醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院學(xué)院路部和南浦部

保潔（室內(nèi)外）、護(hù)工、運(yùn)送等

后勤保障服務(wù)項(xiàng)目

招標(biāo)文件

（公開(kāi)招標(biāo)）

第1頁(yè)共145頁(yè)

目錄

第T份招標(biāo)公告

第二部分投標(biāo)人須知

第三部分采購(gòu)需求

第四部分評(píng)標(biāo)辦法

第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本

第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

第一部分招標(biāo)公告

"項(xiàng)目概況

溫州溫科大學(xué)附屬第二醫(yī)院學(xué)院路部和南浦部保潔（室內(nèi)外）、護(hù)工、運(yùn)送等后勤

保障服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺(tái)（）獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于

2023年9月28日09點(diǎn)00分00秒（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：Z-GB202308030009LF

項(xiàng)目名稱(chēng)：溫州醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院學(xué)院路部和南浦部保潔（室內(nèi)外）、護(hù)工、

運(yùn)送等后勤保障服務(wù)項(xiàng)目

預(yù)算金額（元）：53696448（標(biāo)項(xiàng)一：37523520；標(biāo)項(xiàng)二：16172928）

最高限價(jià)（元）：53638272（標(biāo)項(xiàng)一：37465344：標(biāo)項(xiàng)一：16172928）

采購(gòu)需求：

標(biāo)項(xiàng)一

標(biāo)項(xiàng)名稱(chēng):溫州醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院學(xué)院路部保潔（室內(nèi)外）、護(hù)工、運(yùn)送等后

勤保障服務(wù)

數(shù)量：2年

預(yù)算金額（元）：37523520

最高限價(jià)（元）：37465344

簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：本項(xiàng)目為非預(yù)留份額的采購(gòu)項(xiàng)目，所屬

行業(yè)為物業(yè)管理。負(fù)責(zé)溫州醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院學(xué)院路部保潔（室內(nèi)外）、護(hù)工、運(yùn)

送等后勤保障服務(wù)為主要服務(wù)管理內(nèi)容。具體以招標(biāo)文件第三部分采購(gòu)需求為準(zhǔn)，供應(yīng)

商可點(diǎn)擊本公告下方“瀏覽采購(gòu)文件”查看采購(gòu)需求。

備注：/

合同履約期限：2年

本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

標(biāo)項(xiàng)二

標(biāo)項(xiàng)名稱(chēng):溫州醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院南浦部保潔（室內(nèi)外）、護(hù)工、運(yùn)送等后勤

保隙服務(wù)

數(shù)量：2年

預(yù)算金額（元）:16172928

最高限價(jià)（元）：16172928

簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：木項(xiàng)目為非預(yù)留份額的采購(gòu)項(xiàng)目，所屬

行業(yè)為物業(yè)管理。負(fù)責(zé)溫州醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院南浦部保潔（室內(nèi)外）、護(hù)工、運(yùn)送

等后勤保障服務(wù)為主要服務(wù)管理內(nèi)容。具體以招標(biāo)文件第三部分采購(gòu)需求為準(zhǔn)，供應(yīng)

商可點(diǎn)擊本公告下方“瀏覽采購(gòu)文件”查看采購(gòu)需求。

備注：/

合同履約期限：2年

本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信外中國(guó)”

（www.creditchina.gov.cn）中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、

重大不兌收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：無(wú)

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)；

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：/至2023年9月28日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北

京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假口均可，線下獲取文件法定節(jié)假口除外）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（https:〃www.zcygov.cn/）線上獲取

方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺(tái)在線申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在

獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件）。

售價(jià)（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2023年9月28日09點(diǎn)00分00秒（北京時(shí)間）

投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：改采云平臺(tái)（https:〃www.zcygov.cn/）

開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2023年9月28日09點(diǎn)00分00秒

開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：改采云平臺(tái)（https:〃www.zcygov.cn/）

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通

知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）3號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打

造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》〔浙財(cái)采監(jiān)(2021)22號(hào))已分別于2022年1月29日和2022

年2月1日開(kāi)始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》

(浙財(cái)采監(jiān)(2021)22號(hào))文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起

詢(xún)問(wèn)，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢(xún)問(wèn)質(zhì)疑投訴-詢(xún)問(wèn)列表:鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，

路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢(xún)問(wèn)質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表，質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿

意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購(gòu)?fù)对V處理-在線辦理。注意:

需在線質(zhì)疑后才可在線投訴，并電話告知相關(guān)采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門(mén)。

3.其他事項(xiàng)：(1)需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：包括節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、支持創(chuàng)新、

促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。詳見(jiàn)招標(biāo)文件的第二部分總見(jiàn)。(2)電子招投標(biāo)的說(shuō)明：①電

子招投標(biāo)：本項(xiàng)目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購(gòu)云平臺(tái)()”進(jìn)行

招投標(biāo)活動(dòng)，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件；②投標(biāo)準(zhǔn)備：注冊(cè)賬號(hào)一點(diǎn)擊“商家入駐”，進(jìn)行

政府采購(gòu)供應(yīng)商資料填寫(xiě)；申領(lǐng)CA數(shù)字證書(shū)--申領(lǐng)流程詳見(jiàn)“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載

專(zhuān)區(qū)-電子交易客戶(hù)端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶(hù)端”一一前往

“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專(zhuān)區(qū)-電子交易客戶(hù)端”進(jìn)行下載并安裝；③招標(biāo)文件的獲?。?/p>

使用賬號(hào)登錄或者使用CA登錄政采云平臺(tái)；進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)文件

菜單中選擇項(xiàng)目，獲取招標(biāo)文件；④投標(biāo)文件的制作：在“政采云電子交易客戶(hù)端”中

完成“填寫(xiě)基本信息”、“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、“標(biāo)書(shū)關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書(shū)檢查"、"電子簽

名”、“生成電子標(biāo)書(shū)”等操作；⑤采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依托政采云平臺(tái)完成本項(xiàng)

目的電子交易活動(dòng)，平臺(tái)不接受未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)；⑥

對(duì)未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商對(duì)該文件提出的質(zhì)疑，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將

不予處理；⑦不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版；⑧投標(biāo)文件的傳輸遞交：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間

前將加密的投標(biāo)文件上傳至政府采購(gòu)云平臺(tái)，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前直接提交或者以

郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份。備份投標(biāo)文件的制作、存儲(chǔ)、密封詳見(jiàn)招標(biāo)文件

第二部分第15點(diǎn)一“備份投標(biāo)文件”；⑨投標(biāo)文件的解密：投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招

標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的投標(biāo)文件

無(wú)法按時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為

投標(biāo)文件撤回。通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的投標(biāo)文件己按時(shí)解密的，備份投標(biāo)

文件自動(dòng)失效。投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，未在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的，

投標(biāo)無(wú)效；⑩具體操作指南：詳見(jiàn)政采云平臺(tái)“服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購(gòu)-操作流

程-電子招投標(biāo)-政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。（3）招標(biāo)文件公告期

限與招標(biāo)公告的公告期限一致。

七、對(duì)本次采購(gòu)提出詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

第二部分投標(biāo)人須知

前附表

序號(hào)事項(xiàng)本項(xiàng)目的特別規(guī)定

1項(xiàng)目屬性服務(wù)類(lèi)。本項(xiàng)目是韭預(yù)留份額采購(gòu)項(xiàng)目

采購(gòu)標(biāo)的及其對(duì)(1)標(biāo)的：物業(yè)管理服務(wù),屬于物業(yè)行業(yè);

應(yīng)的中小企業(yè)劃中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)

2

分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)(2011)300號(hào))文件執(zhí)行

是否允許采購(gòu)進(jìn)EI本項(xiàng)目不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。

3

口產(chǎn)品□可以就—采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。

□A同意將非主體、非關(guān)鍵性的____________工作分包，

分包單位必須符合國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)要求，中標(biāo)方選定第三

4分包方作為投標(biāo)人設(shè)備維保單位的需事前通過(guò)投標(biāo)人審核方可

聘用。0B不同意分包。

注：不得限制大中型企業(yè)向小微企業(yè)合理分包。

0A不組織。

開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)或

5□B組織，時(shí)間：_____，地點(diǎn)：______,聯(lián)系人：_______,

現(xiàn)場(chǎng)考察

聯(lián)系方式：______。

13A不要求提供。

□B要求提供，

<1）樣品：____；

（2）樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求：—；

（3）樣品的評(píng)審方法以及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：詳見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法;

（4）是否需要隨樣品提交檢測(cè)報(bào)告：□否；口是，檢測(cè)機(jī)

構(gòu)的要求：____：檢測(cè)內(nèi)容：____O

（5）提供樣品的時(shí)間：—；地點(diǎn)：—；聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：—。請(qǐng)投標(biāo)人在上述時(shí)間內(nèi)提供樣品并按規(guī)

樣品提供

定位置安裝完畢。超過(guò)截止時(shí)間的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)

構(gòu)將不予接收，并將清場(chǎng)并封閉樣品現(xiàn)場(chǎng)。

（6）采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后，對(duì)于未中標(biāo)人提供的樣品，采購(gòu)人、

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將通知未中標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)取回，逾期

6未取回的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不負(fù)保管義務(wù)；對(duì)于中

標(biāo)人提供的樣品，采購(gòu)人將進(jìn)行保管、封存，并作為履約

驗(yàn)收的參考。

（7）制作、運(yùn)輸、安裝和保管樣品所發(fā)生的一切費(fèi)用由投

標(biāo)人自理。

0A不組織。

□B組織。

m在評(píng)標(biāo)時(shí)安排每個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行方案講解演示。每個(gè)投

標(biāo)人時(shí)間不超過(guò)20（編制時(shí)可根據(jù)項(xiàng)目情況進(jìn)行調(diào)整：分

鐘，講解次序以投標(biāo)文件解密時(shí)間先后次序?yàn)闇?zhǔn)，講解演

示人員不超過(guò)3（編制時(shí)可根據(jù)項(xiàng)目情況進(jìn)行調(diào)整）人。

講解演示結(jié)束后按要求解答評(píng)標(biāo)委員會(huì)提問(wèn)。

（2）方案講解演不可選擇以下其中一種方式：

方式一：政采云平臺(tái)在線講解演示。政采云平臺(tái)在線講解

方案講解演示需投標(biāo)人根據(jù)政采云平臺(tái)操作要求做好準(zhǔn)備工作，提前完

善軟硬件配置環(huán)境。

方式二：交易中心現(xiàn)場(chǎng)講解演示?，F(xiàn)場(chǎng)講解地點(diǎn)為_(kāi)____,

講解演示所用電腦等設(shè)備由投標(biāo)人自備。現(xiàn)場(chǎng)講解演示人

7員進(jìn)場(chǎng)時(shí)提供講解人員名單（加蓋公章或授權(quán)代表簽名）

及身份證明，否則不得講解演示。

注：因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o(wú)法演示或者演示效果不理想

的，責(zé)任自負(fù)。因平臺(tái)原因?qū)е卤卷?xiàng)目方案講解演示環(huán)節(jié)

無(wú)法順利開(kāi)展，按照《浙江省政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理

暫行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

U）資格證明文件：見(jiàn)招標(biāo)文件第二部分11.1。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供投標(biāo)人未提供有效的資格證明文件的，視為投標(biāo)人不具備

的資格、資信證招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，投標(biāo)無(wú)效。

8明文件

（2）資信證明文件：根據(jù)招標(biāo)文件第四部分評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)提供。

有關(guān)本項(xiàng)目實(shí)施所需的所有費(fèi)用（含稅費(fèi)）均計(jì)入報(bào)價(jià)。

投標(biāo)文件開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）是報(bào)價(jià)的唯一載體，如投

標(biāo)人在政府采購(gòu)云平臺(tái)填寫(xiě)的投標(biāo)報(bào)價(jià)與投標(biāo)文件報(bào)價(jià)文

件中開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）不一致的，以報(bào)價(jià)文件中開(kāi)標(biāo)

一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)。投標(biāo)文件中價(jià)格全部采用人民幣

報(bào)價(jià)。招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列

入報(bào)價(jià)。提醒：驗(yàn)收時(shí)檢測(cè)費(fèi)用由采購(gòu)人承擔(dān)，不包含在

投標(biāo)總價(jià)中。

9報(bào)價(jià)要求

投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)下列情形的，投標(biāo)無(wú)效：

投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的；

投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)

的；

報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可

能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，未能按要求提供書(shū)

面說(shuō)明或者提交相關(guān)證明材料證明其報(bào)價(jià)合理性的；

投標(biāo)人對(duì)根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的。

供應(yīng)商中標(biāo)后也可在“政采云”平臺(tái)申請(qǐng)政采貸：操作路

徑：登錄政采云平臺(tái)-金融服務(wù)中心-【融資服務(wù)】，可

中小企業(yè)信用融

10在熱門(mén)申請(qǐng)中選擇產(chǎn)品直接申請(qǐng)，也可點(diǎn)擊云智貸匹配適

資

合產(chǎn)品進(jìn)行申請(qǐng)，或者在可申請(qǐng)項(xiàng)目中根據(jù)該項(xiàng)目進(jìn)行申

請(qǐng)。

備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)：；備份投標(biāo)文件簽收人員聯(lián)系電

備份投標(biāo)文件送

話：。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制投標(biāo)人提

11達(dá)地點(diǎn)和簽收人

交備份投標(biāo)文件。采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后，備份投標(biāo)文件存儲(chǔ)介

員

質(zhì)請(qǐng)于3個(gè)工作日內(nèi)取回，逾期未取回，不負(fù)保管義務(wù)。

聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方分別提供與聯(lián)合體協(xié)議中規(guī)定

12特別說(shuō)明的分工內(nèi)容相應(yīng)的業(yè)績(jī)證明材料，業(yè)績(jī)數(shù)量以提供材料較

少的一方為準(zhǔn)。

口聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均需按招標(biāo)文件第四部分評(píng)

標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求提供資信證明文件，否則視為不符合相關(guān)要求。

□聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體中有一方或者聯(lián)合體成員根據(jù)分

工按招標(biāo)文件第四部分評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求提供資信證明又件

的，視為符合了相關(guān)要求。

一、總則

1.適用范圍

本招標(biāo)文件適用于該項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、資格審查及信用信息查詢(xún)、評(píng)標(biāo)、

定標(biāo)、合同、驗(yàn)收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2.定義

2.1“采購(gòu)人”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購(gòu)人。

2.2”采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

2.3“投標(biāo)人”系指是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人。

2.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代

表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。

2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識(shí)別簽名人身份并表

明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱(chēng)章。因特殊原因需要使用冠

以法定名稱(chēng)的業(yè)務(wù)專(zhuān)用章的，投標(biāo)時(shí)須提供《業(yè)務(wù)專(zhuān)用章使用說(shuō)明函》（附件4）。

2.6”電子交易平臺(tái)”系指本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)所依托的政府采購(gòu)云平臺(tái)

（https:〃www.zcygov.cn/）。

2.7“▲且加下劃線部分”系指實(shí)質(zhì)性要求條款，“0”系指適用本項(xiàng)目的要求,

“口”系指不適用本項(xiàng)目的要求。

3.采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策

3.1本項(xiàng)目原則上采購(gòu)本國(guó)生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。除非采

購(gòu)人采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品，己經(jīng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前向財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)并獲得財(cái)政部門(mén)審核同

意，且在采購(gòu)需求中明確規(guī)定可以采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品（但如果因信息不對(duì)稱(chēng)等原因，仍有滿

足需求的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不會(huì)對(duì)其加以限制，仍

將按照公平競(jìng)爭(zhēng)原則實(shí)施采購(gòu)）：優(yōu)先采購(gòu)向我國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國(guó)企業(yè)簽訂消化

吸收再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的進(jìn)口產(chǎn)品。

3.2支持綠色發(fā)展

3.2.1采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

將依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證

書(shū)，對(duì)獲得證書(shū)的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。投標(biāo)人須按招標(biāo)文件要求提供相

關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)?！少?gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍

的，投標(biāo)人相應(yīng)的投標(biāo)產(chǎn)品未獲得國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能

產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的，投標(biāo)無(wú)效。

3.2.2修繕、裝修類(lèi)項(xiàng)目采購(gòu)建材的，采購(gòu)人應(yīng)將綠色建筑和綠色建材性能、指標(biāo)

等作為實(shí)質(zhì)性條件納入招標(biāo)文件和合同。

3.2.3為助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購(gòu)貨物、工程和服

務(wù)項(xiàng)目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求

要參考《商品包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《快遞包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》0

鼓勵(lì)采購(gòu)單位優(yōu)先采購(gòu)秸稈環(huán)保板材等資源綜合利用產(chǎn)品。鼓勵(lì)采購(gòu)單位優(yōu)先采購(gòu)綠色

物流配送服務(wù)、提供新能源交通工具的租賃服務(wù)。

3.2.4鼓勵(lì)供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)過(guò)程中開(kāi)展綠色設(shè)計(jì)、選擇綠色材料、打造綠色

制造工藝、開(kāi)展綠色運(yùn)輸、做好廢棄產(chǎn)品回收處理，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全周期的綠色環(huán)保。鼓勵(lì)

采購(gòu)單位對(duì)其提高預(yù)付款比例、免收履約保證金。

3.3支持中小企業(yè)發(fā)展

3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企

業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或

者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶(hù)，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。

3.3.2在政府采購(gòu)活動(dòng)中，投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享

受中小企業(yè)扶持政策：

3.3.2.1在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用

該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)；

3.3.2.2在工程采購(gòu)項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；

3.3.2.3在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)

依照《中華人民共和國(guó)民法典》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。

在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中

華人民共和國(guó)民法典》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨

物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企

業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

3.3.3對(duì)于未預(yù)留份額專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目，以及預(yù)留份額政府

采購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對(duì)小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予10%-20%的扣除，

用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審，接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)

向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約

定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給

予4猊6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)

合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。

3.3.4符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)（2017）141號(hào)）

規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小

型、微型企業(yè)；

3.3.5符合《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)）

規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出

具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。

3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)

聲明函》，投標(biāo)人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實(shí)際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持

政策。聲明內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。

3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購(gòu)合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大

中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

3.4支持創(chuàng)新發(fā)展

3.4.1采購(gòu)人優(yōu)先采購(gòu)被認(rèn)定為首臺(tái)套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。

3.4.2首臺(tái)套產(chǎn)品被納入《首臺(tái)套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起3年內(nèi)，以及產(chǎn)

品核心技術(shù)高于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品，自認(rèn)定

之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷(xiāo)售業(yè)績(jī)，參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)業(yè)績(jī)分值為滿分c

3.5平等對(duì)待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)

平等對(duì)待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)，切實(shí)保隙企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，平等維護(hù)

企業(yè)的合法利益。

4.詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑、投訴

4.1在線詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑、投訴。根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)

爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》(浙財(cái)采監(jiān)(2021)22號(hào))文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”

要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢(xún)問(wèn)，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢(xún)問(wèn)質(zhì)疑投訴-詢(xún)問(wèn)列表；

鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢(xún)問(wèn)質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑

供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采

購(gòu)?fù)对V處理-在線辦理。

4.2供應(yīng)商詢(xún)問(wèn)

供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問(wèn)的，可以提出詢(xún)問(wèn)，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)

對(duì)供應(yīng)商依法提出的詢(xún)問(wèn)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

4.3供應(yīng)商質(zhì)疑

4.3.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已

依法獲取其可質(zhì)疑的招標(biāo)文件的，可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。

4.3.2供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以

在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以竹面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑，

否則，采購(gòu)人不予受理：

4.3.2.1對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文

件公告期限屆滿之日起計(jì)算。

4.3.2.2對(duì)采購(gòu)過(guò)程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算。

4.3.2.3對(duì)采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購(gòu)結(jié)果公告期限屆滿之日起計(jì)算。

4.3.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)

容：

4.3.3.1供應(yīng)商的姓名或者名稱(chēng)、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

4.3.3.2質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱(chēng)、編號(hào)；

4.3.3.3具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的清求；

4.3.3.4事實(shí)依據(jù);

4.3.3.5必要的法律依據(jù);

4.3.3.6提出質(zhì)疑的日期。

供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為

法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,

并加蓋公章。

質(zhì)疑函范本及制作說(shuō)明詳見(jiàn)附件2o

4.3.4對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出。

4.3.5采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書(shū)面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書(shū)面形

式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購(gòu)當(dāng)事人，但答復(fù)的內(nèi)容

不得涉及商業(yè)秘密。根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)

商環(huán)境的通知(浙財(cái)采監(jiān)(2021)22號(hào))，采購(gòu)人在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)的“其他公告”欄目

公開(kāi)質(zhì)疑答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整。質(zhì)疑函作為附件上傳。

4.3.6詢(xún)問(wèn)或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響采購(gòu)結(jié)果的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽

訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。

4.4供應(yīng)商投訴

4.4.1質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,

可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)提出投訴。

4.4.2供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投

訴事項(xiàng)除外。

4.4.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。

4.4.4以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商

共同提出。

投訴書(shū)范本及制作說(shuō)明詳見(jiàn)附件3o

5.其他說(shuō)明

5.1招標(biāo)文件中所涉及的產(chǎn)品品牌或型號(hào)均為建議性要求或?yàn)榇娌糠旨夹g(shù)指標(biāo)描

述，投標(biāo)人可以選擇其他品牌型號(hào)的產(chǎn)品參加投標(biāo)但投標(biāo)產(chǎn)品須具有相當(dāng)于或優(yōu)于采購(gòu)

文件要求的指標(biāo)、性能。否則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)其作出不利的評(píng)審。

5.2招標(biāo)文件中如有描述歧義或前后不一致的地方，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)按公平、合理

的原則進(jìn)行評(píng)判，但對(duì)同一條款的評(píng)判適用于每個(gè)投標(biāo)人。

二、招標(biāo)文件的構(gòu)成、澄清、修改

5.招標(biāo)文件的構(gòu)成

5.1招標(biāo)文件包括下列文件及附件：

5.1.1招標(biāo)公告；

5.1.2投標(biāo)人須知；

5.1.3采購(gòu)需求；

5.1.4評(píng)標(biāo)辦法；

5.1.5擬簽訂的合同文本；

5.1.6應(yīng)提交的有關(guān)格式范例。

5.2與本項(xiàng)目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

6.招標(biāo)文件的澄清、修改

6.1已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，若有問(wèn)題需要澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前，以

書(shū)面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出。

6.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或修改的，將同時(shí)通過(guò)電子交易平臺(tái)通知已

獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。依法應(yīng)當(dāng)公告的，將按規(guī)定公告，同時(shí)視情況延長(zhǎng)投標(biāo)截

止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

三、投標(biāo)

7.招標(biāo)文件的獲取

詳見(jiàn)招標(biāo)公告中獲取招標(biāo)文件的時(shí)間期限、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)。

8.開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)考察

采購(gòu)人組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開(kāi)開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)的，潛在投標(biāo)人按第二部分

投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場(chǎng)考察或者開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)。

9.投標(biāo)保證金

本項(xiàng)目不需繳納投標(biāo)保證金。

10.投標(biāo)文件的語(yǔ)言

投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購(gòu)有關(guān)的來(lái)往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。

11.投標(biāo)文件的組成

11.1資格文件：

11.1.1符合參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函；

11.1.2聯(lián)合協(xié)議（如果有）；

11.1.3落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求（如果有）；

11.1.4本項(xiàng)目的特定資格要求（如果有）。

11.2商務(wù)技術(shù)文件:

11.2.1投標(biāo)函；

11.2.2授權(quán)委托書(shū)或法定代表人（單位負(fù)責(zé)人、自然人本人）身份證明；

11.2.3分包意向協(xié)議（如果有）;

11.2.4符合性審查資料；

11.2.5評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料（格式自擬）；

11.2.6投標(biāo)標(biāo)的清單;

11.2.7商務(wù)技術(shù)偏離表：

11.2.8政府采購(gòu)供應(yīng)商廉潔自律承諾書(shū)；

11.2.9供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他文件資料.

11.3報(bào)價(jià)文件：

11.3.1開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）；

11.3.2中小企業(yè)聲明函。

投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的，投標(biāo)無(wú)效：

投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的，投標(biāo)無(wú)效。

12.投標(biāo)文件的編制

12.1投標(biāo)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分。各投標(biāo)人在編制投

標(biāo)文件時(shí)請(qǐng)按照招標(biāo)文件第六部分規(guī)定的格式進(jìn)行，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或

評(píng)標(biāo)委員會(huì)查找不到有效文件是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。

12.2投標(biāo)人進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶(hù)端軟件一“政采云電子交易客戶(hù)端”，并按照

招標(biāo)文件和電子交易平臺(tái)的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文

件，電子交易平臺(tái)將拒收并提示。

12.3使用“政采云電子交易客戶(hù)端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書(shū)，申領(lǐng)流程請(qǐng)自行

前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專(zhuān)區(qū)-電子交易客戶(hù)端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行瓷閱。

13.投標(biāo)文件的簽署、蓋章

13.1投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件第六部分格式要求進(jìn)行簽署、蓋章?！稑?biāo)人的投標(biāo)文

件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，其投標(biāo)無(wú)效。

13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成在“政

府采購(gòu)云平臺(tái)”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過(guò)程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使

用電子簽名。

13.3招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。

14.投標(biāo)文件的提交、補(bǔ)充、修改、撤回

14.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改

或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重

新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交

的投標(biāo)文件，電子交易平臺(tái)將拒收。

14.2電子交易平臺(tái)收到投標(biāo)文件，將妥善保存并即時(shí)向供應(yīng)商發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。

在投標(biāo)截止時(shí)間前，除供應(yīng)商補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何單位和個(gè)人不得解

密或提取投標(biāo)文件。

14.3采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以視情況延長(zhǎng)投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間。在上述情況

下，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于

延長(zhǎng)至新的投標(biāo)截止期。

15.備份投標(biāo)文件

15.1投標(biāo)人在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件后，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前直接提

交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份，但采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相

強(qiáng)制投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。

15.2備份投標(biāo)文件須在“政采云投標(biāo)客戶(hù)端”制作生成，并儲(chǔ)存在DVD光盤(pán)等存儲(chǔ)

介質(zhì)中。備份投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)，投標(biāo)人

名稱(chēng)（聯(lián)合體投標(biāo)的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標(biāo)，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱(chēng)和

聯(lián)合協(xié)議中約定的牽頭人的名稱(chēng)）。不符合上述制作、存儲(chǔ)、密封規(guī)定的備份投標(biāo)文件

將被視為無(wú)效或者被拒絕接收。

15.3直接提交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前在招標(biāo)公告中載明的開(kāi)

標(biāo)地點(diǎn)將備份投標(biāo)文件提交給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份

投標(biāo)文件。

15.4以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)先將備份投標(biāo)文件按要求密封

和標(biāo)記，再進(jìn)行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標(biāo)文件須在投標(biāo)截止時(shí)間之前送達(dá)招標(biāo)文

件第二部分投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)；送達(dá)時(shí)間以簽收人簽收時(shí)

間為準(zhǔn)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。郵寄過(guò)程中，電子備份投

標(biāo)文件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達(dá)等情況的，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

15.5投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，未在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)

無(wú)效。

16.投標(biāo)文件的無(wú)效處理

有招標(biāo)文件第四部分4.2規(guī)定的情形之一的，投標(biāo)無(wú)效:

17.投標(biāo)有效期

17.1▲投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天。投標(biāo)人的投標(biāo)文件中承

諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無(wú)效。

17.2投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，在投標(biāo)有效期內(nèi)有效。

17.3在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以以書(shū)面形式

通知投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件，

投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)無(wú)效。

四、開(kāi)標(biāo)、資格審查與信用信息查詢(xún)

18.開(kāi)標(biāo)

18.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)電子交易平臺(tái)組織開(kāi)標(biāo)，所有投標(biāo)

人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)人不足3家的，不得開(kāi)標(biāo)。

18.2開(kāi)標(biāo)時(shí)，電子交易平臺(tái)按開(kāi)標(biāo)時(shí)間自動(dòng)提取所有投標(biāo)文件。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依托

電子交易平臺(tái)發(fā)起開(kāi)始解密指令，投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完

成在線解密。

18.3投標(biāo)文件未按時(shí)解密，投標(biāo)人提供了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件作為依

據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。

19、資格審查

19.1采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行

審查。

19.2投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的，視為

投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無(wú)效。

19.3對(duì)未通過(guò)資格審查的投標(biāo)人，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)告知其未通過(guò)的原因.

19.4合格投標(biāo)人不足3家的，不再評(píng)標(biāo)。

20、信用信息查詢(xún)

20.1信用信息查詢(xún)渠道及截止時(shí)間：采購(gòu)人將在資格審查時(shí)通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)

站(www.creditchina.gov.cn)＞中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)渠道查詢(xún)投標(biāo)人接

受資格時(shí)的信用記錄。

20.2信用信息查詢(xún)記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場(chǎng)查詢(xún)的投標(biāo)人的信用記錄、

查詢(xún)結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后將與采購(gòu)文件一起存檔（如有）。

20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢(xún)列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)

事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人將被拒絕參與政府采購(gòu)活動(dòng)。

20.4聯(lián)合體信用信息查詢(xún)：兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體,

以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查

詢(xún)，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

五、評(píng)標(biāo)

21.評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，履行評(píng)標(biāo)工作職責(zé)，并按照評(píng)標(biāo)方法及評(píng)

分標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)情況。對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，

按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)排出推薦中標(biāo)的投標(biāo)人的先后順序，并按順序提出授標(biāo)建議。

詳見(jiàn)招標(biāo)文件第四部分評(píng)標(biāo)辦法。

六、定標(biāo)

22.確定中標(biāo)供應(yīng)商

政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行全流程電子化，評(píng)審報(bào)告送交、采購(gòu)結(jié)果確定和結(jié)果公告均在線

完成。為進(jìn)一步提升采購(gòu)結(jié)果確定效率，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)將評(píng)審報(bào)告在線送

交采購(gòu)人。采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審報(bào)告之日起2個(gè)工作日內(nèi)在線確定中標(biāo)或者成交供

應(yīng)商。中標(biāo)、成交通知書(shū)和中標(biāo)、成交結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)同時(shí)發(fā)出。

23.中標(biāo)通知與中標(biāo)結(jié)果公告

23.1自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)電子交易平臺(tái)向中標(biāo)人

發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，同時(shí)編制發(fā)布采購(gòu)結(jié)果公告。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)也可以以紙質(zhì)形式進(jìn)行中

標(biāo)通知。

23.2中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容包拈采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方

式，項(xiàng)目名稱(chēng)和項(xiàng)目編號(hào)，中標(biāo)人名稱(chēng)、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱(chēng)、規(guī)格

型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求，開(kāi)標(biāo)記錄、資格審查情況、評(píng)審專(zhuān)家抽取規(guī)則、符合性

審查情況、未中標(biāo)情況說(shuō)明、中標(biāo)公告期限以及評(píng)審專(zhuān)家名單、評(píng)分匯總及明細(xì)。

23.3公告期限為1個(gè)工作日。

七、合同授予

24.合同主要條款詳見(jiàn)第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本。

25.合同的簽訂

25.1采購(gòu)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)電子交易平臺(tái)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)，

按照招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同，并在簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)將政府采購(gòu)

合同在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)上公告。鼓勵(lì)有條件的采購(gòu)人視情縮減采購(gòu)合同簽訂時(shí)限，提高

采購(gòu)效率，杜絕“冷、硬、橫、推”等不當(dāng)行為。除不可抗力等特殊情況外，原則上應(yīng)

當(dāng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起10個(gè)工作日內(nèi)，與中標(biāo)供應(yīng)商按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽

訂政府采購(gòu)合同。

25.2中標(biāo)人按規(guī)定的日期、時(shí)間、地點(diǎn)，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購(gòu)人代表

簽訂合同。如中標(biāo)人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購(gòu)人

代表簽訂合同。

25.3如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無(wú)故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入

不良行為記錄一次，并給予通報(bào)。

25.4排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)；因不可抗力提出不能履行合同；或者招標(biāo)文

件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的；或未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與采購(gòu)

單位簽訂合同的；或者經(jīng)質(zhì)疑，確因排名第一的候選人在本次采購(gòu)活動(dòng)中存在違法違規(guī)

行為或其他原因使質(zhì)疑成立的；或者存在違法違規(guī)行為被采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)處理的；采購(gòu)單

位可以按照評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)，也可以重新

開(kāi)展政府米購(gòu)活動(dòng)。

25.5采購(gòu)合同由采購(gòu)人與中標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等內(nèi)容通過(guò)政府采購(gòu)

電子交易平臺(tái)在線簽訂，自動(dòng)備案。

26.履約保證金

擬簽訂的合同文木要求中標(biāo)供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、

本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超

過(guò)政府采購(gòu)合同金額的設(shè)，鼓勵(lì)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、供應(yīng)商誠(chéng)信等因素免收履約保證金或降

低繳納比例。鼓勵(lì)和支持供應(yīng)商以銀行、保險(xiǎn)公司出具的保函形式提供履約保證金。采

購(gòu)人不得拒收履約保函，項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后應(yīng)及時(shí)退還，延遲退還的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定

和法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

供應(yīng)商可登錄政采云平臺(tái)-【金融服務(wù)】一【我的項(xiàng)目】一【已備案合同】以保函

形式提供：1、供應(yīng)商在合同列表選擇需要投保的合同，點(diǎn)擊［保函推薦］。2、在彈框里

查看推薦的保函產(chǎn)品，供應(yīng)商自行選擇保函產(chǎn)品，點(diǎn)擊［立即申請(qǐng)］。3、在彈框里填寫(xiě)

保函申請(qǐng)信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品一填寫(xiě)供應(yīng)商信息一選擇中標(biāo)項(xiàng)目一確認(rèn)信息一等

待保險(xiǎn)/保函受理一確認(rèn)保單一支付保費(fèi)一成功出單,政采云金融專(zhuān)線。

27.預(yù)付款

采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)在政府采購(gòu)合同中約定預(yù)付款，對(duì)中小企業(yè)合同預(yù)付款比例原則上不

低于合同金額的40%,不高于合同金額的70乳項(xiàng)目分年安排預(yù)算的，每年預(yù)付款比例

不低于項(xiàng)目年度計(jì)劃支付資金額的40%,不高于合同金額的70%；采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施以人工

投入為主的，可適當(dāng)降低預(yù)付款比例，但不得低于20機(jī)對(duì)供應(yīng)商為大型企業(yè)的項(xiàng)目或

者以人工投入為主且實(shí)行按月定期結(jié)算支付款項(xiàng)的項(xiàng)目，預(yù)付款可低于上述比例或者不

約定預(yù)付款。在簽訂合同時(shí)，供應(yīng)商明確表示無(wú)需預(yù)付款或者主動(dòng)要求降低預(yù)付款比例

的，采購(gòu)單位可不適用前述規(guī)定。采購(gòu)單位根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、供應(yīng)商誠(chéng)信等因素，可以要

求供應(yīng)商提交銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)出具的預(yù)付款保函或其他擔(dān)保措施。政府采購(gòu)

預(yù)付款應(yīng)在合同生效以及具備實(shí)施條件后7個(gè)工作日內(nèi)支付。政府采購(gòu)工程以及與工程

建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，采用招標(biāo)方式采購(gòu)的，預(yù)付款從其相關(guān)規(guī)定。供應(yīng)商可登錄政

采云前臺(tái)大廳選擇金融服務(wù)-【保函保險(xiǎn)服務(wù)】出具預(yù)付款保函，具體步驟：選擇產(chǎn)

品一填寫(xiě)供應(yīng)商信息一選擇中標(biāo)項(xiàng)目一確認(rèn)信息一等待保險(xiǎn)/保函受理一確認(rèn)保單一支

付保費(fèi)一成功出單。政采云金融專(zhuān)線。

八、電子交易活動(dòng)的中止

28.電子交易活動(dòng)的中止。采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行,

或者無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：

28.1電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問(wèn)的；

28.2電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

28.3電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

28.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

28.5其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

29.出現(xiàn)以上情形，不影峋采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后

繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購(gòu)公

平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購(gòu)。

九、驗(yàn)收

30.驗(yàn)收

30.1采購(gòu)人組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。大型或者復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)

家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書(shū)上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的

法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，并

接受相應(yīng)的處理。

30.2采購(gòu)人可以邀請(qǐng)參加本項(xiàng)目的其他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。參與驗(yàn)收

的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)作為驗(yàn)收書(shū)的參考資料一并存檔。

30.3嚴(yán)格按照采購(gòu)合同開(kāi)展履約驗(yàn)收。采購(gòu)人成立驗(yàn)收小組，按照采購(gòu)合同的約定

對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)，按照采購(gòu)合同的約定對(duì)每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全

標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn)，驗(yàn)收結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收書(shū)，列明各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收情況及

項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)，由驗(yàn)收雙方共同簽署。驗(yàn)收結(jié)果與采購(gòu)合同約定的資金支付及履約保證

金返還條件掛鉤。履約驗(yàn)收的各項(xiàng)資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。

30.4驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，采購(gòu)人將根據(jù)采購(gòu)合同的約定及時(shí)向供應(yīng)商支付采購(gòu)資金、

退還履約保證金。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，采購(gòu)人將依法及時(shí)處理。采購(gòu)合同的履行、違約

責(zé)任和解決爭(zhēng)議的方式等適用《中華人民共和國(guó)民法典》。供應(yīng)商在履約過(guò)程中有政府

采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門(mén)。

第三部分采購(gòu)需求

標(biāo)項(xiàng)一：鹿城院區(qū)（學(xué)院路部）保潔、護(hù)工、運(yùn)送等事務(wù)外包采購(gòu)需求

一、招標(biāo)項(xiàng)目概況（內(nèi)容、用途、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)要求等）：

最高限價(jià)

序號(hào)標(biāo)項(xiàng)內(nèi)容數(shù)量單位簡(jiǎn)要技術(shù)要求、用途備注

（萬(wàn)元）

負(fù)責(zé)溫州醫(yī)科大學(xué)附屬

第二醫(yī)院學(xué)院路部保潔

（室內(nèi)外）、護(hù)工、運(yùn)送

保潔、護(hù)

等后勤保障服務(wù)為主要

工、運(yùn)送等

12年3746.5344服務(wù)管理內(nèi)容。具體以招

后勤保障

林文件第三部分采購(gòu)需

服務(wù)

求為準(zhǔn)，供應(yīng)商可點(diǎn)擊本

公告下方“瀏覽采購(gòu)文

件”查看采購(gòu)需求。

溫州醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院學(xué)院路部地址：溫州市學(xué)院西路109號(hào)。

（一）項(xiàng)目介紹

總述

1、本次招標(biāo)服務(wù)主要內(nèi)容為溫州醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院鹿城院區(qū)（學(xué)院路部）24小時(shí)的

保潔、病區(qū)護(hù)工、運(yùn)送（含手術(shù)電梯司梯）等所有后勤保障服務(wù)：

1.1保潔服務(wù)及護(hù)工服務(wù)具體范圍為：溫州醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院（學(xué)院路部）所有樓幡

區(qū)域公共區(qū)域以及醫(yī)療廢物房、生活廢物房、所有樓幢地下室、院區(qū)通道等內(nèi)外圍等區(qū)域、學(xué)

院西路274號(hào)病理科檢驗(yàn)中心。

L2運(yùn)送（含手術(shù)電梯司梯）服務(wù)具體范圍為：溫州醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院（學(xué)院路部）

所有樓幢間的運(yùn)送，如氧氣瓶、藥品、病人運(yùn)送、標(biāo)本、物品、司梯服務(wù)（手術(shù)電梯）、醫(yī)療

廢物/生活廢物收集等轉(zhuǎn)運(yùn)，醫(yī)護(hù)、病員服及床上用品筆收發(fā)；消毒包、消毒物品、包布及各

類(lèi)清洗器械取送；各類(lèi)后勤物資及文件、資料的裝卸與收送；設(shè)備借用、報(bào)修和送修；裝卸貨

物、被服及其它物資等搬運(yùn)業(yè)務(wù)，以及院方指定的各院區(qū)間轉(zhuǎn)運(yùn)事務(wù)。

2、鹿城院區(qū)學(xué)院路部服務(wù)面積約14萬(wàn)mt

24

1號(hào)樓1層至11層（含樓頂）建筑面積約10093而

2號(hào)樓1層至7層（含樓頂）建筑面積約4736m2；

2-2號(hào)樓1層至5層（含樓頂）建筑面積約3120m2；

3號(hào)樓1層至4層（含樓頂）建筑面積約763nf；

4號(hào)樓1層至10層（含樓頂）建筑面積約4658戶(hù)

5號(hào)樓1層至6層（含樓頂）建筑面積約2100m2

6號(hào)樓1層至14層（含樓頂）建筑面積約12915m2

7號(hào)樓1層至17層（含樓頂）建筑面積約25807m2

8號(hào)樓1層至22層（含樓頂）建筑面積約32258而

9號(hào)樓1層至3層（含樓頂）建筑面積約1400

11號(hào)樓5層至10層（含樓頂）建筑面積約5548m2

12號(hào)樓1層至2層建筑面積約650m2

外圍約30000m2

病理科檢驗(yàn)中心建筑面積約5000m2

注：上述建筑面積僅供參考，請(qǐng)投標(biāo)人務(wù)必踏勘現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)服務(wù)范圍。

（二）技術(shù)要求

1、投標(biāo)時(shí)，本項(xiàng)目服務(wù)人員核定總數(shù)為皿人（含備用人員31人，根據(jù)醫(yī)院實(shí)際需求分

批逐步進(jìn)場(chǎng)）。備用人員需按人均服務(wù)費(fèi)用計(jì)入投標(biāo)總價(jià)中。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情

況進(jìn)行測(cè)算，提供優(yōu)化、合理的服務(wù)方案與人員配置（填寫(xiě)《各類(lèi)服務(wù)人員崗位設(shè)置表》）。

2、服務(wù)人員實(shí)際每周工作時(shí)間按所在鹵位需求執(zhí)行（費(fèi)用包括在總價(jià)內(nèi)）。今后投入使

用后，每人的住宿費(fèi)、加班費(fèi)、應(yīng)企業(yè)繳納的社保部分、風(fēng)險(xiǎn)部分等均包含在個(gè)人報(bào)價(jià)總價(jià)內(nèi)，

不做另行調(diào)整。

3、投標(biāo)方提供的所有服務(wù)應(yīng)符合招標(biāo)文件的要求，并嚴(yán)格按照適用于本項(xiàng)目的相關(guān)法規(guī)、

規(guī)范和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)院最新相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。投標(biāo)人在服務(wù)時(shí)應(yīng)滿足采購(gòu)人的實(shí)際需求，服

務(wù)期內(nèi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的變更包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，采購(gòu)人不因此再支付費(fèi)用。

（三）服務(wù)時(shí)間：

本項(xiàng)目總服務(wù)期二年。

（四）服務(wù)費(fèi)用的結(jié)算：

1.服務(wù)費(fèi)用每月結(jié)算。服務(wù)費(fèi)按投標(biāo)金額的實(shí)際人均費(fèi)用乘以實(shí)際崗位出勤人數(shù)結(jié)算，若

啟用備用人員也按此計(jì)算方式結(jié)算。投標(biāo)人于每月向采購(gòu)人遞交上月份出勤清單等資料，采購(gòu)

25

人審核合格后投標(biāo)人開(kāi)具應(yīng)收服務(wù)費(fèi)完稅發(fā)票。采購(gòu)人在審核合格后，7個(gè)工作日內(nèi)支付服務(wù)

費(fèi)。

2、服務(wù)人員進(jìn)場(chǎng)需根據(jù)主管部門(mén)的具體要求，書(shū)面通知后分批逐步進(jìn)場(chǎng)；如主管部門(mén)書(shū)

面通知個(gè)別區(qū)域須服務(wù)人員退場(chǎng)，中標(biāo)單位須無(wú)條件執(zhí)行。

3、如中標(biāo)單位提供服務(wù)不足一個(gè)月按日計(jì)算服務(wù)費(fèi)（日服務(wù)費(fèi)二月服務(wù)費(fèi)/當(dāng)月日歷天數(shù)）。

項(xiàng)目按實(shí)際進(jìn)場(chǎng)人員數(shù)量以及實(shí)際出勤天數(shù)進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算；中標(biāo)單位要按實(shí)際上崗人數(shù)上報(bào)監(jiān)

管部門(mén)，實(shí)行實(shí)名制的管理制度，若出現(xiàn)缺編未上報(bào)者或者多報(bào)人數(shù)的情況，對(duì)于多支付的款

項(xiàng)進(jìn)行全額扣除，并對(duì)缺編或者多報(bào)的人數(shù)按照每人扣500元在當(dāng)月服務(wù)費(fèi)中予以體現(xiàn)。

以下特殊情況不算缺編：①在當(dāng)月不超過(guò)合同核崗范圍內(nèi)的情況下，使用科室根據(jù)實(shí)際業(yè)

務(wù)量可提交增減保潔人員申請(qǐng)，由主管部門(mén)批復(fù)后，業(yè)務(wù)結(jié)算時(shí)作為附件說(shuō)明，不計(jì)入缺編。

②若特殊科室未滿編，經(jīng)使用科室允許并通過(guò)主管部門(mén)同意以延長(zhǎng)工時(shí)或替班（替班人員必須

是休息人員）的形式完成工作，在確保工作質(zhì)量的前提下，不計(jì)入缺編，按實(shí)際出勤結(jié)算。

4、在本項(xiàng)目的交接階段，若中標(biāo)人投入的人員不到約定的人數(shù)，則按實(shí)際的人員數(shù)量及

實(shí)際的出勤天數(shù)乘以實(shí)際人均費(fèi)用計(jì)算服務(wù)費(fèi)。（交接之日起30天內(nèi)，人員不到約定的人數(shù)

的，不作人員缺編扣款）

5、每月業(yè)主對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核（詳見(jiàn)后附各類(lèi)服務(wù)考核表），其結(jié)果如涉及經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰，

在當(dāng)月服務(wù)費(fèi)中予以體現(xiàn)。

（五）本次招標(biāo)具體服務(wù)范圍：

1、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)保潔服務(wù)內(nèi)容（學(xué)院路部〉：包括大樓內(nèi)的樓梯、大廳、走廊、屋頂

天臺(tái)、吊頂、平臺(tái)、雨棚、電梯廳、衛(wèi)生間、茶水間、花盆、會(huì)議室、接待室、辦公區(qū)域、

公共活動(dòng)場(chǎng)所的臺(tái)（地）面、明溝、墻面、門(mén)、窗、燈具、果殼箱等設(shè)施和器皿：樓宇外墻

等所有公共部位設(shè)施；規(guī)劃內(nèi)的道路、園林、停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）、垃圾房等所有公共場(chǎng)地及設(shè)施；

門(mén)前三包區(qū)域的日常保潔保養(yǎng)以及垃圾、廢棄物清理等院區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的所有環(huán)境衛(wèi)生保潔。

保潔所需物品用品等所需費(fèi)用全部包括在服務(wù)費(fèi)中。

2、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)日常生活照料服務(wù)內(nèi)容（學(xué)院路部）：所有指定區(qū)域按照三級(jí)甲等醫(yī)

院的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)協(xié)助做好病患日常生活照料等。

3、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)運(yùn)送（含電梯）服務(wù)內(nèi)容（學(xué)院路部）：包括電梯操作（手術(shù)電梯）、

物品運(yùn)送、人員運(yùn)送、醫(yī)療標(biāo)本、單據(jù)、信件運(yùn)送等院區(qū)各類(lèi)運(yùn)送工作以及院方指定的院區(qū)

之間的轉(zhuǎn)運(yùn)工作。

二、采購(gòu)內(nèi)容和采購(gòu)需求：（特殊區(qū)域特殊崗位按規(guī)章制度執(zhí)行）

（一）服務(wù)總體要求

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要求所rr的建筑按照三級(jí)甲等醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)24小時(shí)提供保潔、運(yùn)送（含電梯）、指定區(qū)域給

病人提供日常生活照料服務(wù)項(xiàng)目，并針對(duì)特殊情況，制定防止交叉感染、消毒隔離制度和工

作標(biāo)準(zhǔn)、流程，同時(shí)做好病區(qū)內(nèi)服務(wù)員工的日常培訓(xùn)與管理工作。中標(biāo)人負(fù)責(zé)監(jiān)督并承擔(dān)相

應(yīng)培訓(xùn)費(fèi)用。配合醫(yī)院做好迎接各類(lèi)檢查和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件等的應(yīng)急衛(wèi)生保潔、運(yùn)送、

病人日常生活照料等工作。

乙方須按下列約定，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理，除下列1—3點(diǎn)之外，如雙方認(rèn)為需要進(jìn)一步細(xì)化的,

可以通過(guò)附件形式進(jìn)一步明確。

1、外觀：室內(nèi)墻面完好，外觀整潔，如出現(xiàn)墻面污濁，乙方應(yīng)及時(shí)清理；

2、環(huán)境衛(wèi)生：乙方根據(jù)院區(qū)的不同分布和采購(gòu)需求每日需安排一定保潔人員進(jìn)行清理，除每

日甲方下班時(shí)間后對(duì)院區(qū)進(jìn)行全面清理外，保潔人員在工作時(shí)間隨時(shí)清理垃圾，塵土，保持

院區(qū)環(huán)境的整潔，乙方保證保潔人員工作規(guī)范，作風(fēng)優(yōu)良；

3、甲方工作人員及其他物業(yè)使用人可隨時(shí)組織進(jìn)行對(duì)乙方物業(yè)服務(wù)的綜合考評(píng)。

（二）主要事項(xiàng)

保潔、病區(qū)護(hù)工、運(yùn)送（含手術(shù)電梯）服務(wù)等。

1、保潔服務(wù)內(nèi)容及要求

1.1內(nèi)容：

（1）病房、門(mén)急診、各診療中心/部門(mén)等診療區(qū)域服務(wù)內(nèi)容：自助機(jī)、扶手、欄桿、門(mén)窗玻璃、

門(mén)及門(mén)窗框、沙發(fā)、桌子、各類(lèi)宣傳牌.、櫥窗及有關(guān)附體表面，地面、天花板、樓梯、電梯、

綠化區(qū)域等，及時(shí)清除各種垃圾等雜物，無(wú)積灰、印跡、污漬。做好大樓內(nèi)PVC地面/橡膠以

及其它各種材質(zhì)地板，根據(jù)使用科室的申請(qǐng)進(jìn)行拋光、噴磨、刷洗、補(bǔ)蠟、全面保養(yǎng)打蠟，室

內(nèi)墻面的養(yǎng)護(hù)及清潔，護(hù)士站/分診臺(tái)、病床/診查臺(tái)、治療車(chē)、轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)、輪椅、床頭柜、凳/

椅、陪護(hù)椅等表面、里面的清潔與消毒以及去線條上油等。診室內(nèi)醫(yī)生診桌的清潔、整理，器

械的清理；檢查室內(nèi)各種儀器的清潔；治療室及門(mén)診手術(shù)室內(nèi)的清潔、消毒等。

（2）公共區(qū)域日常服務(wù)內(nèi)容：自助機(jī)、欄桿、扶手、門(mén)窗玻璃、門(mén)及門(mén)窗框、玻漓幕墻及有

關(guān)附體，沙發(fā)、桌子、各類(lèi)宣傳牌、櫥窗及有關(guān)附體，地面、天花板、樓梯、電梯、綠化區(qū)域

等，及時(shí)清除各種垃圾等雜物，無(wú)積灰、印跡、污漬。做好大樓內(nèi)PVC地面/橡膠以及其它各

種材質(zhì)地板，根據(jù)使用科室的申請(qǐng)進(jìn)行拋光、噴磨、刷洗、補(bǔ)蠟、全面保養(yǎng)打蠟，室內(nèi)墻面的

養(yǎng)折及清潔。

（3）辦公區(qū)域、會(huì)議室等特定區(qū)域保潔服務(wù)內(nèi)容：大廳石材墻面、天花板、門(mén)窗玻璃、門(mén)及

門(mén)窗框、墻壁附體，燈具、音響、垃圾桶等公用設(shè)施表面，地面、電梯及衛(wèi)生間，辦公室內(nèi)儲(chǔ)

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衣柜和桌椅表面等嚴(yán)格按要求做好清潔、清運(yùn)及日常消殺工作，無(wú)積灰、印跡、污漬。桌面簡(jiǎn)

單整理等，隨時(shí)保持清潔。石材、燈具定期清潔；服務(wù)范I制內(nèi)已使用區(qū)域暫時(shí)空置的房間按實(shí)

際運(yùn)行情況進(jìn)行保潔，確保地面、桌面、玻璃面整潔干凈。白色墻面及頂面如有污漬等應(yīng)及時(shí)

清除。做好大樓內(nèi)PVC地面/橡膠以及其它各種材質(zhì)地板，根據(jù)使用科室的申請(qǐng)進(jìn)行拋光、噴

磨、刷洗、補(bǔ)蠟、全面保養(yǎng)打蠟，室內(nèi)墻面的養(yǎng)護(hù)及清潔。

（4）服務(wù)范圍內(nèi)的日常保潔服務(wù)內(nèi)容：病房區(qū)、門(mén)診區(qū)、急診區(qū)、醫(yī)護(hù)值班樓等清潔工作（包

括墻面、門(mén)窗玻璃、高處燈具、通風(fēng)口、地面、室內(nèi)家具、普通機(jī)器、樓梯、走廊、通道、

窗戶(hù)、門(mén)、桌、椅、床、柜、宣傳欄、洗手間、公共通道等）。

（5）頂篷等邊緣區(qū)域服務(wù)內(nèi)容：屋頂屋面、溝槽（陰、陽(yáng)溝）、地面、雨篷及邊角區(qū)域，各

種附體的表面清潔，不積水、不留雜物，排水通暢。

<6）窗簾、床簾服務(wù)內(nèi)容：保持窗簾、床簾、百葉窗、卷簾表面清潔，普通窗簾、床簾根據(jù)

窗簾、床簾清潔情況定時(shí)拆裝送洗，辦公區(qū)域和普通病房每季度至少一次，手術(shù)室每月至少

一次，隔離病人終末消毒時(shí)隨臟送洗。

（7）電梯服務(wù)內(nèi)容：保持電梯轎廂內(nèi)外無(wú)果殼、紙屑等雜物，無(wú)污漬、無(wú)灰塵、手印、鞋印，

表面光亮。每天對(duì)轎廂內(nèi)外用油布擦拭，每周用不銹鋼油對(duì)轎廂內(nèi)外進(jìn)行輕抹保養(yǎng)一次。

（8）醫(yī)療/生活垃圾清運(yùn)服務(wù)內(nèi)容：所有醫(yī)療垃圾均要運(yùn)送至院方指定的醫(yī)療垃圾暫存間（清

運(yùn)過(guò)程一定要密封，符合院感要求，清運(yùn)過(guò)程中不得產(chǎn)生二次污染）。專(zhuān)職員工及時(shí)收集垃

圾（臨床科室醫(yī)療垃圾多時(shí)及時(shí)收集、運(yùn)送），符合院感要求。醫(yī)療廢物用黃色專(zhuān)用標(biāo)識(shí)垃圾

袋、專(zhuān)用箱收放，用專(zhuān)用車(chē)使用指定電梯、路線運(yùn)送，做好醫(yī)療垃圾分類(lèi)計(jì)重進(jìn)行收集時(shí)必須

登汜、交接工作（按醫(yī)廢智慧系統(tǒng)電子化程序登記、掃碼、與產(chǎn)出臨床科室、處置公司掃碼交

接）清運(yùn)過(guò)程中不得產(chǎn)生二次污染。各類(lèi)垃圾存放至各區(qū)域指定的地方，再將垃圾運(yùn)到垃圾暫

存間，臨床科室臨時(shí)醫(yī)療垃圾存量不超過(guò)三分之二且做到日產(chǎn)日清。暫存間每次運(yùn)出后，均要

對(duì)地面和物體表面進(jìn)行消毒（每天至少消毒一次），并應(yīng)無(wú)積水，無(wú)蚊蠅飛舞。醫(yī)療垃圾暫存

間，轉(zhuǎn)運(yùn)站T具擺放整齊，垃圾清運(yùn)T