第1篇一、前言離婚糾紛作為社會(huì)生活中常見的一種法律糾紛，涉及到家庭、財(cái)產(chǎn)、子女撫養(yǎng)等多個(gè)方面，處理不當(dāng)可能引發(fā)一系列社會(huì)問題。為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)離婚糾紛，保障當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)各級(jí)人民法院、婚姻登記機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)以及其他相關(guān)部門在處理離婚糾紛過程中可能出現(xiàn)的緊急情況。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）成立離婚糾紛應(yīng)急指揮部1.指揮長(zhǎng)：由當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。2.副指揮長(zhǎng)：由法院、公安、司法行政等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.成員：由法院、公安、司法行政、民政、婦聯(lián)、社區(qū)等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。（二）指揮部職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮離婚糾紛應(yīng)急工作。2.制定離婚糾紛應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督實(shí)施。3.組織開展離婚糾紛應(yīng)急演練。4.負(fù)責(zé)離婚糾紛應(yīng)急信息的收集、分析和上報(bào)。5.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的工作。6.負(fù)責(zé)處理離婚糾紛應(yīng)急工作中的重大問題。（三）相關(guān)部門職責(zé)1.法院：負(fù)責(zé)審理離婚案件，依法保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。2.公安機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保障當(dāng)事人人身安全。3.司法行政機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督律師、公證、調(diào)解等法律服務(wù)工作。4.民政部門：負(fù)責(zé)婚姻登記工作，提供婚姻登記咨詢和服務(wù)。5.婦聯(lián)：負(fù)責(zé)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，提供心理疏導(dǎo)和關(guān)愛服務(wù)。6.社區(qū)：負(fù)責(zé)組織調(diào)解、心理疏導(dǎo)、關(guān)愛服務(wù)等。四、應(yīng)急響應(yīng)程序（一）預(yù)警階段1.各相關(guān)部門要密切關(guān)注離婚糾紛動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告苗頭性、傾向性問題。2.對(duì)可能引發(fā)離婚糾紛的矛盾糾紛，要及時(shí)介入，化解矛盾。3.對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行排查，掌握基本情況。（二）應(yīng)急響應(yīng)階段1.發(fā)生離婚糾紛時(shí)，相關(guān)部門要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照職責(zé)分工，迅速采取措施。2.法院要依法審理離婚案件，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。3.公安機(jī)關(guān)要維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保障當(dāng)事人人身安全。4.司法行政機(jī)關(guān)要指導(dǎo)律師、公證、調(diào)解等法律服務(wù)工作。5.民政部門要提供婚姻登記咨詢和服務(wù)。6.婦聯(lián)要維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，提供心理疏導(dǎo)和關(guān)愛服務(wù)。7.社區(qū)要組織調(diào)解、心理疏導(dǎo)、關(guān)愛服務(wù)等。（三）應(yīng)急處置階段1.對(duì)重大、復(fù)雜、敏感的離婚糾紛，要成立專項(xiàng)工作組，負(fù)責(zé)具體處置。2.對(duì)涉及未成年人撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)分割等敏感問題，要依法、公正、公開處理。3.對(duì)可能引發(fā)群體性事件的離婚糾紛，要采取有效措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。4.對(duì)離婚糾紛中的暴力、威脅等違法行為，要依法予以打擊。五、應(yīng)急保障措施（一）物資保障1.各相關(guān)部門要儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如警力、警車、醫(yī)療設(shè)備等。2.對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行定期檢查、維護(hù)，確保應(yīng)急物資的完好。（二）經(jīng)費(fèi)保障1.各相關(guān)部門要按照預(yù)算安排，確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。2.對(duì)應(yīng)急工作中的特殊支出，要及時(shí)向上級(jí)申請(qǐng)資金支持。（三）人力資源保障1.各相關(guān)部門要組織應(yīng)急隊(duì)伍，提高應(yīng)急處置能力。2.對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置水平。六、應(yīng)急信息報(bào)告（一）信息報(bào)告內(nèi)容1.離婚糾紛發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人基本情況。2.離婚糾紛的性質(zhì)、原因、影響。3.應(yīng)急處置措施及進(jìn)展情況。4.需要上級(jí)部門協(xié)調(diào)解決的問題。（二）信息報(bào)告程序1.各相關(guān)部門要及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告離婚糾紛情況。2.上級(jí)部門要定期收集、匯總、分析離婚糾紛信息。3.對(duì)重大、敏感的離婚糾紛，要及時(shí)向指揮部報(bào)告。七、應(yīng)急終止1.離婚糾紛得到有效化解，當(dāng)事人合法權(quán)益得到保障。2.應(yīng)急處置工作基本完成，現(xiàn)場(chǎng)秩序恢復(fù)正常。3.指揮部宣布應(yīng)急終止。八、附則（一）本預(yù)案由離婚糾紛應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。九、應(yīng)急預(yù)案的修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況，可適時(shí)進(jìn)行修訂。修訂后的預(yù)案由離婚糾紛應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布。十、應(yīng)急預(yù)案的宣傳與培訓(xùn)1.各相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的宣傳，提高公眾對(duì)離婚糾紛應(yīng)急處置的認(rèn)識(shí)。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。3.對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置水平。本預(yù)案旨在提高離婚糾紛應(yīng)急處置能力，保障當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各級(jí)各部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保預(yù)案的有效實(shí)施。第2篇一、預(yù)案背景隨著社會(huì)的發(fā)展和家庭結(jié)構(gòu)的多元化，離婚糾紛日益增多，給社會(huì)穩(wěn)定和家庭和諧帶來了嚴(yán)重影響。為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)離婚糾紛，保障當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目標(biāo)1.提高離婚糾紛預(yù)防和處理能力，降低糾紛發(fā)生率。2.確保離婚糾紛處理過程中的公正、公平、公開，保障當(dāng)事人合法權(quán)益。3.加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作，形成合力，共同應(yīng)對(duì)離婚糾紛。三、預(yù)案組織架構(gòu)1.成立離婚糾紛應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)離婚糾紛應(yīng)對(duì)工作。2.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作和應(yīng)急響應(yīng)。3.指揮部成員包括：法院、公安、民政、司法行政、婦聯(lián)、心理咨詢等專業(yè)部門和單位。四、預(yù)案內(nèi)容（一）預(yù)防措施1.加強(qiáng)宣傳教育：通過多種渠道普及婚姻家庭法律法規(guī)，提高公民法律意識(shí)，倡導(dǎo)文明離婚。2.建立婚姻家庭輔導(dǎo)機(jī)制：為婚姻當(dāng)事人提供心理咨詢、法律咨詢等服務(wù)，幫助當(dāng)事人化解矛盾。3.完善婚姻登記制度：加強(qiáng)對(duì)婚姻登記工作的監(jiān)管，提高登記質(zhì)量，防止虛假婚姻。4.強(qiáng)化婚姻家庭服務(wù)：提供婚姻家庭咨詢、調(diào)解、援助等服務(wù)，為當(dāng)事人提供便利。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.信息報(bào)告：發(fā)現(xiàn)離婚糾紛，立即向指揮部報(bào)告，指揮部根據(jù)情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.調(diào)查核實(shí)：對(duì)報(bào)告的離婚糾紛進(jìn)行核實(shí)，了解糾紛原因、當(dāng)事人情況等。3.分級(jí)響應(yīng)：根據(jù)糾紛性質(zhì)、影響范圍等因素，確定響應(yīng)級(jí)別。4.處理措施：a.調(diào)解：組織專業(yè)調(diào)解人員對(duì)糾紛進(jìn)行調(diào)解，促成當(dāng)事人達(dá)成和解。b.法律援助：為經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人提供法律援助，維護(hù)其合法權(quán)益。c.訴訟：對(duì)調(diào)解無效的糾紛，引導(dǎo)當(dāng)事人依法提起訴訟。d.公安介入：對(duì)涉及家庭暴力、虐待等違法犯罪行為的糾紛，由公安機(jī)關(guān)介入調(diào)查處理。5.信息發(fā)布：對(duì)重大、敏感的離婚糾紛，及時(shí)發(fā)布信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（三）善后處理1.對(duì)調(diào)解成功的糾紛，督促當(dāng)事人履行協(xié)議，確保調(diào)解效果。2.對(duì)訴訟解決的糾紛，做好判決執(zhí)行工作，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。3.對(duì)處理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善相關(guān)制度。4.對(duì)涉及家庭暴力、虐待等違法犯罪行為的當(dāng)事人，依法予以處罰。五、預(yù)案保障1.人員保障：加強(qiáng)離婚糾紛處理隊(duì)伍建設(shè)，提高專業(yè)人員素質(zhì)。2.資金保障：設(shè)立離婚糾紛處理專項(xiàng)資金，確保工作順利開展。3.設(shè)施保障：配備必要的辦公設(shè)備、交通工具等，提高工作效率。4.技術(shù)保障：利用信息化手段，提高離婚糾紛處理信息化水平。六、預(yù)案實(shí)施與監(jiān)督1.實(shí)施步驟：a.制定本預(yù)案；b.組織培訓(xùn)，提高相關(guān)人員業(yè)務(wù)水平；c.宣傳普及，提高公眾法律意識(shí)；d.開展實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)預(yù)案效果；e.定期評(píng)估，不斷完善預(yù)案。2.監(jiān)督檢查：a.指揮部定期對(duì)預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行檢查；b.各相關(guān)部門定期向指揮部報(bào)告工作；c.社會(huì)各界對(duì)預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。七、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由離婚糾紛應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。4.本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。注：本預(yù)案僅供參考，具體實(shí)施需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第3篇一、引言離婚糾紛作為家庭矛盾的高發(fā)領(lǐng)域，不僅影響當(dāng)事人的身心健康，也可能引發(fā)一系列社會(huì)問題。為了有效預(yù)防和妥善處理離婚糾紛，保障當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)因離婚引發(fā)的各類糾紛，包括但不限于財(cái)產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)、贍養(yǎng)費(fèi)等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）成立離婚糾紛應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、信息報(bào)送等工作。（2）應(yīng)急指揮部由法院、公安、民政、婦聯(lián)、社區(qū)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。2.應(yīng)急處置小組（1）成立應(yīng)急處置小組，負(fù)責(zé)具體實(shí)施離婚糾紛應(yīng)急處理工作。（2）應(yīng)急處置小組由法院、公安、民政、婦聯(lián)、社區(qū)等相關(guān)部門工作人員組成。3.職責(zé)分工（1）應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)制定離婚糾紛應(yīng)急預(yù)案，組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急處置工作，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行決策。（2）應(yīng)急處置小組：負(fù)責(zé)收集、分析、評(píng)估離婚糾紛信息，制定應(yīng)急處置方案，組織實(shí)施應(yīng)急處置工作。（3）法院：負(fù)責(zé)審理離婚案件，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。（4）公安：負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，處理涉嫌違法犯罪的離婚糾紛。（5）民政：負(fù)責(zé)辦理離婚登記手續(xù)，提供婚姻登記咨詢。（6）婦聯(lián)：負(fù)責(zé)維護(hù)婦女兒童權(quán)益，提供心理疏導(dǎo)、法律援助等服務(wù)。（7）社區(qū)：負(fù)責(zé)收集、上報(bào)離婚糾紛信息，協(xié)助開展調(diào)解、心理咨詢等工作。四、應(yīng)急處置流程1.信息收集與報(bào)送（1）各部門按照職責(zé)分工，及時(shí)收集離婚糾紛信息。（2）發(fā)現(xiàn)離婚糾紛時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)送。2.信息分析與評(píng)估（1）應(yīng)急指揮部對(duì)報(bào)送的離婚糾紛信息進(jìn)行分析、評(píng)估。（2）根據(jù)分析評(píng)估結(jié)果，確定應(yīng)急處置等級(jí)。3.應(yīng)急處置（1）一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：當(dāng)離婚糾紛涉及重大利益、影響較大時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。（2）二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：當(dāng)離婚糾紛涉及較大利益、影響較廣時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。（3）三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：當(dāng)離婚糾紛涉及一般利益、影響較小時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。4.應(yīng)急處置措施（1）調(diào)解：通過調(diào)解，促使當(dāng)事人達(dá)成和解，化解矛盾。（2）法律援助：為當(dāng)事人提供法律援助，維護(hù)其合法權(quán)益。（3）心理疏導(dǎo)：為當(dāng)事人提供心理疏導(dǎo)，緩解其心理壓力。（4）強(qiáng)制措施：對(duì)涉嫌違法犯罪的離婚糾紛，依法采取強(qiáng)制措施。5.應(yīng)急處置結(jié)束（1）應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急指揮部向相關(guān)部門進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)。（2）對(duì)應(yīng)急處置過程中存在的問題進(jìn)行整改，完善應(yīng)急預(yù)案。五、后期處置1.調(diào)查評(píng)估（1）對(duì)離婚糾紛應(yīng)急處置工作進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。（2）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，完善應(yīng)急預(yù)案。2.恢復(fù)重建（1）協(xié)助當(dāng)事人恢復(fù)正常生活、工作。（2）對(duì)受損財(cái)產(chǎn)進(jìn)行修復(fù)、重建。3.信息公開（1）及時(shí)公開離婚糾紛應(yīng)急處置信息。（2）回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。六、應(yīng)急保障1.人力資源保障（1）各部門應(yīng)加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。（2）組建專業(yè)救援隊(duì)伍，確保應(yīng)急處置工作順利開展。2.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如法律書