大型商場(chǎng)安全保衛(wèi)管理?xiàng)l例第一章總則第一條目的與依據(jù)為規(guī)范大型商場(chǎng)安全保衛(wèi)管理工作，有效預(yù)防和處置各類安全事故，保障商場(chǎng)內(nèi)人員生命財(cái)產(chǎn)安全、經(jīng)營(yíng)秩序穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合商場(chǎng)實(shí)際運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)，制定本條例。第二條適用范圍本條例適用于商場(chǎng)（含其附屬的停車場(chǎng)、餐飲區(qū)、娛樂區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等區(qū)域）的安全保衛(wèi)管理活動(dòng)，商場(chǎng)內(nèi)各商戶、服務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)從業(yè)人員均須遵守本條例。第三條管理原則商場(chǎng)安全保衛(wèi)管理工作堅(jiān)持“預(yù)防為主、安全第一、綜合治理”的原則，實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“全員參與、責(zé)任到人”的管理機(jī)制，構(gòu)建人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范體系。第二章安全保衛(wèi)組織與職責(zé)第四條安保部門設(shè)置商場(chǎng)應(yīng)設(shè)立專職安全保衛(wèi)部門（以下簡(jiǎn)稱“安保部”），明確部門職責(zé)與崗位分工，配備與商場(chǎng)規(guī)模、客流量相適應(yīng)的專職安保人員。安保人員須持有效《保安員證》上崗，定期接受專業(yè)技能培訓(xùn)。第五條安保部核心職責(zé)（一）制定并完善安全保衛(wèi)管理制度、應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施日常安全檢查、巡邏及隱患排查；（二）統(tǒng)籌管理消防、監(jiān)控、報(bào)警等安全技防設(shè)施，確保其正常運(yùn)行；（三）協(xié)調(diào)商場(chǎng)各部門、商戶落實(shí)安全責(zé)任，開展安全培訓(xùn)與應(yīng)急演練；（四）處置商場(chǎng)內(nèi)突發(fā)治安、消防、設(shè)備故障等事件，配合公安機(jī)關(guān)、消防救援機(jī)構(gòu)等開展工作。第六條部門與商戶責(zé)任商場(chǎng)各部門（運(yùn)營(yíng)部、物業(yè)部、招商部等）須履行部門安全職責(zé)，指定專人負(fù)責(zé)本部門安全管理，配合安保部開展工作；入駐商戶應(yīng)遵守商場(chǎng)安全管理規(guī)定，落實(shí)自身經(jīng)營(yíng)區(qū)域的安全防范措施，接受商場(chǎng)安全監(jiān)督。第三章安全防范措施第一節(jié)治安防范管理第七條出入口管理商場(chǎng)出入口應(yīng)實(shí)行規(guī)范化管理，設(shè)置必要的安檢設(shè)備（如金屬探測(cè)器、安檢門等），在節(jié)假日、大型活動(dòng)期間加強(qiáng)人員、物品安檢；安保人員應(yīng)嚴(yán)格查驗(yàn)進(jìn)入商場(chǎng)的可疑人員、車輛，禁止攜帶易燃易爆、管制器具等違禁物品進(jìn)入。第八條巡邏制度建立常態(tài)化巡邏制度，安保人員應(yīng)按規(guī)定路線、頻次（每2小時(shí)至少巡邏1次，重點(diǎn)區(qū)域加密巡邏）開展巡邏，記錄巡邏情況；巡邏應(yīng)覆蓋商場(chǎng)公共區(qū)域、消防通道、設(shè)備機(jī)房、地下停車場(chǎng)等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置異常情況（如人員聚集、設(shè)施損壞、可疑人員等）。第九條技防設(shè)施建設(shè)商場(chǎng)應(yīng)安裝高清監(jiān)控?cái)z像頭，覆蓋出入口、通道、電梯、收銀臺(tái)、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位，監(jiān)控錄像保存期限不少于30天；設(shè)置周界報(bào)警、緊急報(bào)警按鈕等系統(tǒng)，確保與安保部值班室聯(lián)動(dòng)，發(fā)生警情時(shí)能快速響應(yīng)。第二節(jié)消防管理第十條消防設(shè)施維護(hù)商場(chǎng)應(yīng)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材（滅火器、消火栓、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等），并定期（每月至少1次）檢查、維護(hù)，確保完好有效；消防設(shè)施、器材應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，禁止遮擋、挪用或損壞。第十一條動(dòng)火作業(yè)管理商場(chǎng)內(nèi)動(dòng)火作業(yè)（如裝修動(dòng)火、設(shè)備維修動(dòng)火）須經(jīng)安保部審批，作業(yè)時(shí)應(yīng)落實(shí)專人監(jiān)護(hù)、配備滅火器材、清理周邊可燃物等安全措施，作業(yè)后確認(rèn)無火災(zāi)隱患方可離開。第十二條疏散通道管理確保疏散通道、安全出口暢通，嚴(yán)禁在通道內(nèi)堆放貨物、設(shè)置障礙物；營(yíng)業(yè)期間，安全出口應(yīng)保持開啟狀態(tài)（特殊情況需封閉的，須報(bào)安保部審批并設(shè)置明顯警示），疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明應(yīng)定期檢測(cè)，確保斷電后正常工作。第三節(jié)特種設(shè)備與設(shè)施安全第十三條特種設(shè)備維護(hù)商場(chǎng)內(nèi)電梯（含客梯、貨梯、扶梯）、中央空調(diào)、壓力容器等特種設(shè)備，應(yīng)委托有資質(zhì)的單位定期維護(hù)、檢測(cè)，檢測(cè)報(bào)告存檔備查；設(shè)備運(yùn)行期間，須安排專人值守，及時(shí)處置故障報(bào)警。第十四條電氣安全管理電氣設(shè)備、線路應(yīng)符合安全規(guī)范，禁止私拉亂接電線，大功率設(shè)備應(yīng)單獨(dú)設(shè)置回路；商場(chǎng)應(yīng)定期（每年至少1次）聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)電氣系統(tǒng)，及時(shí)更換老化線路、設(shè)備。第四節(jié)商戶安全管理第十五條商戶安全責(zé)任入駐商戶須遵守商場(chǎng)安全管理規(guī)定，在裝修、經(jīng)營(yíng)期間落實(shí)以下要求：（一）裝修方案須經(jīng)安保部審核，確保符合消防、結(jié)構(gòu)安全要求，禁止破壞建筑主體、遮擋消防設(shè)施；（二）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)按要求配置滅火器材，員工須接受消防安全培訓(xùn)，掌握滅火器使用方法；（三）營(yíng)業(yè)結(jié)束后，關(guān)閉電源、燃?xì)忾y門，清理易燃雜物，配合商場(chǎng)安保部開展夜間安全檢查。第五節(jié)信息與顧客安全第十六條信息安全保護(hù)商場(chǎng)應(yīng)建立顧客信息保護(hù)制度，嚴(yán)禁泄露顧客個(gè)人信息（姓名、聯(lián)系方式、消費(fèi)記錄等）；網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)（如收銀系統(tǒng)、會(huì)員系統(tǒng)）應(yīng)采取加密、防火墻等措施，防止黑客攻擊、數(shù)據(jù)泄露。第十七條顧客通行安全商場(chǎng)公共區(qū)域應(yīng)設(shè)置防滑、防摔警示標(biāo)識(shí)，定期清潔地面，雨雪天氣及時(shí)鋪設(shè)防滑墊；電梯、扶梯口設(shè)置安全提示，避免兒童單獨(dú)乘坐，確保顧客通行安全。第四章應(yīng)急處置管理第十八條應(yīng)急預(yù)案制定商場(chǎng)應(yīng)制定《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，涵蓋火災(zāi)、停電、治安事件（斗毆、盜竊、恐怖襲擊等）、自然災(zāi)害（臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等）、特種設(shè)備故障等場(chǎng)景，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、處置流程、責(zé)任分工。第十九條應(yīng)急演練要求定期開展應(yīng)急演練，火災(zāi)、疏散演練每半年至少1次，其他專項(xiàng)演練每年至少1次；演練后應(yīng)總結(jié)評(píng)估，優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案與處置流程。第二十條突發(fā)事件處置發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告安保部（或按下緊急報(bào)警按鈕），安保部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員疏散、救援、現(xiàn)場(chǎng)管控；同時(shí)撥打119、110、120等應(yīng)急電話，配合專業(yè)救援力量開展工作。第二十一條事件復(fù)盤總結(jié)事件處置結(jié)束后，安保部應(yīng)組織復(fù)盤，分析事件原因、處置過程中的問題，提出改進(jìn)措施，形成書面報(bào)告存檔。第五章監(jiān)督考核與責(zé)任追究第二十二條日常檢查機(jī)制安保部應(yīng)建立日常安全檢查機(jī)制，每日對(duì)商場(chǎng)公共區(qū)域、商戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開展巡查，每周至少組織1次綜合檢查，每月召開安全例會(huì)，通報(bào)隱患整改情況；檢查應(yīng)記錄隱患問題、整改期限、責(zé)任人，跟蹤整改落實(shí)。第二十三條考核與獎(jiǎng)懲商場(chǎng)建立安全考核機(jī)制，將安全管理工作納入各部門、商戶的績(jī)效考核，對(duì)在安全保衛(wèi)工作中表現(xiàn)突出的部門、個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)（如獎(jiǎng)金、榮譽(yù)證書、優(yōu)先續(xù)約權(quán)等）。第二十四條責(zé)任追究對(duì)違反本條例的行為，視情節(jié)輕重予以處理：（一）商戶或員工存在安全隱患，經(jīng)限期整改未落實(shí)的，商場(chǎng)可責(zé)令停業(yè)整改、扣除保證金，直至解除租賃合同；（二）因玩忽職守、違規(guī)操作導(dǎo)致安全事故的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。第六章附則第二十五條解釋與施行本條例由商場(chǎng)安保部負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。此前相關(guān)規(guī)定與本條例不一致的