健康永善行動方案

（2020—2030年）

目錄

引言..........................................4

一、總體要求....................................6

二、主要指標(biāo)....................................8

三、重大行動....................................22

（-）永善縣健康知識普及行動方案..................23

（二）永善縣合理膳食行動方案......................35

（三）永善縣全民健身行動方案......................45

（四）永善縣控?zé)熜袆臃桨?.......................56

（五）永善縣心理健康促進(jìn)行動方案..................63

（六）永善縣健康環(huán)境促進(jìn)行動方案.................76

（七）永善縣婦幼健康促進(jìn)行動方案.................86

（八）永善縣中小學(xué)健康促進(jìn)行動方案...............96

（九）永善縣職業(yè)健康保護(hù)行動方案................

108

（十）永善縣老年健康促進(jìn)行動方案...............118

（十一）永善縣心腦血管疾病防治行動方案..........

129

（十二）永善縣癌癥防治行動方案.................137

（十三）永善縣慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治行動方案….?…

144

（十四）永善縣糖尿病防治行動方案...............150

（十五）永善縣傳染病及地方病防控行動方案......155

（十六）永善縣中醫(yī)治未病健康促進(jìn)工程行動方案

166

2

引言

人民健康是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。新中國成立以

來，特別是改革開放以來，我縣健康領(lǐng)域改革發(fā)展取得顯著成就，

城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改善，全民健身運(yùn)動蓬勃發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)

體系日益健全，全縣各族人民群眾健康水平和身體素質(zhì)持續(xù)提高。

經(jīng)過“十三五”期間的不懈努力，全縣各族人民群眾健康水平與昭

通市平均水平的差距顯著縮小，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我縣還面臨

著衛(wèi)生與健康服務(wù)資源總量不足、結(jié)構(gòu)不合理、分布不均衡、基

層服務(wù)能力薄弱等問題。同時，地區(qū)間、民族間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不

平衡、人口老齡化、疾病譜變化、生態(tài)環(huán)境及生活方式變化等也

給維護(hù)和促進(jìn)健康帶來一系列新挑戰(zhàn)，健康服務(wù)供給總體不足與

需求不斷增長之間的矛盾依然突出，健康事業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的

協(xié)調(diào)性有待增強(qiáng)，亟需從我縣實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌解決關(guān)系健康的重

大和長遠(yuǎn)問題。

黨的十九大作出了實(shí)施健康中國戰(zhàn)略的重大決策部署，充分

體現(xiàn)了黨中央對維護(hù)人民健康的堅(jiān)定決心。為積極應(yīng)對我縣當(dāng)前

面臨的健康問題，必須關(guān)口前移，采取有效干預(yù)措施，努力使群

眾不生病、少生病，提高生活質(zhì)量，延長健康壽命。這是以較低

成本取得較高健康績效的有效策略，是解決我縣當(dāng)前健康問題的

現(xiàn)實(shí)途徑，是落實(shí)健康中國戰(zhàn)略的重要舉措。

為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，圍繞建設(shè)中國最

美麗省份，打造世界一流“健康生活目的地牌”目標(biāo)，努力為人民

-3-

群眾提供全方位、全周期的衛(wèi)生健康服務(wù)，提高全縣人民健康水

平，特制定《健康永善行動方案（2020—2030年》（以下簡稱

《健康永善行動方案》卜

-4-

一、總體要求

(-)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民

為中心的發(fā)展思想和新時代衛(wèi)生與健康工作方針，普及健康知識,

提升健康素養(yǎng)，培養(yǎng)健康生活，優(yōu)化健康服務(wù)，完善健康保障，

建設(shè)健康環(huán)境，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，全方位、全周期保障人民健康，

為打造一流“健康生活目的地牌”，建設(shè)健康永善奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)基本路徑

——普及健康知識。把提升健康素養(yǎng)作為增進(jìn)全民健康的前

提，根據(jù)不同人群特點(diǎn)有針對性地加強(qiáng)健康教育與促進(jìn)，讓健康

知識、行為和技能成為全民普遍具備的素質(zhì)和能力，實(shí)現(xiàn)健康素

養(yǎng)人人有。

一參與健康行動。倡導(dǎo)每個人是自己健康第一責(zé)任人的理

念，激發(fā)居民熱愛健康、追求健康的熱情，養(yǎng)成符合自身和家庭

特點(diǎn)的健康生活方式，合理膳食、科學(xué)運(yùn)動、戒煙限酒、心理平

衡，實(shí)現(xiàn)健康生活少生病。

——提供健康服務(wù)。推動健康服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善

防治策略、制度安排和保障政策，加強(qiáng)醫(yī)療保障政策與公共衛(wèi)生

政策銜接，提供系統(tǒng)連續(xù)的預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進(jìn)一體化

服務(wù)，提升健康服務(wù)的公平性、可及性、有效性，實(shí)現(xiàn)早診早治

早康復(fù)。

-5-

——延長健康壽命。強(qiáng)化部門協(xié)作，鼓勵和引導(dǎo)單位、社區(qū)、

家庭、居民個人行動起來，對主要健康問題及影響因素采取有效

干預(yù)，形成政府積極主導(dǎo)、社會廣泛參與、個人自主自律的良好

局面，持續(xù)提高健康預(yù)期壽命。

（三）目標(biāo)任務(wù)

到2022年，全縣居民健康素養(yǎng)達(dá)到全市平均水平，健康生

活方式加快推廣，意外傷害導(dǎo)致的死亡人數(shù)顯著降低，重大慢性

病發(fā)病率上升趨勢得到有效遏制；傳染病發(fā)病率低于全市平均水

平，嚴(yán)重精神障礙、地方病、職業(yè)病得到有效防控，重點(diǎn)人群健

康狀況明顯改善，人均預(yù)期壽命達(dá)到全市平均水平。

到2030年，全縣居民健康素養(yǎng)水平大幅提升，健康生活方

式基本普及，居民主要健康影響因素得到有效控制，重大慢性病

導(dǎo)致的過早死亡率明顯降低，居民主要健康指標(biāo)達(dá)到全省平均水

平，人均健康預(yù)期壽命得到較大提高，健康公平基本實(shí)現(xiàn)。

二、主要指標(biāo)

-6-

年年指標(biāo)

領(lǐng)域序號指標(biāo)基期水平20222030

目標(biāo)值目標(biāo)值性質(zhì)

結(jié)果性指標(biāo)

2018年為

居民健康素養(yǎng)水平（%）>22>30預(yù)期性

6.73

說明：健康素養(yǎng)是指個人獲目文和理解基本健康信息和服務(wù)，并運(yùn)用這些信

1

息和服務(wù)作出正確決策，以且生護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力。健康素養(yǎng)水平是

指具備健康素養(yǎng)的人在監(jiān)測3企人群中所占的比例。

計(jì)算方法：具備基本健康素?信的人數(shù)/監(jiān)測人群總?cè)藬?shù)X100%。

個人和社會倡導(dǎo)性指標(biāo)

/-)

\(2個人定期記錄身心健康狀況倡導(dǎo)性

健

康居民掌握基本的急救知識和技能倡導(dǎo)性

知

3說明：基本的急救知識和技能包括心肺復(fù)蘇術(shù)、急救包扎和固定我上運(yùn)、海

識姆立克急救法（對氣管被異物堵塞的患者，通過向其上腹部施E,促進(jìn)異

普物排出）等。

及醫(yī)務(wù)人員掌握與崗位相適應(yīng)的健康科普知識，并在診療過程主動

行4倡導(dǎo)性

提供健康指導(dǎo)

動

政府工作指標(biāo)

建立并完善健康科普專家?guī)?/p>

和資源庫,構(gòu)建健康科普知—實(shí)現(xiàn)約束性

識發(fā)布和傳播機(jī)制

5

說明：建立并完善縣級健康科普專家?guī)?，組織專家開展健康科普活動；建

立并完善縣級健康科普資源庫，推介、遴選健康科普讀物和科普材料；構(gòu)

建健康科普知識發(fā)布和傳播的機(jī)制。

建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開

6展健康教育和健康促進(jìn)的績—實(shí)現(xiàn)約束性

效考核機(jī)制

結(jié)果性指標(biāo)

2007-2015年平

成人肥胖增長率（%）均持續(xù)每年增長減緩預(yù)期性

>

二\

^

|)

1

>/

合約8.9%（采用市

理級數(shù)據(jù)）

7

膳說明：體重指數(shù)（BMI）為體重（kg）/身高的平方（m?）,按照中國成人

食體重判定標(biāo)準(zhǔn)，體重指數(shù)N28kg/nf即為肥伴k成人肥胖增長率是指18歲及

行以上居民肥胖率的年均增長速度。2015年工與2007年相比，云南省成人肥胖

動率上升了97.7%。昭通市未進(jìn)行過專項(xiàng)調(diào)!查，采用本南省數(shù)據(jù)。

fcb2022

比2019年

8居民營養(yǎng)健康知識知曉率（%）年提IWJ預(yù)期性

—提圖10%

10%

-7-

2022年2030年指標(biāo)

領(lǐng)域序號指標(biāo)基期水平

目標(biāo)值目標(biāo)值性質(zhì)

計(jì)算方法：具備基本營養(yǎng)健康知識的人數(shù)/監(jiān)測人群總?cè)藬?shù)x|00%。

2018生為

孕婦貧血率（%）<14<10預(yù)期性

8.37

9

說明：孕婦血紅蛋白vU0g/L診斷為貧血，此指標(biāo)是衡量曾；養(yǎng)狀況的重要指標(biāo)。

計(jì)算方法：監(jiān)測孕婦貧血人數(shù)/監(jiān)測孕婦總?cè)藬?shù)MOO%。

5歲以下兒童生長遲緩率2018注為

<7<5預(yù)期性

（%）1.03

1()說明：兒童生長遲緩是指兒童年齡別身高低于標(biāo)準(zhǔn)身高中位數(shù)兩個標(biāo)準(zhǔn)差。

計(jì)算方法：某地區(qū)當(dāng)年5歲以下兒童年齡別身高＜（中位數(shù)2個標(biāo)準(zhǔn)差）人數(shù)/某

地區(qū)當(dāng)年5歲以下兒童身高（長）體重檢查人數(shù)X100%。

個人和社會倡導(dǎo)性指標(biāo)

2018年

二)\

/為9.45

合

人均每日食鹽攝入量（g）（采用倡導(dǎo)性

理<5

市級數(shù)

膳11

據(jù)）

食

上級的平

行說明：2013年，世界衛(wèi)生組織建議人均每日食鹽攝入量不高于5go采用

均數(shù)據(jù)。

動

2018年為

成人人均每日食用油攝入量56.7（采用

25—30倡導(dǎo)性

（g）市級數(shù)

12

據(jù)）

說明：監(jiān)測人群的每日食用油總消耗量與監(jiān)測人群總?cè)藬?shù)之比。《中國居民膳食指

南》建議成人每日食用油攝入量不高于25-30go采用上級的平均數(shù)據(jù)。

人均每日添加糖攝入量（g）—<25倡導(dǎo)性

13說明：添加糖指人工加入到食品1中的、具有甜味特征的糖類，以及物蟲食用的糖，

常見有蔗糖、果糖、葡萄糖等。

計(jì)算方法：監(jiān)測人群的每日添力1糖總消耗量，監(jiān)測人群總?cè)藬?shù)。

2018年為

408.35（采

蔬菜和水果每日攝入量（g）倡導(dǎo)性

用市級數(shù)>500

14據(jù)）

說明：《中國居民膳食指南》建議餐餐有蔬菜，保證每天攝入300-500g蔬菜,深

色蔬菜應(yīng)占1/2;天天吃水果，保證每天攝入200—350g疑羊水果，果汁不能代替

鮮果。采用上級的平均數(shù)據(jù)

每日攝入食物種類（種）—>12倡導(dǎo)性

15

說明：《中國居民膳食指南》建議平均每天攝入12種及以上食物，每周25種以上。

2018年BMI

16成年人維持健康體重倡導(dǎo)性

在正常范圍18.5<BMI<24

8

年年指標(biāo)

領(lǐng)域序號指標(biāo)基期水平20222030

目標(biāo)值目標(biāo)值性質(zhì)

內(nèi)的比例為

48.6%（采用

市級數(shù)據(jù)）

說明：體重指數(shù)（BMI）,2015年成人健康體重指數(shù)在正常范圍內(nèi)的比

例為56.7%。采用上級的平均數(shù)據(jù)。

政府工作指標(biāo)

每萬人營養(yǎng)指導(dǎo)員（名）—1預(yù)期性

17說明：營養(yǎng)指導(dǎo)員是指可以為居民提供合理膳食、均衡營養(yǎng)指導(dǎo)的人員。合理膳

食、均衡營養(yǎng)可以有效減少相關(guān)慢性病的發(fā)生，還可有效促進(jìn)患者康復(fù)。

結(jié)果性指標(biāo)

城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國民體質(zhì)測

2019年為

定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比>90.5>92預(yù)期性

86

18例（％）

說明：《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》由國家體育總局等11個部門在2003年發(fā)布。

經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比2019年為

>35>40預(yù)期性

例（％）28.93

說明：經(jīng)常參加體育鍛煉是指每周參加體育鍛煉頻度3次及以上，每次體

19

育鍛煉持續(xù)時間3（）分鐘及以上，每次體育鍛煉的運(yùn)動強(qiáng)度達(dá)到中等及以

'三\

I/1

.7上。中等運(yùn)動強(qiáng)度是指在運(yùn)動時心率達(dá)到最大心率的64%—76%的運(yùn)動強(qiáng)

全

度（最大心率等于220減去年齡\

民

健個人和社會倡導(dǎo)性指標(biāo)

身

機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位積極開展工間操（廣播操、民族健身操）倡導(dǎo)性

行20

動鼓勵個人至少有1項(xiàng)運(yùn)動愛好或掌握1項(xiàng)傳統(tǒng)運(yùn)動項(xiàng)目，參加至

21倡導(dǎo)性

少1個健身組織，每天進(jìn)行中等強(qiáng)度運(yùn)動至少半小時

鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供運(yùn)動促進(jìn)健康的指導(dǎo)服務(wù)，鼓勵引導(dǎo)社會體育

指導(dǎo)員在健身場所等地方為群眾提供科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)，提高健倡導(dǎo)性

身效果，預(yù)防運(yùn)動損傷

22

說明：社會體育指導(dǎo)員是指不以收取報(bào)酬為目的，向公眾提供傳授健身技

能、組織健身活動、宣傳科學(xué)健身知識等全民健身志愿服務(wù)，并獲得技術(shù)

等級稱號的人員。

鼓勵公共體育場地設(shè)施更多更好地提供免費(fèi)或低收費(fèi)開放服務(wù)，

23倡導(dǎo)性

符合條件的企事業(yè)單位體育場地設(shè)施全部向社會開放

政府工作指標(biāo)

-9-

2022年2030年指標(biāo)

領(lǐng)域序號指標(biāo)基期水平

目標(biāo)值目標(biāo)值性質(zhì)

城市慢跑步行道綠道的人均

24—持續(xù)提升預(yù)期性

長度（m/萬人）

每萬人擁有足球場地?cái)?shù)量2020年為

25>0.5>0.9預(yù)期性

（塊）0.3

農(nóng)村行政村體育設(shè)施覆蓋率2020年為向自然村向自然村

26預(yù)期性

（%）100延伸延伸

每千人擁有社會體育指導(dǎo)員2020年為

270.992.3預(yù)期性

（名）0.28

結(jié)果性指標(biāo)

2019年為

2815歲以上人群吸煙率（%）<24.5<20預(yù)期性

33.21

全面無煙法規(guī)保護(hù)的人口比

2018年為0>30>R0預(yù)期性

例（％）

29說明：全面無煙法規(guī)保護(hù)的J1口是指通過無煙立法而受到保護(hù)，避免在室

內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所不口公共交通工具遭受煙草煙霧危害的人群數(shù)量。

計(jì)算方法：全面無煙法規(guī)覆最導(dǎo)人群總?cè)藬?shù)/全縣人口人數(shù)X100%。

個人和社會倡導(dǎo)性指標(biāo)

個人戒煙越早越好，什么時候都不晚。創(chuàng)建無煙家庭，保護(hù)家人

30倡導(dǎo)性

免受二手煙危害

領(lǐng)導(dǎo)干部、醫(yī)務(wù)人員和教師發(fā)揮在控?zé)煼矫娴囊I(lǐng)作用，率先不

(/31倡導(dǎo)性

\E)3在公共場所、工作場所及家庭吸煙

控鼓勵企業(yè)、單位出臺室內(nèi)全面無煙政策，為員工營造無煙工作環(huán)

32倡導(dǎo)性

煙境，為吸煙員工戒煙提供必要的幫助

行政府工作指標(biāo)

動

建設(shè)成無煙黨政機(jī)關(guān)—基本實(shí)現(xiàn)持續(xù)保持約束性

33說明：中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干官B帶頭在公夕趣所禁

煙有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，把各級黨政機(jī)關(guān)建成無煙利1關(guān)，各級電I導(dǎo)干部

模范遵守公共場所禁煙規(guī)定，以實(shí)際行動作出表率。

結(jié)果性指標(biāo)

居民心理健康素養(yǎng)水平（%）—2030預(yù)期性

34說明：根據(jù)國家衛(wèi)生健康委幺W布的《心理健康素養(yǎng)十條》，居民對心理健康

核心知識的知曉情況、認(rèn)可不罡度、行為改變等。

失眠現(xiàn)患率（%）—上升趨勢減緩預(yù)期性

35說明：失眠現(xiàn)患率指用反映睡眠情況的相關(guān)量表檢測出的失眠人數(shù)占調(diào)查人數(shù)的

比例。據(jù)預(yù)測，我國睡眠問題和睡眠障礙患病率將呈上升趨勢。計(jì)算方法：

通過定期開展專項(xiàng)調(diào)查獲得相關(guān)結(jié)果。

-10-

2022年2030年指標(biāo)

領(lǐng)域序號指標(biāo)基期水平

目標(biāo)值目標(biāo)值性質(zhì)

五\

J

/焦慮障礙患病率（%）—上升趨勢減緩預(yù)期性

心

說明：焦慮障礙是以焦慮綜合征為主要臨床表現(xiàn)的一組精神障礙。焦慮綜合征包

理

括精神癥狀和軀體癥狀兩個方面。精神癥狀指提心吊膽、恐懼和憂郁的內(nèi)心體

健36

驗(yàn)，常伴有緊張不安；軀體癥狀指心悸氣短、胸悶、口干、出汗、肌緊張性震顫、

康

顫抖或顏面潮紅、蒼白等。焦慮障礙患病率我國為4.98%（2014年y專家預(yù)測，

促我國焦慮障礙患病率將呈上升趨勢。

進(jìn)

行抑郁癥患病率（%）—上升趨勢減緩預(yù)期性

動37說明：抑郁癥是一種常見疾病，指情緒低落、興趣喪失、精力缺乏麒2J1以上，有

顯著情感認(rèn)知和自主神經(jīng)功能改變并在發(fā)作間歇期癥狀緩解。抑郁癥知而率我國

2014年為2.1%0專家預(yù)測，我國抑郁癥患病率將呈上升趨勢。

個人和社會倡導(dǎo)性指標(biāo)

成人每日平均睡眠時間（小

—7—8倡導(dǎo)性

時工

38

說明：長期的捶眠不足會加71患心腦血管3疾病、抑郁癥、糖尿病床口肥胖的

風(fēng)險，損害認(rèn)知功能、記憶力b和免疫系統(tǒng)c

鼓勵個人正確認(rèn)識抑郁和焦慮癥狀，掌握基本的情緒管理、壓力

39倡導(dǎo)性

管理等自我心理調(diào)適方法

各類臨床醫(yī)務(wù)人員主動掌握心理健康知識和技能，應(yīng)用于臨床診

40倡導(dǎo)性

療活動中

政府工作指標(biāo)

精神科執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師2019年為

3.34.5預(yù)期性

41（名/10萬人）1.5

計(jì)算方法：我縣精神科執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師人數(shù)/全縣人口總數(shù)X］。萬。

結(jié)果性指標(biāo)

明顯持續(xù)

改

居民飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況—善預(yù)期性

改善

42

?

(說明：指當(dāng)?shù)鼐用耧嬘盟腪K質(zhì)達(dá)標(biāo)情況，包括出廠水和末梢水水質(zhì)達(dá)標(biāo)

X

A)健

狀況。

康

居民環(huán)境與健康素養(yǎng)水平

環(huán)>15>25預(yù)期性

（%）

境

說明：環(huán)境與健康素養(yǎng)是指個人獲取并理解環(huán)境與健眉

促乏基本知識，同時運(yùn)

用這些知識對常見的環(huán)境與健康問題做出正確判斷，枳寸立科學(xué)觀念并具備

進(jìn)43

行采取行動保護(hù)環(huán)境、維護(hù)自身健康的能力。

環(huán)境與健康素養(yǎng)水平是指具備環(huán)境與健康素養(yǎng)的人數(shù)占

動T監(jiān)測人群總數(shù)的百

分比。

計(jì)算方法：具備該素養(yǎng)的人數(shù)/監(jiān)測人群總?cè)藬?shù)X100%。

44傷害死亡率（1/10萬）2018年為77.04<68.29<60.70預(yù)期性

個人和社會倡導(dǎo)性指標(biāo)

11-

2022年2030年指標(biāo)

領(lǐng)域序號指標(biāo)基期水平

目標(biāo)值目標(biāo)值性質(zhì)

積極實(shí)施垃圾分類并及時清理，將固體廢棄物主動投放到相應(yīng)的

45倡導(dǎo)性

回收地點(diǎn)及設(shè)施中

防治室內(nèi)空氣污染，提倡簡約綠色裝飾，做好室內(nèi)油煙排風(fēng)，提

46倡導(dǎo)性

高家居環(huán)境水平

學(xué)校、醫(yī)院、車站、大型商場、電影院等人員密集的地方應(yīng)定期

47倡導(dǎo)性

開展火災(zāi)、地震等自然災(zāi)害及突發(fā)事件的應(yīng)急演練

提高自身健康防護(hù)意識和能力，學(xué)會識別常見的危險標(biāo)識、化學(xué)

48倡導(dǎo)性

品安全標(biāo)簽及環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志

結(jié)果性指標(biāo)

49嬰兒死亡率（%0）7.61<6.8<4.8預(yù)期性

505歲以下兒童死亡率（％。）8.39<8.5<5.8預(yù)期性

孕產(chǎn)婦死亡率（1/1（）萬）19.52<16<11預(yù)期性

說明：從國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展為Q律看，婦幼健康主要指標(biāo)下降到較值E水平后，

51下降速率趨緩并進(jìn)入平臺期。今后一段時期，我縣孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死

亡率和5歲以下兒童死亡率穹學(xué)主要指標(biāo)將呈現(xiàn)基本平穩(wěn)態(tài)勢，部夕個鄉(xiāng)鎮(zhèn)可

能會出現(xiàn)小幅波動。

個人和社會倡導(dǎo)性指標(biāo)

主動學(xué)習(xí)掌握出生缺陷防治和兒童早期發(fā)展知識倡導(dǎo)性

說明：出生缺陷嚴(yán)重危害兒童生存和生活質(zhì)量，對家庭帶來很大影響。根

52據(jù)2016年調(diào)查，全球每33個嬰兒就有1個有出生缺陷。學(xué)習(xí)出生缺陷防

七\(yùn)治知識可以有效降低出生缺陷的發(fā)生概率。同時，學(xué)習(xí)科學(xué)育兒和兒童早

7

婦期發(fā)展知識，有助于提高養(yǎng)育照護(hù)能力，充分開發(fā)兒童潛能，促進(jìn)兒童體

幼格、心理、認(rèn)知、情感和社會適應(yīng)能力的全面發(fā)展。

健53主動接受婚前醫(yī)學(xué)檢查和孕前優(yōu)生健康檢查倡導(dǎo)性

康

倡導(dǎo)0—6個月嬰兒純母乳喂養(yǎng)，為6個月以上嬰兒適時合理添加

促倡導(dǎo)性

輔食

進(jìn)

54說明：世界衛(wèi)生組織認(rèn)為母乳喂養(yǎng)可以降低兒童的死亡率，對健自慘帶來的

行

益處可以延續(xù)到成人期，也有利于母親防治相關(guān)疾病。母乳無法力置足6個

動

月以上嬰兒的營養(yǎng)需求，需要適時合理添加輔食，達(dá)到營養(yǎng)均衡書學(xué)配。

政府工作指標(biāo)

2017年為

55產(chǎn)前篩查率（％）>70>80預(yù)期性

25.31

新生兒遺傳代謝性疾病篩查2017年為

56>98預(yù)期性

率（％）88.5

2017年為

57新生兒聽力篩查率（%）>92預(yù)期性

93.87

12-

2022年2030年指標(biāo)

領(lǐng)域序號指標(biāo)基期水平

目標(biāo)值目標(biāo)值性質(zhì)

農(nóng)村適齡婦女宮頸癌和乳腺2017年為

>80>90預(yù)期性

58癌篩查覆蓋率（%）20.41

說明：覆蓋率以縣為單位統(tǒng)計(jì)。

結(jié)果性指標(biāo)

國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)2019年為

>50>60預(yù)期性

優(yōu)良率（%）30.9

說明：《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》是測量學(xué)生體質(zhì)健康狀況和鍛煉效果的評

59價標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施這一評價標(biāo)準(zhǔn)有利于促進(jìn)學(xué)生積極參加體育鍛煉，養(yǎng)成良好的

鍛煉習(xí)慣：提高體質(zhì)健康水平。

計(jì)算方法：學(xué)年體質(zhì)綜合評定總分80分及以上學(xué)生數(shù)/參加評定學(xué)生總?cè)藬?shù)

x!00%o

力爭每年

新發(fā)近視

全縣兒童青少年總體近視率2018仝為降低0.5

(z

xA)中60率明約束性

（%）50.6個百分點(diǎn)

小顯下降

以上

學(xué)

個人和社會倡導(dǎo)性指標(biāo)

健

康61中小學(xué)生每天在校外接觸自然光時間1小時以上倡導(dǎo)性

促

進(jìn)小學(xué)生、初中生、高中生每天睡眠時間分別不少于10、9、8個

62倡導(dǎo)性

行小時

動中小學(xué)生非學(xué)習(xí)目的使用電子屏幕產(chǎn)品單次不宜超過15分鐘，每

63倡導(dǎo)性

天累計(jì)不宜超過1小時

學(xué)校鼓勵引導(dǎo)學(xué)生達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》良好及以上水

64倡導(dǎo)性

平

政府工作指標(biāo)

符合要求的中小學(xué)體育與健

65—100約束性

康課程開課率（%）

中小學(xué)生每天校內(nèi)體育活動

66—約束性

時間（小時）>1

2017在接

67學(xué)校眼保健操普及率（%）100約束性

近100

寄宿制中小學(xué)校或60（）名學(xué)

生以上的非寄宿制中小學(xué)校

配備專職衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人

68員、600名學(xué)生以下的非寄—>70>90約束性

宿制中小學(xué)校配備專兼職健

康保健教師或衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)

人員的比例（%）

13-

2022年2030年指標(biāo)

領(lǐng)域序號指標(biāo)基期水平

目標(biāo)值目標(biāo)值性質(zhì)

配備專兼職心理健康教育教

—約束性

69師的中小學(xué)校比例（％）8090

結(jié)果性指標(biāo)

實(shí)現(xiàn)工傷

我縣工傷保險參保人數(shù)（萬2021年為穩(wěn)步保險法定

預(yù)期性

人）1.7989提升人群參保

70

全覆蓋

說明：工傷保險作為社會保險制度的一個W組成部分，是國家通過立法強(qiáng)制

實(shí)施的，是國家對職工履行的社會責(zé)任，?也是職工應(yīng)當(dāng)享受的基本權(quán)利。

接塵工齡不足5年的勞動者明顯

新發(fā)塵肺病報(bào)告例數(shù)占年度—下降持續(xù)下降預(yù)期性

報(bào)告總例數(shù)比例（%）

71

說明：該指標(biāo)提及的塵肺病是指經(jīng)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)依4S《中華人民共和國

職業(yè)病防治法》和《職業(yè)性塵肺病的診斷》（GBZ70~-2015）診斷的職業(yè)

7加

(

\性塵肺病。

職

個人和社會倡導(dǎo)性指標(biāo)

業(yè)

健重點(diǎn)行業(yè)勞動者對本崗位主

康72要危害及防護(hù)知識知曉率—>90持續(xù)保持倡導(dǎo)性

保（%）

護(hù)鼓勵各用人單位做好員工健康管理、評選，健康達(dá)人”，國家機(jī)關(guān)、

行73學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)等用人單位應(yīng)支持員工率先樹立倡導(dǎo)性

動健康形象,并給予獎勵，落實(shí)帶薪休假制度

對從事長時間、高強(qiáng)度重復(fù)用力、快速移動等作業(yè)方式以及視屏

74作業(yè)的人員，采取推廣先進(jìn)工藝技術(shù)、調(diào)整作息時間等措施，預(yù)倡導(dǎo)性

防和控制過度疲勞和工作相關(guān)肌肉骨骼系統(tǒng)疾病的發(fā)生

75采取綜合措施降低或消除工作壓力倡導(dǎo)性

政府工作指標(biāo)

轄區(qū)職業(yè)健康檢查和職業(yè)病

—>80>90預(yù)期性

診斷服務(wù)覆蓋率（%）

說明：《云南省職業(yè)病防治為Q劃（2016—2020年）》規(guī)定，各州、市至少

76

有1家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)本軍髻區(qū)內(nèi)職業(yè)病診斷工作，縣級行政區(qū)域原則上

至少有1家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承全3本轄區(qū)職業(yè)健康檢查工作，實(shí)現(xiàn)“州市能診斷，

縣區(qū)能體檢”C

結(jié)果性指標(biāo)

65—74歲老年人失能發(fā)生2015年為

有所下降預(yù)期性

率（％）20.1

77說明：降低65—74歲老年J、失能發(fā)生率，將失能的發(fā)生盡可能延遲至生

命的終末期，維持老年人的Eb能發(fā)揮。計(jì)算方法：65-74歲失能老年人數(shù)

/65—74歲老年總?cè)藬?shù)X]00%O

-14-

2022年2030年指標(biāo)

領(lǐng)域序號指標(biāo)基期水平

目標(biāo)值目標(biāo)值性質(zhì)

65歲及以上人群老年期癡

2.0增速下降預(yù)期性

呆患病率（%）

說明：據(jù)預(yù)測，隨著老齡化幺之展，老年癡呆患者絕對數(shù)量將呈上千卜趨勢,

/

(78

\我國老年期癡呆患病率將略不癡呆患病

+)老可上升，我