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文檔簡介
ICS03.080.30
CCSA16
34
安徽省地方標準
DB34/T4226—2022
家政服務機構信用等級劃分與評價
Classificationandevaluationofdomesticserviceagency’screditgrade
2022-06-29發(fā)布2022-07-29實施
安徽省市場監(jiān)督管理局發(fā)布
DB34/T4226—2022
前言
本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定
起草。
請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。
本文件由安徽省家庭服務業(yè)協會提出。
本文件由安徽省商務廳歸口。
本文件起草單位:合肥安心家政服務有限公司、馬鞍山市賽瑞斯家政服務有限責任公司、安徽新亞
物業(yè)管理發(fā)展有限公司、安慶市藍天保潔有限責任公司、池州援通養(yǎng)老服務有限公司、安慶市高派職業(yè)
技能培訓學校、安慶市高樂家政服務有限公司、安徽省商務廳服務貿易和商貿服務業(yè)處、安徽省家庭服
務業(yè)協會。
本文件主要起草人:陳明山、張小燕、吳丹、葛長有、王孝進、楊夢婧、姜麗、魯偉、林清。
I
DB34/T4226—2022
家政服務機構信用等級劃分與評價
1范圍
本文件確立了家政服務機構信用等級劃分和評價的基本要求,并規(guī)定了家政服務機構信用等級劃
分標準和評價要求。
本文件適用于家政服務機構信用等級的劃分和評價。
2規(guī)范性引用文件
本文件沒有規(guī)范性引用文件。
3術語和定義
GB/T22117界定的以及下列術語和定義適用于本文件。
家政服務機構domesticserviceagency
依法登記,具備相關資質或資格,提供家政服務的企業(yè)或民辦非企業(yè)單位等機構。
家政服務機構信用等級domesticserviceagencycreditgrade
根據相對固定的指標體系,通過規(guī)定的程序和組織形式,對家政服務機構的信用情況進行評分和評
價后,給出的家政服務機構的信用級別。
4基本要求
家政服務機構信用等級的評價應遵循公平、公正、公開和統一性、規(guī)范性原則。
家政服務機構信用等級的評價應由家政服務業(yè)協會等省級社會組織承擔。
承擔家政服務機構信用等級評價的組織,應為評價的實施提供人員、物品、設施設備、工作經費
和技術保障。
從事家政服務機構信用等級評價的人員,應具有信用管理領域的工作經驗,宜具有??埔陨蠈W歷。
5等級劃分
家政服務機構信用等級分為五級,級別由高到低分別表示為:AAAAA、AAAA、AAA、AA、A。
家政服務機構信用等級指標體系及評分標準應按附錄A的規(guī)定執(zhí)行。
家政服務機構按照信用等級指標體系及評分標準,得分在95分以上的,應評為AAAAA;得分
在90分~94分的,應評為AAAA;得分在80分~89分的,應評為AAA;得分在70分~79
分的,應評為AA;得分在60分~69分的,應評為A。
1
DB34/T4226—2022
6評價
評價流程
家政服務機構信用等級評價流程見圖1。
申報
受理
評審
有異議
公示
無異議
確定等級
圖1家政服務機構信用等級評價流程圖
申報
6.2.1符合下列條件的家政服務機構可向評價組織申報信用等級評價:
——具備獨立法人資格,能夠獨立承擔民事責任,證照齊全,從事家政服務運營滿三年以上;
——近三年內未發(fā)生重大服務質量、安全健康、環(huán)境保護等事故,未受到縣級以上相關行業(yè)主管
部門的通報批評、處分和媒體曝光;
——未被納入信用聯合懲戒名單,或信用修復后滿三個月。
6.2.2家政服務機構申報信用等級評價提交的資料應包括但不限于:
——信用等級評價申請書,格式參見附錄B;
——家政機構統一社會信用代碼證書復印件;
——對照信用等級指標體系及評分標準的自檢報告和證明材料;
——信用等級評價申請承諾書,格式參見附錄C。
受理
6.3.1評價組織接到家政服務機構信用等級評價申請,應在5個工作日內完成對申請材料的初步審
核。
6.3.2初步審核通過的,應與申請評價的家政服務機構商定評審時間。
6.3.3初步審核不通過的,應告知申請評價的家政服務機構不通過的原因,并要求其補充材料。
2
DB34/T4226—2022
評審
6.4.1成立評審組
6.4.1.1評價組織應抽取相關人員組成評審組,評審組應為3人以上單數組成。
6.4.1.2評審組成員應與申請評價的家政服務機構無直接利益關系。
6.4.1.3評審組應民主推選一名專業(yè)水平高、評審經驗豐富的成員擔任評審組長。
6.4.2現場評審
6.4.2.1現場評審應由評審組負責,評審組長負責評審的組織工作。
6.4.2.2評審組應聽取申請評價的家政服務機構情況介紹、查閱相關檔案資料、實地察看申請評價的
家政服務機構經營和服務狀況。
6.4.2.3評審組所有成員應對照信用等級指標體系及評分標準,給申請評價的家政服務機構分別打分。
6.4.2.4評審組長應將所有成員的打分進行統計,計算出平均分,即作為評審最終得分,并形成《家
政服務機構信用等級評審報告》,格式參見附錄D。
6.4.2.5評審組應在現場將評審最終得分通報給申請評價的家政服務機構。
公示
6.5.1評價組織應根據評審組《家政服務機構信用等級評審報告》,擬定家政服務機構的信用等級,
并通過相關網站或其他方式,對家政服務機構擬定的信用等級信息進行公示,公示期不少于5個工作
日。
6.5.2公示期間,若收到申請評價的家政服務機構或其他機構和個人提出異議的書面材料,應按照評
價的受理流程處理。
確定等級
6.6.1經公示無異議的,評價組織應在10個工作日內,確定申請評價的家政服務機構的信用等級,
并通過相關網站或其他方式,對外公布評價結果。
6.6.2評價結果公布1個月內,評價組織應向申請評價的家政服務機構頒發(fā)信用等級證書。
6.6.3家政服務機構信用等級證書有效期為3年。
7再評價
家政服務機構信用等級證書有效期到期前3個月,家政服務機構應向評價組織申請復評。
信用等級確定1年后,家政服務機構可向評價組織申請升級評價。
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DB34/T4226—2022
附錄A
(規(guī)范性)
信用等級指標體系及評分標準
信用等級指標體系及評分標準見表A.1。
表A.1信用等級指標體系及評分標準
序一級指標二級指標三級指標
指標內容與評分標準
號及權重及權重及權重
指標內容:單位愿景、戰(zhàn)略目標、業(yè)務戰(zhàn)略、職能戰(zhàn)略等。
愿景、目標和戰(zhàn)略好,符合行業(yè)與單位實際,且切實可行的,得3
分;
發(fā)展戰(zhàn)略
1愿景、目標和戰(zhàn)略較好,基本符合行業(yè)與單位實際,且可行的,得
(3分)
2分;
有愿景、目標和戰(zhàn)略的,得1分;
無愿景、目標與戰(zhàn)略的,得0分。
指標內容:單位領導層人員的市場行為、歷史業(yè)績和信用記錄等。
單位主要負責人獲得省級以上行業(yè)主管部門或行業(yè)協會授予的個人
榮譽的,每一項得1分;
領導層品質
2價值理念單位主要負責人獲得市縣級行業(yè)主管部門或行業(yè)協會授予的個人榮
(3分)
(9分)譽的,每一項得0.5分;
單位主要負責人納入正在執(zhí)行的失信人員名單的或失信后修復尚未
價值觀滿1年的,本項不得分。
(19分)指標內容:機構財務管理、風險管理、信用管理、危機管理、重大事
項信息披露制度等規(guī)章制度建設情況。
財務制度健全,符合法律法規(guī),具有規(guī)范性和可操作性,并貫徹落
規(guī)章制度實的,得3分;
3
(3分)財務制度基本健全,符合法律法規(guī),具有一定規(guī)范性和可操作性,
并貫徹落實的,得2分;
財務制度基本建立,并執(zhí)行的,得1分;
未建立相應財務制度的,得0分。
指標內容:單位品牌培育、建設、發(fā)展規(guī)劃等。
單位獲得省級以上行業(yè)主管部門或行業(yè)協會授予的各類榮譽的,每
品牌形象品牌建設一項得2分;
4
(10分)(10分)單位獲得市縣級行業(yè)主管部門或行業(yè)協會授予的各類榮譽的,每一
項得1分;
沒有的,不得分。
4
DB34/T4226—2022
表A.1(續(xù))
序一級指標二級指標三級指標
指標內容與評分標準
號及權重及權重及權重
指標內容:單位管理部門完善情況及營業(yè)場地、辦公設施設備和工具配置
情況。
單位組織架構完整、職責明確,營業(yè)場所、辦公設施設備和工具配置齊
部門架構全的,得分3分;
及辦公條
5單位組織架構較完整、職責較明確,營業(yè)場所、辦公設施設備和工具配
件
(3分)置較齊全的,得分2分;
單位組織架構基本完整、營業(yè)場所、辦公設施設備和工具配置基本齊全
的,得分1分;
管理能力單位無組織架構,營業(yè)場所無辦公設施設備和工具配置的,不得分。
(11分)指標內容:單位建立和運行管理體系情況等。
管理體系單位通過合法有效的ISO質量管理體系認證、ISO環(huán)境管理體系認證;
6
(3分)ISO職業(yè)健康安全管理體系認證,且積極運行,有一項得1分;
沒有的,得0分。
指標內容:單位安全管理等管控和風險防范措施、緊急預案及定期演練情
況。
安全保障
7單位安全管理等管控和風險防范、員工安全保障措施、緊急預案及定期
(5分)
演練情況優(yōu)良的得5分,較好的得3分~4分,一般的得1分~2分;
沒有的,不得分。
指標內容:單位財務管理規(guī)范,執(zhí)行符合單位性質規(guī)定的會計準則。
履約能力執(zhí)行的會計準則符合單位性質和國家要求的,得1分,不符合不得分;
(58分)建立健全年度財務預算和年終財務決算機制的,得1分,沒有的不得分;
財務管理
8有近三年年度預算表、預算完成情況表、月度預算完全情況表,完整的
(7分)
得2分,基本完整的得1分,沒有的不得分;
經營能力有近三年經第三方會計師事務所出具的財務審計報告的,有1年得1
(12分)分。
指標內容:年度凈利潤情況。
根據經第三方會計師事務所出具的財務報告,單位上一年度凈利潤為
盈利能力
9200萬以上的得5分;100萬以上不到200萬的得4分;50萬以上不
(5分)
到100萬的得3分;10萬以上不到50萬的得2分,0元以上不到
10萬的得1分,虧損的不得分。
指標內容:單位服務類型、服務內容和服務標準等。
提供的家政服務業(yè)務范圍達5類以上,且有服務記錄的,得2分;
服務能力提供的家政服務業(yè)務范圍在2類~5類之間的,且有服務記錄的,得
10
(5分)1分;
服務能力提供的家政服務質量,高于國家、行業(yè)、地方或團體標準,并有相應合
(35分)同或協議文本佐證的,每一項得1分,最多得3分。
指標內容:具有從事家庭服務相關專業(yè)人員情況。
專業(yè)人員單位從業(yè)人員持有國家或行業(yè)頒發(fā)的家政、養(yǎng)老、維修、烹飪、育嬰、
11
(10分)護理等家政服務行業(yè)相關證書,每提供一個證書得0.5分,滿分10分;
沒有不得分。
5
DB34/T4226—2022
表A.1(續(xù))
三級
序一級指標二級指標
指標指標內容與評分標準
號及權重及權重
及權重
指標內容:具有相關專業(yè)或較高技能的專業(yè)人才情況。
專業(yè)
單位從業(yè)人員持有財務、經濟、機電、家庭服務等中級以上職稱或高級
12人才
(10分)技能證書;或獲得市級以上五一勞動獎章、勞動模范、三八紅旗手等政府
部門授予榮譽證書的,每1項得1分,滿分10分;沒有的不得分。
指標內容:售后服務及服務評價情況。
近三年連續(xù)開展年度顧客滿意率(度)調查,并提供調查報告的,得2
分;
近三年有二年開展年度顧客滿意率(度)調查,并提供調查報告的,得
履約能力服務能力1分;
(58分)(35分)上一年度單位年度整體滿意率(度)達到90%(90分)以上,并提供報
服務
告的,得4分;
13評價
上一年度單位年度整體滿意率(度)達到80%(80分)以上,不到90%
(10分)
(90分)的,并提供報告的,得3分;
上一年度單位年度整體滿意率(度)達到70%(70分)以上,不到80%
(80分)的,并提供報告的,得2分;
上一年度單位年度整體滿意率(度)達到60%(60分)以上,不到60%
(60分)的,并提供報告的,得1分;
單位年度整體滿意率(度)由第三方機構評測的,在原得分基礎加4分。
指標內容:納稅情況。
納稅
公共管理近三年獲得縣級以上稅務部門授予榮譽或表彰的,每1項得1分,滿
14信用
(4分)分3分;
(4分)
近三年無稅務部門處罰記錄的得1分。
指標內容:單位在銀行、保險、擔保等各類機構融資過程中的信用記錄情
融資與況及對供應商、分包商等各種經濟合同條款的遵守情況。
15合同近三年無相關金融機構融資信用失信記錄或法院判決因重大違約行為而
(4分)被強制執(zhí)行記錄的,得4分;
相關方有任何一項失信或違約記錄的,本項不得分。
社會責任履約指標內容:單位按時足額發(fā)放員工工資,依法為員工辦理社會保險情況。
(23分)(9分)近三年無因拖欠員工工資和未依法購買社會保險而被人力資源和社會保
工資與
障部門處罰記錄或因薪資、社保問題勞動訴訟低于5起的,得2分;
16社保
有縣級以上人力資源和社會保障部門授予有關規(guī)范用工、和諧用工等榮譽
(5分)
的,每項1分,滿分3分;
有人社部門處罰記錄或勞動訴訟超過5起的,本項不得分。
指標內容:單位參與社會公益活動、志愿服務、捐資助學、扶貧、錄用農
公益慈民工、下崗職工和殘疾人。
社會公益
17善活動單位上年度每參與一次公益活動、志愿服務的,得0.5分,滿分3分;
(10分)
(10分)單位上年度捐資助學或扶貧金額超過1萬元的,得2分;
單位錄用農民工、下崗職工或殘疾人,每錄用1人得0.5分,滿分5分
6
DB34/T4226—2022
表A.1(續(xù))
序一級指標二級指標三級指標
指標內容與評分標準
號及權重及權重及權重
指標內容:單位創(chuàng)新管理、服務水平提升。
近三年內獲得省級服務業(yè)或家政服務業(yè)標準化試點單位的,得1分;
通過驗收的,加1分;獲得示范單位的,再加2分;
近三年內獲得國家級服務業(yè)或家政服務業(yè)標準化試點單位的,得2
提質擴容
18分;通過驗收的,加3分;獲得示范單位的,再加3分;
(10分)
近三年參與國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準編制的,分別
得4、3、2、1分;出臺企業(yè)標準并在國家標準委平臺上發(fā)布的,得
2分。
以上可累計,總分不超過10分。
加分項管理創(chuàng)新
指標內容:單位積極探索符合國家政策的發(fā)展路徑情況。
(20分)(20分)
近三年被獲準認可為產教融合型家政服務企業(yè)的,得2分;
近三年被獲準認可為員工制家政服務企業(yè)的,得2分;
近三年舉辦過家政服務類職業(yè)技術培訓,培訓總人數超過300人的,
轉型升級得2分;
19
(10分)近三年參保雇主責任保險或為員工投保意外傷害保險、職業(yè)責任保險、
家政服務責任保險、意外傷害保險等任一項的,得2分;
近三年獲得市級以上政府部門認可的家政服務業(yè)知名品牌或獲得家政
服務業(yè)提質擴容“領跑者”榮譽的,得2分。
以上可累計加分,但總分不得超過10分。
7
DB34/T4226—2022
附錄B
(資料性)
信用等級評價申請書
信用等級評價申請書參見表B.1。
表B.1信用等級評價申請書
單位名稱納稅人識別號
負責人姓名聯系電話
機構
基本聯系人聯系電話
信息
單位地址
初次再次
企
業(yè)
(1000字以內)
概
況
申
AAAAA級AAAA級AAA級
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