第1篇一、前言為了有效預(yù)防和控制突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件，包括但不限于以下情況：1.工業(yè)污染事故；2.交通事故引發(fā)的環(huán)境污染；3.重大自然災(zāi)害引發(fā)的環(huán)境污染；4.農(nóng)業(yè)面源污染；5.其他可能對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重危害的事件。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）成立環(huán)境應(yīng)急指揮部1.指揮部組成：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置、組織協(xié)調(diào)、信息發(fā)布等工作。（二）設(shè)立環(huán)境應(yīng)急辦公室1.辦公室組成：由環(huán)保、公安、消防、衛(wèi)生、交通、水利等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。2.辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急工作的日常管理、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急演練等工作。（三）相關(guān)部門(mén)職責(zé)1.環(huán)保部門(mén)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)環(huán)境應(yīng)急工作，指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施，對(duì)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行調(diào)查處理。2.公安部門(mén)：負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，協(xié)助調(diào)查取證，打擊環(huán)境違法犯罪活動(dòng)。3.消防部門(mén)：負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援。4.衛(wèi)生部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員實(shí)施救治，保障公共衛(wèi)生安全。5.交通部門(mén)：負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸應(yīng)急救援物資和人員。6.水利部門(mén)：負(fù)責(zé)水污染事件的應(yīng)急處置，保障供水安全。7.農(nóng)業(yè)部門(mén)：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染事件的應(yīng)急處置，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警1.預(yù)警等級(jí)：根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度，分為四個(gè)等級(jí)，即特別重大、重大、較大、一般。2.預(yù)警信息發(fā)布：由環(huán)境應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警信息，包括預(yù)警等級(jí)、預(yù)警范圍、預(yù)警措施等。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件：?jiǎn)?dòng)一級(jí)響應(yīng)，總指揮親自指揮，各部門(mén)迅速行動(dòng)，全力應(yīng)對(duì)。2.較大、一般突發(fā)環(huán)境事件：?jiǎn)?dòng)二級(jí)響應(yīng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)指揮，迅速采取措施，控制事態(tài)發(fā)展。（三）應(yīng)急處置1.現(xiàn)場(chǎng)處置：根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和特點(diǎn)，采取以下措施：（1）切斷污染源，防止污染擴(kuò)散；（2）對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行隔離，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；（3）組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救援；（4）對(duì)受傷人員實(shí)施救治，保障公共衛(wèi)生安全；（5）對(duì)污染源進(jìn)行監(jiān)測(cè)，掌握污染情況。2.后期處置：包括以下工作：（1）對(duì)污染源進(jìn)行整治，消除污染隱患；（2）對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境修復(fù)；（3）對(duì)受傷人員實(shí)施后續(xù)救治；（4）對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理，追究相關(guān)責(zé)任。五、信息報(bào)告（一）信息報(bào)告內(nèi)容1.突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)；2.受害人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失情況；3.應(yīng)急處置措施及效果；4.其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。（二）信息報(bào)告程序1.突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)立即向環(huán)境應(yīng)急指揮部報(bào)告；2.環(huán)境應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，及時(shí)向政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；3.政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示相關(guān)部門(mén)采取措施，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。六、應(yīng)急保障（一）物資保障1.應(yīng)急物資儲(chǔ)備：包括防護(hù)用品、救援設(shè)備、應(yīng)急藥品等；2.物資調(diào)撥：根據(jù)應(yīng)急處置需要，及時(shí)調(diào)撥應(yīng)急物資。（二）人員保障1.應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)：組建環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，提高應(yīng)急處置能力；2.人員培訓(xùn)：定期對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置水平。七、應(yīng)急演練（一）演練目的1.提高應(yīng)急處置能力；2.檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性；3.提高各部門(mén)之間的協(xié)同作戰(zhàn)能力。（二）演練內(nèi)容1.突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)；2.現(xiàn)場(chǎng)處置；3.后期處置。（三）演練組織1.由環(huán)境應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織；2.各相關(guān)部門(mén)配合開(kāi)展演練。八、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。（二）本預(yù)案由環(huán)境應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。（三）本預(yù)案如有未盡事宜，由環(huán)境應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充和修訂。（四）本預(yù)案如與本地區(qū)其他相關(guān)政策法規(guī)相沖突，以本預(yù)案為準(zhǔn)。（五）本預(yù)案的修訂和廢止，由環(huán)境應(yīng)急指揮部提出，經(jīng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》2.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》3.《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》4.《環(huán)境應(yīng)急管理辦法》5.《環(huán)境保護(hù)部突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》6.地方相關(guān)環(huán)境保護(hù)法規(guī)和政策二、編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全，提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件，包括但不限于以下情況：1.工業(yè)污染事故；2.農(nóng)業(yè)面源污染事故；3.生態(tài)破壞事件；4.突發(fā)環(huán)境污染事件；5.其他突發(fā)環(huán)境事件。四、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組：成立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作。2.工作機(jī)構(gòu)：設(shè)立環(huán)境應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)具體實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作。3.專(zhuān)家組：成立環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)家組，為突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)提供技術(shù)支持。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、氣象預(yù)報(bào)、環(huán)境質(zhì)量變化等情況，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行預(yù)警。（2）預(yù)警信息應(yīng)包括事件類(lèi)型、發(fā)生地點(diǎn)、影響范圍、可能后果等。2.應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)（1）接到預(yù)警信息后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（2）根據(jù)事件嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。3.應(yīng)急處置（1）現(xiàn)場(chǎng)處置：組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，包括污染源控制、污染物收集、環(huán)境監(jiān)測(cè)、人員疏散等。（2）應(yīng)急物資保障：確保應(yīng)急物資的供應(yīng)，包括防護(hù)用品、監(jiān)測(cè)設(shè)備、應(yīng)急車(chē)輛等。（3）信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布事件信息，包括事件發(fā)生原因、影響范圍、應(yīng)對(duì)措施等。4.后期處置（1）事件調(diào)查：對(duì)事件原因、責(zé)任等進(jìn)行調(diào)查，依法依規(guī)追究責(zé)任。（2）環(huán)境修復(fù)：對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。（3）信息公布：及時(shí)公布事件調(diào)查結(jié)果、環(huán)境修復(fù)情況等。六、應(yīng)急保障1.人力資源保障：加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急人員素質(zhì)。2.物資保障：儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。3.技術(shù)保障：加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、應(yīng)急響應(yīng)技術(shù)等方面的研究，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力。4.資金保障：設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金，確保應(yīng)急工作的順利開(kāi)展。七、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、信息發(fā)布等環(huán)節(jié)。3.演練結(jié)束后，對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由環(huán)境應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。3.各級(jí)政府、各部門(mén)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。4.本預(yù)案如遇國(guó)家法律法規(guī)和政策調(diào)整，應(yīng)及時(shí)修訂。本預(yù)案旨在提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全。各級(jí)政府、各部門(mén)要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保突發(fā)環(huán)境事件得到及時(shí)、有效應(yīng)對(duì)。第3篇一、編制目的為提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件，包括但不限于以下情況：1.工業(yè)污染事故；2.農(nóng)業(yè)面源污染事故；3.生態(tài)破壞事件；4.重大自然災(zāi)害引發(fā)的環(huán)境污染；5.其他可能對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重危害的事件。三、組織體系（一）應(yīng)急指揮部1.組成：應(yīng)急指揮部由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，分管環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急管理、公安、衛(wèi)生、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、住建等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作，確保應(yīng)急處置措施迅速、有效、有序地進(jìn)行。（二）應(yīng)急處置工作組1.環(huán)境監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染范圍和程度，為應(yīng)急處置提供依據(jù)。2.應(yīng)急救援組：負(fù)責(zé)組織救援力量，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援，保障人員生命安全。3.保障供應(yīng)組：負(fù)責(zé)物資、設(shè)備、藥品等應(yīng)急物資的供應(yīng)，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。4.通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、傳遞和發(fā)布，確保應(yīng)急處置工作信息暢通。5.后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的后勤保障工作，確保應(yīng)急人員的生活、飲食、住宿等需求得到滿(mǎn)足。6.法律法規(guī)組：負(fù)責(zé)提供法律法規(guī)支持，確保應(yīng)急處置工作依法進(jìn)行。四、預(yù)警與報(bào)告（一）預(yù)警1.預(yù)警級(jí)別：根據(jù)污染程度、影響范圍等因素，將預(yù)警分為四個(gè)級(jí)別，分別為：一般預(yù)警、較大預(yù)警、重大預(yù)警、特別重大預(yù)警。2.預(yù)警發(fā)布：預(yù)警信息由應(yīng)急指揮部發(fā)布，通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會(huì)公布。（二）報(bào)告1.報(bào)告時(shí)限：突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，事發(fā)單位或個(gè)人應(yīng)在第一時(shí)間向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容：報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、污染范圍、污染程度、人員傷亡情況、經(jīng)濟(jì)損失等。3.報(bào)告程序：事發(fā)單位或個(gè)人應(yīng)按照以下程序報(bào)告：（1）立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告；（2）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；（3）應(yīng)急指揮部根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況，向相關(guān)部門(mén)報(bào)告；（4）相關(guān)部門(mén)根據(jù)應(yīng)急指揮部的要求，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。五、應(yīng)急處置措施（一）應(yīng)急響應(yīng)1.初步響應(yīng)：事發(fā)單位或個(gè)人在發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取初步應(yīng)急處置措施。2.全面響應(yīng)：應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、范圍和危害程度，啟動(dòng)全面響應(yīng)，組織各工作組開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（二）應(yīng)急處置措施1.環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染范圍和程度，為應(yīng)急處置提供依據(jù)。2.防護(hù)措施：對(duì)受污染區(qū)域采取隔離、封鎖等措施，防止污染擴(kuò)散。3.救援措施：組織救援力量，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援，保障人員生命安全。4.清理措施：對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行清理，消除污染隱患。5.信息公開(kāi)：及時(shí)發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件信息，接受社會(huì)監(jiān)督。六、后期處置（一）善后處理1.事故調(diào)查：對(duì)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行調(diào)查，查明原因，追究責(zé)任。2.環(huán)境修復(fù)：對(duì)受損環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。3.經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：對(duì)受災(zāi)單位和個(gè)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。（二）總結(jié)評(píng)估1.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)：對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.完善預(yù)案：根據(jù)總結(jié)評(píng)估結(jié)果，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。七、保障措施（一）資金保障1.政府設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，用于突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。2.事發(fā)單位或個(gè)人應(yīng)按照規(guī)定繳納應(yīng)急處置費(fèi)用。（二）物資保障1.政府儲(chǔ)備