ICS3.080.99

CCSA16

3203

徐州市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB3203/T1015—2022

居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范

Specificationofserviceforcommunity-homebasedseniorcare

2022-08-18發(fā)布2022-09-01實(shí)施

徐州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB3203/T1015—2022

目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語(yǔ)和定義.........................................................................1

4基本要求...........................................................................1

4.1服務(wù)機(jī)構(gòu).........................................................................1

4.2服務(wù)人員.........................................................................2

4.3老年人能力評(píng)估...................................................................2

4.4智能服務(wù).........................................................................2

5基礎(chǔ)服務(wù)...........................................................................2

5.1基本要求.........................................................................2

5.2就餐服務(wù).........................................................................2

5.3保健康復(fù)服務(wù).....................................................................3

5.4文化娛樂(lè)服務(wù).....................................................................3

5.5健康咨詢服務(wù).....................................................................3

5.6心理慰藉服務(wù).....................................................................3

5.7接送服務(wù).........................................................................3

5.8日間托養(yǎng)和短期托養(yǎng)...............................................................3

6上門服務(wù)...........................................................................3

6.1助餐服務(wù).........................................................................3

6.2助潔服務(wù).........................................................................4

6.3助浴服務(wù).........................................................................4

6.4助醫(yī)服務(wù).........................................................................5

6.5助行服務(wù).........................................................................5

6.6助辦服務(wù).........................................................................5

6.7助購(gòu)服務(wù).........................................................................5

I

DB3203/T1015—2022

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由徐州市民政局提出并歸口。

本文件主要起草單位：徐州市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)。

本文件參與起草單位：徐州醫(yī)科大學(xué)養(yǎng)老研究院、徐州市社康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、徐州市九如

城居家養(yǎng)老服務(wù)中心、山東青鳥(niǎo)軟通信息技術(shù)股份有限公司、徐州市書(shū)香老年服務(wù)中心、徐州中青家庭

服務(wù)有限公司、徐州集爾特信息科技有限公司、徐州市方圓標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證服務(wù)有限公司。徐州幼兒師范高

等?？茖W(xué)校、徐州德居居家養(yǎng)老服務(wù)有限公司、江蘇娘親親母嬰健康管理有限公司、新沂市萬(wàn)順居家養(yǎng)

老服務(wù)中心、徐州厚德養(yǎng)老服務(wù)有限公司。

本文件主要起草人：王建軍、孫旭、何景峰、李麗、韓加、譚慶軍、吳赫笛、王明麗、王艷、聶繼

森、李培、王志福、慧洪德、劉元鑫。

II

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居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的基本要求、基礎(chǔ)服務(wù)和上門服務(wù)的具體要求。

本文件適用于徐州市行政區(qū)域內(nèi)老年人日間照料中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、老年中央（中心）廚房

等養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱服務(wù)機(jī)構(gòu)）所提供的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB14934食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)消毒餐(飲)具

GB/T33168社區(qū)老年人日間照料中心服務(wù)基本要求

GB/T33169社區(qū)老年人日間照料中心設(shè)施設(shè)備配置

GB38600養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范

MZ/T039老年人能力評(píng)估

建標(biāo)143社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

日間托養(yǎng)daytimecare

白天將老年人托付在服務(wù)場(chǎng)所進(jìn)行照料的活動(dòng)。

3.2

短期托養(yǎng)shorttermcare

將老年人托付在服務(wù)場(chǎng)所的時(shí)間不超過(guò)15d的照料活動(dòng)。

3.3

智能服務(wù)intelligentservice

利用智能技術(shù)手段，為老年人提供智能響應(yīng)的新型服務(wù)形態(tài)。

4基本要求

4.1服務(wù)機(jī)構(gòu)

4.1.1應(yīng)具有合法的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，并將相關(guān)證照懸掛在服務(wù)機(jī)構(gòu)醒目位置。

4.1.2應(yīng)具有相對(duì)獨(dú)立、固定、專用的場(chǎng)所，場(chǎng)所建設(shè)應(yīng)符合GB/T33169和建標(biāo)143的相關(guān)規(guī)定。

4.1.3服務(wù)區(qū)域應(yīng)安全、整潔、衛(wèi)生。除衛(wèi)生間、制餐區(qū)、浴室外，其他功能區(qū)可一區(qū)多用，即可換

用、兼用。

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4.1.4應(yīng)配置滿足服務(wù)需要的服務(wù)人員和管理人員。

4.1.5應(yīng)公開(kāi)服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)承諾。

4.1.6應(yīng)為服務(wù)對(duì)象建立檔案，備案基本信息。

4.2服務(wù)人員

4.2.1應(yīng)持有有效健康合格證明，從事需職業(yè)資格專業(yè)服務(wù)的應(yīng)具有相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)。

4.2.2應(yīng)接受相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能的崗前培訓(xùn)，持證上崗，定期或不定期的接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

4.2.3應(yīng)遵守崗位規(guī)章制度和行業(yè)職業(yè)道德，保護(hù)老年人隱私。

4.2.4應(yīng)提供及時(shí)有效的服務(wù)并應(yīng)做到態(tài)度和藹、文明用語(yǔ)，細(xì)致周到、操作規(guī)范。

4.2.5應(yīng)具有安全防范意識(shí)，熟練掌握應(yīng)急技能，如遇到突發(fā)性事件，能按照應(yīng)急預(yù)案采取及時(shí)、正

確的應(yīng)對(duì)措施。

4.3老年人能力評(píng)估

4.3.1服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)MZ/T039的規(guī)定對(duì)需要接受服務(wù)的老年人進(jìn)行能力評(píng)估，評(píng)估完成后方可開(kāi)展

后續(xù)的服務(wù)。

4.3.2正常情況下每6個(gè)月應(yīng)定期評(píng)估一次。出現(xiàn)特殊情況導(dǎo)致老年人行為能力發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)進(jìn)行

即時(shí)評(píng)估。

4.4智能服務(wù)

4.4.1服務(wù)機(jī)構(gòu)宜建設(shè)或使用智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展智能服務(wù)與管理。

4.4.2智能服務(wù)與管理包含但不限于：機(jī)構(gòu)行政管理、民政管理、業(yè)務(wù)管理（基本信息管理、服務(wù)項(xiàng)

目管理、服務(wù)過(guò)程管理）、服務(wù)監(jiān)管、呼叫管理、服務(wù)商管理、調(diào)度中心管理、一卡通管理、健康檔案、

服務(wù)評(píng)價(jià)。

5基礎(chǔ)服務(wù)

5.1基本要求

5.1.1基本服務(wù)應(yīng)按GB/T33168規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行,服務(wù)安全應(yīng)符合GB38600的規(guī)定。

5.1.2應(yīng)為老年人提供午間休息服務(wù)，合理安排休息床位，休息期間應(yīng)注意觀察老年人身體情況，發(fā)

現(xiàn)異常及時(shí)采取措施。

5.1.3應(yīng)對(duì)午間休息環(huán)境進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，使其適應(yīng)老年人休息需要。例如調(diào)暗燈光，避免強(qiáng)對(duì)流風(fēng)等。

5.1.4半自理老人如廁時(shí)，應(yīng)給予適當(dāng)協(xié)助。

5.1.5如有需要，可提供協(xié)助老年人按時(shí)用藥、測(cè)量血壓及測(cè)量體溫等服務(wù)。

5.2就餐服務(wù)

5.2.1應(yīng)配置符合國(guó)家食品安全衛(wèi)生法規(guī)要求、滿足服務(wù)需要的設(shè)施、設(shè)備和用具，定期檢查配餐間、

廚具、餐具的衛(wèi)生情況。

5.2.2食材（品）儲(chǔ)存、加工、制作、配送等服務(wù)所使用的餐(飲)具應(yīng)符合GB14934和有關(guān)國(guó)家食品

安全衛(wèi)生法規(guī)的要求。

5.2.3供餐食品應(yīng)實(shí)行留樣制度，留樣時(shí)間不低于48h小時(shí)并做好留樣記錄。

5.2.4應(yīng)合理配餐，宜制定每周食譜，并在公告欄公開(kāi)展示。尊重老年人的飲食習(xí)慣，飲食宜清淡，

飯菜宜軟爛，溫度要適宜。了解如糖尿病、腎病、高血壓等特殊人群對(duì)飲食的要求，應(yīng)根據(jù)病情需要，

調(diào)整好飲食。

2

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5.2.5應(yīng)按時(shí)就餐，根據(jù)服務(wù)對(duì)象需要提供喂食、就餐服務(wù)。就餐前協(xié)助老年人洗手，為老年人分發(fā)

食物；就餐結(jié)束后，協(xié)助老年人收拾好餐具、洗手、漱口；注意觀察老年人的進(jìn)食情況、詢問(wèn)老年人意

見(jiàn)與要求。

5.3保健康復(fù)服務(wù)

5.3.1應(yīng)由專業(yè)的康復(fù)師為老年人提供康復(fù)知識(shí)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。運(yùn)用綜合康復(fù)手段，為老年人提供

維護(hù)身心功能的康復(fù)服務(wù)。

5.3.2應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)后方可開(kāi)展醫(yī)療康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目。

5.4文化娛樂(lè)服務(wù)

5.4.1應(yīng)為老年人提供學(xué)習(xí)、教育、上網(wǎng)、閱覽、繪畫(huà)、書(shū)法等精神文化服務(wù)。

5.4.2開(kāi)展文藝、棋牌、健身、游戲、觀看影視等活動(dòng)時(shí)，老年人如有需要，應(yīng)給予指導(dǎo)幫助。

5.5健康咨詢服務(wù)

5.5.1應(yīng)包括但不限于老年?duì)I養(yǎng)、保健養(yǎng)生、常見(jiàn)疾病預(yù)防、康復(fù)、法律、安全教育等內(nèi)容。采取如

知識(shí)講座、面對(duì)面解答、表演、觀看影視資料等老年人易于接受的形式進(jìn)行。

5.5.2宜由各領(lǐng)域的專業(yè)人員提供服務(wù)。

5.6心理慰藉服務(wù)

5.6.1心理慰藉服務(wù)包括溝通、情緒疏導(dǎo)、心理咨詢、危機(jī)干預(yù)等服務(wù)內(nèi)容。

5.6.2提供心理慰藉服務(wù)應(yīng)由專業(yè)心理咨詢?nèi)藛T根據(jù)服老年人的心理特點(diǎn)和情緒變化情況，有針對(duì)性

的進(jìn)行。

5.7接送服務(wù)

5.7.1應(yīng)為有需求的老年人提供往返于服務(wù)機(jī)構(gòu)的接送服務(wù)，并有保證安全接送措施。

5.7.2應(yīng)保證所使用交通工具的安全性，機(jī)動(dòng)車應(yīng)按照交通管理部門規(guī)定檢驗(yàn)合格,駕駛員應(yīng)具有符合

國(guó)家要求的相應(yīng)駕駛資格。

5.8日間托養(yǎng)和短期托養(yǎng)

5.8.1開(kāi)展日間托養(yǎng)和短期托養(yǎng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)其設(shè)施設(shè)備配置應(yīng)符合GB/T33169的規(guī)定。

5.8.2短期托養(yǎng)服務(wù)還應(yīng)提供住宿條件和24h生活照料、膳食、護(hù)理等服務(wù)。

5.8.3服務(wù)區(qū)域內(nèi)的公共場(chǎng)所應(yīng)設(shè)視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)。

5.8.4老年人居室、衛(wèi)生間應(yīng)設(shè)緊急呼叫裝置，且應(yīng)保障老年人方便觸及。緊急呼叫信號(hào)應(yīng)能傳輸至

相應(yīng)護(hù)理站或值班室。

5.8.5失智老年人的照料單元宜設(shè)門禁系統(tǒng)和防走失裝置。

6上門服務(wù)

6.1助餐服務(wù)

6.1.1上門送餐

6.1.1.1應(yīng)保證送餐食品衛(wèi)生、新鮮、保溫；送餐工具應(yīng)清潔衛(wèi)生，餐具應(yīng)每餐消毒。

6.1.1.2助餐服務(wù)點(diǎn)及送餐運(yùn)輸工具應(yīng)有統(tǒng)一的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)識(shí)。

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6.1.1.3應(yīng)按照約定送餐時(shí)間內(nèi)送達(dá)，確因特殊因素不能按時(shí)送達(dá)，應(yīng)采取應(yīng)急處理措施。

6.1.1.4應(yīng)經(jīng)常性征詢用餐者意見(jiàn)，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。

6.1.2上門做飯

6.1.2.1服務(wù)人員應(yīng)接受專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，掌握必要的烹飪技術(shù)和一定的營(yíng)養(yǎng)學(xué)知識(shí)，并按照老人

或家屬的要求進(jìn)行加工制作。

6.1.2.2服務(wù)人員應(yīng)遵守上門服務(wù)規(guī)章制度，在約定時(shí)間內(nèi)完成服務(wù)內(nèi)容。

6.1.2.3應(yīng)協(xié)助老人洗手、漱口、歇息，清潔餐具、整理廚房、安頓好老人后方能離開(kāi)。

6.2助潔服務(wù)

6.2.1居室保潔

6.2.1.1居室保潔應(yīng)做到地面無(wú)垃圾，無(wú)雜物，通道無(wú)障礙物，墻面無(wú)灰塵、無(wú)污漬、無(wú)蜘蛛網(wǎng)，門

窗光潔明亮等。

6.2.1.2應(yīng)保持客廳、臥室、廚房、衛(wèi)生間等居室內(nèi)部整潔，地面保持干燥，用品擺放在固定位置。

6.2.1.3應(yīng)做到定時(shí)通風(fēng)，保持室內(nèi)空氣新鮮、無(wú)異味、無(wú)鼠、無(wú)蟑螂、無(wú)臭蟲(chóng)。

6.2.1.4應(yīng)做到定期進(jìn)行室內(nèi)消毒，居室房間應(yīng)進(jìn)行每日清潔打掃、擦拭。

6.2.2物品清潔

6.2.2.1床上用品應(yīng)做到定期清洗、晾曬并及時(shí)更換。

6.2.2.2窗簾、沙發(fā)及各種布藝應(yīng)保持干凈，日用品擺放整齊。

6.2.2.3家具和廚房用具表面應(yīng)無(wú)灰塵，物品潔凈、擺放有序。

6.2.3洗滌衣物

6.2.3.1洗滌前應(yīng)告知老年人或家屬，并檢查衣物的現(xiàn)狀。

6.2.3.2應(yīng)將衣物、被褥、尿布等按污、潔分類清洗、分類放置。

6.2.3.3高檔衣服宜送專業(yè)洗滌、選擇洗衣機(jī)構(gòu)應(yīng)由老年人或家屬同意或指定。

6.2.3.4送洗和取回衣物時(shí)，應(yīng)做到標(biāo)識(shí)清楚、核對(duì)準(zhǔn)確、按時(shí)送取。

6.3助浴服務(wù)

6.3.1上門洗浴

6.3.1.1洗浴前應(yīng)先觀察浴室內(nèi)的情況，消除安全隱患；同時(shí)關(guān)好門窗，調(diào)節(jié)好室內(nèi)溫度，準(zhǔn)備好熱

水、干凈的衣服、毛巾等洗漱用具和物品。

6.3.1.2為活動(dòng)不便的老年人在家洗浴時(shí)，應(yīng)協(xié)助如擦背、沖水等環(huán)節(jié)，輔助老年人完成洗浴。

6.3.1.3生活不能自理老年人在家洗浴時(shí)，宜進(jìn)行床上擦浴，按順序?yàn)槔夏耆瞬料瓷眢w。

6.3.1.4助浴時(shí)應(yīng)注意到老年人安全，防止?fàn)C傷、跌倒、墜床等。

6.3.1.5助浴過(guò)程中應(yīng)注意觀察老年人身體狀況，如果有心悸、不適等情況應(yīng)立即停止。

6.3.1.6為活動(dòng)不便和生活不能自理的老年人助浴的全過(guò)程宜有家屬或其他監(jiān)護(hù)人在場(chǎng)。

6.3.2外出洗浴

6.3.2.1外出洗浴前應(yīng)進(jìn)行健康狀況的評(píng)估，并就潛在風(fēng)險(xiǎn)簽屬知情同意書(shū)。

6.3.2.2應(yīng)按照約定選擇洗浴場(chǎng)所，做好相關(guān)聯(lián)絡(luò)銜接工作，選擇安全適合的接送方式。

6.3.2.3洗浴時(shí)應(yīng)加強(qiáng)安全防范，注意老人身體狀況變化，有意外事故的急救預(yù)案。

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6.4助醫(yī)服務(wù)

6.4.1陪診就醫(yī)

6.4.1.1助醫(yī)服務(wù)前應(yīng)就潛在風(fēng)險(xiǎn)簽屬知情同意書(shū)。

6.4.1.2了解老年人的病史，準(zhǔn)備并攜帶好老年人的病歷等資料，宜進(jìn)行預(yù)約掛號(hào)。

6.4.1.3應(yīng)按照合同要求陪同就診、陪同檢查、陪同取藥等全過(guò)程助醫(yī)服務(wù)。

6.4.1.4陪同過(guò)程中應(yīng)注意老年人的安全，必要時(shí)選擇使用如拐杖、步行器、支架、輪椅等輔助器械。

6.4.1.5就診結(jié)束之后，應(yīng)叮囑老年人按醫(yī)囑按時(shí)服藥，及時(shí)向老人家屬或其他監(jiān)護(hù)人反饋就診情況。

6.4.2代為取藥

6.4.2.1代為取藥的范圍應(yīng)為診斷明確、病情穩(wěn)定、治療方案確定的常見(jiàn)病、慢性病，并有醫(yī)生處方

或遵醫(yī)囑的藥劑。

6.4.2.2應(yīng)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)或定點(diǎn)藥店代為取藥。

6.4.2.3應(yīng)交待老年人服藥中注意的事項(xiàng)。

6.4.2.4應(yīng)當(dāng)面清點(diǎn)錢款和藥物，進(jìn)行錢物結(jié)清。

6.5助行服務(wù)

6.5.1陪伴散步

6.5.1.1散步服務(wù)前應(yīng)就潛在風(fēng)險(xiǎn)簽屬知情同意書(shū)。

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