創(chuàng)建縣級(jí)文明村演講人：日期:目錄01申報(bào)基礎(chǔ)條件02核心建設(shè)內(nèi)容03實(shí)施步驟規(guī)劃04特色創(chuàng)建活動(dòng)05驗(yàn)收準(zhǔn)備工作06長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)01申報(bào)基礎(chǔ)條件行政村資格審核行政區(qū)劃合法性申報(bào)村必須為依法設(shè)立的行政村，具有明確的行政管轄范圍和穩(wěn)定的村民自治組織架構(gòu)，需提供民政部門核發(fā)的行政區(qū)劃證明文件。人口規(guī)模與穩(wěn)定性行政村常住人口需達(dá)到一定規(guī)模，且人口流動(dòng)率控制在合理范圍內(nèi)，確保村莊發(fā)展具有可持續(xù)性和穩(wěn)定性。無(wú)重大違法違規(guī)記錄近年內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)境污染、群體性事件或嚴(yán)重違反國(guó)家政策的行為，需提交公安、環(huán)保等部門出具的合規(guī)證明。道路硬化與通達(dá)性村內(nèi)主干道及入戶道路需實(shí)現(xiàn)100%硬化，道路寬度、排水設(shè)施符合省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確保村民出行便利和交通安全。公共設(shè)施覆蓋率行政村需配備標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、文化活動(dòng)室、便民服務(wù)中心等公共設(shè)施，且使用率需達(dá)到考核指標(biāo)要求。水電通信保障實(shí)現(xiàn)自來(lái)水入戶率100%、電力穩(wěn)定供應(yīng)，寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋全村，滿足村民基本生活與信息化需求?；A(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)要求村級(jí)組織健全性黨組織建設(shè)完善村黨支部需達(dá)到“五好黨支部”標(biāo)準(zhǔn)，黨員活動(dòng)室、黨務(wù)公開(kāi)欄等硬件設(shè)施齊全，定期開(kāi)展組織生活和黨員培訓(xùn)。村民自治機(jī)制有效村民委員會(huì)、村民代表大會(huì)等自治機(jī)構(gòu)運(yùn)作規(guī)范，村務(wù)公開(kāi)制度落實(shí)到位，重大事項(xiàng)決策需經(jīng)民主程序表決。配套組織協(xié)同發(fā)展村級(jí)婦聯(lián)、共青團(tuán)、民兵連等組織健全，職能分工明確，能夠有效參與村莊治理和文明創(chuàng)建活動(dòng)。02核心建設(shè)內(nèi)容環(huán)境衛(wèi)生整治生活垃圾處理體系建設(shè)建立完善的垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)及無(wú)害化處理系統(tǒng)，配備標(biāo)準(zhǔn)化垃圾箱和清潔設(shè)備，確保村莊無(wú)暴露垃圾堆放點(diǎn)。推行"戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)"模式，定期開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)。污水治理與水體保護(hù)建設(shè)分散式污水處理設(shè)施或人工濕地，杜絕生活污水直排現(xiàn)象。實(shí)施河道清淤、邊坡整治工程，落實(shí)河長(zhǎng)制管理，保持水體清潔無(wú)異味。重點(diǎn)整治黑臭水體，恢復(fù)生態(tài)自凈能力。村容村貌整體提升拆除私搭亂建，規(guī)范家禽養(yǎng)殖區(qū)域，實(shí)施道路硬化、墻面美化工程。推進(jìn)"四旁綠化"（村旁、路旁、水旁、宅旁），種植鄉(xiāng)土樹(shù)種，打造特色景觀節(jié)點(diǎn)。建立專職保潔隊(duì)伍，實(shí)行網(wǎng)格化衛(wèi)生管理。廁所革命與公共衛(wèi)生全面改造旱廁為無(wú)害化衛(wèi)生廁所，普及三格式化糞池技術(shù)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化公共廁所，配備洗手設(shè)施，定期消毒維護(hù)。開(kāi)展病媒生物防治，消除蚊蠅孳生環(huán)境。鄉(xiāng)風(fēng)文明培育文化陣地建設(shè)打造村級(jí)文化禮堂、農(nóng)家書屋、文化廣場(chǎng)等載體，配置多媒體設(shè)備和文體器材。組建村民文藝團(tuán)隊(duì)，定期開(kāi)展戲曲、廣場(chǎng)舞等文化活動(dòng)，傳承地方非遺項(xiàng)目。01道德評(píng)議機(jī)制成立鄉(xiāng)風(fēng)文明理事會(huì)，制定村規(guī)民約紅黑榜制度。開(kāi)展"好婆婆""好媳婦""文明家庭"評(píng)選，設(shè)立善行義舉榜。建立道德積分超市，用文明行為兌換生活用品。移風(fēng)易俗推進(jìn)成立紅白理事會(huì)，制定婚喪嫁娶操辦標(biāo)準(zhǔn)，反對(duì)天價(jià)彩禮、大操大辦。建設(shè)公益性公墓或骨灰堂，推行生態(tài)安葬。破除封建迷信活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)健康生活方式。教育宣傳體系開(kāi)設(shè)新時(shí)代文明講堂，邀請(qǐng)專家開(kāi)展政策宣講、農(nóng)技培訓(xùn)。制作鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳墻繪，利用大喇叭、微信群傳播文明知識(shí)。組織留守兒童關(guān)愛(ài)活動(dòng)，設(shè)立村級(jí)教育獎(jiǎng)勵(lì)基金。020304公共秩序規(guī)范劃定停車區(qū)域，整治車輛亂停亂放。完善村道標(biāo)識(shí)標(biāo)線，設(shè)置減速帶和反光鏡。成立交通安全勸導(dǎo)站，定期開(kāi)展電動(dòng)車頭盔佩戴檢查。建立村級(jí)應(yīng)急車輛通道保障機(jī)制。交通管理優(yōu)化規(guī)范村級(jí)集市攤位設(shè)置，實(shí)行劃行歸市管理。配備公平秤，打擊假冒偽劣商品。建立食品安全快檢室，監(jiān)控流動(dòng)攤販衛(wèi)生狀況。制定市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制。市場(chǎng)秩序監(jiān)管建設(shè)村級(jí)綜治中心，安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。組建治安巡邏隊(duì)，實(shí)行網(wǎng)格化聯(lián)防。建立矛盾糾紛調(diào)解室，落實(shí)"一村一法律顧問(wèn)"制度。開(kāi)展防詐騙、禁毒等普法宣傳。治安防控體系配備微型消防站和防汛物資儲(chǔ)備點(diǎn)，組建應(yīng)急救援分隊(duì)。制定自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。定期開(kāi)展應(yīng)急演練，設(shè)置避難場(chǎng)所指示牌。建立特殊群體幫扶臺(tái)賬。應(yīng)急管理能力03實(shí)施步驟規(guī)劃需求調(diào)研與分析結(jié)合地方特色制定《文明村創(chuàng)建實(shí)施細(xì)則》，明確“硬件改造+軟性服務(wù)”雙軌推進(jìn)策略，涵蓋村容美化、鄉(xiāng)風(fēng)文明、志愿服務(wù)等模塊，確保方案可量化、可考核。方案框架設(shè)計(jì)專家論證與修訂邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會(huì)學(xué)等領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)方案可行性進(jìn)行評(píng)審，針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投入周期、村民參與機(jī)制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出優(yōu)化建議，形成最終執(zhí)行版本。通過(guò)入戶走訪、問(wèn)卷調(diào)查等方式全面了解村民對(duì)文明村建設(shè)的實(shí)際需求，重點(diǎn)關(guān)注環(huán)境衛(wèi)生、文化設(shè)施、公共秩序等領(lǐng)域的現(xiàn)存問(wèn)題，形成數(shù)據(jù)化調(diào)研報(bào)告。創(chuàng)建方案制定責(zé)任分工落實(shí)三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立“縣指導(dǎo)組-鎮(zhèn)督導(dǎo)組-村執(zhí)行組”管理體系，縣級(jí)負(fù)責(zé)資源協(xié)調(diào)與政策支持，鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)督進(jìn)度與質(zhì)量，村級(jí)具體落實(shí)環(huán)境整治、活動(dòng)組織等任務(wù)。崗位責(zé)任制細(xì)化村干部職責(zé)分工，如村支書統(tǒng)籌全局，婦女主任主抓家風(fēng)建設(shè)，青年委員負(fù)責(zé)數(shù)字化宣傳平臺(tái)運(yùn)營(yíng)，確保每項(xiàng)任務(wù)有專人跟進(jìn)。村民自治參與成立由老黨員、鄉(xiāng)賢、村民代表組成的文明監(jiān)督委員會(huì)，定期評(píng)議創(chuàng)建成效，對(duì)垃圾分類、紅白事簡(jiǎn)辦等事項(xiàng)進(jìn)行自治管理。階段目標(biāo)分解短期攻堅(jiān)階段集中3個(gè)月完成村道硬化、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)等基建項(xiàng)目，同步開(kāi)展“最美庭院”“星級(jí)文明戶”評(píng)選，激發(fā)村民參與熱情。中期深化階段推進(jìn)文化禮堂升級(jí)、村規(guī)民約修訂等工作，每季度組織道德講堂、技能培訓(xùn)等活動(dòng)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)與產(chǎn)業(yè)技能復(fù)合型人才。長(zhǎng)效鞏固階段建立文明積分管理制度，將村民參與志愿服務(wù)、環(huán)境維護(hù)等行為量化積分，可兌換生活用品或優(yōu)先享受村集體福利，形成可持續(xù)激勵(lì)機(jī)制。04特色創(chuàng)建活動(dòng)要求參評(píng)庭院布局合理、綠化覆蓋率高，花卉草木搭配協(xié)調(diào)，無(wú)雜物堆放，體現(xiàn)整潔美觀的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。鼓勵(lì)采用本地特色植物造景，打造生態(tài)與人文融合的庭院空間。最美庭院評(píng)選庭院環(huán)境美化標(biāo)準(zhǔn)評(píng)選過(guò)程中重點(diǎn)考察垃圾分類、雨水收集、廚余堆肥等環(huán)保措施落實(shí)情況，倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，推動(dòng)村民養(yǎng)成可持續(xù)生活習(xí)慣。家庭環(huán)保意識(shí)考核優(yōu)先表彰主動(dòng)指導(dǎo)周邊農(nóng)戶改造庭院的家庭，通過(guò)“傳幫帶”形成連片美化效果，強(qiáng)化評(píng)選活動(dòng)的社區(qū)帶動(dòng)作用。鄰里共建示范效應(yīng)道德模范推選孝老愛(ài)親典型挖掘重點(diǎn)推選長(zhǎng)期照料患病長(zhǎng)輩、妥善處理家庭關(guān)系的村民，通過(guò)事跡宣講弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，營(yíng)造尊老愛(ài)幼的村風(fēng)民風(fēng)。公益奉獻(xiàn)事跡評(píng)選針對(duì)農(nóng)村合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體，評(píng)選貨真價(jià)實(shí)、履約守信的代表人物，樹(shù)立商業(yè)倫理典范，優(yōu)化鄉(xiāng)村營(yíng)商環(huán)境。關(guān)注義務(wù)參與村道維護(hù)、孤寡幫扶、文化傳承等公共事務(wù)的先進(jìn)個(gè)人，建立積分獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性。誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)標(biāo)桿培育文化禮堂建設(shè)文明新風(fēng)傳播平臺(tái)設(shè)置“善行義舉榜”“村規(guī)民約墻”等可視化板塊，結(jié)合道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)等組織開(kāi)展移風(fēng)易俗宣傳，培育現(xiàn)代文明鄉(xiāng)風(fēng)。03定期組織方言說(shuō)唱、農(nóng)具展覽、傳統(tǒng)手工藝教學(xué)等活動(dòng)，邀請(qǐng)老藝人現(xiàn)場(chǎng)授課，建立本土文化檔案室，防止鄉(xiāng)村記憶斷層。02鄉(xiāng)土文化傳承載體多功能空間規(guī)劃設(shè)計(jì)整合演出舞臺(tái)、圖書閱覽、非遺展示等功能區(qū)，配置可移動(dòng)座椅和數(shù)字化設(shè)備，滿足村民議事、培訓(xùn)、娛樂(lè)等多樣化需求。0105驗(yàn)收準(zhǔn)備工作材料歸檔清單基礎(chǔ)檔案整理包括村莊規(guī)劃、集體經(jīng)濟(jì)收入臺(tái)賬、公共設(shè)施建設(shè)記錄等，需分類編號(hào)并附目錄索引，確保材料完整性和可追溯性。文明活動(dòng)記錄整理近期的文體活動(dòng)、志愿服務(wù)、道德講堂等圖文資料，突出村民參與度和活動(dòng)影響力。環(huán)境整治報(bào)告提交垃圾處理、污水治理、綠化覆蓋率等數(shù)據(jù)報(bào)告，附前后對(duì)比照片及長(zhǎng)效管理機(jī)制說(shuō)明。政策落實(shí)文件歸檔惠農(nóng)政策、扶貧資金使用、村規(guī)民約修訂等文件，體現(xiàn)村級(jí)治理規(guī)范性。實(shí)地迎檢要點(diǎn)公共區(qū)域檢查重點(diǎn)查看村內(nèi)道路硬化、路燈覆蓋率、公廁衛(wèi)生及無(wú)障礙設(shè)施完善度，確?；A(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)。文化陣地驗(yàn)收檢查新時(shí)代文明實(shí)踐站、農(nóng)家書屋、文化廣場(chǎng)等場(chǎng)所的使用記錄和設(shè)備維護(hù)情況。隨機(jī)入戶走訪抽查農(nóng)戶庭院衛(wèi)生、垃圾分類執(zhí)行情況，詢問(wèn)村民對(duì)文明村創(chuàng)建的知曉度和滿意度。應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案準(zhǔn)備迎檢路線規(guī)劃、講解人員培訓(xùn)及突發(fā)問(wèn)題處理流程，確保驗(yàn)收過(guò)程流暢。村民知曉率提升互動(dòng)式培訓(xùn)組織村民代表參與模擬驗(yàn)收問(wèn)答，開(kāi)展文明家庭評(píng)比活動(dòng)，激發(fā)村民榮譽(yù)感和參與熱情。反饋機(jī)制優(yōu)化設(shè)立意見(jiàn)箱或線上平臺(tái)收集村民建議，及時(shí)公開(kāi)整改結(jié)果，增強(qiáng)村民信任感。多渠道宣傳通過(guò)村級(jí)廣播、微信群、宣傳欄定期發(fā)布創(chuàng)建動(dòng)態(tài)，制作通俗易懂的標(biāo)語(yǔ)和手冊(cè)發(fā)放到戶。重點(diǎn)人群動(dòng)員針對(duì)留守老人、兒童等群體，安排村干部上門講解，結(jié)合文藝演出等形式強(qiáng)化宣傳效果。06長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)動(dòng)態(tài)管理措施定期評(píng)估與反饋機(jī)制建立村級(jí)文明指數(shù)季度評(píng)估體系，通過(guò)第三方機(jī)構(gòu)或跨村互評(píng)方式，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、文化氛圍、村民參與度等核心指標(biāo)進(jìn)行量化考核，及時(shí)公示結(jié)果并針對(duì)性整改。030201數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)開(kāi)發(fā)村級(jí)文明建設(shè)管理信息系統(tǒng)，整合垃圾分類、公共設(shè)施維護(hù)、志愿服務(wù)等數(shù)據(jù)模塊，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題實(shí)時(shí)上報(bào)、任務(wù)自動(dòng)派發(fā)及處理進(jìn)度追蹤。村民監(jiān)督小組輪值制由村民代表、黨員、鄉(xiāng)賢組成流動(dòng)監(jiān)督小組，每月隨機(jī)抽查村內(nèi)公共區(qū)域、文化活動(dòng)開(kāi)展情況，形成書面報(bào)告提交村委會(huì)審議。榮譽(yù)維護(hù)制度文明家庭星級(jí)評(píng)定制定涵蓋家風(fēng)建設(shè)、庭院美化、鄰里互助等維度的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，每半年復(fù)評(píng)一次，動(dòng)態(tài)調(diào)整星級(jí)并授予門牌標(biāo)識(shí)，對(duì)降星家庭提供整改輔導(dǎo)。榮譽(yù)退出預(yù)警機(jī)制對(duì)已獲文明村稱號(hào)的行政村實(shí)施“黃橙紅”三級(jí)預(yù)警，針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施老化、負(fù)面輿情等問(wèn)題下發(fā)限期整改通知書，未達(dá)標(biāo)者啟動(dòng)榮譽(yù)暫停程序。文明積分兌換體系設(shè)立村民個(gè)人文明賬戶，參與環(huán)境整治、文化宣講等活動(dòng)可累積積分，兌換農(nóng)資用品或優(yōu)先享受村集體福利，積分末位者需參加專項(xiàng)培訓(xùn)。對(duì)標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng)聘請(qǐng)