市委常委、副市長2025年度落實全面從嚴治黨主體責任和黨風廉政建設責任制“一崗雙責”情況述責述廉報告_第1頁
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市委常委、副市長2025年度落實全面從嚴治黨主體責任和黨風廉政建設責任制“一崗雙責”情況述責述廉報告一年來,我始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨中央和省委、市委關于全面從嚴治黨的各項決策部署,嚴格履行全面從嚴治黨主體責任和黨風廉政建設“一崗雙責”,以身作則、率先垂范,在抓好分管領域業(yè)務工作的同時,毫不放松地抓好政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,著力營造風清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,為全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供了堅強政治和紀律保障?,F(xiàn)將2025年度落實全面從嚴治黨主體責任和黨風廉政建設“一崗雙責”情況,向市委和市紀委進行述責述廉。一、強化政治引領,筑牢思想根基政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。一年來,我始終將加強政治建設擺在首位,以理論清醒促政治堅定,確保分管領域各項工作始終沿著正確方向前進。(一)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,在真學真信中筑牢信仰之基。我始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務和終身必修課,原原本本、逐字逐句學習《習近平著作選讀》《習近平關于全面從嚴治黨論述摘編》等重要文獻,深入領會黨的二十大精神,全面系統(tǒng)把握其核心要義、精神實質、豐富內(nèi)涵和實踐要求。我堅持每月至少參加并主持一次市委理論學習中心組學習,結合分管工作實際,帶頭開展專題研討,撰寫高質量學習體會,做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。例如,在分管的城市建設領域,我組織相關部門深入學習習近平總書記關于城市工作的重要論述,特別是關于“人民城市人民建,人民城市為人民”的理念,將其貫穿于城市規(guī)劃、建設、管理的全過程,確保城市發(fā)展方向與黨中央要求高度契合。在分管的民生保障領域,我?guī)ьI團隊聚焦習近平總書記關于增進民生福祉的重要指示,深入調研群眾急難愁盼問題,將理論學習成果轉化為解決實際問題的具體舉措,使民生保障工作更有溫度、更可持續(xù)。通過常態(tài)化、制度化的學習,引導分管領域的黨員干部進一步堅定理想信念,筑牢信仰之基,補足精神之鈣,把穩(wěn)思想之舵,確保在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。(二)嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,在對標看齊中踐行“兩個維護”。我始終把維護黨中央集中統(tǒng)一領導作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,在任何時候任何情況下都以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志。我?guī)ь^嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨章程》和各項黨內(nèi)法規(guī),自覺向黨中央和習近平總書記看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央的決策部署看齊。在分管工作中,凡涉及黨中央重大決策部署和省委、市委重要工作安排的,我均第一時間組織傳達學習,結合實際研究制定具體落實方案,確保政令暢通、令行禁止。例如,在推動“十四五”規(guī)劃落地過程中,我嚴格對照國家和省市發(fā)展戰(zhàn)略,對分管領域的重大項目和政策進行政治把關,堅決糾正與中央精神不符的偏差。同時,我自覺規(guī)范黨內(nèi)政治生活,帶頭參加雙重組織生活,認真開展批評與自我批評,使黨內(nèi)政治生活更加嚴肅、認真、有效,不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。在班子成員民主生活會和組織生活會上,我注重以問題為導向,敢于直面矛盾,提出尖銳而富有建設性的意見,營造了良好的黨內(nèi)政治生態(tài)。(三)強化黨性修養(yǎng)和廉潔自律,在知行合一中永葆共產(chǎn)黨人政治本色。我始終以黨性修養(yǎng)為立身之本,將廉潔自律作為從政底線,不斷凈化政治靈魂。我?guī)ь^加強黨性鍛煉,積極參加市委組織的各類主題教育活動,如“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化建設,重溫入黨誓詞,參觀紅色教育基地等。在分管領域,我組織開展系列黨性教育和廉政教育活動,通過觀看警示教育片、通報典型案例、旁聽職務犯罪庭審等方式,用身邊事教育身邊人,引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。例如,針對分管領域中可能存在的審批尋租、工程腐敗等風險,我親自部署了多場專題警示教育,邀請紀檢監(jiān)察干部進行授課,并要求相關人員撰寫心得體會,切實增強了干部職工的廉潔自律意識和拒腐防變能力。我時刻牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責是為黨工作,堅持不懈地錘煉黨性,補足精神之鈣,把穩(wěn)思想之舵,從思想深處擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”,堅決抵制各種腐朽思想的侵蝕,以實際行動詮釋對黨和人民的無限忠誠。二、壓實主體責任,健全監(jiān)督體系作為市委常委、副市長,我深刻認識到全面從嚴治黨主體責任是政治責任,必須親自抓、負總責。一年來,我嚴格履行“第一責任人”職責,壓實責任鏈條,健全制度機制,著力構建分管領域齊抓共管的工作格局。(一)親力親為抓部署,壓緊壓實責任鏈條。我始終把全面從嚴治黨與分管的城市建設、交通運輸、商務經(jīng)濟、招商引資、外事僑務、口岸管理等各項業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。在年初市委常委會會議和市政府常務會議后,我立即組織分管部門召開專題會議,傳達學習中央和省委、市委關于全面從嚴治黨的最新要求,結合分管領域特點,研究制定了2025年度全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作計劃,明確了責任分工、目標任務和考評標準。我定期聽取分管部門和聯(lián)系單位黨組織負責人履行主體責任和“一崗雙責”情況匯報,對其履職盡責情況進行點評和指導,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。例如,針對城市建設項目審批流程復雜、廉政風險較高的特點,我親自牽頭組織紀檢、住建、發(fā)改等部門進行專題研究,優(yōu)化審批流程,縮短審批時限,并對關鍵環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督,有效降低了廉政風險。(二)健全完善制度機制,規(guī)范權力運行。我始終強調制度建設的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性,推動分管領域健全完善規(guī)章制度,把權力關進制度的籠子。我親自組織修訂完善了《市直分管領域重大項目投資審批廉政風險防控辦法》《市屬國有企業(yè)負責人履職行為規(guī)范》《市招商引資優(yōu)惠政策監(jiān)督管理細則》等一系列規(guī)章制度,明確了決策權限、程序和監(jiān)督機制,確保各項權力在陽光下運行。針對招投標、政府采購、資金管理、項目審批、人事任免等重點領域和關鍵環(huán)節(jié),我部署開展了常態(tài)化風險排查和廉政風險點防控工作,對排查出的風險點逐一制定防控措施,形成風險防控清單。例如,在招商引資過程中,我嚴格要求分管部門落實“親清”政商關系,明確禁止“感情投資”和違規(guī)宴請,確保招商引資工作在合法合規(guī)的框架下進行,有效避免了利益輸送和權力尋租。同時,我積極支持市紀委監(jiān)委派駐紀檢組履行監(jiān)督責任,主動接受監(jiān)督,并協(xié)調解決紀檢組在履行職責中遇到的困難和問題,形成監(jiān)督合力。(三)強化內(nèi)部監(jiān)督管理,提升風險防控能力。我注重發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的重要作用,推動分管部門建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制。我要求各部門加強對權力運行的自我約束,定期開展自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。例如,在國有資產(chǎn)管理方面,我指導相關部門建立健全了資產(chǎn)清查、登記、評估、處置的全鏈條監(jiān)督機制,并引入第三方審計,確保國有資產(chǎn)保值增值,防止國有資產(chǎn)流失。在干部人事方面,我嚴格執(zhí)行干部選拔任用程序,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準,對擬提拔的干部嚴格進行廉政考察,堅決杜絕“帶病提拔”。我強調要運用大數(shù)據(jù)、信息化手段提升風險預警能力,推動將廉政風險防控嵌入業(yè)務系統(tǒng),實現(xiàn)對重點環(huán)節(jié)、關鍵崗位的實時監(jiān)控和預警,變事后處置為事前防范,切實提高了分管領域的風險防控能力。三、堅持以上率下,嚴抓作風建設作風建設是黨的生命線,是密切黨群干群關系的重要保障。一年來,我始終堅持以上率下,馳而不息糾治“四風”,以過硬的作風建設促進分管領域發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。(一)帶頭落實中央八項規(guī)定精神,堅決糾治“四風”頑疾。我?guī)ь^嚴格遵守中央八項規(guī)定及其實施細則精神,堅決抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。在公務接待、公車使用、辦公用房、因公出國(境)等方面,我嚴格按照規(guī)定執(zhí)行,不搞特殊,不越雷池。我?guī)ь^精簡會議文件,力戒空話套話,強調要多深入基層、深入一線,傾聽民意、解決問題,切實為基層減負增效。例如,在城市更新和老舊小區(qū)改造工作中,我堅持每周至少一次深入現(xiàn)場調研,與居民代表面對面交流,了解他們的真實需求和意見,確保改造方案符合民意、惠及民生。對分管領域存在的文山會海、過度留痕、層層加碼等形式主義問題,我發(fā)現(xiàn)一起、糾治一起,嚴肅批評教育,并要求限期整改。對頂風違紀行為,堅持零容忍,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,嚴肅追究責任,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。(二)加強日常教育管理監(jiān)督,筑牢廉潔從政思想防線。我高度重視對分管領域干部職工的日常監(jiān)督管理,將廉政教育貫穿干部選拔任用、日常管理、考核監(jiān)督全過程。我常態(tài)化開展廉政談話、提醒函詢,特別是對新提拔干部、關鍵崗位人員和年輕干部,我親自或委托紀檢組負責人進行廉政談話,提醒他們時刻繃緊紀律這根弦,扣好廉潔從政的“第一??圩印?。我關注年輕干部的成長,通過師徒結對、崗位輪訓、實踐鍛煉等方式,加強對他們的廉潔教育和實踐鍛煉,幫助他們樹立正確的權力觀、政績觀、事業(yè)觀。在重要節(jié)假日和關鍵時間節(jié)點,我親自部署,及時通過廉政短信、微信群等方式發(fā)送廉潔提醒,重申紀律要求,強調廉潔自律,做到警鐘長鳴、防患未然。同時,我鼓勵分管部門加強家庭家教家風建設,引導干部職工修身齊家,管好親屬和身邊工作人員,以純正家風涵養(yǎng)清廉作風。(三)優(yōu)化營商環(huán)境,構建親清政商關系。我將優(yōu)化營商環(huán)境作為作風建設和促進經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要內(nèi)容,堅決查處不作為、慢作為、亂作為、假作為等損害營商環(huán)境的行為。我多次組織召開優(yōu)化營商環(huán)境專題會議,聽取企業(yè)意見建議,推動解決企業(yè)反映的堵點痛點問題。我要求分管的商務、招商、交通等部門,在與企業(yè)交往中,既要“親”而有為、主動服務,又要“清”而有界、廉潔自守。例如,在推進重大招商引資項目落地過程中,我明確要求工作人員要靠前服務、主動對接,但同時要嚴格遵守各項紀律規(guī)定,不得接受企業(yè)的禮品禮金,不得在公務活動中超標準接待。對損害營商環(huán)境的典型案例,督促紀檢部門嚴肅查處,并予以公開曝光,形成強大震懾,營造公平透明、高效便捷的政務服務環(huán)境。(四)激勵干部擔當作為,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。在全面從嚴治黨的大背景下,我始終堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重,旗幟鮮明地為那些敢于擔當、積極作為的干部撐腰鼓勁。我全面貫徹落實“三個區(qū)分開來”要求,準確把握政策界限,對在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤,或因不可抗力造成損失的,依規(guī)依紀依法予以免責或從輕、減輕處理。我主動關心關愛干部,對受到不實舉報的干部,及時組織核查并澄清正名,消除他們的思想顧慮和后顧之憂。同時,嚴肅查處誣告陷害行為,維護干部的合法權益。通過這些措施,有效激發(fā)了分管領域干部隊伍的積極性、主動性、創(chuàng)造性,讓他們心無旁騖謀發(fā)展、促落實,為全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展貢獻力量。四、深化反腐倡廉,構建“三不”機制反腐敗斗爭是一場輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢?。一年來,我堅決貫徹黨中央關于一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的戰(zhàn)略部署,深化反腐倡廉工作,著力提升分管領域治理腐敗的整體效能。(一)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,強化“不敢腐”的強大震懾。我始終清醒認識到反腐敗斗爭的嚴峻復雜性,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,對腐敗問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息。我堅決支持紀檢監(jiān)察機關依紀依法履行職責,對市紀委監(jiān)委移交的涉及分管領域的案件線索和信訪舉報,第一時間組織核查,并積極配合調查處理。對查處的腐敗案件,我?guī)ь^落實“一案雙查”,既查當事人責任,也查相關領導責任,真正讓責任落實到位。例如,在某城建工程項目中,發(fā)現(xiàn)有干部利用職務之便收受賄賂,我立即要求紀檢部門嚴肅查處,并責成相關單位深刻反思,查找管理漏洞,對責任人依法依規(guī)進行嚴肅處理,起到了強烈的警示作用。我聚焦分管領域的重點崗位、關鍵環(huán)節(jié),特別是工程建設、土地征收、財政資金使用、招商引資獎勵等權力集中、資金密集、資源富集的領域,加強監(jiān)督檢查,堅決遏制增量、清除存量,持續(xù)釋放全面從嚴治黨永遠在路上的強烈信號,讓腐敗分子無處遁形。(二)深化以案促改、以案促治,扎牢“不能腐”的制度籠子。查辦案件不是目的,而是為了推動解決體制機制上的問題,堵塞制度漏洞。我堅持“一案一剖析、一案一整改”,對分管領域發(fā)生的典型案件進行深入剖析,查找制度缺陷、管理漏洞和監(jiān)督薄弱環(huán)節(jié),并親自督促相關部門提出有針對性的紀檢監(jiān)察建議,推動完善制度、強化管理。例如,針對前述城建工程項目腐敗案件暴露出的監(jiān)管缺失問題,我組織相關部門對工程項目全生命周期管理制度進行了系統(tǒng)梳理和完善,引入了第三方監(jiān)理和審計機制,并強化了信息公開,確保項目運行更加透明、規(guī)范。我推動分管領域深化改革,壓縮權力尋租空間,構建科學嚴密的權力運行監(jiān)督制約體系。通過健全完善紀律規(guī)矩,強化內(nèi)部控制,使黨員干部不想腐、不能腐的制度之籠越扎越緊,讓腐敗分子無機可乘,從源頭上減少腐敗的發(fā)生。(三)加強思想道德和黨紀國法教育,筑牢“不想腐”的思想堤壩。思想是行動的先導,要從源頭上筑牢拒腐防變的思想道德防線。我將把紀律教育寓于日常監(jiān)督管理之中

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