體現(xiàn)"人民至上、生命至上"的安全發(fā)展理念。修訂亮點(diǎn)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，完善全員安全責(zé)任制構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制，從源頭防范化解風(fēng)險(xiǎn)加大違法處罰力度，提高違法成本新增平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域安全規(guī)定修訂時(shí)代背景近年來重特大事故頻發(fā)，安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，亟需通過立法強(qiáng)化安全管理，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。法律適用范圍與基本原則適用范圍本法適用于中華人民共和國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的所有單位，包括國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)、個(gè)體工商戶等各類生產(chǎn)經(jīng)營主體。"三個(gè)必須"原則堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任全覆蓋。責(zé)任體系建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持的安全生產(chǎn)工作格局。核心法律原則安全第一、預(yù)防為主、綜合治理把安全生產(chǎn)擺在首位，注重事前預(yù)防，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須依法履行安全生產(chǎn)義務(wù)建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制形成多方共治的安全生產(chǎn)治理體系"人民至上、生命至上"安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、常抓不懈，絲毫放松不得，否則就會(huì)給國家和人民帶來不可挽回的損失。——習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述第二章安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系明確企業(yè)各級(jí)人員安全責(zé)任，構(gòu)建"橫向到邊、縱向到底"的全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系。主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任第一責(zé)任人的法定職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。這是法律明確規(guī)定的核心責(zé)任主體，不可推卸、不可轉(zhuǎn)移。建立健全制度建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)組織教育培訓(xùn)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，確保從業(yè)人員具備必要的安全知識(shí)和技能保障安全投入保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,確保資金、物資、技術(shù)、人員"四到位"督促檢查落實(shí)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患制定應(yīng)急預(yù)案組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案及時(shí)報(bào)告處理及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，配合事故調(diào)查處理全員安全生產(chǎn)責(zé)任制責(zé)任制核心要素全員安全生產(chǎn)責(zé)任制是將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)每個(gè)崗位、每個(gè)人員的制度安排,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障。明確責(zé)任人員每個(gè)崗位都要有明確的安全責(zé)任人，做到"一崗一責(zé)"界定責(zé)任范圍清晰界定各崗位的安全職責(zé)范圍和工作內(nèi)容設(shè)定考核標(biāo)準(zhǔn)建立量化的考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化監(jiān)督考核定期開展責(zé)任制落實(shí)情況檢查和考核評(píng)價(jià)職工參與和工會(huì)監(jiān)督從業(yè)人員有權(quán)了解作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位的危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施，有權(quán)對(duì)安全生產(chǎn)工作提出建議。工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。法律條文依據(jù)第四條、第七條明確規(guī)定了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和職工參與監(jiān)督的權(quán)利義務(wù)。專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與人員配置配置要求分類根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的行業(yè)性質(zhì)、規(guī)模大小和風(fēng)險(xiǎn)程度，法律對(duì)安全管理機(jī)構(gòu)和人員配置提出了不同要求。高危行業(yè)必須配備專職礦山、金屬冶煉單位建筑施工、道路運(yùn)輸單位危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、裝卸單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員其他生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員100人以上應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員從業(yè)人員100人以下應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員安全管理人員主要職責(zé)日常管理監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)工作組織安全教育培訓(xùn)編制安全操作規(guī)程隱患治理開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估排查事故隱患督促整改落實(shí)應(yīng)急管理制定應(yīng)急救援預(yù)案組織應(yīng)急演練處置生產(chǎn)安全事故第三章雙重預(yù)防機(jī)制詳解構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、源頭治理。什么是雙重預(yù)防機(jī)制?第一道防線安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控通過風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，采取相應(yīng)管控措施，把風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍內(nèi)，防止風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)槭鹿孰[患。核心理念：預(yù)防在先、關(guān)口前移第二道防線隱患排查治理對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控失效或新產(chǎn)生的隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、治理，防止隱患演變?yōu)槭鹿省：诵睦砟睿杭皶r(shí)發(fā)現(xiàn)、閉環(huán)管理雙重預(yù)防機(jī)制的目標(biāo)通過構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理兩道防線，實(shí)現(xiàn)"關(guān)口前移、源頭治理、系統(tǒng)防范"，有效防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。雙重預(yù)防機(jī)制的法律規(guī)定法律條文明確要求新《安全生產(chǎn)法》多處條款明確了雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)要求，將其作為企業(yè)必須履行的法定義務(wù)。1第四條總則規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。2第二十一條具體要求生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采取相應(yīng)的管控措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。3第四十一條重大隱患生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并通過職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)全面系統(tǒng)辨識(shí)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的各類風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重程度分級(jí)管控將風(fēng)險(xiǎn)分為紅橙黃藍(lán)四級(jí)，實(shí)施差異化管控隱患排查定期開展全面系統(tǒng)的隱患排查隱患治理建立隱患臺(tái)賬，落實(shí)整改責(zé)任和措施持續(xù)改進(jìn)動(dòng)態(tài)更新風(fēng)險(xiǎn)清單，完善管控措施第四章重點(diǎn)行業(yè)安全管理要求針對(duì)高危行業(yè)和新興業(yè)態(tài)，法律規(guī)定了更加嚴(yán)格的安全管理要求和特殊規(guī)定。高危行業(yè)特殊安全管理規(guī)定礦山企業(yè)必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員嚴(yán)格執(zhí)行礦山安全規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)通風(fēng)、瓦斯、水害等重大風(fēng)險(xiǎn)管控定期進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查建筑施工單位總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)分包單位服從總承包單位安全管理嚴(yán)格執(zhí)行施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全方案加強(qiáng)高處作業(yè)、深基坑等危險(xiǎn)作業(yè)管理危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)嚴(yán)格遵守危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)加強(qiáng)儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸全過程管控定期開展安全評(píng)價(jià)和應(yīng)急演練法律依據(jù)：第二十三條至第三十二條對(duì)礦山、金屬冶煉、建筑施工、危險(xiǎn)物品等行業(yè)的安全管理作出了專門規(guī)定。新興行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域納入監(jiān)管隨著互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，新《安全生產(chǎn)法》首次將平臺(tái)經(jīng)濟(jì)納入監(jiān)管范圍，明確了平臺(tái)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任。平臺(tái)企業(yè)的法定義務(wù)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)落實(shí)安全責(zé)任根據(jù)網(wǎng)約車、外賣配送、共享住宿等不同業(yè)態(tài)特點(diǎn)，建立相應(yīng)的安全管理制度加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)對(duì)平臺(tái)注冊(cè)的從業(yè)人員開展必要的安全知識(shí)和操作技能培訓(xùn)履行安全監(jiān)督管理職責(zé)通過技術(shù)手段監(jiān)控運(yùn)營過程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為保障從業(yè)人員合法權(quán)益提供必要的勞動(dòng)保護(hù)和安全保障措施典型新興業(yè)態(tài)網(wǎng)約車平臺(tái)車輛安全檢查、司機(jī)資質(zhì)審核、行程監(jiān)控外賣配送平臺(tái)交通安全培訓(xùn)、配送時(shí)間合理化、裝備配置共享住宿平臺(tái)房源安全核查、消防設(shè)施檢查、應(yīng)急預(yù)案貨運(yùn)物流平臺(tái)貨物安全管理、運(yùn)輸過程監(jiān)控、駕駛員管理特種設(shè)備安全管理設(shè)備全生命周期安全管理特種設(shè)備包括鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等,具有較大危險(xiǎn)性。企業(yè)必須對(duì)特種設(shè)備實(shí)施全過程安全管理。采購環(huán)節(jié)依法采購符合安全技術(shù)規(guī)范的設(shè)備，索取產(chǎn)品合格證明使用管理建立設(shè)備臺(tái)賬，定期維護(hù)保養(yǎng)，按期檢驗(yàn)檢測(cè)淘汰更新及時(shí)淘汰國家明令禁止使用的危險(xiǎn)落后設(shè)備操作人員管理特種設(shè)備操作人員必須持證上崗定期參加安全教育和技能培訓(xùn)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和安全制度應(yīng)急準(zhǔn)備制定特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案配備必要的應(yīng)急救援器材定期組織應(yīng)急演練第五章安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，明確各級(jí)政府和相關(guān)部門的安全監(jiān)管職責(zé)。政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)分級(jí)監(jiān)管、屬地管理建立國家、省、市、縣四級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋、無死角。國務(wù)院職責(zé)制定國家安全生產(chǎn)規(guī)劃,建立全國統(tǒng)一的監(jiān)管體系,協(xié)調(diào)跨區(qū)域重大安全問題地方各級(jí)政府制定本地區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)劃,組織開展安全檢查,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作,組織事故調(diào)查處理行業(yè)主管部門依法履行本行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管職責(zé),制定行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道監(jiān)管職責(zé)強(qiáng)化新法明確規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處,以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè),落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制權(quán)力和責(zé)任清單制度各級(jí)政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)權(quán)力清單和責(zé)任清單,向社會(huì)公開并接受監(jiān)督。清單內(nèi)容包括監(jiān)管執(zhí)法的權(quán)力事項(xiàng)監(jiān)管執(zhí)法的責(zé)任邊界監(jiān)管執(zhí)法的程序要求違法失職的責(zé)任追究部門協(xié)作與信息共享建立健全安全生產(chǎn)部門協(xié)作和信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息互聯(lián)互通、監(jiān)管資源共享共用。信息共享建立安全生產(chǎn)信息平臺(tái)聯(lián)合執(zhí)法開展跨部門聯(lián)合檢查抄告通報(bào)及時(shí)通報(bào)監(jiān)管執(zhí)法情況協(xié)調(diào)配合協(xié)同處置重大安全問題監(jiān)管重點(diǎn)聚焦高危行業(yè)、重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)時(shí)段,實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管、智慧監(jiān)管。第六章事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理建立健全應(yīng)急管理體系,提升事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理能力,最大限度減少事故損失。應(yīng)急預(yù)案編制與演練應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立完善的應(yīng)急預(yù)案體系,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,做到全面覆蓋、銜接有序。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估全面辨識(shí)評(píng)估可能發(fā)生的事故類型、危害程度和影響范圍預(yù)案編制明確應(yīng)急組織體系、響應(yīng)程序、保障措施等內(nèi)容預(yù)案評(píng)審組織專家和相關(guān)部門對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審論證預(yù)案?jìng)浒赶蛩诘乜h級(jí)以上政府應(yīng)急管理部門備案應(yīng)急演練定期組織綜合演練和專項(xiàng)演練,檢驗(yàn)預(yù)案有效性持續(xù)改進(jìn)根據(jù)演練和實(shí)際應(yīng)用情況,及時(shí)修訂完善預(yù)案應(yīng)急演練要求高危行業(yè):至少每半年組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練其他單位:至少每年組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練現(xiàn)場(chǎng)處置方案:至少每半年組織一次演練事故報(bào)告與調(diào)查處理1事故發(fā)生第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織搶險(xiǎn)救援,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)2事故報(bào)告1小時(shí)內(nèi)向政府及有關(guān)部門報(bào)告,不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)3成立調(diào)查組根據(jù)事故等級(jí),由相應(yīng)級(jí)別政府組成調(diào)查組4調(diào)查取證查明事故原因、性質(zhì)、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失5責(zé)任認(rèn)定認(rèn)定事故責(zé)任,提出處理建議6整改落實(shí)制定整改措施,督促責(zé)任單位整改7責(zé)任追究依法追究相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任8企業(yè)配合義務(wù)及時(shí)報(bào)告按照規(guī)定的時(shí)限、程序和內(nèi)容如實(shí)報(bào)告事故情況,不得拖延全力配合配合事故調(diào)查組開展調(diào)查,提供相關(guān)資料,不得隱瞞、銷毀證據(jù)落實(shí)整改按照調(diào)查報(bào)告要求,認(rèn)真落實(shí)整改措施,防止類似事故再次發(fā)生第七章法律責(zé)任與處罰措施大幅提高違法成本,強(qiáng)化法律責(zé)任追究,讓違法者付出應(yīng)有代價(jià)。行政處罰力度大幅提升罰款額度顯著提高新法大幅提高了對(duì)違法行為的罰款額度,最高可達(dá)一億元,并首次引入按日計(jì)罰制度,讓違法者不敢違法、不能違法。75%罰款上限提升對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的罰款上限從原來的500萬元提高到1億元,提升幅度達(dá)1900%90%個(gè)人罰款增加對(duì)主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員的罰款上限從原來的20萬元提高到200萬元100%按日計(jì)罰制度對(duì)逾期未整改的違法行為,可以按日連續(xù)處罰,累計(jì)罰款無上限典型違法行為及處罰未建立安全管理制度罰款:10萬元以上50萬元以下未設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)罰款:10萬元以上50萬元以下未開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估罰款:10萬元以上50萬元以下未建立雙重預(yù)防機(jī)制罰款:10萬元以上100萬元以下發(fā)生重大事故罰款:200萬元以上2000萬元以下,情節(jié)特別嚴(yán)重的,處2000萬元以上1億元以下刑事責(zé)任與從業(yè)資格限制刑事責(zé)任追究對(duì)嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?！缎谭ㄐ拚?十一)》新增多項(xiàng)生產(chǎn)安全犯罪罪名。重大責(zé)任事故罪安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的危險(xiǎn)作業(yè)罪違反安全管理規(guī)定進(jìn)行高空、高壓、地下采掘、爆破等高危作業(yè),存在重大事故隱患妨害安全生產(chǎn)罪關(guān)閉、破壞安全設(shè)備設(shè)施,篡改、隱瞞、銷毀安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)信息,拒不執(zhí)行整改指令從業(yè)資格限制對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人,實(shí)行從業(yè)資格限制制度。一般事故自受到處罰決定之日起,一年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人較大以上事故五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人重特大事故情節(jié)特別嚴(yán)重的,終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人多元追責(zé):新法建立了行政處罰、刑事追責(zé)、民事賠償、從業(yè)限制等多元化責(zé)任追究體系,形成強(qiáng)大震懾。第八章案例分析與實(shí)務(wù)指導(dǎo)通過典型案例剖析,深刻吸取教訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)做好安全生產(chǎn)實(shí)務(wù)工作。典型事故案例剖析案例一:某煤礦透水事故事故概況2022年某煤礦發(fā)生透水事故,造成12人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失5000余萬元。事故原因企業(yè)未開展水害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估違規(guī)布置采掘工作面未制定針對(duì)性防治水措施主要負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄責(zé)任