[廣州某機場]機場旅客行李安全檢查與處置流程第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[廣州某機場]機場旅客行李安全檢查與處置過程中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，提升機場應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急能力，健全安全檢查與處置機制，最大程度地減少事件對旅客、機場及社會造成的損害，保障[員工]生命和財產(chǎn)安全，維護機場的正常運行秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合[廣州某機場]實際，制定本流程。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機制。成立[廣州某機場]旅客行李安全檢查與處置突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)機場范圍內(nèi)的旅客行李安全檢查與處置工作。建立健全快速反應(yīng)機制，確保信息傳遞、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)高效銜接，實現(xiàn)迅速響應(yīng)、果斷處置，最大限度縮短處置時間，降低事件影響。

2.分級負責(zé)與屬地管理。[廣州某機場]根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍和嚴重程度，實行分級負責(zé)制。機場管理機構(gòu)及其各駐場單位、駐場機構(gòu)在其職責(zé)范圍內(nèi)，承擔相應(yīng)的安全檢查與處置責(zé)任。各相關(guān)單位主要負責(zé)人是本單位旅客行李安全檢查與處置工作的“第一責(zé)任人”，落實屬地管理要求，確保責(zé)任到人、措施到位。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，加強日常安全檢查與風(fēng)險評估，強化安全檢查設(shè)備的維護與更新，提升安全檢查人員的專業(yè)素質(zhì)與應(yīng)急處置能力。強化信息收集與研判，建立隱患排查機制，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警、早處置，將安全風(fēng)險控制在萌芽狀態(tài)，防止事件發(fā)生或蔓延。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。構(gòu)建[廣州某機場]范圍內(nèi)的旅客行李安全檢查與處置聯(lián)動體系，整合機場管理機構(gòu)、公安機關(guān)、海關(guān)、衛(wèi)生防疫等部門及駐場單位的資源與力量，實現(xiàn)信息共享、資源整合、協(xié)同作戰(zhàn)。發(fā)動[員工]積極參與安全檢查與應(yīng)急處置工作，形成上下聯(lián)動、左右協(xié)同、全員參與的群防群控工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，區(qū)分不同性質(zhì)的旅客行李安全事件，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。在處置過程中，必須尊重旅客的合法權(quán)益，做到程序合法、證據(jù)確鑿、處理得當，確保處置結(jié)果合情、合理、合法，維護機場的正常秩序和公共安全。

第三條適用范圍

本流程適用于[廣州某機場]在旅客行李安全檢查與處置工作中可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本流程所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴重損害、死亡，或是機場公共財產(chǎn)受到損失，[廣州某機場]正常運行秩序受到影響，聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：在機場范圍內(nèi)發(fā)生的涉及[員工]或旅客的非法集會、游行、示威、請愿以及群體性事件，邪教組織的非法傳教活動，恐怖襲擊事件，以及可能引發(fā)影響機場安全穩(wěn)定的事件。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在機場范圍內(nèi)的、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對[員工]或旅客的盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪活動，以及破壞機場設(shè)施的違法犯罪行為。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在機場范圍內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、爆炸等重大安全事故，安全生產(chǎn)事故，重大交通事故，大型群體活動公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，以及因設(shè)備故障導(dǎo)致的運行中斷事件。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[員工]或旅客健康嚴重損害的傳染病疫情、食物中毒等事件。包括：在機場范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；機場外發(fā)生的、可能對[員工]或旅客健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象災(zāi)害（如臺風(fēng)、暴雨、雷擊等）、地震等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等，對機場運行造成影響的事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：破壞機場信息系統(tǒng)、行李安檢系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的安全運行事件；竊取機場或旅客的保密信息，可能造成嚴重后果的事件；利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布有害信息，進行反動、虛假等宣傳活動和利用媒體發(fā)布的有損機場名譽、影響機場安全運行的活動。

7.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：因群體性事件、治安事件、事故災(zāi)害等引發(fā)的旅客滯留、機場運行中斷、聲譽受損等事件。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：因群體性事件、治安事件、事故災(zāi)害等引發(fā)的旅客滯留、機場運行中斷、聲譽受損等事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[廣州某機場]成立機場旅客行李安全檢查與處置突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個專項應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：[廣州某機場]主要負責(zé)人

副組長：[廣州某機場]分管安全、運行的負責(zé)人

成員：[廣州某機場]辦公室、安保部門、運行控制中心、安檢部門、航站樓管理部、商業(yè)服務(wù)部、GroundSupportEquipment(GSE)部門、飛行區(qū)管理部、人力資源部、醫(yī)療急救中心、信息管理部門、公安機關(guān)駐場辦、海關(guān)駐場辦、航空公司代表等相關(guān)單位主要負責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[廣州某機場]旅客行李安全檢查與處置突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動，協(xié)調(diào)各方資源，下達應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大問題在第一時間內(nèi)向上級主管部門請示、報告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在[廣州某機場]辦公室，負責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負責(zé)收集、整理和分析與突發(fā)事件相關(guān)的各類信息，進行風(fēng)險評估和趨勢研判，為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策建議；組織制定、修訂和演練應(yīng)急處置方案；協(xié)調(diào)各專項工作組的工作；督促、檢查各部門、各單位落實旅客行李安全檢查與處置工作的情況；及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由[廣州某機場]分管安保的負責(zé)人擔任，副組長由安保部門負責(zé)人擔任。工作組成員由[廣州某機場]辦公室、安保部門、航站樓管理部、人力資源部、公安機關(guān)駐場辦、航空公司代表等相關(guān)單位負責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在安保部門。

主要職責(zé)：負責(zé)維護機場秩序，處置非法集會、擾亂秩序等行為，配合公安機關(guān)處置恐怖襲擊、劫持等事件，隔離事件現(xiàn)場，保護旅客和員工安全，收集相關(guān)信息并上報領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由[廣州某機場]分管安保的負責(zé)人擔任，副組長由安保部門負責(zé)人擔任。工作組成員由[廣州某機場]辦公室、安保部門、運行控制中心、信息管理部門、公安機關(guān)駐場辦、航空公司代表等相關(guān)單位負責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在安保部門。

主要職責(zé)：負責(zé)實施現(xiàn)場警戒和交通管制，搶救傷員，保護現(xiàn)場，配合公安機關(guān)進行偵查取證，控制嫌疑人，疏導(dǎo)旅客，防止事態(tài)擴大，并將情況上報領(lǐng)導(dǎo)小組。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由[廣州某機場]分管運行或安全的負責(zé)人擔任，副組長由運行控制中心或安保部門負責(zé)人擔任。工作組成員由[廣州某機場]辦公室、運行控制中心、安保部門、航站樓管理部、工程部門、GSE部門、飛行區(qū)管理部、醫(yī)療急救中心、航空公司代表等相關(guān)單位負責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在運行控制中心。

主要職責(zé)：負責(zé)啟動應(yīng)急運行程序，協(xié)調(diào)各保障部門進行應(yīng)急處置，如火災(zāi)撲救、設(shè)備搶修、人員疏散、醫(yī)療救護等，評估事件影響，并將情況上報領(lǐng)導(dǎo)小組。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由[廣州某機場]分管醫(yī)療或安全的負責(zé)人擔任，副組長由醫(yī)療急救中心或安保部門負責(zé)人擔任。工作組成員由[廣州某機場]辦公室、醫(yī)療急救中心、安保部門、航站樓管理部、商業(yè)服務(wù)部、信息管理部門、海關(guān)駐場辦、航空公司代表等相關(guān)單位負責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在醫(yī)療急救中心。

主要職責(zé)：負責(zé)監(jiān)測、報告和處置傳染病疫情、食物中毒等公共衛(wèi)生事件，配合衛(wèi)生防疫部門進行流行病學(xué)調(diào)查和消毒隔離，提供醫(yī)療救護，保障旅客和員工健康安全，并將情況上報領(lǐng)導(dǎo)小組。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由[廣州某機場]分管運行或安全的負責(zé)人擔任，副組長由運行控制中心或安保部門負責(zé)人擔任。工作組成員由[廣州某機場]辦公室、運行控制中心、安保部門、航站樓管理部、工程部門、飛行區(qū)管理部、GSE部門、航空公司代表等相關(guān)單位負責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在運行控制中心。

主要職責(zé)：負責(zé)監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)對臺風(fēng)、雷雨、暴雪、冰凍等自然災(zāi)害，組織搶險救災(zāi)，保障機場設(shè)施設(shè)備和運行安全，疏散受影響區(qū)域的人員，并將情況上報領(lǐng)導(dǎo)小組。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由[廣州某機場]分管信息或安全的負責(zé)人擔任，副組長由信息管理部門負責(zé)人擔任。工作組成員由[廣州某機場]辦公室、信息管理部門、安保部門、運行控制中心、財務(wù)部門、公安機關(guān)駐場辦、航空公司代表等相關(guān)單位負責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在信息管理部門。

主要職責(zé)：負責(zé)監(jiān)測、預(yù)警和處置網(wǎng)絡(luò)安全事件，如系統(tǒng)癱瘓、網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)泄露等，恢復(fù)信息系統(tǒng)運行，保護關(guān)鍵信息資產(chǎn)，配合公安機關(guān)進行調(diào)查，并將情況上報領(lǐng)導(dǎo)小組。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。（本類別適用于[廣州某機場]承擔特定考試任務(wù)時，如公務(wù)考試、飛行員考試等）組長由[廣州某機場]分管運行或安全的負責(zé)人擔任，副組長由運行控制中心或安保部門負責(zé)人擔任。工作組成員由[廣州某機場]辦公室、運行控制中心、安保部門、相關(guān)考試單位負責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在運行控制中心。

主要職責(zé)：負責(zé)保障考試期間的安全和秩序，預(yù)防和處置各類突發(fā)事件，如考生沖突、設(shè)備故障等，確?？荚図樌M行，并將情況上報領(lǐng)導(dǎo)小組。

8.信息工作組。組長由[廣州某機場]分管辦公室的負責(zé)人擔任，副組長由辦公室負責(zé)人擔任。工作組成員由[廣州某機場]辦公室、安保部門、運行控制中心、信息管理部門、宣傳部、公安機關(guān)駐場辦、海關(guān)駐場辦、航空公司代表等相關(guān)單位負責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在[廣州某機場]辦公室。

主要職責(zé)：負責(zé)收集、整理、核實和發(fā)布與突發(fā)事件相關(guān)的各類信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門和相關(guān)單位報送信息，協(xié)調(diào)媒體報道，維護機場形象，并將情況上報領(lǐng)導(dǎo)小組。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和處置[廣州某機場]機場旅客行李安全檢查與處置過程中的突發(fā)事件，建立健全信息報送機制，確保信息傳遞及時、準確、全面，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

信息報送應(yīng)遵循以下核心原則：

(1)及時性：信息報送要做到快速反應(yīng)，第一時間獲取并報送突發(fā)事件信息。

(2)首報意識：相關(guān)責(zé)任部門在發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或接到相關(guān)報告后，必須第一時間進行核實并上報，不得延誤。

(3)真實性：報送的信息必須客觀真實，不得歪曲、隱瞞或捏造事實。

(4)完整性：報送的信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保內(nèi)容全面、要素齊全。

(5)續(xù)報要求：事件發(fā)展過程中，相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)持續(xù)跟蹤，及時續(xù)報事件進展、處置情況和最新評估信息。

2.[企業(yè)內(nèi)]信息報送流程

[廣州某機場]內(nèi)部信息報送流程如下：

(1)事件發(fā)現(xiàn)或接到報告部門：立即進行初步核實，判斷事件性質(zhì)和級別，并啟動相應(yīng)應(yīng)急處置程序。

(2)[廣州某機場]辦公室：接到報告后，迅速核實信息，評估事件影響，并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

(3)領(lǐng)導(dǎo)小組：根據(jù)事件性質(zhì)和級別，決定信息報送范圍和層級，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行處置。

(4)上級主管部門：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，將事件信息報送至省委、省政府、民航上級主管部門等相應(yīng)上級單位。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大突發(fā)事件，除按規(guī)定進行電話報告外，還需按照以下流程進行書面報送：

(1)[廣州某機場]辦公室：在電話報告后，立即組織撰寫書面報告，詳細闡述事件基本情況、應(yīng)急處置措施和進展情況。

(2)領(lǐng)導(dǎo)小組審核：書面報告經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，確定報送級別和接收單位。

(3)上級主管部門：將審核后的書面報告報送至相應(yīng)上級單位。書面報告須在事發(fā)后2小時內(nèi)送達。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送的事件信息應(yīng)包含以下核心要素：

(1)時間：事件發(fā)生的確切時間，包括起止時間。

(2)地點：事件發(fā)生的具體位置，包括區(qū)域、設(shè)施等。

(3)規(guī)模：事件影響范圍，包括涉及人數(shù)、航班數(shù)量等。

(4)傷亡：事件造成的傷亡情況，包括傷亡人數(shù)及傷情。

(5)起因：事件發(fā)生的原因初步分析。

(6)評估：對事件性質(zhì)、影響和發(fā)展的初步評估。

(7)措施：已采取的應(yīng)急處置措施及效果。

(8)進展：事件發(fā)展態(tài)勢、處置進展情況和下一步計劃。

(9)其他：與事件相關(guān)的其他重要信息。

5.重大突發(fā)事件緊急報告要求

下列六類重大突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，并在事發(fā)后2小時內(nèi)報送書面報告：

(1)重大自然災(zāi)害：如臺風(fēng)、暴雨、地震等造成或可能造成嚴重影響的自然災(zāi)害。

(2)重大事故災(zāi)難：如火災(zāi)、爆炸、重大交通事故等造成或可能造成嚴重影響的事故災(zāi)難。

(3)重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情、食物中毒等造成或可能造成嚴重影響的公共衛(wèi)生事件。

(4)涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)：如涉及國家安全、領(lǐng)土主權(quán)、重要外事活動等緊急動態(tài)。

(5)重大預(yù)警動向：如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動性動向。

(6)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如嚴重影響國家安全、社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在[廣州某機場]機場旅客行李安全檢查與處置突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強應(yīng)急機制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及各專項應(yīng)急處置工作組應(yīng)建立健全日常管理制度，明確職責(zé)分工，定期檢查評估應(yīng)急機制的運行情況，及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題，確保應(yīng)急機制處于良好狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)[廣州某機場]實際情況、法律法規(guī)變化以及突發(fā)事件特點，定期組織對各類旅客行李安全檢查與處置應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善，確保預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。同步完善相關(guān)配套方案和流程。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。嚴格落實應(yīng)急隊伍人員配備和資質(zhì)要求，定期開展應(yīng)急隊伍培訓(xùn)，提升隊員的專業(yè)技能、應(yīng)急處置能力和心理素質(zhì)。加強應(yīng)急隊伍的日常管理和演練，確保隊伍隨時處于良好狀態(tài)。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開展針對不同突發(fā)事件類型、不同崗位人員的應(yīng)急培訓(xùn)，提升員工的應(yīng)急意識和自救互救能力。定期組織模擬演練，檢驗預(yù)案的實用性和可操作性，檢驗隊伍的應(yīng)急處置能力，并根據(jù)演練情況進一步完善預(yù)案和改進工作。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和實際需求，制定應(yīng)急物資儲備計劃，明確儲備種類、數(shù)量和存放地點。建立應(yīng)急物資管理制度，定期檢查、維護和更新應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應(yīng)急需要，并確保需要時能充足、及時供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)事件的性質(zhì)、危害程度和影響范圍，將[廣州某機場]機場旅客行李安全檢查與處置突發(fā)事件劃分為以下四個等級：

(1)I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成機場運行嚴重中斷，或?qū)е?0人以上死亡、危及機場安全的恐怖襲擊、重大爆炸、劫持人質(zhì)等事件；或因旅客行李中藏有大規(guī)模殺傷性武器、爆炸物等違禁品，造成或可能造成重大人員傷亡或機場嚴重破壞的事件。

(2)II級事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成機場運行受到嚴重影響，或?qū)е?人以上10人以下死亡、或?qū)е轮卮筘敭a(chǎn)損失的事件；或因旅客行李中藏有較多爆炸物、易燃易爆物品等違禁品，造成或可能造成重大人員傷亡或機場較大破壞的事件。

(3)III級事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成機場運行受到一定程度影響，或?qū)е?人以上3人以下死亡、或?qū)е乱欢ㄘ敭a(chǎn)損失的事件；或因旅客行李中藏有少量爆炸物、管制刀具等違禁品，造成或可能造成一定人員傷亡或機場局部破壞的事件。

(4)IV級事件（藍色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成機場運行受到輕微影響，或?qū)е氯藛T輕傷、財產(chǎn)輕微損失的事件；或因旅客行李中藏有少量違禁品，被查獲后未造成嚴重后果的事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

(1)I級事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

I級事件發(fā)生后，事發(fā)部門必須在20分鐘內(nèi)向[廣州某機場]辦公室報告，并立即啟動最高級別應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。[廣州某機場]辦公室必須在1小時內(nèi)將事件信息報送至上級主管部門和省委辦公廳。

核心響應(yīng)動作：立即啟動最高級別應(yīng)急響應(yīng)機制，成立現(xiàn)場指揮部，組織開展現(xiàn)場警戒、人員疏散、傷員救治、證據(jù)收集、信息發(fā)布等工作，全力控制事態(tài)發(fā)展，最大限度減少損失。

(2)II級事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

II級事件發(fā)生后，事發(fā)部門必須在20分鐘內(nèi)向[廣州某機場]辦公室報告，并立即啟動二級應(yīng)急預(yù)案。[廣州某機場]辦公室必須在1小時內(nèi)將事件信息報送至上級主管部門。

核心響應(yīng)動作：立即啟動二級應(yīng)急響應(yīng)機制，成立現(xiàn)場指揮部或由領(lǐng)導(dǎo)小組直接指揮，組織開展現(xiàn)場處置、信息發(fā)布等工作，控制事態(tài)發(fā)展，防止事件升級。

(3)III級事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

III級事件發(fā)生后，事發(fā)部門必須在20分鐘內(nèi)向[廣州某機場]辦公室報告，并立即啟動三級應(yīng)急預(yù)案。[廣州某機場]辦公室必須在1小時內(nèi)將事件信息報送至上級主管部門。

核心響應(yīng)動作：立即啟動三級應(yīng)急響應(yīng)機制，根據(jù)事件情況決定是否成立現(xiàn)場指揮部，組織開展現(xiàn)場處置、信息掌握和上報等工作，控制事態(tài)發(fā)展，減少事件影響。

(4)IV級事件（藍色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

IV級事件發(fā)生后，事發(fā)部門必須在20分鐘內(nèi)向[廣州某機場]辦公室報告，并立即啟動四級應(yīng)急預(yù)案。[廣州某機場]辦公室必須在1小時內(nèi)將事件信息報送至相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門。

核心響應(yīng)動作：立即啟動四級應(yīng)急響應(yīng)機制，組織開展現(xiàn)場處置、信息掌握和上報等工作，及時控制事態(tài)，恢復(fù)現(xiàn)場秩序。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部是應(yīng)急處置工作的核心領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

(1)控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制事件現(xiàn)場，防止事態(tài)擴大，維護現(xiàn)場秩序，確保人員安全。

(2)掌握進展：及時收集、匯總和分析事件信息，準確掌握事件發(fā)展態(tài)勢和處置進展情況。

(3)及時報告：按規(guī)定及時向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門和相關(guān)單位報告事件信息、處置情況和進展情況。

(4)適時發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，適時向媒體和公眾發(fā)布事件信息，澄清事實，回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，維護機場聲譽。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

[廣州某機場]必須建立健全覆蓋信息收集、傳遞、報送、處理全流程的運行機制，確保信息流轉(zhuǎn)高效、準確、安全。應(yīng)完善包括有線通信、無線通信、衛(wèi)星通信、網(wǎng)絡(luò)通信在內(nèi)的多元信息傳輸渠道，并確保相關(guān)通信設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備處于良好運行狀態(tài)，保障通訊暢通無阻。建立信息安全管理制度，落實信息安全管理責(zé)任，確保信息傳輸渠道的安全可靠，防止信息泄露、篡改或中斷。

第十二條物資與資金保障

[廣州某機場]應(yīng)將應(yīng)急處置經(jīng)費納入年度預(yù)算，確保應(yīng)急經(jīng)費的專項使用和管理，保障應(yīng)急處置工作所需的資金支持。應(yīng)建立并完善關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備制度，根據(jù)事件類型、影響范圍及應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，制定應(yīng)急物資儲備目錄，明確各類物資的種類、數(shù)量、存放地點及保管要求。應(yīng)急物資包括但不限于醫(yī)療急救用品、個人防護裝備、通訊器材、照明設(shè)備、破拆工具、消防器材、生活保障物資等。所有應(yīng)急物資應(yīng)指定專人或?qū)ｉT部門負責(zé)保管，建立物資出入庫登記制度，定期檢查、維護和更新應(yīng)急物資，確保物資充足、完好、可隨時供應(yīng)。特殊應(yīng)急物資，如專業(yè)醫(yī)療設(shè)備、關(guān)鍵通訊設(shè)備等，應(yīng)由專人專柜保管，確保其安全、可用。物資存放地點應(yīng)合理規(guī)劃，便于調(diào)配和緊急使用。同時，應(yīng)建立應(yīng)急物資采購、調(diào)配和補充機制，確保應(yīng)急物資的可持續(xù)供應(yīng)。

第十三條人員與技術(shù)保障

[廣州某機場]應(yīng)組建常備與預(yù)備相結(jié)合的應(yīng)急隊伍，作為應(yīng)急處置的核心力量。常備應(yīng)急隊伍由[廣州某機場]安檢、安保、醫(yī)療、運行等關(guān)鍵部門的專業(yè)人員組成，并定期進行培訓(xùn)和演練，確保其具備專業(yè)的應(yīng)急處置能力。預(yù)備應(yīng)急隊伍由[廣州某機場]各部門根據(jù)需要隨時動員的人員組成，以補充常備隊伍力量。應(yīng)急隊伍的建設(shè)應(yīng)注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化，明確各部門職責(zé)，并積極尋求外部專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，如公安機關(guān)、海關(guān)、衛(wèi)生防疫等部門的專業(yè)支持，提升應(yīng)急處置的專業(yè)化水平。同時，應(yīng)加強應(yīng)急技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，如提升安檢設(shè)備的智能化水平，完善應(yīng)急通信系統(tǒng)等，提高應(yīng)急處置的效率和效果。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

[廣州某機場]應(yīng)建立常態(tài)化的應(yīng)急處置培訓(xùn)與演練保障機制，以提升全體[員工]的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。應(yīng)定期組織開展針對不同事件類型、不同崗位人員的應(yīng)急處置技能培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋應(yīng)急處置流程、應(yīng)急處置知識、自救互救技能等，并邀請專業(yè)機構(gòu)或?qū)＜疫M行指導(dǎo)。應(yīng)定期組織跨部門、跨領(lǐng)域的應(yīng)急模擬演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性，檢驗應(yīng)急隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。演練應(yīng)注重實戰(zhàn)化，并根據(jù)演練情況及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。同時，應(yīng)鼓勵和支持各部門、各單位與外部相關(guān)機構(gòu)開展應(yīng)急交流與協(xié)作，學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗，共同提升應(yīng)急處置能力。

第十五條加強保障建設(shè)

[廣州某機場]