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文檔簡介
ICS03.080.01
CCSA20
52
貴州省地方標(biāo)準(zhǔn)
DB52/T1778.2—2024
公共資源交易服務(wù)規(guī)范
第2部分:交易平臺建設(shè)與服務(wù)
Specificationforpublicresourcetradingservice——
Part2:Constructionandserviceoftradingplatform
2024-01-25發(fā)布2024-05-01實(shí)施
貴州省市場監(jiān)督管理局發(fā)布
DB52/T1778.2—2024
目次
前言.................................................................................II
引言................................................................................III
1范圍...............................................................................1
2規(guī)范性引用文件.....................................................................1
3術(shù)語和定義.........................................................................1
4總體要求...........................................................................1
5平臺建設(shè)...........................................................................1
6平臺功能及服務(wù).....................................................................2
7運(yùn)行保障...........................................................................4
8評價與改進(jìn).........................................................................4
I
DB52/T1778.2—2024
前言
本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定
起草。
本文件是DB52/T1778《公共資源交易服務(wù)規(guī)范》的第2部分,DB52/T1778已經(jīng)發(fā)布了以下部分:
——第1部分:服務(wù)與管理;
——第2部分:交易平臺建設(shè)與服務(wù);
——第3部分:工程建設(shè)項(xiàng)目;
——第4部分:政府采購項(xiàng)目。
請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別這些專利的責(zé)任。
本文件由貴州省公共資源交易中心提出并歸口。
本文件起草單位:貴州省公共資源交易中心、貴州省標(biāo)準(zhǔn)化院、貴州省機(jī)械電子產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測
院。
本文件主要起草人:蔣體佩、路言國、權(quán)鈞、王珊、吉麗、伍官靈、梁志、李良懿、陳卓、劉暢、
徐燕、文慶慶、張燕茹、宋鵬、王俊杰、馬靜。
II
DB52/T1778.2—2024
引言
圍繞公共資源交易各方主體,從解決當(dāng)前公共資源交易領(lǐng)域的突出問題和市場主體出發(fā),旨在深入
推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,提高公共資源配置效率和公平性,實(shí)施公共資源交易“全省
一盤棋”,促進(jìn)公共資源交易配置體制改革健康發(fā)展,在全省范圍內(nèi)形成了規(guī)則統(tǒng)一、公開透明、服務(wù)
高效、監(jiān)督規(guī)范的公共資源交易平臺體系,推動公共資源交易高質(zhì)量發(fā)展。DB52/T1778《公共資源交
易服務(wù)規(guī)范》旨在確立公共資源交易的服務(wù)規(guī)則,擬由4個部分構(gòu)成。
——第1部分:服務(wù)與管理。目的在于規(guī)定公共資源交易服務(wù)與管理的服務(wù)組織、服務(wù)內(nèi)容及流
程、管理要求、評價與改進(jìn)。
——第2部分:交易平臺建設(shè)與服務(wù)。目的在于規(guī)定公共資源交易平臺建設(shè)與服務(wù)的總體要求、
平臺建設(shè)、平臺功能及服務(wù)、運(yùn)行保障、評價與改進(jìn)。
——第3部分:工程建設(shè)項(xiàng)目。目的在于規(guī)定公共資源交易服務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)方式、服務(wù)
流程、服務(wù)要求。
——第4部分:政府采購項(xiàng)目。目的在于規(guī)定公共資源交易服務(wù)政府采購項(xiàng)目的采購方式、服務(wù)
流程、服務(wù)要求。
III
DB52/T1778.2—2024
公共資源交易服務(wù)規(guī)范
第2部分:交易平臺建設(shè)與服務(wù)
1范圍
本文件規(guī)定了公共資源交易服務(wù)交易平臺建設(shè)與服務(wù)的術(shù)語和定義、總體要求、平臺建設(shè)、平臺功
能及服務(wù)、運(yùn)行保障、評價與改進(jìn)等。
本文件適用于公共資源交易平臺的建設(shè)與服務(wù)。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,
僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本
文件。
GB/T8566系統(tǒng)與軟件工程軟件生存周期過程
GB/T22239信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)基本要求
GB/T22240信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)定級指南
DB52/T1778.1公共資源交易服務(wù)規(guī)范第1部分:服務(wù)與管理
3術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1
公共資源交易平臺
具備開放共享、規(guī)范透明的運(yùn)行機(jī)制,按照統(tǒng)一的制度和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),采用數(shù)據(jù)電文形式開展各
類公共資源交易活動的信息化平臺。
4總體要求
4.1.1應(yīng)符合國家公共資源交易平臺整合共享的相關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。
4.1.2應(yīng)滿足安全性、可靠性、擴(kuò)展性等要求。
4.1.3按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、公開透明、整合共享、安全高效的原則建設(shè)和服務(wù)。
5平臺建設(shè)
5.1基礎(chǔ)設(shè)施
使用政務(wù)云平臺,提供基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)包括網(wǎng)絡(luò)資源、計(jì)算資源、存儲資源、安全防護(hù)和災(zāi)備等。
1
DB52/T1778.2—2024
5.2軟件系統(tǒng)
軟件系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)符合GB/T8566的規(guī)定。
5.3接口
應(yīng)通過數(shù)據(jù)接口與全國公共資源交易平臺(貴州?。?、監(jiān)管平臺進(jìn)行對接,對匯聚數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)治
理。
5.4數(shù)據(jù)庫
應(yīng)優(yōu)先使用國產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。
5.5信息安全
5.5.1應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)信息安全制度,具備安全保護(hù)技術(shù)措施,定期開展密碼應(yīng)用安全性評估。
5.5.2等級保護(hù)定級應(yīng)按GB/T22239和GB/T22240的規(guī)定進(jìn)行。
5.5.3互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)宜采用雙鏈路模式,各類系統(tǒng)數(shù)據(jù)應(yīng)進(jìn)行備份,宜設(shè)置異地備份。
6平臺功能及服務(wù)
6.1信息公開
6.1.1交易信息
應(yīng)具備公共資源交易活動信息面向社會公開并及時更新的功能,提供服務(wù)包括但不限于:
a)公開交易公告、變更公告、中標(biāo)候選人、交易結(jié)果、合同簽訂情況;
b)公開網(wǎng)上咨詢、意見征集的答復(fù)或結(jié)果。
6.1.2交易服務(wù)指南
應(yīng)具備交易服務(wù)指南公開并及時更新的功能,提供服務(wù)包括但不限于:
a)公開交易管理制度、交易流程指南、保證金收退指南、咨詢與監(jiān)督投訴渠道;
b)公開業(yè)務(wù)辦理流程;
c)公開客戶服務(wù)/業(yè)務(wù)辦理電話;
d)公開常見問題及解答。
6.1.3綜合信息
應(yīng)具備向公眾提供動態(tài)的、綜合性的信息公開并及時更新的功能,提供服務(wù)包括但不限于:
a)公開部門信息;
b)公開行政許可服務(wù)相關(guān)的最新政策制度及解讀;
c)公開相關(guān)法律法規(guī)立改廢釋情況。
6.2交易信息匯聚發(fā)布
應(yīng)具備實(shí)時匯聚并發(fā)布交易信息的功能,提供及時匯聚并發(fā)布交易公告、變更公告、中標(biāo)候選人、
交易結(jié)果、合同簽訂情況的服務(wù),匯聚并發(fā)布的信息內(nèi)容應(yīng)完整、準(zhǔn)確。
2
DB52/T1778.2—2024
6.3市場主體統(tǒng)一注冊與應(yīng)用
6.3.1市場主體統(tǒng)一注冊
應(yīng)具備公共資源交易市場主體統(tǒng)一注冊功能,提供服務(wù)包括但不限于:
a)通過貴州省公共資源交易統(tǒng)一注冊平臺進(jìn)行在線注冊;
b)注冊信息核驗(yàn):
?法人注冊時,核驗(yàn)企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、經(jīng)辦人聯(lián)系方式等內(nèi)容;
?自然人注冊時,核驗(yàn)姓名、證件類型、證件號碼、聯(lián)系方式等內(nèi)容;
?行政機(jī)關(guān)/事業(yè)單位注冊時,核驗(yàn)行政機(jī)關(guān)/事業(yè)單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、經(jīng)辦人聯(lián)
系方式等內(nèi)容;
?其他組織注冊時,核驗(yàn)組織機(jī)構(gòu)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、經(jīng)辦人聯(lián)系方式等內(nèi)容。
6.3.2市場主體信息應(yīng)用
應(yīng)具備市場主體統(tǒng)一注冊后,為各交易平臺提供市場主體統(tǒng)一認(rèn)證的功能,提供服務(wù)包括但不限于:
a)提供包括用戶名密碼、數(shù)字證書、手機(jī)掃碼等多種登錄方式;
b)為各交易平臺提供市場主體的注冊基本信息。
6.4數(shù)字證書互認(rèn)
6.4.1應(yīng)具備公共資源交易數(shù)字證書互認(rèn)接口,提供兼容不同算法、介質(zhì)的數(shù)字證書服務(wù)。
6.4.2應(yīng)具備數(shù)字證書互認(rèn)功能,提供統(tǒng)一的公共資源交易數(shù)字證書應(yīng)用,包括但不限于:
a)基于數(shù)字證書的認(rèn)證登錄、數(shù)字簽名、文件加密、文件解密接口服務(wù);
b)統(tǒng)一的電子印章服務(wù);
c)兼容不同USBKey的統(tǒng)一驅(qū)動包,包含USBKey驅(qū)動程序、數(shù)字認(rèn)證、數(shù)字加密、數(shù)字解密、
電子印章等組件。
6.5交易數(shù)據(jù)匯聚
6.5.1應(yīng)具備將各類交易數(shù)據(jù)實(shí)時匯聚至全國公共資源交易平臺(貴州?。┑墓δ?,匯聚的各類交易
數(shù)據(jù)應(yīng)及時發(fā)布,提供服務(wù)包括但不限于:
a)匯聚全省工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購、土地和礦業(yè)權(quán)交易、產(chǎn)權(quán)交易等領(lǐng)域的數(shù)據(jù);
b)匯聚包括項(xiàng)目信息、公告信息、交易活動信息、交易結(jié)果信息在內(nèi)的數(shù)據(jù);
c)對匯聚的交易數(shù)據(jù)有效性、及時性、完整性、業(yè)務(wù)邏輯性等規(guī)則的檢查,對不符合要求的數(shù)
據(jù)及時進(jìn)行提醒和告知。
6.5.2全國公共資源交易平臺(貴州?。?yīng)具備向全國公共資源交易平臺上報(bào)交易數(shù)據(jù)的功能,上報(bào)
數(shù)據(jù)應(yīng)有效、及時、完整。
6.6項(xiàng)目審批和監(jiān)管數(shù)據(jù)共享
6.6.1項(xiàng)目審批數(shù)據(jù)
應(yīng)具備獲取項(xiàng)目審批數(shù)據(jù)的功能,項(xiàng)目審批數(shù)據(jù)包括投資項(xiàng)目、政府采購、土地出讓等。
6.6.2項(xiàng)目監(jiān)管數(shù)據(jù)
應(yīng)具備獲取項(xiàng)目監(jiān)管數(shù)據(jù)的功能,項(xiàng)目監(jiān)管數(shù)據(jù)包括投資項(xiàng)目監(jiān)管、政府采購監(jiān)管、工程建設(shè)審批
監(jiān)管等。
3
DB52/T1778.2—2024
6.6.3市場主體數(shù)據(jù)
應(yīng)具備獲取市場主體數(shù)據(jù)的功能,市場主體數(shù)據(jù)包括營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)、信用登記、失信行為、
電子證照等。
6.7交易數(shù)據(jù)
6.7.1數(shù)據(jù)治理
宜具備對匯聚的公共資源交易項(xiàng)目交易數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)治理的功能,提供服務(wù)包括但不限于:
a)建立交易數(shù)據(jù)質(zhì)量管
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