大型活動安全教育課件第一章1000人以上的活動，安全風(fēng)險驟增大型群眾性活動是指單場預(yù)計參加人數(shù)達到或超過1000人的各類集會活動。這些活動涵蓋演唱會、體育賽事、展覽會、文化節(jié)慶等多種形式，參與人數(shù)眾多、場面宏大。由于人員高度密集、流動性強、現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜，一旦發(fā)生安全事故，往往造成群死群傷的嚴(yán)重后果，社會影響廣泛而深遠。因此，大型活動的安全管理必須高度重視，不容有任何疏忽。人員密集度高，疏散難度大突發(fā)狀況多樣，應(yīng)對要求嚴(yán)格2014年上海跨年夜踩踏事故事故結(jié)果造成36人死亡，49人受傷，震驚全國主要原因疏散通道嚴(yán)重不足，現(xiàn)場秩序管理混亂，人流控制失效深刻警示安全管理絕不可掉以輕心，每一個環(huán)節(jié)都關(guān)乎生命這起慘痛的事故告訴我們：大型活動的安全管理是一項系統(tǒng)工程，需要科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格執(zhí)行、全程監(jiān)控。任何疏漏都可能釀成無法挽回的悲劇。安全無小事第二章法律法規(guī)與管理原則《大型群眾性活動安全管理條例》核心要點國務(wù)院頒布的《大型群眾性活動安全管理條例》是規(guī)范大型活動安全管理的重要法規(guī)，明確了各方責(zé)任和管理要求。1承辦者責(zé)任承辦單位對活動安全負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)人是第一安全責(zé)任人，必須全面履行安全管理職責(zé)2方案與預(yù)案必須制定詳細的安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案，并報相關(guān)部門審核備案3場所標(biāo)準(zhǔn)活動場所必須符合國家規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)，包括消防、建筑、疏散等各方面要求4政府監(jiān)管安全管理三大原則安全第一，預(yù)防為主始終把參與者的生命安全放在首位，堅持預(yù)防為主、防患于未然的工作方針，從源頭上消除安全隱患承辦者負(fù)責(zé)，政府監(jiān)管承辦單位承擔(dān)安全主體責(zé)任，政府部門履行監(jiān)督管理職責(zé)，形成齊抓共管的工作格局明確責(zé)任，落實措施中山大學(xué)大型活動安全管理辦法示例高校作為大型活動的重要舉辦場所,建立了科學(xué)規(guī)范的安全管理制度。以中山大學(xué)為例，其管理辦法體現(xiàn)了嚴(yán)格的分級管理和責(zé)任落實機制。01分級申報活動規(guī)模達到或超過100人需要提前申報，500人以上需經(jīng)過嚴(yán)格審批程序02審批監(jiān)督保衛(wèi)處負(fù)責(zé)活動的安全審批和現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查工作03三方責(zé)任明確承辦單位、場所管理單位和參與人員各自的安全責(zé)任第三章組織與責(zé)任分工清晰的組織架構(gòu)和責(zé)任分工是活動安全的組織保障安全責(zé)任主體大型活動的安全需要多方協(xié)同配合，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成全方位的安全保障體系。承辦單位制定安全工作方案，落實各項安全措施，組織安全教育培訓(xùn)，對活動全過程安全負(fù)責(zé)場所管理單位保障場地設(shè)施安全可靠，確保消防通道暢通無阻，提供必要的安全設(shè)備和條件安保人員維護現(xiàn)場秩序，開展巡邏檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患，執(zhí)行應(yīng)急處置任務(wù)參與人員遵守活動安全規(guī)定，配合安全檢查，服從現(xiàn)場管理，增強自我保護意識領(lǐng)導(dǎo)小組與現(xiàn)場指揮體系組織架構(gòu)大型活動必須建立專門的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，實行統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)的管理模式。領(lǐng)導(dǎo)小組由活動主辦方主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員。設(shè)立總指揮，負(fù)責(zé)全局協(xié)調(diào)明確各成員單位職責(zé)分工建立現(xiàn)場指揮調(diào)度機制配備專業(yè)安全管理人員指揮要求指揮體系必須高效運轉(zhuǎn)，確保信息暢通、反應(yīng)迅速、處置得當(dāng)。建立24小時值班制度配備多種通訊設(shè)備制定應(yīng)急聯(lián)絡(luò)名單定期組織協(xié)調(diào)會議統(tǒng)一指揮快速響應(yīng)，保障安全第四章安全風(fēng)險識別與防控措施全面識別風(fēng)險隱患，采取針對性防控措施現(xiàn)場安全隱患排查重點活動前必須對場地進行全面細致的安全檢查，不放過任何一個可能的隱患點。安全排查應(yīng)當(dāng)覆蓋場地的各個區(qū)域和所有設(shè)施設(shè)備。1臨時設(shè)施安全檢查舞臺、看臺、展臺等臨時搭建設(shè)施的結(jié)構(gòu)強度和穩(wěn)定性，確保符合安全標(biāo)準(zhǔn)2疏散通道確保所有疏散通道和安全出口暢通無阻，寬度符合要求，標(biāo)識清晰醒目3消防設(shè)施檢查消防栓、滅火器、煙感報警等消防設(shè)施完好有效，數(shù)量配置充足4人員密度控制科學(xué)測算場地容納能力，嚴(yán)格控制入場人數(shù)，防止過度擁擠導(dǎo)致踩踏風(fēng)險入場安全檢查票證核驗嚴(yán)格核驗入場票證，防止超員和無票入場安檢設(shè)備使用安檢門、手持探測器等設(shè)備檢查危險物品秩序維護維護入場秩序，防止沖突和騷亂發(fā)生入場環(huán)節(jié)是安全管理的第一道關(guān)口，必須嚴(yán)格把關(guān)。禁止攜帶易燃易爆物品、管制刀具、酒精飲料等危險物品入場。安檢人員應(yīng)當(dāng)接受專業(yè)培訓(xùn)，熟練使用安檢設(shè)備，對可疑物品和人員保持高度警覺。消防安全措施消防管理要點消防安全是大型活動安全管理的重中之重，必須做到萬無一失。活動前全面檢查消防栓、滅火器等設(shè)施，確保完好有效嚴(yán)禁在活動場所使用明火和大功率電器設(shè)備設(shè)置明顯的安全出口和疏散指示標(biāo)志配備足夠數(shù)量的消防器材和應(yīng)急照明設(shè)備安排專人負(fù)責(zé)消防安全巡查保持消防通道暢通，禁止堆放雜物第五章突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案科學(xué)預(yù)案，有效應(yīng)對各類突發(fā)情況可能突發(fā)事件類型大型活動中可能發(fā)生多種類型的突發(fā)事件，必須提前識別風(fēng)險，做好應(yīng)對準(zhǔn)備。了解各類突發(fā)事件的特點和危害，是制定針對性預(yù)案的基礎(chǔ)。群體性事件非法集會、示威游行等可能引發(fā)的騷亂設(shè)施故障停電導(dǎo)致的混亂、設(shè)備損壞引發(fā)的危險人員沖突爭吵斗毆、踩踏事故等人為因素造成的傷害建筑安全臨時設(shè)施倒塌、建筑物結(jié)構(gòu)破壞恐怖襲擊爆炸、槍擊、縱火等極端暴力事件應(yīng)急處置原則1生命至上保障人員生命安全是應(yīng)急處置的最高原則，一切措施都要圍繞保護人員安全展開2快速啟動迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，立即組織指揮調(diào)度，實現(xiàn)快速反應(yīng)和高效處置3有序疏散組織人員有序撤離危險區(qū)域，防止慌亂造成二次傷害和踩踏事故4及時報告第一時間向公安、消防、醫(yī)療等相關(guān)部門報告，請求專業(yè)力量支援應(yīng)急預(yù)案關(guān)鍵措施有效的應(yīng)急預(yù)案必須包含完善的組織體系、清晰的處置流程和充足的資源保障。巡邏監(jiān)控現(xiàn)場安保人員分區(qū)域巡邏，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患和異常情況醫(yī)療救護設(shè)立現(xiàn)場醫(yī)療救護點，配備急救藥品和設(shè)備，安排專業(yè)醫(yī)護人員值守廣播引導(dǎo)利用現(xiàn)場廣播系統(tǒng)發(fā)布疏散指令，穩(wěn)定群眾情緒，引導(dǎo)有序撤離部門聯(lián)動與消防、公安、醫(yī)療等部門保持密切聯(lián)系，建立快速響應(yīng)機制第六章安全教育與培訓(xùn)提升安全意識，掌握應(yīng)急技能安全教育內(nèi)容系統(tǒng)的安全教育是提高參與者安全意識和自救能力的重要途徑。教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)全面、實用、易于理解和掌握。知識培訓(xùn)活動現(xiàn)場安全注意事項和行為規(guī)范應(yīng)急逃生路線和正確的疏散方法防火、防踩踏、防暴力行為的基本知識個人安全防護意識和技能培養(yǎng)技能訓(xùn)練滅火器的正確使用方法心肺復(fù)蘇等基本急救技能緊急情況下的自救互救識別和報告安全隱患培訓(xùn)形式現(xiàn)場安全演練組織實戰(zhàn)化應(yīng)急疏散演練，讓參與者親身體驗逃生過程安全知識講座邀請專業(yè)人員講解安全知識，提高安全意識和應(yīng)對能力案例分析分享通過真實案例剖析事故原因，吸取教訓(xùn)，警示防范宣傳標(biāo)語視頻制作安全宣傳標(biāo)語和教育視頻，在活動現(xiàn)場循環(huán)播放第七章案例分析與經(jīng)驗教訓(xùn)以史為鑒，總結(jié)經(jīng)驗，不斷提升安全管理水平典型案例回顧通過對歷史上發(fā)生的大型活動安全事故進行深入分析，我們可以從中汲取寶貴的經(jīng)驗教訓(xùn)，避免重蹈覆轍。12010年某大型體育賽事火災(zāi)事故因電氣線路老化短路引發(fā)火災(zāi),造成多人傷亡。教訓(xùn)：必須嚴(yán)格檢查電氣設(shè)施，使用符合標(biāo)準(zhǔn)的電器設(shè)備，配備充足的消防器材22018年某音樂節(jié)踩踏事件現(xiàn)場觀眾過度擁擠，疏散通道不暢，導(dǎo)致踩踏傷亡。教訓(xùn)：嚴(yán)格控制入場人數(shù)，科學(xué)規(guī)劃疏散路線，加強現(xiàn)場秩序管理3核心經(jīng)驗總結(jié)提前開展應(yīng)急演練，嚴(yán)格控制活動規(guī)模，強化現(xiàn)場安全管理，建立快速響應(yīng)機制成功案例分享某高校大型活動安全管理實踐該高校在舉辦大型畢業(yè)典禮和文藝晚會時，建立了完善的安全管理體系，取得了顯著成效。成功經(jīng)驗：科學(xué)分區(qū)管理，合理控制各區(qū)域人數(shù)完善應(yīng)急預(yù)案，多次組織演練配備專業(yè)安保隊伍，實施全程監(jiān)控建立醫(yī)療救護點，確?？焖倬仍訌姲踩麄鹘逃?，提高師生意識實施效果0安全事故連續(xù)五年大型活動零事故10000+參與人數(shù)成功保障萬人以上活動98%滿意度參與者安全滿意度評價第八章總結(jié)與行動呼吁攜手共建安全環(huán)境，創(chuàng)造美好活動體驗安全是活動成功的基石大型活動的成功舉辦離不開周密的安全保障。只有把安全工作做實做細，才能讓每一位參與者都能在安全、有序、和諧的環(huán)境中享受活動的精彩。責(zé)任明確建立清晰的責(zé)任體系，每個崗位、每個環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé)措施落實將各項安全措施細化到具體操作層面，