第1篇一、前言隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，環(huán)境問題日益突出，環(huán)境污染事故頻發(fā)，對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定造成了嚴(yán)重威脅。為了有效預(yù)防和控制環(huán)境污染事故，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本環(huán)境應(yīng)急預(yù)案審批。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》3.《環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》4.地方性環(huán)境保護(hù)法規(guī)和規(guī)章5.相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范三、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)各類企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)體工商戶，以及各級(jí)政府及相關(guān)部門應(yīng)對(duì)環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置工作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.環(huán)境應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組（1）組長：單位主要負(fù)責(zé)人（2）副組長：分管環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)（3）成員：各部門負(fù)責(zé)人、環(huán)境保護(hù)部門、應(yīng)急管理部門、安全監(jiān)管部門等相關(guān)人員領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置工作，審批應(yīng)急預(yù)案，制定應(yīng)急處置方案，監(jiān)督預(yù)案實(shí)施，評(píng)估應(yīng)急處置效果。2.環(huán)境應(yīng)急預(yù)案辦公室（1）主任：由環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任（2）副主任：由應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任（3）成員：環(huán)境保護(hù)部門、應(yīng)急管理部門、安全監(jiān)管部門等相關(guān)人員辦公室負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、修訂、備案、宣傳、培訓(xùn)、演練等工作。3.環(huán)境應(yīng)急處置小組（1）組長：由環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任（2）副組長：由應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任（3）成員：環(huán)境保護(hù)部門、應(yīng)急管理部門、安全監(jiān)管部門等相關(guān)人員應(yīng)急處置小組負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故的現(xiàn)場處置、救援、調(diào)查、評(píng)估等工作。五、預(yù)警和報(bào)告1.預(yù)警（1）建立環(huán)境污染事故預(yù)警機(jī)制，對(duì)可能引發(fā)環(huán)境污染事故的因素進(jìn)行監(jiān)測、分析和評(píng)估。（2）根據(jù)預(yù)警信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信號(hào)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.報(bào)告（1）環(huán)境污染事故發(fā)生后，立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門、應(yīng)急管理部門、安全監(jiān)管部門報(bào)告。（2）報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、傷亡情況、處置措施等。六、應(yīng)急處置1.初步處置（1）現(xiàn)場救援人員立即采取必要措施，控制事故現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大。（2）對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，確保人員安全。2.處置措施（1）采取有效措施，消除事故原因，防止事故再次發(fā)生。（2）對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行清理，恢復(fù)正常環(huán)境。（3）對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測，確保環(huán)境安全。3.后續(xù)處置（1）對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明責(zé)任。（2）對(duì)受影響人員進(jìn)行救助，恢復(fù)生產(chǎn)生活。（3）對(duì)事故原因進(jìn)行整改，防止類似事故再次發(fā)生。七、應(yīng)急保障1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急處置人員的培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。（2）組建專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的救援裝備。2.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急處置需要。（2）與相關(guān)企業(yè)、社會(huì)組織建立物資供應(yīng)合作關(guān)系。3.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。（2）積極爭取政府和社會(huì)資金支持。八、培訓(xùn)和演練1.培訓(xùn)（1）對(duì)全體員工進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，提高全員環(huán)境應(yīng)急意識(shí)。（2）對(duì)應(yīng)急處置人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.演練（1）定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和可行性。（2）根據(jù)演練情況，及時(shí)修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。九、審批程序1.編制預(yù)案（1）根據(jù)本預(yù)案編制要求，編制單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。（2）預(yù)案編制完成后，經(jīng)單位內(nèi)部審核，形成正式預(yù)案。2.審批（1）單位將預(yù)案報(bào)送環(huán)境保護(hù)部門進(jìn)行備案。（2）環(huán)境保護(hù)部門對(duì)預(yù)案進(jìn)行審核，提出修改意見。（3）單位根據(jù)審核意見，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。（4）修訂后的預(yù)案經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)，正式實(shí)施。3.宣傳（1）單位將預(yù)案通過內(nèi)部會(huì)議、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行宣傳。（2）對(duì)全體員工進(jìn)行預(yù)案培訓(xùn)，提高全員環(huán)境應(yīng)急意識(shí)。4.備案（1）單位將正式預(yù)案報(bào)送環(huán)境保護(hù)部門備案。（2）環(huán)境保護(hù)部門對(duì)預(yù)案備案情況進(jìn)行審查，確保預(yù)案符合要求。5.實(shí)施與監(jiān)督（1）單位根據(jù)預(yù)案要求，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。（2）環(huán)境保護(hù)部門對(duì)預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，確保預(yù)案有效執(zhí)行。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如有未盡事宜，可根據(jù)實(shí)際情況予以修訂。（注：以上內(nèi)容為示例，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、前言隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境問題日益突出，各類環(huán)境污染事故頻發(fā)，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定帶來了嚴(yán)重威脅。為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本環(huán)境應(yīng)急預(yù)案審批方案。二、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》3.《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》4.《環(huán)境應(yīng)急管理辦法》5.地方相關(guān)法律法規(guī)及政策文件三、預(yù)案編制原則1.預(yù)防為主、防治結(jié)合原則2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)原則3.快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)原則4.安全第一、以人為本原則5.信息公開、社會(huì)參與原則四、預(yù)案編制范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)各類突發(fā)環(huán)境事件，包括但不限于以下類型：1.工業(yè)污染事故2.農(nóng)業(yè)面源污染事故3.生活污染事故4.生態(tài)破壞事故5.其他突發(fā)環(huán)境事件五、預(yù)案編制程序1.組織編制2.起草預(yù)案3.征求意見4.審查論證5.審批發(fā)布六、預(yù)案審批流程1.組織編制單位根據(jù)預(yù)案編制原則和范圍，起草環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。2.組織編制單位征求相關(guān)部門、企事業(yè)單位和公眾的意見，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改完善。3.組織編制單位將修改完善的預(yù)案提交同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門審查。4.環(huán)境保護(hù)主管部門組織專家對(duì)預(yù)案進(jìn)行審查論證，提出修改意見。5.組織編制單位根據(jù)審查論證意見，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改完善。6.環(huán)境保護(hù)主管部門審批預(yù)案，并報(bào)上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門備案。7.預(yù)案經(jīng)審批后，由組織編制單位發(fā)布實(shí)施。七、預(yù)案審批要求1.預(yù)案內(nèi)容應(yīng)完整、準(zhǔn)確、規(guī)范，符合法律法規(guī)和政策要求。2.預(yù)案應(yīng)明確突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警、報(bào)告、處置、恢復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和職責(zé)分工。3.預(yù)案應(yīng)明確突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)、響應(yīng)措施和應(yīng)急資源調(diào)配。4.預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織體系、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急演練等內(nèi)容。5.預(yù)案應(yīng)定期修訂，確保預(yù)案的時(shí)效性和實(shí)用性。八、預(yù)案審批時(shí)間1.預(yù)案審批時(shí)間一般不超過30個(gè)工作日。2.如遇特殊情況，經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長審批時(shí)間。九、預(yù)案審批結(jié)果1.預(yù)案經(jīng)審批通過，由環(huán)境保護(hù)主管部門頒發(fā)《環(huán)境應(yīng)急預(yù)案審批通知書》。2.預(yù)案審批不通過的，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)書面通知組織編制單位，并說明理由。十、預(yù)案實(shí)施與監(jiān)督1.預(yù)案發(fā)布后，各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)案實(shí)施的監(jiān)督指導(dǎo)。2.各級(jí)政府、企事業(yè)單位和公眾應(yīng)積極參與預(yù)案的實(shí)施，確保預(yù)案的落實(shí)。3.突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)按照預(yù)案要求，迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，采取有效措施，減輕事件影響。十一、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)和政策文件相抵觸，以國家法律法規(guī)和政策文件為準(zhǔn)。（注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、前言隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境問題日益突出，環(huán)境污染事故頻發(fā)，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重威脅。為了有效預(yù)防和控制環(huán)境污染事故，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)，特制定本環(huán)境應(yīng)急預(yù)案審批辦法。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)各類企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體工商戶等組織，以及各類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源，包括但不限于危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物、放射性物質(zhì)、重金屬、持久性有機(jī)污染物等。三、審批原則1.預(yù)防為主、防治結(jié)合原則：在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制和審批過程中，應(yīng)充分考慮預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，將事故預(yù)防工作放在首位。2.科學(xué)合理原則：環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制和審批應(yīng)遵循科學(xué)合理、實(shí)事求是的原則，確保預(yù)案的可行性和有效性。3.及時(shí)性原則：環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制和審批應(yīng)迅速、高效，確保在發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí)能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，降低事故損失。4.嚴(yán)肅性原則：環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制和審批應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真，確保預(yù)案的質(zhì)量和權(quán)威性。四、審批程序1.編制預(yù)案（1）組織編制：企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體工商戶等組織應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，組織相關(guān)人員編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。（2）內(nèi)容要求：環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：a.預(yù)案編制依據(jù)和目的；b.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源概況；c.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估；d.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)；e.應(yīng)急響應(yīng)程序；f.應(yīng)急物資和裝備保障；g.應(yīng)急培訓(xùn)和演練；h.應(yīng)急信息報(bào)告和發(fā)布；i.應(yīng)急預(yù)案的修訂和更新。2.審查審批（1）內(nèi)部審查：企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體工商戶等組織應(yīng)組織內(nèi)部審查，確保預(yù)案的完整性和準(zhǔn)確性。（2）專家評(píng)審：組織專家對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，提出修改意見和建議。（3）政府審批：將預(yù)案報(bào)送當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行審批。3.公示和備案（1）公示：將審批后的預(yù)案在單位內(nèi)部進(jìn)行公示，接受員工監(jiān)督。（2）備案：將審批后的預(yù)案報(bào)送當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門備案。五、審批要求1.預(yù)案編制單位應(yīng)確保預(yù)案的編制質(zhì)量，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行編制。2.預(yù)案編制單位應(yīng)組織相關(guān)人員參加預(yù)案的編制、評(píng)審和審批工作，確保預(yù)案的順利實(shí)施。3.預(yù)案編制單位應(yīng)定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和更新，確保預(yù)案的時(shí)效性和實(shí)用性。4.預(yù)案編制單位應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置能力。六、法律責(zé)任1.未按規(guī)定編制、審批環(huán)境