ICS03.160

CCSA00

45

廣西壯族自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)

DB45/T2559—2022

黨政機(jī)關(guān)辦公用房大中型維修項(xiàng)目

管理規(guī)范

Managementspecificationforlargeandmedium-sizedmaintenanceprojects

ofPartyandGovernmentorgan'sofficepremises

2022-08-25發(fā)布2022-09-30實(shí)施

廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局??發(fā)布

DB45/T2559—2022

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由廣西壯族自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局提出、歸口并宣貫。

本文件起草單位：廣西壯族自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、廣西壯族自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院。

本文件主要起草人：李廣軍、鄭斌、潘宏鈺、邱承銘、韓武、陳曉、潘加忠、謝殿春、黃汝濤、吳

巒倍、潘金花、張震、何劍、韋建華、彭茂鋒、羅超雁、彭英知、吳敏、李茂、歐慧琳、朱俊榮、杜麗

萍。

I

DB45/T2559—2022

黨政機(jī)關(guān)辦公用房大中型維修項(xiàng)目

管理規(guī)范

1范圍

本文件界定了黨政機(jī)關(guān)辦公用房大中型維修項(xiàng)目的術(shù)語和定義，規(guī)定了黨政機(jī)關(guān)辦公用房大中型維

修項(xiàng)目總則、分類和范圍、管理職責(zé)、管理流程、立項(xiàng)申請與審批、維修過程管理、竣工驗(yàn)收、資料歸

檔的要求。

本文件適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)自治區(qū)本級黨政機(jī)關(guān)辦公用房大中型維修項(xiàng)目管理工作，

自治區(qū)本級黨政機(jī)關(guān)技術(shù)業(yè)務(wù)用房大中型維修項(xiàng)目管理工作可參照執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T50328建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

黨政機(jī)關(guān)partyandgovernmentorgan

黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及工會、共青團(tuán)、

婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。

辦公用房officebuildings

黨政機(jī)關(guān)占有、使用、租用或者可以確認(rèn)屬于機(jī)關(guān)資產(chǎn)的，為保障黨政機(jī)關(guān)正常運(yùn)行需要設(shè)置的基

本工作場所，包括辦公室、服務(wù)用房、設(shè)備用房和附屬用房。

技術(shù)業(yè)務(wù)用房officeswithspecificfunctions

為保障黨政機(jī)關(guān)開展專項(xiàng)技術(shù)性業(yè)務(wù)所設(shè)置的特殊工作場所，如政務(wù)大廳、審訊室、拘留室、應(yīng)急

指揮大廳、檢疫實(shí)驗(yàn)室、專項(xiàng)檔案室等。

辦公用房大中型維修large-scaleandmoderatemaintenanceofofficebuildings

牽動或者拆除部分主體結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)備設(shè)施或者主體構(gòu)件，對相關(guān)專業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行維修改造的工程，

包括辦公用房大型維修或辦公用房中型維修。或自治區(qū)級對辦公用房的資金預(yù)算在50萬（含）以上的全

面或者局部修復(fù)工程。

功能性大中型維修項(xiàng)目functionallargeandmedium-sizedmaintenanceprojects

1

DB45/T2559—2022

對辦公用房的檢查按照圍護(hù)或分隔、建筑裝飾裝修、給水排水、通風(fēng)與空調(diào)、電氣、電梯、建筑消

防、建筑智能化、建筑節(jié)能與可再生能源、辦公區(qū)附屬設(shè)施維修等系統(tǒng)分別做出檢查評定，確定維修內(nèi)

容。1個(gè)系統(tǒng)的維修內(nèi)容比例達(dá)50％以上或有2個(gè)以上（含2個(gè)）系統(tǒng)組成的維修項(xiàng)目。

整體裝修項(xiàng)目overalldecorationproject

新建項(xiàng)目資產(chǎn)交付使用后的二次裝修工程；裝修使用年限達(dá)到15年以上，本身設(shè)計(jì)功能落后，不能

滿足或達(dá)不到辦公條件的，除保留主體建筑結(jié)構(gòu)外，對整體建筑需進(jìn)行整體功能重新設(shè)計(jì)或進(jìn)行整體改

造裝修的維修項(xiàng)目；因城市規(guī)劃等原因，需要對建筑物立面整體裝修的工程。

承重結(jié)構(gòu)系統(tǒng)加固維修項(xiàng)目loadbearingsystemreinforcementandmaintenanceproject

建筑物地基基礎(chǔ)或主體結(jié)構(gòu)部分嚴(yán)重?fù)p壞，需要采取局部加固處理后，方可繼續(xù)使用的維修項(xiàng)目。

日常檢查routineinspection

為保持辦公用房及其設(shè)施的正常使用功能，對其易損部位和設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，進(jìn)行以經(jīng)驗(yàn)判斷為主

的現(xiàn)場檢查。

一上thefirstsubmittal

各部門按照年度部門預(yù)算編制要求，根據(jù)本部門發(fā)展規(guī)劃、年度工作目標(biāo)和重點(diǎn)編制本部門年度預(yù)

算，并第一次上報(bào)財(cái)政部門。

4總則

辦公用房大中型維修項(xiàng)目應(yīng)遵循量力而行、勤儉節(jié)約、保證安全、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟(jì)適用的原則，

注重維護(hù)和完善適用功能。

黨政機(jī)關(guān)辦公用房大中型維修項(xiàng)目審批、年度維修計(jì)劃編制、管理工作監(jiān)督由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門

負(fù)責(zé)。

獨(dú)立辦公的辦公用房大中型維修的報(bào)建及組織實(shí)施工作由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門或使用單位負(fù)責(zé)。

集中辦公的辦公用房大中型維修的報(bào)建及組織實(shí)施工作由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門或主要使用單位負(fù)責(zé)。

自治區(qū)本級黨政機(jī)關(guān)所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位辦公用房大中

型維修項(xiàng)目，由自治區(qū)級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門委托行政主管部門審批，并報(bào)自治區(qū)級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門備

案。

5分類和范圍

辦公用房大中型維修分為功能性大中型維修項(xiàng)目、整體裝修項(xiàng)目、承重結(jié)構(gòu)系統(tǒng)加固維修項(xiàng)目。

大中型維修范圍：

——房屋基礎(chǔ)局部損壞，發(fā)生不均勻沉降，采取局部加固處理后可繼續(xù)使用；

——房屋部分墻、柱開裂、傾斜等損壞較嚴(yán)重并有加劇趨勢，經(jīng)維修還能使用；

——樓地面、頂棚、墻面等部位大面積損壞；

——樓（屋）面大面積漏水，部分屋面開裂并有加劇趨勢，需進(jìn)行大面積維修；

——水、電、氣、空調(diào)、電梯、智能化設(shè)備設(shè)施損壞嚴(yán)重已影響正常使用，需進(jìn)行大部分或全部

更換；

——辦公區(qū)道路、護(hù)坡、擋土墻、排污管溝等附屬設(shè)施工程的整治和改建；

2

DB45/T2559—2022

——消防器材的維修和更新。

6管理職責(zé)

使用單位職責(zé)：

——辦公用房的日常檢查和維修，建立日常檢查和維修檔案；

——規(guī)范履行大中型維修項(xiàng)目申報(bào)程序；

——大中型維修項(xiàng)目的方案制定和預(yù)算編制；

——大中型維修項(xiàng)目的組織實(shí)施、竣工驗(yàn)收、工程決算等；

——做好資料歸檔并報(bào)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門備案。

機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門職責(zé)：

——大中型維修項(xiàng)目的申報(bào)、勘察；

——審批大中型維修項(xiàng)目，編制年度維修計(jì)劃，并報(bào)送至財(cái)政部門；

——大中型維修項(xiàng)目的使用驗(yàn)收及備案材料歸檔；

——定期或不定期對辦公用房大中型維修項(xiàng)目實(shí)施情況和資金使用情況開展監(jiān)督檢查；

——特定辦公用房大中型維修由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門履行使用單位職責(zé)。

財(cái)政部門職責(zé)：

——辦公用房大中型維修資金保障；

——審核并下達(dá)辦公用房大中型維修項(xiàng)目年度預(yù)算；

——辦公用房大中型維修項(xiàng)目的財(cái)政投資評審；

——配合機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門定期或不定期對辦公用房大中型維修項(xiàng)目實(shí)施情況和資金使用情況開

展監(jiān)督檢查。

7管理流程

黨政機(jī)關(guān)辦公用房大中型維修項(xiàng)目管理的流程圖參見附錄A。

8項(xiàng)目申請與審批

項(xiàng)目申請

辦公用房使用單位根據(jù)所使用辦公用房的日常檢查和實(shí)際使用需求編制維修計(jì)劃，于每年5月底前

向機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門書面申報(bào)下一年度大中型維修項(xiàng)目，提交申請材料。

申請材料

大中型維修項(xiàng)目申請應(yīng)提供以下資料：

——大中型維修項(xiàng)目申請書（參見附錄B）及項(xiàng)目實(shí)施方案；

——項(xiàng)目相關(guān)背景資料（包括房屋現(xiàn)狀照片、平面圖等）；

——項(xiàng)目改造方案及資金預(yù)算；

——屬功能性大中型維修項(xiàng)目的，應(yīng)提供建筑裝飾裝修年代、設(shè)施設(shè)備安裝年代及歷年主要維修

記錄等證明材料；

——屬整體裝修項(xiàng)目的，應(yīng)提供建筑整體裝修年代證明文件；因城市規(guī)劃等原因，需對建筑物立

面進(jìn)行整體裝修的工程，還應(yīng)提交自然資源等相關(guān)主管部門的文件；

——屬承重結(jié)構(gòu)加固維修項(xiàng)目的，應(yīng)提供建筑物承重結(jié)構(gòu)系統(tǒng)鑒定報(bào)告；

3

DB45/T2559—2022

——其他所需材料。

審批

8.3.1機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門結(jié)合辦公用房建筑年代、歷史維修記錄、老化損壞程度、單位建筑面積能耗

水平和使用單位的實(shí)際需求，統(tǒng)籌對項(xiàng)目進(jìn)行審批。

8.3.2機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門按輕重緩急篩選排序，統(tǒng)籌提出辦公用房大中型維修項(xiàng)目下一年度維修計(jì)劃，

于每年7月底前反饋各相關(guān)使用單位，并抄送財(cái)政部門。

8.3.3使用單位應(yīng)按照部門預(yù)算編制要求，將已納入下一年度維修計(jì)劃的辦公用房大中型維修項(xiàng)目編

入下一年度部門預(yù)算，按規(guī)定隨“一上”預(yù)算報(bào)送財(cái)政部門，同時(shí)抄送機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門。

8.3.4財(cái)政部門結(jié)合年度預(yù)算保障能力、機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門提出的辦公用房大中修年度項(xiàng)目計(jì)劃及財(cái)

政投資評審結(jié)論，按照部門預(yù)算管理工作有關(guān)要求，審核并下達(dá)使用單位辦公用房大中型維修項(xiàng)目支出

預(yù)算。

9維修過程管理

資金使用應(yīng)符合自治區(qū)黨政機(jī)關(guān)辦公用房大中型維修項(xiàng)目及資金管理有關(guān)規(guī)定，硬化預(yù)算約束，

完成項(xiàng)目績效目標(biāo)。

辦公用房大中型維修項(xiàng)目資金應(yīng)按照財(cái)政資金支付管理有關(guān)規(guī)定和工程進(jìn)度支付。

辦公用房大中型維修項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、主要設(shè)備材料等招標(biāo)采購，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購

法和招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)規(guī)定。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)依據(jù)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門出具的批復(fù)文件辦理施工許可有關(guān)程序，大中型維修

項(xiàng)目無須申請項(xiàng)目代碼。

辦公用房使用單位應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目批復(fù)的大中型維修內(nèi)容、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)組織實(shí)施維修工作，

并按照建設(shè)項(xiàng)目管理、招標(biāo)投標(biāo)、預(yù)算分解控制、工程變更等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、投資、質(zhì)

量和工期等方面管理。

辦公用房使用單位對項(xiàng)目實(shí)施、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、標(biāo)準(zhǔn)、造價(jià)控制及施工隊(duì)伍等進(jìn)行嚴(yán)格管

控，并積極配合機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門的監(jiān)督檢查。

維修改造項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門批復(fù)的方案進(jìn)行施工建設(shè)。維修項(xiàng)目一經(jīng)政府采購，

不應(yīng)增加維修內(nèi)容和工程量，不應(yīng)超標(biāo)準(zhǔn)超預(yù)算增加維修內(nèi)容。

10竣工驗(yàn)收

辦公用房大中型維修項(xiàng)目竣工后，辦公用房使用單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定組織竣工驗(yàn)收和使用驗(yàn)收，

機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門參與使用驗(yàn)收，使用驗(yàn)收的檢查表參見附錄C。

竣工驗(yàn)收和使用驗(yàn)收可同時(shí)開展或分次開展，應(yīng)在竣工驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上給出使用驗(yàn)收意見，驗(yàn)

收合格并經(jīng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門同意后方可交付使用單位；驗(yàn)收不合格的，應(yīng)進(jìn)行整改。

使用驗(yàn)收內(nèi)容包括但不限于：

——竣工驗(yàn)收是否完整；

——使用功能是否具備；

——辦公用房使用方案是否合理；

——各類辦公用房面積標(biāo)準(zhǔn)和裝修標(biāo)準(zhǔn)、安排使用單位是否符合有關(guān)規(guī)定。

項(xiàng)目竣工后，辦公用房使用單位應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)編制項(xiàng)目竣工決算及說明，報(bào)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門備

案。

4

DB45/T2559—2022

11資料歸檔

辦公用房使用單位應(yīng)按GB/T50328的規(guī)定對項(xiàng)目組織實(shí)施過程進(jìn)行詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄，做好設(shè)計(jì)、

施工及驗(yàn)收等文件資料歸檔工作，并制作電子檔案。

電子檔案應(yīng)包括大中型維修項(xiàng)目實(shí)施過程中形成的重要文件材料(包括預(yù)算、施工許可、規(guī)劃許

可、竣工驗(yàn)收、竣工決算等相關(guān)批文及手續(xù)材料)和設(shè)計(jì)圖紙（包括竣工圖全套圖紙DWG格式和圖片格

式電子版）等資料，并按照建設(shè)項(xiàng)目流程及各個(gè)維修分系統(tǒng)進(jìn)行分類歸檔，梳理形成電子版文件夾寫入

光盤，由辦公用房使用單位報(bào)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門備案。

5

DB45/T2559—2022

附錄A

（資料性）

黨政機(jī)關(guān)辦公用房大中型維修管理流程圖

黨政機(jī)關(guān)辦公用房大中型維修管理流程圖參見圖A.1。

圖A.1黨政機(jī)關(guān)辦公用房大中型維修管理流程圖

6

DB45/T2559—2022

B

B

附錄B

（資料性）

申請書模板

黨政機(jī)關(guān)辦公用房大中型維修計(jì)劃申請書模板如下所示。

年度黨政機(jī)關(guān)辦公用房大中型維修項(xiàng)目申請書

項(xiàng)目申報(bào)單位：日期：

項(xiàng)目名稱

項(xiàng)目地址

項(xiàng)目面積

項(xiàng)目來源□產(chǎn)權(quán)房屋（注明產(chǎn)權(quán)人）：

（單選，請打）□租賃房屋（注明合同承租人、租賃人、租賃時(shí)間等）：

?

□其他（注明具體情況）：

項(xiàng)目概況

項(xiàng)目用途□普通辦公用房（注明房屋使用單位）：

（單選，請打）□特殊業(yè)務(wù)用房（注明房屋使用單位和用途）：

?

項(xiàng)目性質(zhì)□功能性大中型維修項(xiàng)目

□整體裝修項(xiàng)目

□承重結(jié)構(gòu)系統(tǒng)加固維修項(xiàng)目

項(xiàng)目上次維修時(shí)間（注明項(xiàng)目性質(zhì)）

項(xiàng)目實(shí)施必要性

及依據(jù)

項(xiàng)目實(shí)施范圍、

內(nèi)容、數(shù)量等

項(xiàng)目資金預(yù)算

申請書附件

審核單位

審核意見單位（蓋章）

年月日

申請單位上級主

管部門審核意見單位（蓋章）

年月日

項(xiàng)目聯(lián)系人：聯(lián)系電話：

7

DB45/T2559—2022

附錄C

（資料性）

黨政機(jī)關(guān)辦公用房大中型維修使用驗(yàn)收檢查表

黨政機(jī)關(guān)辦公用房大中型維修使用驗(yàn)收檢查表參見表C.1。

表C.1黨政機(jī)關(guān)辦公用房大中型維修使用驗(yàn)收檢查表

辦公樓

房屋地點(diǎn)市區(qū)路號

名稱

使用權(quán)屬是否

□是□否

單位移交

維修內(nèi)容

檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查情況

維修改造后辦公用房使用面積是否有變動；

使用面積

若變動，是否與申請相符且不超出相關(guān)規(guī)定。

維修改造后占地是否有變動；若變動，是否

建設(shè)用地

與申請相符且不超出相關(guān)規(guī)定。

維修改造后建筑是否有變動；若變動，是否

建筑標(biāo)準(zhǔn)

與申請相符且不超出相關(guān)規(guī)定。

維修改造后裝