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文檔簡介

第1篇一、總則1.1編制目的為有效預防和妥善處理各類糾紛,維護社會穩(wěn)定,保障人民群眾的合法權(quán)益,提高糾紛調(diào)處工作效率,制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國侵權(quán)責任法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于本地區(qū)各類糾紛的調(diào)處工作,包括但不限于民事糾紛、勞動爭議、鄰里糾紛、消費者權(quán)益糾紛等。1.4工作原則(1)依法調(diào)處原則:依法依規(guī),公平公正,保護當事人合法權(quán)益。(2)及時調(diào)處原則:快速反應,及時介入,提高調(diào)處效率。(3)調(diào)解為主,仲裁為輔原則:充分發(fā)揮調(diào)解作用,引導當事人通過仲裁途徑解決糾紛。(4)預防為主,調(diào)解為輔原則:加強源頭治理,預防糾紛發(fā)生,注重調(diào)解工作。二、組織機構(gòu)及職責2.1組織機構(gòu)成立糾紛調(diào)處工作領導小組,負責組織、協(xié)調(diào)、指導本地區(qū)糾紛調(diào)處工作。2.2領導小組職責(1)研究制定糾紛調(diào)處工作政策、措施。(2)組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展糾紛調(diào)處工作。(3)對重大、復雜糾紛進行調(diào)度、指揮。(4)總結(jié)、評估糾紛調(diào)處工作成效。2.3工作機構(gòu)職責(1)調(diào)解委員會:負責調(diào)解各類民事糾紛,提供法律咨詢。(2)仲裁委員會:負責仲裁合同糾紛、勞動爭議等。(3)公安、司法、信訪等部門:負責協(xié)助調(diào)解、仲裁工作,維護社會穩(wěn)定。三、預防措施3.1加強法制宣傳教育(1)深入開展法制宣傳教育活動,提高人民群眾的法律意識。(2)加強法律知識普及,引導群眾依法維權(quán)。3.2強化源頭治理(1)加強基層社會治理,提高基層調(diào)解組織的工作能力。(2)建立健全矛盾糾紛排查機制,及時發(fā)現(xiàn)、化解矛盾糾紛。3.3加強部門協(xié)作(1)加強各部門之間的溝通協(xié)調(diào),形成工作合力。(2)建立信息共享機制,提高糾紛調(diào)處工作效率。四、應急響應4.1信息報告(1)糾紛發(fā)生后,當事人應及時向所在地調(diào)解委員會、仲裁委員會或相關(guān)部門報告。(2)調(diào)解委員會、仲裁委員會或相關(guān)部門接到報告后,應立即上報糾紛調(diào)處工作領導小組。4.2緊急處置(1)糾紛調(diào)處工作領導小組接到報告后,應立即組織相關(guān)人員開展調(diào)查、調(diào)解工作。(2)對重大、復雜糾紛,領導小組應召開會議,研究制定處置方案。4.3調(diào)解與仲裁(1)調(diào)解委員會:負責調(diào)解各類民事糾紛,引導當事人依法維權(quán)。(2)仲裁委員會:負責仲裁合同糾紛、勞動爭議等。4.4法律援助對因經(jīng)濟困難無法承擔訴訟費用或仲裁費用的當事人,應提供法律援助。4.5公安、司法、信訪等部門協(xié)助公安、司法、信訪等部門應協(xié)助調(diào)解委員會、仲裁委員會開展糾紛調(diào)處工作,維護社會穩(wěn)定。五、后期處置5.1調(diào)查評估糾紛調(diào)處工作領導小組對糾紛調(diào)處工作進行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓。5.2信息反饋將糾紛調(diào)處情況及時向相關(guān)部門、單位反饋,加強信息共享。5.3改進措施根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果,提出改進措施,提高糾紛調(diào)處工作效率。六、附則6.1本預案自發(fā)布之日起實施。6.2本預案由糾紛調(diào)處工作領導小組負責解釋。6.3本預案如與國家法律法規(guī)相抵觸,以國家法律法規(guī)為準。7.0本預案共計2500字,包括總則、組織機構(gòu)及職責、預防措施、應急響應、后期處置、附則等六個部分。本預案旨在為我國各地區(qū)糾紛調(diào)處工作提供參考,以保障人民群眾的合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定。第2篇一、編制目的為有效預防和及時妥善處理各類糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定,保障人民群眾的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和《中華人民共和國治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際情況,特制定本應急預案。二、適用范圍本預案適用于本地區(qū)內(nèi)因民事、商事、行政、勞動等糾紛引起的群體性事件和個體糾紛的調(diào)處工作。三、組織體系1.領導小組成立糾紛調(diào)處工作領導小組,由政府主要領導任組長,相關(guān)部門負責人為成員。領導小組負責組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督糾紛調(diào)處工作的全面實施。2.工作機構(gòu)設立糾紛調(diào)處辦公室,作為領導小組的日常工作機構(gòu),負責具體實施糾紛調(diào)處工作。3.專家咨詢組聘請法律、心理學、社會學等方面的專家組成專家咨詢組,為糾紛調(diào)處工作提供專業(yè)咨詢和指導。四、預警機制1.信息收集建立健全糾紛信息收集網(wǎng)絡,通過群眾舉報、基層組織上報、相關(guān)部門提供等方式,及時收集各類糾紛信息。2.風險評估對收集到的糾紛信息進行風險評估,根據(jù)糾紛的性質(zhì)、規(guī)模、影響等因素,確定風險等級。3.預警發(fā)布根據(jù)風險評估結(jié)果,及時發(fā)布預警信息,對可能引發(fā)群體性事件的糾紛進行重點關(guān)注。五、應急處置1.啟動應急預案當發(fā)生糾紛時,立即啟動應急預案,按照預案要求采取相應措施。2.現(xiàn)場處置(1)成立現(xiàn)場處置小組,由公安機關(guān)、司法行政部門、信訪部門等相關(guān)人員組成。(2)對現(xiàn)場進行控制,維護秩序,防止事態(tài)擴大。(3)對當事人進行安撫,了解糾紛原因和訴求。3.調(diào)解協(xié)商(1)組織當事人進行調(diào)解協(xié)商,尋求雙方都能接受的解決方案。(2)邀請專家咨詢組成員參與調(diào)解,提供專業(yè)意見。4.司法介入對調(diào)解不成的糾紛,及時引導當事人通過法律途徑解決。5.輿論引導加強對糾紛事件的輿論引導,及時發(fā)布權(quán)威信息,澄清事實,避免謠言傳播。六、后期處理1.善后處理對已解決的糾紛,做好善后處理工作,確保當事人滿意。2.總結(jié)評估對應急處置工作進行總結(jié)評估,分析原因,改進工作。3.信息反饋將糾紛調(diào)處情況及時向領導小組報告,并向上級部門反饋。七、保障措施1.人員保障加強糾紛調(diào)處工作人員的培訓,提高其業(yè)務能力和應急處置能力。2.物資保障儲備必要的物資,如辦公用品、宣傳資料、交通工具等。3.經(jīng)費保障設立專項經(jīng)費,用于糾紛調(diào)處工作的開展。八、附則1.本預案由糾紛調(diào)處工作領導小組負責解釋。2.本預案自發(fā)布之日起施行。九、應急預案的主要內(nèi)容以下為糾紛調(diào)處應急預案的主要內(nèi)容:1.糾紛類型劃分根據(jù)糾紛的性質(zhì),將糾紛分為以下幾類:(1)民事糾紛:如合同糾紛、侵權(quán)糾紛、財產(chǎn)糾紛等。(2)商事糾紛:如股權(quán)糾紛、知識產(chǎn)權(quán)糾紛、合同糾紛等。(3)行政糾紛:如行政處罰糾紛、行政許可糾紛等。(4)勞動糾紛:如勞動合同糾紛、勞動爭議等。2.糾紛調(diào)處流程(1)接報:接到糾紛報告后,立即進行調(diào)查核實。(2)調(diào)解:組織當事人進行調(diào)解協(xié)商,尋求解決方案。(3)調(diào)解不成:引導當事人通過法律途徑解決。(4)跟蹤回訪:對已解決的糾紛進行跟蹤回訪,確保問題得到妥善解決。3.應急處置措施(1)現(xiàn)場控制:對現(xiàn)場進行控制,維護秩序,防止事態(tài)擴大。(2)安撫當事人:對當事人進行安撫,了解糾紛原因和訴求。(3)調(diào)解協(xié)商:組織當事人進行調(diào)解協(xié)商,尋求解決方案。(4)司法介入:對調(diào)解不成的糾紛,及時引導當事人通過法律途徑解決。4.輿論引導加強對糾紛事件的輿論引導,及時發(fā)布權(quán)威信息,澄清事實,避免謠言傳播。5.后期處理(1)善后處理:對已解決的糾紛,做好善后處理工作,確保當事人滿意。(2)總結(jié)評估:對應急處置工作進行總結(jié)評估,分析原因,改進工作。十、結(jié)語本預案旨在規(guī)范糾紛調(diào)處工作,提高工作效率,保障人民群眾的合法權(quán)益。各級各部門要高度重視,認真落實,確保糾紛調(diào)處工作取得實效。第3篇一、總則1.1編制目的為有效預防和妥善處理各類糾紛,維護社會穩(wěn)定,保障人民群眾合法權(quán)益,提高糾紛調(diào)處工作效率,制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的各類糾紛調(diào)處工作。1.4工作原則(1)預防為主,調(diào)解為主;(2)依法調(diào)處,公平公正;(3)快速反應,及時處理;(4)宣傳教育,提高認識。二、組織機構(gòu)及職責2.1糾紛調(diào)處領導小組成立糾紛調(diào)處領導小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導監(jiān)督糾紛調(diào)處工作。2.1.1組成人員領導小組由政府相關(guān)部門負責人、專家學者、法律工作者等組成。2.1.2職責(1)制定糾紛調(diào)處工作規(guī)劃和政策措施;(2)協(xié)調(diào)解決糾紛調(diào)處工作中的重大問題;(3)監(jiān)督指導糾紛調(diào)處工作;(4)組織開展糾紛調(diào)處業(yè)務培訓。2.2糾紛調(diào)處辦公室設立糾紛調(diào)處辦公室,負責日常糾紛調(diào)處工作的組織實施。2.2.1組成人員糾紛調(diào)處辦公室由政府相關(guān)部門工作人員組成。2.2.2職責(1)接收、登記、分析糾紛信息;(2)組織調(diào)解、仲裁、訴訟等糾紛調(diào)處工作;(3)協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理糾紛;(4)開展糾紛調(diào)處宣傳教育。2.3糾紛調(diào)處工作組根據(jù)糾紛類型和性質(zhì),成立相應的工作組,負責具體糾紛調(diào)處工作。2.3.1組成人員工作組由相關(guān)部門工作人員、法律工作者、調(diào)解員等組成。2.3.2職責(1)調(diào)查了解糾紛情況;(2)制定糾紛調(diào)處方案;(3)組織實施糾紛調(diào)處工作;(4)跟蹤回訪糾紛調(diào)處結(jié)果。三、預防措施3.1加強宣傳教育開展法律法規(guī)、道德規(guī)范、家庭美德等方面的宣傳教育,提高人民群眾的法律意識和道德素質(zhì)。3.2加強社會治安綜合治理嚴厲打擊各類違法犯罪活動,維護社會治安穩(wěn)定。3.3加強基層基礎工作完善基層組織建設,發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用,及時發(fā)現(xiàn)和化解矛盾糾紛。3.4加強矛盾糾紛排查定期開展矛盾糾紛排查工作,對排查出的矛盾糾紛進行分類梳理,及時上報。四、應急響應4.1信息報告發(fā)現(xiàn)糾紛后,糾紛調(diào)處辦公室應及時向領導小組報告,并啟動應急預案。4.2級別劃分根據(jù)糾紛的性質(zhì)、影響范圍和嚴重程度,將糾紛分為一般糾紛、較大糾紛、重大糾紛和特別重大糾紛四個級別。4.3響應程序(1)一般糾紛:由糾紛調(diào)處辦公室負責處理;(2)較大糾紛:由糾紛調(diào)處辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理;(3)重大糾紛:由糾紛調(diào)處領導小組負責處理;(4)特別重大糾紛:由政府主要領導負責處理。4.4應急措施(1)啟動應急預案,明確職責分工;(2)組織調(diào)解、仲裁、訴訟等糾紛調(diào)處工作;(3)協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位共同處理糾紛;(4)加強輿情監(jiān)控,及時回應社會關(guān)切。五、后期處置5.1調(diào)查評估對糾紛調(diào)處工作進行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,完善工作制度。5.2跟蹤回訪對已調(diào)處的糾紛進行跟蹤回訪,了解糾紛調(diào)處效果,確保矛盾糾紛得到有

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