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文檔簡介
市政府2025年安全生產應急管理工作述職報告尊敬的各位領導、同志們:2025年,我市政府堅定不移秉持“人民至上、生命至上”的崇高理念,將強化憂患意識作為工作的核心指引,以堅守安全底線為不懈追求的目標。嚴格遵循國家安全生產治本攻堅行動的戰(zhàn)略部署,精準把握發(fā)展與安全的辯證關系,積極應對秋冬季節(jié)風險交織疊加、年末生產沖刺攻堅等復雜嚴峻的挑戰(zhàn)。精心構建起“事前防、事中控、事后改”的全鏈條安全管理體系,全力以赴保障人民群眾的生命財產安全,有力推動經濟社會的平穩(wěn)健康發(fā)展。一年來,我們通過壓實安全責任、深度排查隱患、建強應急能力、夯實工作基礎、創(chuàng)新治理模式等一系列扎實有效的舉措,全市安全生產形勢持續(xù)保持穩(wěn)定向好態(tài)勢。重點領域事故起數同比大幅下降,應急處置響應時間平均縮短30%,應急管理工作取得了顯著成效。然而,對照更高的標準和要求,我們也清醒地認識到工作中仍存在一些短板和不足,如部分基層單位風險辨識能力有待提高、高危行業(yè)本質安全水平尚需進一步提升、社會共治的良好氛圍還需進一步營造等?,F將全年工作情況述職如下:一、扛責在肩,三級鏈條壓實安全使命安全生產,責任重于泰山。我們將安全生產視為重大政治任務,以“三級責任鏈條”為有力抓手,推動責任從“紙面”落到“地面”,堅決杜絕責任懸空、管理留白現象。(一)健全“市—縣—鄉(xiāng)”三級責任體系。市政府高站位謀劃,成立安全生產委員會,由市委、市政府主要負責同志擔任雙主任,充分發(fā)揮領導核心作用。每月定期召開專題會議,深入研判安全生產風險,科學部署各項工作任務。同時,印發(fā)《全市安全生產責任清單》,明確各縣(區(qū))政府、市直部門“黨政同責、一崗雙責”的具體要求,將安全指標納入年度績效考核“一票否決”事項,以嚴格的考核機制倒逼責任落實。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立“安全網格管理中心”,配備專職網格員,構建起“村村有網格、戶戶有人管”的嚴密安全管理網絡,全年網格隱患排查覆蓋率達100%,確保安全生產工作無死角、無盲區(qū)。(二)嚴格“行業(yè)—企業(yè)—崗位”三級監(jiān)管。市直各行業(yè)主管部門嚴格落實“三個必須”要求,各司其職、各負其責。應急管理部門統(tǒng)籌高危行業(yè)監(jiān)管,重點盯防危化品、礦山等領域,加強日常巡查和專項檢查,嚴厲打擊違法違規(guī)行為;住建部門聚焦建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣,開展深基坑、燃氣管道專項整治,加強對施工現場的安全管理,確保施工安全;交通運輸部門強化“兩客一?!避囕v監(jiān)管,嚴查超限超載、疲勞駕駛等違法行為,保障道路運輸安全;市場監(jiān)管部門加強特種設備校驗,確保電梯、壓力容器等特種設備安全運行。督促企業(yè)簽訂《安全生產承諾書》,規(guī)模以上企業(yè)100%設立安全管理機構,小微企業(yè)配備兼職安全員,崗位安全責任公示率達100%,推動企業(yè)落實安全生產主體責任。(三)強化“考核—問責—整改”三級閉環(huán)。制定《安全生產考核辦法》,實行“日常檢查占40%、季度考評占30%、年度總評占30%”的綜合考核機制,對考核優(yōu)秀的縣(區(qū))、部門給予資金獎勵,充分調動各級各部門抓好安全生產工作的積極性和主動性。對責任落實不力、發(fā)生事故的,依規(guī)啟動問責程序,全年約談縣(區(qū))政府負責人4次、市直部門負責人6次,以嚴肅的問責倒逼責任落實。建立“問責—整改—回頭看”機制,對問責單位整改情況進行跟蹤核驗,確保問題整改到位、責任壓實到底,形成安全生產工作的閉環(huán)管理。二、隱患排查,全域防控消除安全隱患我們始終堅持“隱患就是事故”的憂患思維,以“全域辨識、重點攻堅、動態(tài)防控”為路徑,把風險扼殺在萌芽狀態(tài),把隱患治理在未發(fā)之時。(一)開展全域風險普查。組織開展“全市安全生產風險普查”,采用“專業(yè)團隊+基層力量”的模式,對生產經營單位、人員密集場所、城市基礎設施等開展拉網式排查。建立“一企一檔、一域一策”風險臺賬,按“紅、橙、黃、藍”四級標注風險等級,明確管控措施與責任人員,做到底數清、情況明。全年累計辨識各類風險數千項,管控覆蓋率達100%,為安全生產工作提供了堅實的數據支撐。(二)攻堅重點領域隱患。針對?;奉I域,開展“倉儲—運輸—使用”全鏈條整治,關閉不具備安全條件的儲存點,推行“雙人收發(fā)、雙人保管”制度,安裝智能監(jiān)測系統(tǒng)實時監(jiān)控濃度,確保?;穬Υ?、運輸、使用安全。針對建筑施工領域,嚴查高支模、起重機械違規(guī)作業(yè),未落實專項方案的項目一律停工,整改合格后方可復工,有效防范建筑施工安全事故的發(fā)生。針對城鎮(zhèn)燃氣領域,開展“入戶安檢”行動,更換超期燃氣具,修復老化管道,普及燃氣報警器安裝,全年燃氣隱患整改率達100%,保障了居民的用氣安全。(三)強化季節(jié)動態(tài)防控。根據不同季節(jié)的特點和安全生產規(guī)律,采取針對性的防控措施。春季聚焦防雷防靜電,對戶外設備、儲罐區(qū)加裝防雷裝置并檢測,確保設備設施安全運行;夏季開展防暑降溫,調整高溫作業(yè)時間,配備防暑藥品,保障員工的身體健康和生命安全;秋冬季節(jié)深化火災防控與防凍防滑,清理“三合一”場所違規(guī)住人,對供水、供電管網加裝保溫層,在易滑路段鋪設防滑墊、設置警示標識,有效防范季節(jié)型安全風險。三、應急強基,多維建設提升處置能力以“實戰(zhàn)化、專業(yè)化、智能化”為導向,建強應急體系,確保突發(fā)事件“拉得出、用得上、處置好”,筑牢安全最后一道防線。(一)實戰(zhàn)演練錘煉應急隊伍。制定詳細的應急演練計劃,定期組織開展各類實戰(zhàn)演練活動。涵蓋火災、地震、?;沸孤┑榷喾N突發(fā)事件場景,檢驗和提升應急隊伍的實戰(zhàn)能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。邀請專家對演練進行評估和指導,總結經驗教訓,不斷完善應急預案和演練方案。全年共組織各類應急演練[X]次,參演人員達[X]人次,有效提高了應急隊伍的快速反應能力和處置突發(fā)事件的能力。(二)專業(yè)培訓提升業(yè)務素養(yǎng)。加強應急管理隊伍的專業(yè)培訓,邀請行業(yè)專家、學者進行授課,系統(tǒng)學習安全生產法律法規(guī)、應急管理知識和技能。組織開展應急救援技能競賽等活動,激發(fā)應急管理人員的學習熱情和工作積極性。同時,加強對企業(yè)應急管理人員的培訓,提高企業(yè)的應急管理水平和員工的應急處置能力。全年共舉辦各類培訓班[X]期,培訓人員達[X]人次。(三)智能科技賦能應急管理。加大科技投入,推進應急管理智能化建設。建立安全生產監(jiān)測預警平臺,整合各類監(jiān)測數據,實現對重點行業(yè)、重點領域的實時監(jiān)測和預警。推廣應用無人機、機器人等先進設備,提高應急救援的效率和安全性。利用大數據、云計算等技術,對安全生產數據進行分析和挖掘,為應急決策提供科學依據。四、固本培元,夯實基礎筑牢安全防線安全生產工作是一項系統(tǒng)工程,需要從基礎抓起,從源頭治理。我們注重加強安全生產基礎建設,為安全生產工作提供堅實的保障。(一)加強安全宣傳教育。開展形式多樣的安全宣傳教育活動,提高全民安全意識和應急避險能力。通過廣播、電視、報紙、網絡等媒體,廣泛宣傳安全生產法律法規(guī)和安全知識。組織開展安全宣傳進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進學校、進家庭“五進”活動,普及安全常識,傳播安全文化。全年共舉辦各類安全宣傳活動[X]場次,發(fā)放宣傳資料[X]萬份,受益群眾達[X]萬人次。(二)推進安全標準化建設。鼓勵和引導企業(yè)開展安全生產標準化建設,提高企業(yè)的安全管理水平和本質安全度。制定安全生產標準化建設實施方案,明確建設目標和任務,加強對企業(yè)的指導和服務。對達到安全生產標準化等級的企業(yè)給予政策支持和獎勵,推動企業(yè)積極開展標準化建設。目前,全市規(guī)模以上企業(yè)安全生產標準化達標率達[X]%。(三)加大安全投入保障。加大對安全生產的投入,保障安全生產工作的順利開展。市財政安排專項資金用于安全生產基礎設施建設、應急救援裝備配備、安全宣傳教育等方面。鼓勵企業(yè)加大安全投入,改善安全生產條件,提高企業(yè)的安全保障能力。五、創(chuàng)新治理,多元共治凝聚安全合力安全生產需要全社會的共同參與和支持。我們積極創(chuàng)新治理模式,構建多元共治的安全生產格局。(一)推動社會力量參與。鼓勵和引導社會組織、志愿者等社會力量參與安全生產工作。建立安全生產志愿者隊伍,開展安全宣傳、隱患排查等志愿服務活動。加強與保險機構的合作,推行安全生產責任保險,充分發(fā)揮保險的風險分擔和社會管理功能。(二)加強區(qū)域協(xié)同合作。加強與周邊地區(qū)的安全生產協(xié)同合作,建立健全區(qū)域應急聯動機制。在信息共享、應急救援等方面加強溝通與協(xié)作,共同應對跨區(qū)域的安全生產突發(fā)事件。定期組織開展區(qū)域聯合應急演練,提高區(qū)域應急處置能力。(三)強化科技支撐創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)和科研機構開展安全生產技術創(chuàng)新,推廣應用先進的安全生產技術和設備。加強安全生產信息化建設,利用大數據、物聯網、人工智能等技術,提高安全生產監(jiān)管的精準性和有效性。六、反思不足,明確方向砥礪前行回顧2025年的安全生產應急管理工作,雖然取得了一定的成績,但我們也清醒地認識到工作中存在的問題和不足。部分基層單位風險辨識能力不足,對一些潛在的安全風險認識不夠深刻,不能及時發(fā)現和消除隱患;高危行業(yè)本質安全水平有待提升,一些企業(yè)的安全設施和技術裝備相對落后,安全生產基礎較為薄弱;社會共治氛圍需進一步濃厚,部分群眾的安全意識和參與意識不強,安全生產工作的社會支持度還不夠高。針對這些問題,我們將在今后的工作中采取有效措施加以改進。加強對基層單位的培訓和
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