第1篇一、編制目的為確保冬季運(yùn)輸安全，提高搶修效率，減少事故損失，特制定本預(yù)案。本預(yù)案旨在明確冬運(yùn)搶修的組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工、搶修流程、應(yīng)急響應(yīng)措施等，確保在冬季運(yùn)輸過程中遇到突發(fā)故障時(shí)，能夠迅速、有序、高效地進(jìn)行搶修，保障運(yùn)輸安全和暢通。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國鐵路法》3.《鐵路運(yùn)輸安全管理規(guī)定》4.《鐵路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》5.國家及鐵路行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范三、適用范圍本預(yù)案適用于我國鐵路冬季運(yùn)輸過程中的各類突發(fā)故障搶修工作。四、組織領(lǐng)導(dǎo)1.成立冬運(yùn)搶修應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)冬運(yùn)搶修工作。2.應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)、組織、督促和檢查。3.各相關(guān)部門、單位要按照職責(zé)分工，密切配合，共同做好冬運(yùn)搶修工作。五、職責(zé)分工1.應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)冬運(yùn)搶修工作，制定搶修方案，下達(dá)搶修指令，監(jiān)督搶修進(jìn)度，確保搶修工作順利進(jìn)行。2.搶修辦公室負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)、組織、督促和檢查，落實(shí)搶修指令，匯總搶修情況，向上級(jí)報(bào)告。3.技術(shù)部門負(fù)責(zé)制定搶修方案，提供技術(shù)支持，組織技術(shù)人員參加搶修工作。4.運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)組織搶修現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)輸保障，確保搶修材料、設(shè)備、人員及時(shí)到位。5.安全部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督，確保搶修過程中人員、設(shè)備安全。6.通信部門負(fù)責(zé)搶修現(xiàn)場(chǎng)的通信保障，確保信息暢通。7.物資部門負(fù)責(zé)搶修所需物資的采購、儲(chǔ)備、調(diào)配，確保搶修物資供應(yīng)。六、搶修流程1.突發(fā)故障報(bào)告發(fā)現(xiàn)故障時(shí)，立即向搶修辦公室報(bào)告，搶修辦公室接到報(bào)告后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立搶修小組，制定搶修方案。3.搶修小組行動(dòng)搶修小組按照搶修方案，組織搶修人員、設(shè)備、物資，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。4.搶修實(shí)施搶修人員按照技術(shù)要求，開展搶修工作，確保故障盡快排除。5.搶修驗(yàn)收搶修完成后，由相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，確保搶修質(zhì)量。6.搶修總結(jié)搶修結(jié)束后，搶修辦公室組織相關(guān)部門進(jìn)行總結(jié)，分析原因，提出改進(jìn)措施。七、應(yīng)急響應(yīng)措施1.加強(qiáng)設(shè)備檢查和維護(hù)在冬季來臨前，對(duì)鐵路設(shè)備進(jìn)行全面檢查和維護(hù)，消除安全隱患。2.增加搶修人員根據(jù)冬季運(yùn)輸特點(diǎn)，增加搶修人員，確保搶修力量充足。3.調(diào)整搶修物資儲(chǔ)備根據(jù)冬季運(yùn)輸需求，調(diào)整搶修物資儲(chǔ)備，確保搶修物資供應(yīng)。4.加強(qiáng)應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練，提高搶修人員的應(yīng)急處置能力。5.優(yōu)化搶修流程優(yōu)化搶修流程，縮短搶修時(shí)間，提高搶修效率。6.加強(qiáng)信息溝通建立健全信息溝通機(jī)制，確保搶修信息暢通。八、保障措施1.人員保障加強(qiáng)搶修人員培訓(xùn)，提高搶修人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。2.設(shè)備保障定期檢查、維護(hù)搶修設(shè)備，確保設(shè)備完好。3.物資保障儲(chǔ)備充足的搶修物資，確保搶修物資供應(yīng)。4.資金保障建立冬運(yùn)搶修專項(xiàng)資金，確保搶修工作順利開展。5.通信保障確保搶修現(xiàn)場(chǎng)的通信暢通，為搶修工作提供有力保障。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.各相關(guān)部門、單位要根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如與國家及鐵路行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不一致時(shí)，以國家及鐵路行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為準(zhǔn)。5.本預(yù)案如需修改，由應(yīng)急指揮部提出，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。第2篇一、編制目的為確保冬季運(yùn)輸安全，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，最大限度地減少事故損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》3.《鐵路運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》4.《交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的意見》5.《冬季運(yùn)輸安全管理辦法》三、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)鐵路、公路、水路、民航等交通運(yùn)輸行業(yè)在冬季發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立冬運(yùn)搶修應(yīng)急指揮部（1）總指揮：由交通運(yùn)輸部或地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副總指揮：由交通運(yùn)輸部或地方政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（3）成員：交通運(yùn)輸、公安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象、通信等部門負(fù)責(zé)人。2.各級(jí)應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）總指揮：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，決定應(yīng)急工作的重大問題。（2）副總指揮：協(xié)助總指揮工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織實(shí)施。（3）成員：按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的具體實(shí)施。五、預(yù)警與信息報(bào)告1.預(yù)警（1）各級(jí)交通運(yùn)輸部門要密切關(guān)注氣象、水文、地質(zhì)等部門的預(yù)警信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（2）各級(jí)應(yīng)急指揮部要加強(qiáng)對(duì)預(yù)警信息的分析研判，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。2.信息報(bào)告（1）各級(jí)交通運(yùn)輸部門要建立健全信息報(bào)告制度，確保信息暢通。（2）發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，事發(fā)單位要立即向所在地應(yīng)急指揮部報(bào)告，同時(shí)向上級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告。（3）應(yīng)急指揮部要按照規(guī)定時(shí)限和要求，向上級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告。六、應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)級(jí)別根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和緊急程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。2.響應(yīng)措施（1）一級(jí)響應(yīng)：啟動(dòng)應(yīng)急指揮部，全面部署應(yīng)急工作，組織力量進(jìn)行救援。（2）二級(jí)響應(yīng)：啟動(dòng)應(yīng)急指揮部，組織相關(guān)部門和單位開展救援工作。（3）三級(jí)響應(yīng)：啟動(dòng)應(yīng)急指揮部，組織相關(guān)部門和單位開展救援工作，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)。（4）四級(jí)響應(yīng)：啟動(dòng)應(yīng)急指揮部，組織相關(guān)部門和單位開展救援工作，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。3.救援力量（1）交通運(yùn)輸部門要組織救援隊(duì)伍，配備必要的救援裝備和物資。（2）公安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保等部門要按照職責(zé)分工，提供救援支持。（3）企業(yè)要組織內(nèi)部救援力量，協(xié)助應(yīng)急處置工作。七、應(yīng)急處置1.事故現(xiàn)場(chǎng)處置（1）立即組織力量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援，確保人員安全。（2）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒，防止次生災(zāi)害發(fā)生。（3）對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明事故責(zé)任。2.交通運(yùn)輸保障（1）確保交通運(yùn)輸線路暢通，恢復(fù)正常運(yùn)輸秩序。（2）對(duì)受損的交通運(yùn)輸設(shè)施進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)交通運(yùn)輸功能。（3）加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全檢查，防止事故再次發(fā)生。3.人員安置（1）對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行安置，確保其基本生活。（2）對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，確保其生命安全。（3）做好受災(zāi)群眾的安撫工作，穩(wěn)定社會(huì)情緒。八、恢復(fù)重建1.事故調(diào)查（1）對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明事故責(zé)任。（2）對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)，嚴(yán)肅處理。2.恢復(fù)重建（1）對(duì)受損的交通運(yùn)輸設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，盡快恢復(fù)交通運(yùn)輸功能。（2）對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行安置，確保其基本生活。（3）加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全檢查，防止事故再次發(fā)生。九、應(yīng)急保障1.人力資源保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。2.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急需求。（2）加強(qiáng)物資調(diào)撥，確保應(yīng)急救援物資及時(shí)到位。3.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急基金，確保應(yīng)急資金需求。（2）加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金使用規(guī)范。十、附則1.本預(yù)案由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。十一、預(yù)案修訂1.本預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。2.修訂后的預(yù)案由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)發(fā)布。3.修訂后的預(yù)案自發(fā)布之日起施行。本預(yù)案旨在提高我國冬季運(yùn)輸安全水平，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各級(jí)交通運(yùn)輸部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，切實(shí)做好冬季運(yùn)輸安全工作。第3篇一、編制目的為確保冬季運(yùn)輸期間鐵路、公路、民航等交通設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，降低事故損失，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定，特制定本冬運(yùn)搶修應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》3.《中華人民共和國道路交通安全法》4.《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》5.《民航安全保衛(wèi)條例》6.《交通運(yùn)輸部關(guān)于做好冬季交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的通知》7.《交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)冬季公路交通安全管理工作的通知》三、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)鐵路、公路、民航等交通設(shè)施在冬季發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于：自然災(zāi)害、交通事故、設(shè)備故障、人為破壞等。四、組織體系1.成立冬運(yùn)搶修應(yīng)急指揮部由交通運(yùn)輸部、鐵路局、公路局、民航局等部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮冬運(yùn)搶修工作。2.成立冬運(yùn)搶修專家組由相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者組成，負(fù)責(zé)為冬運(yùn)搶修提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。3.成立各運(yùn)輸部門搶修小組由各部門負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)本部門管轄范圍內(nèi)的冬運(yùn)搶修工作。五、預(yù)警與信息報(bào)告1.預(yù)警（1）各級(jí)交通運(yùn)輸部門要密切關(guān)注天氣變化，提前發(fā)布預(yù)警信息，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。（2）各運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸線路、設(shè)備的巡查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告。2.信息報(bào)告（1）各級(jí)交通運(yùn)輸部門、運(yùn)輸企業(yè)要建立健全信息報(bào)告制度，確保信息暢通。（2）發(fā)生突發(fā)事件后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、損失情況等。六、應(yīng)急響應(yīng)1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)（1）發(fā)生重大以上等級(jí)事故，嚴(yán)重影響交通運(yùn)輸安全，影響范圍較大。（2）應(yīng)急指揮部啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，全面開展搶修工作。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)（1）發(fā)生較大等級(jí)事故，影響交通運(yùn)輸安全，影響范圍一般。（2）應(yīng)急指揮部啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)，組織開展搶修工作。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)（1）發(fā)生一般等級(jí)事故，影響交通運(yùn)輸安全，影響范圍較小。（2）應(yīng)急指揮部啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門開展搶修工作。4.搶修措施（1）立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織搶修力量。（2）采取有效措施，確保事故現(xiàn)場(chǎng)安全。（3）盡快恢復(fù)交通秩序，減少事故損失。（4）對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，制定整改措施。七、后期處置1.事故調(diào)查（1）成立事故調(diào)查組，對(duì)事故原因進(jìn)行深入調(diào)查。（2）查明事故原因，提出處理意見。2.整改措施（1）針對(duì)事故原因，制定整改措施，落實(shí)責(zé)任人。（2）加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全管理，提高事故防范能力。3.總結(jié)評(píng)估（1）對(duì)冬運(yùn)搶修工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析存在的問題和不足。（2）提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。八、應(yīng)急保障1.人員保障（1）各級(jí)交通運(yùn)輸部門、運(yùn)輸企業(yè)要配備充足的搶修人員，確保搶修工作順利開展。（2）加強(qiáng)對(duì)搶修人員的培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的搶修物資，確保搶修工作需要。（2）加強(qiáng)與物資供應(yīng)企業(yè)的溝通，確保物資及時(shí)到位。3.資金保障（1）各級(jí)交通運(yùn)輸部門要設(shè)立冬運(yùn)搶修專項(xiàng)資金，確保搶修工作順利進(jìn)行。（2）加強(qiáng)資金管理，確保資金使用效