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第1篇一、編制目的為保障糧食安全,提高糧食應(yīng)急管理水平,確保在糧食供應(yīng)突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地應(yīng)對,維護(hù)社會穩(wěn)定和人民群眾的根本利益,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國糧食法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》3.《糧食應(yīng)急預(yù)案管理辦法》4.國家糧食和物資儲備局相關(guān)文件及政策三、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)糧食供應(yīng)突發(fā)事件,包括糧食生產(chǎn)、收購、儲存、運(yùn)輸、加工、銷售各個環(huán)節(jié)中發(fā)生的糧食供應(yīng)不足、價格異常波動等情況。四、組織體系1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是糧食應(yīng)急工作的最高指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮糧食應(yīng)急工作。指揮部由以下成員組成:-指揮長:由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。-副指揮長:由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。-成員:包括糧食和物資儲備局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、發(fā)改委、公安、市場監(jiān)管等部門負(fù)責(zé)人。2.應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和實施。辦公室設(shè)在糧食和物資儲備局。3.應(yīng)急小組根據(jù)應(yīng)急工作的需要,設(shè)立應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)具體應(yīng)急工作的實施。應(yīng)急小組由以下成員組成:-組長:由糧食和物資儲備局負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-副組長:由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員:包括糧食和物資儲備、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、公安、市場監(jiān)管等部門工作人員。五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.信息報告糧食供應(yīng)突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地糧食和物資儲備部門應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告,同時向上級部門報告。報告內(nèi)容包括:-事件發(fā)生的時間、地點、原因;-事件影響范圍、程度;-已采取的應(yīng)急措施;-需要上級部門支援的事項。2.應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急指揮部根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍和嚴(yán)重程度,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。-一級響應(yīng):糧食供應(yīng)嚴(yán)重不足,可能引發(fā)社會動蕩;-二級響應(yīng):糧食供應(yīng)不足,可能引發(fā)區(qū)域性糧食市場波動;-三級響應(yīng):糧食供應(yīng)不足,可能引發(fā)局部糧食市場波動。3.應(yīng)急處置應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別,采取以下措施:-組織調(diào)運(yùn)糧食,保障市場供應(yīng);-加強(qiáng)市場監(jiān)管,打擊囤積居奇、哄抬價格等違法行為;-做好信息發(fā)布工作,穩(wěn)定市場預(yù)期;-加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),形成工作合力。4.應(yīng)急結(jié)束當(dāng)糧食供應(yīng)恢復(fù)正常,市場秩序穩(wěn)定后,應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。六、應(yīng)急保障措施1.物資保障建立糧食儲備制度,確保應(yīng)急物資的儲備充足。應(yīng)急物資包括:-糧食:小麥、稻谷、玉米等;-糧食加工品:面粉、大米、食用油等;-糧食運(yùn)輸工具:汽車、火車、船舶等。2.資金保障設(shè)立糧食應(yīng)急專項資金,用于應(yīng)急物資采購、運(yùn)輸、儲存等費(fèi)用。3.人員保障建立應(yīng)急隊伍,包括糧食和物資儲備、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、公安、市場監(jiān)管等部門工作人員。4.技術(shù)保障建立糧食應(yīng)急信息系統(tǒng),實現(xiàn)信息共享和快速傳遞。七、應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.應(yīng)急培訓(xùn)定期組織應(yīng)急工作人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn),提高其應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練定期開展應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。八、附則1.本預(yù)案由糧食和物資儲備局負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。九、應(yīng)急預(yù)案的修訂1.當(dāng)國家糧食和物資儲備局相關(guān)文件及政策發(fā)生變化時,本預(yù)案應(yīng)及時修訂。2.當(dāng)本預(yù)案在實施過程中發(fā)現(xiàn)不足時,應(yīng)及時修訂。通過以上應(yīng)急預(yù)案的制定和實施,我們旨在確保在糧食供應(yīng)突發(fā)事件發(fā)生時,能夠迅速、有效地應(yīng)對,保障糧食安全,維護(hù)社會穩(wěn)定和人民群眾的根本利益。第2篇一、編制目的為有效應(yīng)對糧食生產(chǎn)、收購、儲存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件,確保糧食安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國糧食法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)糧食生產(chǎn)、收購、儲存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)中可能發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮部1.指揮長:由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。2.副指揮長:由政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助指揮長開展工作。3.成員:由糧食行政管理部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、應(yīng)急管理部門、公安部門、交通運(yùn)輸部門、衛(wèi)生健康部門、財政部門等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。(二)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在糧食行政管理部門,負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)和管理工作。(三)各專項工作組1.糧食生產(chǎn)應(yīng)急工作組:負(fù)責(zé)組織糧食生產(chǎn),確保糧食供應(yīng)。2.糧食收購應(yīng)急工作組:負(fù)責(zé)組織糧食收購,確保糧食流通。3.糧食儲存應(yīng)急工作組:負(fù)責(zé)組織糧食儲存,確保糧食安全。4.糧食運(yùn)輸應(yīng)急工作組:負(fù)責(zé)組織糧食運(yùn)輸,確保糧食流通。5.公共衛(wèi)生應(yīng)急工作組:負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生防疫工作,保障人民群眾健康。6.交通運(yùn)輸應(yīng)急工作組:負(fù)責(zé)組織交通運(yùn)輸保障,確保糧食運(yùn)輸暢通。7.信息報道應(yīng)急工作組:負(fù)責(zé)組織信息收集、分析和發(fā)布,及時向公眾通報應(yīng)急情況。四、應(yīng)急響應(yīng)(一)預(yù)警信息1.糧食生產(chǎn):密切關(guān)注天氣變化,及時發(fā)布農(nóng)業(yè)氣象預(yù)警信息,指導(dǎo)農(nóng)民做好抗災(zāi)救災(zāi)工作。2.糧食收購:密切關(guān)注市場動態(tài),及時發(fā)布糧食收購價格信息,引導(dǎo)農(nóng)民合理安排糧食銷售。3.糧食儲存:定期檢查糧食儲存設(shè)施,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改,確保糧食儲存安全。4.糧食運(yùn)輸:加強(qiáng)交通運(yùn)輸保障,確保糧食運(yùn)輸暢通。(二)應(yīng)急響應(yīng)等級根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和危害程度,將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級:I級(特別重大)、II級(重大)、III級(較大)和IV級(一般)。(三)應(yīng)急響應(yīng)措施1.I級、II級應(yīng)急響應(yīng):-啟動應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急指揮部,召開應(yīng)急工作會議。-啟動應(yīng)急物資儲備,調(diào)配應(yīng)急人員。-停止糧食收購,確保糧食供應(yīng)。-加強(qiáng)糧食儲存和運(yùn)輸保障,確保糧食安全。-開展衛(wèi)生防疫工作,保障人民群眾健康。-加強(qiáng)社會治安管理,維護(hù)社會穩(wěn)定。2.III級、IV級應(yīng)急響應(yīng):-啟動應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急指揮部,召開應(yīng)急工作會議。-啟動應(yīng)急物資儲備,調(diào)配應(yīng)急人員。-加強(qiáng)糧食收購和運(yùn)輸保障,確保糧食流通。-開展衛(wèi)生防疫工作,保障人民群眾健康。-加強(qiáng)社會治安管理,維護(hù)社會穩(wěn)定。五、應(yīng)急保障(一)物資保障1.糧食儲備:建立糧食儲備制度,確保應(yīng)急情況下糧食供應(yīng)。2.應(yīng)急物資:儲備必要的應(yīng)急物資,如帳篷、食品、藥品等。3.交通運(yùn)輸:確保應(yīng)急物資運(yùn)輸暢通。(二)人員保障1.應(yīng)急隊伍:建立應(yīng)急隊伍,定期進(jìn)行培訓(xùn),提高應(yīng)急能力。2.專業(yè)人員:聘請相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人員,為應(yīng)急工作提供技術(shù)支持。(三)資金保障1.應(yīng)急資金:設(shè)立應(yīng)急資金,用于應(yīng)急工作的開展。2.資金籌措:積極爭取上級資金支持,拓寬資金籌措渠道。六、應(yīng)急恢復(fù)(一)災(zāi)后評估1.組織開展災(zāi)后評估,分析突發(fā)事件原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。2.對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行評估,制定恢復(fù)重建計劃。(二)災(zāi)后重建1.組織開展災(zāi)后重建工作,恢復(fù)糧食生產(chǎn)、收購、儲存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的正常運(yùn)行。2.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高抗災(zāi)能力。七、附則(一)預(yù)案管理1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。(二)預(yù)案修訂1.隨著糧食生產(chǎn)、收購、儲存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的變化,本預(yù)案需進(jìn)行修訂。2.修訂后的預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布。八、結(jié)語本預(yù)案旨在提高本地區(qū)應(yīng)對糧食生產(chǎn)、收購、儲存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)突發(fā)事件的應(yīng)急能力,確保糧食安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。各級各部門要高度重視,認(rèn)真貫徹落實,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。第3篇一、引言糧食安全是國家安全的重要組成部分,關(guān)系國計民生和社會穩(wěn)定。為有效應(yīng)對糧食生產(chǎn)、儲備、流通和消費(fèi)過程中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件,確保糧食供應(yīng)穩(wěn)定,保障人民群眾的基本生活需求,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《糧食流通管理條例》3.《國家糧食應(yīng)急預(yù)案》4.國家糧食和物資儲備局有關(guān)文件規(guī)定三、適用范圍本預(yù)案適用于以下糧食領(lǐng)域突發(fā)事件:1.糧食生產(chǎn)領(lǐng)域:自然災(zāi)害、重大病蟲害、農(nóng)業(yè)技術(shù)事故等。2.糧食儲備領(lǐng)域:倉儲設(shè)施損壞、火災(zāi)、盜竊、假冒偽劣糧食流入儲備庫等。3.糧食流通領(lǐng)域:糧食運(yùn)輸事故、市場異常波動、糧食質(zhì)量安全問題等。4.糧食消費(fèi)領(lǐng)域:糧食供應(yīng)不足、價格異常波動、糧食質(zhì)量安全事件等。四、組織體系1.應(yīng)急指揮部:成立糧食應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)糧食應(yīng)急工作,指揮、調(diào)度各部門和單位。2.應(yīng)急指揮部辦公室:設(shè)在糧食和物資儲備部門,負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。3.成員單位:包括糧食和物資儲備部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、市場監(jiān)管部門、交通運(yùn)輸部門、財政部門、公安部門等。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警信息:根據(jù)糧食生產(chǎn)、儲備、流通和消費(fèi)的實際情況,及時發(fā)布預(yù)警信息,提醒相關(guān)單位和個人采取防范措施。2.啟動預(yù)案:當(dāng)糧食領(lǐng)域突發(fā)事件達(dá)到啟動條件時,應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動本預(yù)案,組織各部門和單位采取應(yīng)急措施。3.應(yīng)急響應(yīng)等級:根據(jù)事件嚴(yán)重程度,將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級:一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)、四級響應(yīng)。4.應(yīng)急措施:-生產(chǎn)領(lǐng)域:組織抗災(zāi)救災(zāi),確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定;推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),提高抗災(zāi)能力。-儲備領(lǐng)域:加強(qiáng)倉儲設(shè)施安全管理,確保糧食儲備安全;及時補(bǔ)充糧食儲備,確保儲備充足。-流通領(lǐng)域:加強(qiáng)糧食市場監(jiān)管,確保糧食質(zhì)量安全;協(xié)調(diào)運(yùn)輸,保障糧食流通暢通。-消費(fèi)領(lǐng)域:加強(qiáng)糧食供應(yīng)調(diào)度,確保市場供應(yīng)穩(wěn)定;加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管,保障人民群眾健康。六、應(yīng)急保障1.物資保障:儲備必要的糧食、倉儲設(shè)施、運(yùn)輸工具等應(yīng)急物資。2.資金保障:確保應(yīng)急資金及時到位,用于應(yīng)急物資采購、人員調(diào)動等。3.技術(shù)保障:建立糧食質(zhì)量安全檢測體系,提高糧食質(zhì)量安全水平。4.人員保障:加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè),提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。七、應(yīng)急恢復(fù)1.評估損失:對突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評估,為恢復(fù)工作提供依據(jù)。2.恢復(fù)生產(chǎn):組織生產(chǎn)自救,盡快恢復(fù)糧食生產(chǎn)。3.恢復(fù)儲備:補(bǔ)充糧食儲備,確保儲備充足。4.恢復(fù)流通:恢復(fù)正常糧食流通秩序,保障市場供應(yīng)。5.恢復(fù)消費(fèi):加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全
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