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文檔簡介

[北京某醫(yī)院]醫(yī)院傳染病疫情隔離與治療規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[北京某醫(yī)院]院內(nèi)及[轄區(qū)]內(nèi)傳染病疫情事件,提升傳染病疫情應(yīng)急指揮、處置和救治能力,健全傳染病疫情預(yù)防控制與救治工作機(jī)制,最大程度地減少傳染病疫情造成的危害和損失,保障[居民]生命安全和身體健康,維護(hù)正常[醫(yī)療]秩序和[社會]穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件精神,結(jié)合[北京某醫(yī)院]實際情況,制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。醫(yī)院成立傳染病疫情應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全院傳染病疫情的預(yù)防控制、隔離治療和應(yīng)急救治工作。建立健全傳染病疫情監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置快速反應(yīng)機(jī)制,確保疫情信息暢通,指令傳達(dá)迅速,處置行動果斷,做到快速響應(yīng)、高效處置。

2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。醫(yī)院各部門、各科室根據(jù)職責(zé)分工,在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)具體工作任務(wù)。堅持屬地管理原則,明確各級責(zé)任人,強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)部及與[轄區(qū)]衛(wèi)生健康行政部門的協(xié)同聯(lián)動,形成上下貫通、條塊結(jié)合、左右協(xié)調(diào)的工作格局。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅持預(yù)防為主的方針,加強(qiáng)傳染病疫情知識宣傳普及,提高[居民]自我防護(hù)意識和能力。強(qiáng)化重點部門、重點環(huán)節(jié)、重點人群的健康監(jiān)測與管理,完善疫情風(fēng)險評估研判機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療,迅速控制疫情傳播。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立健全醫(yī)院內(nèi)部及與[轄區(qū)]衛(wèi)生健康行政部門、疾控機(jī)構(gòu)、定點醫(yī)院等單位的溝通協(xié)作機(jī)制,實現(xiàn)信息共享、資源整合、力量協(xié)同。動員[居民]積極參與傳染病疫情預(yù)防控制工作,構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、單位負(fù)責(zé)、社會參與、個人有責(zé)的群防群控工作體系。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在傳染病疫情處置過程中,依法保護(hù)[居民]隱私權(quán)和醫(yī)療救治權(quán),保障其合法權(quán)益。根據(jù)傳染病疫情的性質(zhì)、危害程度和處置需要,采取科學(xué)合理的防控措施和醫(yī)療救治手段,做到依法依規(guī)、合情合理、公開透明,維護(hù)社會穩(wěn)定和[社會]秩序。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[北京某醫(yī)院]及[轄區(qū)]內(nèi)傳染病疫情事件的隔離與治療管理工作。本規(guī)范所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[居民]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡,或是公共財產(chǎn)受到損失,[轄區(qū)]正常醫(yī)療秩序、社會秩序受到影響,[社會]聲譽(yù)受到損害的事件等,主要包括以下幾個方面:

1.社會安全類突發(fā)事件。包括:[轄區(qū)]內(nèi)涉及[居民]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體性事件,各種邪教的非法傳教活動、政治性活動,[居民]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響[轄區(qū)]穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在[轄區(qū)]內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件,針對[居民]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在[轄區(qū)]內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)等重大安全事故,安全生產(chǎn)事故,重大交通事故,大型群體活動公共安全事故,重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[轄區(qū)][居民]健康嚴(yán)重?fù)p害的食品衛(wèi)生安全、疫病傳染等事件。包括:在醫(yī)院及[轄區(qū)]內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件;[轄區(qū)]內(nèi)發(fā)生的、可能對[居民]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括:氣象、洪水、地震等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括:利用公共網(wǎng)絡(luò)、媒體等發(fā)布有害信息,進(jìn)行反動、色情、迷信等宣傳活動和利用公共網(wǎng)絡(luò)、媒體等發(fā)布的有損[轄區(qū)]聲譽(yù)、影響[轄區(qū)]穩(wěn)定的活動;竊取國家及[轄區(qū)]保密信息,可能造成嚴(yán)重后果的事件;各種破壞[轄區(qū)]網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。(本類別與醫(yī)院傳染病疫情隔離與治療規(guī)范關(guān)聯(lián)度較低,故不適用)

8.其他影響[轄區(qū)]安全穩(wěn)定的公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[北京某醫(yī)院]成立傳染病疫情應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全院傳染病疫情的預(yù)防控制、隔離治療和應(yīng)急救治工作。指揮部下設(shè)辦公室,并設(shè)立社會安全、重大治安刑事、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、考試安全(本類別與醫(yī)院傳染病疫情隔離與治療規(guī)范關(guān)聯(lián)度較低,故不適用)、信息等八個專項應(yīng)急處置工作組。

第五條傳染病疫情應(yīng)急指揮部及主要職責(zé)

組長:院長

副組長:分管疫情防控工作的副院長、書記

成員:醫(yī)務(wù)處、護(hù)理部、院感管理科、醫(yī)務(wù)處、急診科、各臨床科室負(fù)責(zé)人、藥學(xué)部、檢驗科、影像科、信息科、后勤保障部、保衛(wèi)處、宣傳科、辦公室等部門主要負(fù)責(zé)人。

指揮部職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮全院傳染病疫情的應(yīng)急響應(yīng)行動,審定應(yīng)急處置工作方案,協(xié)調(diào)調(diào)配院內(nèi)及[轄區(qū)]資源,下達(dá)應(yīng)急處置指令,對重大問題進(jìn)行決策,并向上級衛(wèi)生健康行政部門請示、報告。

第六條指揮部辦公室及主要職責(zé)

傳染病疫情應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,指揮部辦公室設(shè)在[北京某醫(yī)院]辦公室(或指定專門機(jī)構(gòu),如院感管理科),負(fù)責(zé)日常工作。

指揮部辦公室的主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集、分析、上報傳染病疫情信息,提出應(yīng)急處置措施建議;協(xié)調(diào)指揮部各成員單位開展工作;組織專家進(jìn)行會商研判;匯總、分析應(yīng)急處置工作情況,提出改進(jìn)措施;督導(dǎo)、檢查各部門落實傳染病疫情預(yù)防控制與救治工作的情況;做好指揮部會議組織、記錄等工作。

第七條專項應(yīng)急處置工作組及主要職責(zé)

針對不同類型的傳染病疫情突發(fā)事件,指揮部下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組:

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管疫情防控工作的副院長擔(dān)任,副組長由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由保衛(wèi)處、辦公室、宣傳科、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處。

主要職責(zé):維護(hù)院內(nèi)秩序穩(wěn)定,防范和處置可能引發(fā)或伴隨傳染病疫情傳播的群體性事件、非法集會、謠言傳播等;開展法治宣傳,引導(dǎo)[居民]理性應(yīng)對;配合公安機(jī)關(guān)處置相關(guān)社會安全事件,保障醫(yī)療救治和院內(nèi)正常秩序。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管疫情防控工作的副院長擔(dān)任,副組長由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由保衛(wèi)處、醫(yī)務(wù)處、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)傳染病疫情期間院內(nèi)及周邊治安管理,預(yù)防和處置盜竊、詐騙、故意傷害等違法犯罪行為;保護(hù)患者、醫(yī)務(wù)人員人身安全;協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破相關(guān)刑事案件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管后勤保障工作的副院長擔(dān)任,副組長由后勤保障部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由后勤保障部、設(shè)備科、藥劑科、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在后勤保障部。

主要職責(zé):保障傳染病疫情期間院內(nèi)水、電、氣、暖等能源供應(yīng)和正常運(yùn)行;保障醫(yī)用物資、藥品、醫(yī)療器械等的儲備、供應(yīng)和運(yùn)輸;負(fù)責(zé)院內(nèi)環(huán)境消毒、廢棄物處理等;應(yīng)對可能發(fā)生的火災(zāi)、建筑倒塌等次生事故災(zāi)害。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由院長擔(dān)任,副組長由醫(yī)務(wù)處處長、院感管理科負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由醫(yī)務(wù)處、護(hù)理部、院感管理科、急診科、檢驗科、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)處。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)傳染病疫情的監(jiān)測、報告、診斷、隔離、治療和轉(zhuǎn)運(yùn)工作;落實院感防控措施,防止疫情院內(nèi)傳播和擴(kuò)散;開展傳染病防治知識宣傳教育和專業(yè)人員培訓(xùn);協(xié)調(diào)院內(nèi)醫(yī)療資源,保障醫(yī)療救治工作有序進(jìn)行。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管[轄區(qū)]事務(wù)工作的副院長擔(dān)任,副組長由后勤保障部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由后勤保障部、保衛(wèi)處、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在后勤保障部。

主要職責(zé):應(yīng)對[轄區(qū)]發(fā)生的地震、洪水、臺風(fēng)等自然災(zāi)害對醫(yī)院造成的嚴(yán)重影響;組織人員疏散、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移和搶險救災(zāi);保障自然災(zāi)害期間院內(nèi)基本醫(yī)療服務(wù)和院感防控措施落實。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管信息工作的副院長擔(dān)任,副組長由信息科負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由信息科、辦公室、宣傳科、醫(yī)務(wù)處等部門相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在信息科。

主要職責(zé):保障傳染病疫情應(yīng)急響應(yīng)期間醫(yī)院信息系統(tǒng)和通信網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定運(yùn)行;監(jiān)測、防范和處置網(wǎng)絡(luò)攻擊、有害信息傳播等事件;保護(hù)患者隱私和醫(yī)院敏感信息;確保傳染病疫情信息報送渠道暢通、安全。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。(本類別與醫(yī)院傳染病疫情隔離與治療規(guī)范關(guān)聯(lián)度較低,故不適用)

8.信息工作組。組長由分管疫情防控工作的副院長擔(dān)任,副組長由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由辦公室、宣傳科、醫(yī)務(wù)處、院感管理科等部門相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)傳染病疫情信息的收集、核實、分析、評估和上報工作;擬定信息發(fā)布策略,統(tǒng)一發(fā)布口徑,組織協(xié)調(diào)新聞媒體采訪報道;管理傳染病疫情相關(guān)輿情,及時回應(yīng)社會關(guān)切;編印傳染病疫情信息簡報。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和控制傳染病疫情,及時掌握和應(yīng)對疫情動態(tài),特制定本規(guī)范。

1.信息報送的核心原則

傳染病疫情信息的報送應(yīng)遵循以下核心原則:

(1)及時性:信息報送要及時快捷,確保第一時間掌握疫情動態(tài)。

(2)首報意識:首次發(fā)現(xiàn)疫情信息時,應(yīng)立即啟動報告程序,不得延誤。

(3)真實性:信息內(nèi)容必須真實準(zhǔn)確,嚴(yán)禁虛報、瞞報、漏報。

(4)完整性:報送信息應(yīng)全面完整,包含所有必要要素,確保信息接收方全面了解情況。

(5)續(xù)報要求:疫情發(fā)展過程中,應(yīng)持續(xù)跟蹤并按要求進(jìn)行續(xù)報,直至事件結(jié)束。

2.信息報送流程

傳染病疫情信息的報送應(yīng)遵循以下流程:

(1)部門報告:各臨床科室、檢驗科、院感管理科等首先發(fā)現(xiàn)疫情信息的部門,應(yīng)立即向[北京某醫(yī)院]辦公室報告初步情況。

(2)辦公室匯總:[北京某醫(yī)院]辦公室接到報告后,應(yīng)立即進(jìn)行核實、匯總,并判斷事件等級,初步擬定處置意見。

(3)領(lǐng)導(dǎo)小組決策:辦公室將初步情況和處置意見報告?zhèn)魅静∫咔閼?yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),指揮部組長、副組長及成員單位根據(jù)情況迅速做出決策,并下達(dá)處置指令。

(4)向上級報告:指揮部根據(jù)事件等級和性質(zhì),及時向上級衛(wèi)生健康行政部門報告疫情信息。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大傳染病疫情,應(yīng)啟動緊急書面信息報送流程:

(1)電話報告:事件發(fā)生后40分鐘內(nèi),指揮部指定人員通過電話向[省委辦公廳]口頭報告疫情基本信息。

(2)書面報告:事件發(fā)生后2小時內(nèi),指揮部辦公室組織撰寫書面疫情報告,內(nèi)容包括應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容,并通過指定渠道報送[省委辦公廳]。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

傳染病疫情應(yīng)急信息應(yīng)包含以下核心要素:

(1)時間:事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、報告的具體時間。

(2)地點:事件發(fā)生的具體位置。

(3)規(guī)模:受影響的人數(shù)、病種、傳播范圍等。

(4)傷亡:患者數(shù)量、重癥病例數(shù)、死亡病例數(shù)等。

(5)起因:疫情發(fā)生的可能原因或初步判斷。

(6)評估:對疫情發(fā)展態(tài)勢、危害程度、發(fā)展趨勢的初步評估。

(7)措施:已采取的防控、治療、隔離等措施。

(8)進(jìn)展:事件發(fā)展情況、處置效果、下一步計劃等。

(9)其他:需要說明的與疫情相關(guān)的其他重要信息。

5.需緊急報告的六類重大突發(fā)事件清單

下列傳染病疫情突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[省委辦公廳]口頭報告,2小時內(nèi)報送書面報告:

(1)重大自然災(zāi)害:如地震、洪水等導(dǎo)致醫(yī)院功能受損或疫情擴(kuò)散的事件。

(2)重大事故災(zāi)難:如醫(yī)院內(nèi)發(fā)生的重大火災(zāi)、爆炸、安全生產(chǎn)事故等。

(3)重大公共衛(wèi)生事件:如發(fā)生群體性不明原因疾病、重大傳染病疫情(如流感、新冠肺炎等)爆發(fā)的事件。

(4)涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài):如涉及上述領(lǐng)域的傳染病疫情事件。

(5)重大預(yù)警動向:如監(jiān)測到可能引發(fā)重大傳染病疫情傳播的重要風(fēng)險因素。

(6)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況:如可能引發(fā)重大社會影響的傳染病疫情事件。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在傳染病疫情應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部)的統(tǒng)一部署下,各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動:

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組及相關(guān)部門要在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,健全完善傳染病疫情預(yù)防控制、應(yīng)急處置、信息報告等各項內(nèi)部工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,落實工作措施,確保應(yīng)急指揮體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對《[北京某醫(yī)院]醫(yī)院傳染病疫情隔離與治療規(guī)范》及相關(guān)各類應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估和修訂,使其更具針對性、實用性和可操作性,并根據(jù)實際情況變化及時更新。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)。建立健全傳染病疫情應(yīng)急隊伍,包括醫(yī)療救治隊伍、院感防控隊伍、流行病學(xué)調(diào)查隊伍、信息報告隊伍、后勤保障隊伍、應(yīng)急處置保障隊伍等,定期開展選拔、培訓(xùn)和考核,提升隊伍的專業(yè)技能和應(yīng)急能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開展傳染病疫情相關(guān)知識培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和應(yīng)急處置模擬演練,包括桌面推演、實戰(zhàn)演練等,檢驗預(yù)案的可行性,提高相關(guān)人員應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)。根據(jù)傳染病疫情預(yù)防控制與救治需要,制定應(yīng)急物資儲備計劃,儲備必要的藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品、消毒用品、生活必需品等,建立物資管理臺賬,定期檢查、維護(hù)和更新,確保應(yīng)急物資數(shù)量充足、質(zhì)量合格、隨時可用。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)傳染病疫情的嚴(yán)重程度、影響范圍和危害程度,將事件分為以下四個等級:

(1)I級事件(紅色預(yù)警):特別重大事件。指突然發(fā)生,造成或者可能造成30人以上死亡(含失蹤)或危及30人以上生命安全,或中風(fēng)險地區(qū)及以上級別的傳染病疫情,或在[轄區(qū)]范圍內(nèi)快速傳播的傳染病疫情,以及其他危害特別嚴(yán)重、需要采取特別重大應(yīng)急措施的事件。

(2)II級事件(橙色預(yù)警):重大事件。指突然發(fā)生,造成或者可能造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤)或危及10人以上、30人以下生命安全,或低風(fēng)險地區(qū)級別的傳染病疫情,但在[轄區(qū)]范圍內(nèi)傳播范圍較廣或趨勢較嚴(yán)峻的傳染病疫情,以及其他危害嚴(yán)重、需要采取重大應(yīng)急措施的事件。

(3)III級事件(黃色預(yù)警):較大事件。指突然發(fā)生,造成或者可能造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤)或危及3人以上、10人以下生命安全,或發(fā)生局部傳播的傳染病疫情,且傳播范圍有限、趨勢可控的傳染病疫情,以及其他危害較大、需要采取較大應(yīng)急措施的事件。

(4)IV級事件(藍(lán)色預(yù)警):一般事件。指突然發(fā)生,造成或者可能造成3人以下死亡(含失蹤)或危及3人以下生命安全,或僅發(fā)生個別病例的傳染病疫情,且傳播風(fēng)險低、趨勢緩和的傳染病疫情,以及其他危害相對輕微、需要采取一般應(yīng)急措施的事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

根據(jù)傳染病疫情事件等級,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序,具體流程如下:

(1)特別重大事件(I級)應(yīng)急響應(yīng)

特別重大事件(I級)發(fā)生后,事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步情況報告[北京某醫(yī)院]辦公室,[北京某醫(yī)院]辦公室立即核實信息,并在20分鐘內(nèi)向傳染病疫情應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部)報告,同時啟動I級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。指揮部組長、副組長立即到位,成立現(xiàn)場指揮部,迅速組織力量開展現(xiàn)場處置、醫(yī)療救治、院感防控、信息報告等工作。指揮部應(yīng)在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等上報上級衛(wèi)生健康行政部門。

(2)重大事件(II級)應(yīng)急響應(yīng)

重大事件(II級)發(fā)生后,事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步情況報告[北京某醫(yī)院]辦公室,[北京某醫(yī)院]辦公室立即核實信息,并在20分鐘內(nèi)向指揮部報告,同時啟動II級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。指揮部組長、副組長立即到位,成立現(xiàn)場指揮部,迅速組織力量開展現(xiàn)場處置、醫(yī)療救治、院感防控、信息報告等工作。指揮部應(yīng)在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等上報上級衛(wèi)生健康行政部門。

(3)較大事件(III級)應(yīng)急響應(yīng)

較大事件(III級)發(fā)生后,事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步情況報告[北京某醫(yī)院]辦公室,[北京某醫(yī)院]辦公室立即核實信息,并在20分鐘內(nèi)向指揮部報告,同時啟動III級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。指揮部指定負(fù)責(zé)人迅速到位,成立現(xiàn)場指揮部(可依托相關(guān)部門),組織力量開展現(xiàn)場處置、醫(yī)療救治、院感防控、信息報告等工作。指揮部應(yīng)在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等上報上級衛(wèi)生健康行政部門。

(4)一般事件(IV級)應(yīng)急響應(yīng)

一般事件(IV級)發(fā)生后,事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步情況報告[北京某醫(yī)院]辦公室,[北京某醫(yī)院]辦公室立即核實信息,并在20分鐘內(nèi)向指揮部報告,同時啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。指揮部指定負(fù)責(zé)人根據(jù)情況決定是否成立現(xiàn)場指揮部,組織力量開展現(xiàn)場處置、醫(yī)療救治、院感防控、信息報告等工作。指揮部應(yīng)在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等及時上報上級衛(wèi)生健康行政部門。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部應(yīng)履行以下核心任務(wù):

(1)控制事態(tài):迅速采取有效措施,控制傳染病疫情現(xiàn)場,防止疫情擴(kuò)散蔓延,維護(hù)現(xiàn)場秩序穩(wěn)定。

(2)掌握進(jìn)展:密切監(jiān)測傳染病疫情發(fā)展態(tài)勢,及時掌握現(xiàn)場情況、人員傷亡、物資需求等信息,為決策提供依據(jù)。

(3)及時報告:按規(guī)定及時、準(zhǔn)確、完整地向上級指揮部和相關(guān)單位報告?zhèn)魅静∫咔樾畔?,確保信息暢通。

(4)適時發(fā)布信息:根據(jù)上級指揮部要求,統(tǒng)一發(fā)布傳染病疫情信息,回應(yīng)社會關(guān)切,引導(dǎo)輿論,維護(hù)社會穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

[北京某醫(yī)院]應(yīng)建立健全傳染病疫情信息收集、分析、傳遞、報送、處理全流程工作機(jī)制,確保信息渠道暢通、準(zhǔn)確、及時。完善院內(nèi)及[轄區(qū)]通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,定期維護(hù)檢測,確保應(yīng)急通訊設(shè)備完好可用。建立多渠道信息報送系統(tǒng),包括專用電話線路、加密網(wǎng)絡(luò)通訊平臺、應(yīng)急廣播系統(tǒng)等,確保在傳染病疫情應(yīng)急狀態(tài)下,信息傳遞高效、安全、可靠。

第十二條物資與資金保障

1.經(jīng)費保障。將傳染病疫情應(yīng)急經(jīng)費納入[北京某醫(yī)院]年度預(yù)算,并根據(jù)疫情形勢變化動態(tài)調(diào)整,確保應(yīng)急經(jīng)費落實到位,專款專用。

2.物資儲備與供應(yīng)。建立傳染病疫情應(yīng)急物資儲備制度,設(shè)立專庫儲存醫(yī)用防護(hù)用品、診療設(shè)備、消毒用品、藥品、醫(yī)療救治物資、生活必需品等,確保物資儲備充足、結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范。物資管理部門負(fù)責(zé)制定物資儲備目錄,明確各類物資的種類、數(shù)量、存放地點、保管要求及維護(hù)更新機(jī)制。制定應(yīng)急物資調(diào)配方案,確保需要時能快速精準(zhǔn)地調(diào)配到現(xiàn)場,保障應(yīng)急醫(yī)療救治和防控工作的順利開展。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.應(yīng)急隊伍建設(shè)。組建由醫(yī)務(wù)處、護(hù)理部、院感管理科、急診科、相關(guān)臨床科室、檢驗科、設(shè)備科、信息科、后勤保障部、保衛(wèi)處等部門人員組成的傳染病疫情應(yīng)急隊伍,包括醫(yī)療救治組、院感防控組、流行病學(xué)調(diào)查組、信息報告組、后勤保障組、現(xiàn)場處置組。定期對應(yīng)急隊伍進(jìn)行培訓(xùn)和考核,保持隊伍的應(yīng)急能力。

2.技術(shù)支撐。加強(qiáng)傳染病疫情相關(guān)診療技術(shù)、防控技術(shù)、信息技術(shù)等方面的建設(shè)和應(yīng)用,積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,組建專業(yè)技術(shù)小組,為傳染病疫情應(yīng)急處置提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。與相關(guān)科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等建立合作關(guān)系,開展技術(shù)交流和合作研究,提升應(yīng)急處置的技術(shù)水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.應(yīng)急培訓(xùn)。制定年度培訓(xùn)計劃

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