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文檔簡介
2025年大學(xué)《海洋科學(xué)與技術(shù)》專業(yè)題庫——海洋資源管理政策與實(shí)踐考試時(shí)間:______分鐘總分:______分姓名:______一、選擇題(每題2分,共20分)1.下列哪項(xiàng)不屬于聯(lián)合國《生物多樣性公約》的三大目標(biāo)?A.保護(hù)生物多樣性B.持續(xù)使用生物多樣性C.公平合理分享惠益D.全面禁止所有海洋生物資源的開發(fā)利用2.“專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”(EEZ)是指領(lǐng)海以外的,領(lǐng)?;€向外延伸不超過多少海里的海域?A.12海里B.24海里C.200海里D.350海里3.在海洋資源管理中,要求管理決策應(yīng)充分考慮到對(duì)環(huán)境可能產(chǎn)生的長期或不可逆影響,這一原則是:A.可持續(xù)性原則B.預(yù)防原則C.公平原則D.協(xié)商一致原則4.以下哪種海洋資源管理工具主要通過對(duì)開發(fā)活動(dòng)收費(fèi)或補(bǔ)貼來影響行為者的成本收益?A.法律法規(guī)(禁令、配額)B.經(jīng)濟(jì)手段(稅收、補(bǔ)貼、許可費(fèi))C.技術(shù)手段(漁具限制、工程措施)D.社會(huì)手段(社區(qū)參與、教育宣傳)5.國際海底區(qū)域(Area)的礦產(chǎn)資源勘探權(quán)和開發(fā)權(quán)由哪個(gè)機(jī)構(gòu)管理?A.國際海事組織(IMO)B.聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)C.國際海底管理局(ISA)D.世界貿(mào)易組織(WTO)6.海洋保護(hù)區(qū)(MPA)的主要目標(biāo)之一是保護(hù)特定的海洋生態(tài)系統(tǒng)或物種,以下哪種屬于最常見的海洋保護(hù)區(qū)類型?A.漁業(yè)管理區(qū)B.生態(tài)恢復(fù)區(qū)C.特定物種保護(hù)區(qū)D.海底山脈保護(hù)區(qū)7.導(dǎo)致全球許多商業(yè)魚類資源衰退的主要人為因素是:A.海洋污染B.氣候變化C.過度捕撈D.外來物種入侵8.《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定,沿海國對(duì)其大陸架擁有主權(quán)權(quán)利,主要是指對(duì)大陸架上的什么資源的勘探和開發(fā)權(quán)利?A.生物資源B.礦產(chǎn)資源C.能源資源D.旅游資源9.在海洋空間規(guī)劃(MSP)中,哪個(gè)環(huán)節(jié)通常涉及識(shí)別、評(píng)估和優(yōu)先排序不同海洋活動(dòng)及其潛在影響?A.規(guī)劃制定B.規(guī)劃實(shí)施C.影響評(píng)估D.利益相關(guān)者參與10.“公海自由”原則意味著所有國家在公海上都享有相同的權(quán)利,以下哪項(xiàng)活動(dòng)不屬于公海自由的范圍?A.在公海上航行B.在公海上鋪設(shè)海底電纜和管道C.在公海上進(jìn)行科學(xué)研究D.在公海上自由捕撈所有種類的魚類二、名詞解釋(每題4分,共20分)1.可持續(xù)漁業(yè)管理(SustainableFisheriesManagement)2.生態(tài)系統(tǒng)方法(EcosystemApproach)3.內(nèi)水(InternalWaters)4.漁業(yè)管理計(jì)劃(FisheriesManagementPlan,FMP)5.公海漁業(yè)治理(HighSeasFisheriesManagement)三、簡答題(每題6分,共30分)1.簡述海洋資源管理的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。2.比較法律手段和經(jīng)濟(jì)手段在海洋資源管理中的主要區(qū)別。3.闡述《聯(lián)合國海洋法公約》對(duì)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)生物資源管理的基本規(guī)定。4.簡述海洋保護(hù)區(qū)在海洋資源管理中的作用。5.分析海洋資源管理中面臨的國際合作挑戰(zhàn)。四、論述題(每題15分,共30分)1.論述過度捕撈對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成的綜合影響,并提出相應(yīng)的管理對(duì)策。2.以海洋可再生能源開發(fā)為例,分析其在海洋資源管理中面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),并探討可能的管理政策框架。試卷答案一、選擇題1.D2.C3.B4.B5.C6.A7.C8.B9.C10.D二、名詞解釋1.可持續(xù)漁業(yè)管理(SustainableFisheriesManagement):指通過綜合應(yīng)用科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)學(xué)的原則和方法,確保漁業(yè)資源的利用在滿足當(dāng)代人需求的同時(shí),不損害后代人滿足其需求的能力,并維持漁業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的健康和生產(chǎn)力。2.生態(tài)系統(tǒng)方法(EcosystemApproach):指在制定和實(shí)施海洋政策與管理措施時(shí),應(yīng)將海洋生態(tài)系統(tǒng)視為一個(gè)整體,綜合考慮其結(jié)構(gòu)、功能、過程以及與外部環(huán)境的相互作用,同時(shí)關(guān)注人類活動(dòng)與生態(tài)系統(tǒng)的相互影響。3.內(nèi)水(InternalWaters):指沿海國領(lǐng)?;€向陸一側(cè)的水域,包括領(lǐng)海、內(nèi)海峽、港口、內(nèi)海灣等,處于沿海國的完全主權(quán)之下。4.漁業(yè)管理計(jì)劃(FisheriesManagementPlan,FMP):指為特定漁業(yè)或漁區(qū)制定的綜合性管理方案,通常包含資源評(píng)估、管理目標(biāo)、管理措施(如配額、休漁、漁具限制等)、監(jiān)測評(píng)估、執(zhí)法保障等內(nèi)容。5.公海漁業(yè)治理(HighSeasFisheriesManagement):指對(duì)發(fā)生在公海(領(lǐng)海和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)以外的海域)的漁業(yè)資源進(jìn)行管理的活動(dòng)和規(guī)則,主要涉及國際合作、漁業(yè)配額分配、捕撈許可、監(jiān)控執(zhí)法等方面,旨在應(yīng)對(duì)公海漁業(yè)資源過度開發(fā)的挑戰(zhàn)。三、簡答題1.可持續(xù)海洋資源管理的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)主要包括:①維護(hù)海洋生態(tài)健康與生物多樣性,保護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能;②確保海洋資源的可持續(xù)利用,滿足當(dāng)代人需求且不損害后代人滿足其需求的能力;③促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,提供充足、安全、可持續(xù)的海洋資源以滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求;④保障海洋領(lǐng)域的和平、安全和自由,維護(hù)國際海洋秩序;⑤加強(qiáng)海洋治理,通過有效的國際和區(qū)域合作,解決海洋環(huán)境問題和管理挑戰(zhàn)。2.法律手段和經(jīng)濟(jì)手段在海洋資源管理中的主要區(qū)別在于:①法律手段主要依靠制定法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),明確禁止、限制或規(guī)定必須遵守的行為規(guī)范,通常通過強(qiáng)制性執(zhí)法(如罰款、沒收漁具、監(jiān)禁)來保證實(shí)施,側(cè)重于設(shè)定“底線”;經(jīng)濟(jì)手段則通過價(jià)格機(jī)制、稅收、補(bǔ)貼、收費(fèi)、許可權(quán)交易等方式,影響資源開發(fā)利用者的成本和收益,引導(dǎo)其調(diào)整行為,側(cè)重于激勵(lì)和效率,給予行為者一定的選擇空間。②法律手段的剛性較強(qiáng),違反者將受到法律制裁;經(jīng)濟(jì)手段的彈性較大,可以根據(jù)政策目標(biāo)調(diào)整參數(shù),可能伴隨一定的補(bǔ)償或激勵(lì)機(jī)制。3.《聯(lián)合國海洋法公約》對(duì)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)生物資源管理的基本規(guī)定包括:①沿海國對(duì)其專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的生物資源(包括魚類、海藻等)擁有主權(quán)權(quán)利,有權(quán)進(jìn)行勘探、開發(fā)、養(yǎng)護(hù)和管理;②沿海國應(yīng)采取一切必要措施確保在其專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的生物資源得到可持續(xù)利用;③在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)捕撈生物資源的外國船舶需遵守沿海國制定的法律和規(guī)章,通常需要獲得捕撈許可,并接受監(jiān)督;④對(duì)于高度洄游魚類等跨境分布的資源,沿海國應(yīng)進(jìn)行合作,制定管理計(jì)劃,共享信息和資源;⑤對(duì)于公海生物資源的養(yǎng)護(hù)和管理,沿海國和所有國家都有共同責(zé)任。4.海洋保護(hù)區(qū)在海洋資源管理中的作用主要體現(xiàn)在:①保護(hù)關(guān)鍵物種和棲息地:為瀕危物種、重要經(jīng)濟(jì)物種及其關(guān)鍵棲息地(如珊瑚礁、紅樹林、濱海濕地)提供有效保護(hù),維護(hù)生物多樣性和遺傳多樣性;②維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)功能:通過限制或禁止人類活動(dòng),維持生態(tài)系統(tǒng)的自然過程和動(dòng)態(tài)平衡,增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和恢復(fù)力;③作為生態(tài)監(jiān)測和研究平臺(tái):為科學(xué)研究提供受干擾或未受干擾的對(duì)比區(qū)域,有助于理解生態(tài)過程和評(píng)估環(huán)境變化影響;④提供生態(tài)服務(wù)功能:保護(hù)區(qū)的健康有助于維持重要的生態(tài)服務(wù),如海岸防護(hù)、水源涵養(yǎng)、氣候調(diào)節(jié)等;⑤提升公眾意識(shí):作為教育和宣傳的基地,提高公眾對(duì)海洋價(jià)值和保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí);⑥作為漁業(yè)管理工具:可以作為休漁區(qū)、育幼區(qū)或特定物種保護(hù)區(qū),支持可持續(xù)漁業(yè)發(fā)展。5.海洋資源管理中面臨的主要國際合作挑戰(zhàn)包括:①主權(quán)與管轄權(quán)沖突:不同國家對(duì)于海域劃界、資源歸屬和管轄權(quán)存在爭議,導(dǎo)致管理規(guī)則不統(tǒng)一甚至相互矛盾;②信息共享與透明度不足:各國在數(shù)據(jù)收集、監(jiān)測共享、管理信息透明度方面存在壁壘,影響管理決策的科學(xué)性和有效性;③利益分配不均:在國際合作框架下,發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家、資源豐富國與依賴國之間的利益訴求差異巨大,難以達(dá)成共識(shí);④執(zhí)法能力與意愿差異:各國在海上執(zhí)法能力(船艇、技術(shù)、人員)和執(zhí)法意愿上存在差異,導(dǎo)致對(duì)跨國違規(guī)行為(如IUU捕撈)難以有效遏制;⑤全球性環(huán)境問題的影響:氣候變化、海洋污染等全球性問題跨界影響嚴(yán)重,需要各國協(xié)同行動(dòng),但協(xié)調(diào)難度大;⑥國際條約執(zhí)行力有限:部分海洋條約缺乏強(qiáng)有力的爭端解決機(jī)制和監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制,難以確保其規(guī)定得到有效遵守。四、論述題1.過度捕撈對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成的綜合影響是深遠(yuǎn)且災(zāi)難性的。對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)的影響包括:①生物多樣性喪失:目標(biāo)魚種種群崩潰,伴隨食物網(wǎng)結(jié)構(gòu)改變,功能性物種(如大型捕食者)減少,導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性下降;②棲息地破壞:為追求效率而使用破壞性漁具(如底拖網(wǎng))嚴(yán)重?fù)p害海床生物群落(如珊瑚礁、海草床);③生態(tài)系統(tǒng)失衡:捕食者減少導(dǎo)致獵物種過度繁衍可能引發(fā)疾病爆發(fā)或?qū)ζ渌锓N造成次生損害;④遺傳多樣性降低:種群規(guī)模銳減導(dǎo)致近交衰退,降低種群適應(yīng)環(huán)境變化的能力。對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響包括:①漁業(yè)資源枯竭:傳統(tǒng)漁場消失,漁獲量持續(xù)下降甚至為零,漁民生計(jì)受到嚴(yán)重威脅;②失業(yè)與貧困:大量漁民失去工作,依賴海洋為生的社區(qū)面臨經(jīng)濟(jì)崩潰和社會(huì)動(dòng)蕩;③漁業(yè)產(chǎn)業(yè)萎縮:相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈(加工、貿(mào)易、餐飲)受到?jīng)_擊,經(jīng)濟(jì)損失巨大;④食物安全風(fēng)險(xiǎn):海洋提供人類重要蛋白質(zhì)來源,資源衰退威脅糧食安全,尤其對(duì)發(fā)展中國家影響更大。管理對(duì)策需綜合運(yùn)用:①科學(xué)基礎(chǔ):建立可靠的資源評(píng)估體系,設(shè)定可持續(xù)的捕撈限額;②管理工具:實(shí)施休漁期/區(qū)、捕撈許可、漁具限制、配額制度等;③技術(shù)進(jìn)步:推廣選擇性漁具,減少兼捕和破壞性捕撈;④國際合作:針對(duì)跨境洄游物種和公海資源,加強(qiáng)國際條約執(zhí)行力與協(xié)作;⑤社區(qū)參與:將當(dāng)?shù)貪O民納入管理決策,提高參與度和依從性;⑥替代生計(jì):探索非捕撈產(chǎn)業(yè),幫助漁區(qū)社區(qū)轉(zhuǎn)型;⑦加強(qiáng)執(zhí)法:提升海上監(jiān)控和執(zhí)法能力,打擊非法、未報(bào)告、無管制捕撈。2.海洋可再生能源開發(fā)在海洋資源管理中面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn),其管理政策框架應(yīng)綜合考慮。機(jī)遇在于:①能源轉(zhuǎn)型:提供清潔、可持續(xù)的能源選項(xiàng),有助于減少碳排放,應(yīng)對(duì)氣候變化,符合全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo);②經(jīng)濟(jì)發(fā)展:創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)(技術(shù)研發(fā)、設(shè)備制造、安裝運(yùn)維),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長;③能源安全:增加能源供應(yīng)來源,提升國家能源自主性和安全性。挑戰(zhàn)在于:①環(huán)境影響:設(shè)施建設(shè)可能破壞海洋棲息地(如海床、珊瑚礁),運(yùn)維活動(dòng)可能產(chǎn)生噪音、電磁場等影響海洋生物(特別是海洋哺乳動(dòng)物和魚類);②生態(tài)風(fēng)險(xiǎn):設(shè)施可能成為海洋生物的障礙物或誘餌,引發(fā)碰撞傷亡,或干擾海洋生物遷徙和繁殖;③資源與空間沖突:海上風(fēng)電等設(shè)施與現(xiàn)有海洋用海活動(dòng)(如航道、漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū)、油氣平臺(tái))可能發(fā)生空間沖突;④技術(shù)與管理不成熟:部分技術(shù)(如浮式風(fēng)機(jī))尚在發(fā)展中,成本較高,標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?;瘧?yīng)用有待推進(jìn);管理經(jīng)驗(yàn)缺乏,審批、監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)體系尚需完善;⑤經(jīng)濟(jì)可行性:初期投資大,投資回報(bào)周期長,受市場電價(jià)、補(bǔ)貼政策影響大;⑥公眾接受度:部分項(xiàng)目可能因視覺影響、環(huán)境擔(dān)憂等問題面臨公眾反對(duì)。管理政策框架應(yīng)包含:①綜合規(guī)劃(MSP):將海洋可再生能源開發(fā)納入海洋空間規(guī)劃,協(xié)調(diào)與其他用?;顒?dòng)的關(guān)系;②環(huán)境影響評(píng)價(jià)(EIA):實(shí)施嚴(yán)格的E
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