[烏魯木齊某學校]校園食品安全管理與監(jiān)督第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[烏魯木齊某學校]校園食品安全事件，提高校園食品安全快速反應和應急處理能力，健全食品安全風險防控與應急響應機制，最大程度地減少食品安全事件及其造成的損害，保障[師生]生命健康與財產(chǎn)安全，維護正常的教學、科研、工作秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》等規(guī)定，結(jié)合[烏魯木齊某學校]實際，制定本管理辦法。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應機制。成立[烏魯木齊某學校]校園食品安全管理與監(jiān)督工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組），全面負責校園食品安全事件的應對處置工作，形成處置食品安全事件的快速反應機制，確保信息報告、指揮協(xié)調(diào)、應急處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速響應，精準研判，有效處置。

2.分級負責與屬地管理。發(fā)生校園食品安全事件后，遵循分級負責、屬地管理原則，由領(lǐng)導小組根據(jù)事件級別和工作職責，啟動相應的應急預案。學校主要負責人是校園食品安全第一責任人，各二級單位、部門負責人是本單位食品安全工作的直接責任人，在領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮下，落實具體處置措施。

3.預防為主與及時控制。堅持預防為主、常備不懈的方針，建立健全食品安全風險隱患排查、評估、預警和防控機制。強化日常監(jiān)管和巡查檢查，加強食品安全風險監(jiān)測和評估，強化信息收集與分析研判，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警、早處置，將食品安全風險控制在萌芽狀態(tài)，最大限度減少事件危害。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立校內(nèi)各部門、單位之間以及與[烏魯木齊市]相關(guān)監(jiān)管部門的信息共享、資源整合和協(xié)同聯(lián)動機制。構(gòu)建覆蓋學校、班級、食堂、宿舍等各層面的食品安全群防群控網(wǎng)絡(luò)，動員[師生]積極參與食品安全監(jiān)督，形成齊抓共管的食品安全工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。根據(jù)食品安全事件的性質(zhì)、危害程度和影響范圍，依法依規(guī)采取分類分級處置措施。堅持保護[師生]生命健康與合法權(quán)益優(yōu)先原則，做到事實清楚、定性準確、處理恰當、程序合法，依法維護食品安全秩序，妥善化解相關(guān)矛盾，確保校園食品安全穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本管理辦法適用于[烏魯木齊某學校]校內(nèi)發(fā)生的，或發(fā)生在[烏魯木齊某學校]轄區(qū)內(nèi)且可能影響其安全穩(wěn)定運行的，突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]身體嚴重損害、死亡，或是學校財產(chǎn)受到損失，學校教學、科研、生活秩序受到影響，學校聲譽受到損害的食品安全相關(guān)突發(fā)事件。本管理辦法所稱突發(fā)事件，是指具有突發(fā)性、危害性、緊迫性，需要采取應急處置措施予以應對的事件。主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：校園內(nèi)或校園周邊涉及[師生]的非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷餐、罷課等群體性事件，可能引發(fā)食品安全恐慌的謠言傳播，[師生]之間因食品安全問題引發(fā)的嚴重沖突等。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)或校園周邊，針對[師生]的食品安全相關(guān)故意傷害事件，利用食堂或校園內(nèi)食品實施投毒等嚴重刑事案件。

3.事故災害類突發(fā)事件。學校食堂發(fā)生的食物中毒事件，因食堂管理不善或設(shè)施設(shè)備故障引發(fā)的食品安全事故，如食品儲存不當導致變質(zhì)引發(fā)的食物中毒事件，學校供水系統(tǒng)污染引發(fā)的食品安全風險事件等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。在學校食堂、宿舍等場所發(fā)生的，由食物、水或接觸傳播引起的，造成或可能造成[師生]群體性健康損害的傳染病疫情，或因同一食物來源引發(fā)的健康損害事件。

5.自然災害類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)或校園周邊的地震、洪水、暴雪等自然災害，以及由此引發(fā)的學校食堂設(shè)施損壞、食品污染等次生食品安全風險事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。通過校園網(wǎng)絡(luò)或社交媒體等渠道傳播的，關(guān)于學校食堂食品安全的虛假信息、謠言，擾亂正常秩序的事件，或網(wǎng)絡(luò)攻擊導致學校食品安全管理信息系統(tǒng)癱瘓的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在組織涉及食宿的考試期間，因食品安全問題引發(fā)[師生]群體性健康損害，影響考試正常進行的事件。

8.其他影響學校安全穩(wěn)定的公共事件。發(fā)生在校園內(nèi)或校園周邊，雖非直接由學校食堂引起，但可能波及[師生]，引發(fā)食品安全擔憂或恐慌，影響學校正常秩序的事件，如重大環(huán)境污染事件。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

[烏魯木齊某學校]成立校園食品安全管理與監(jiān)督突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組），全面負責校園食品安全事件的應急指揮工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室及八個專項應急處置工作組，分別為：社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組、重大治安與刑事類突發(fā)事件應急處置工作組、事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組、自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組、信息工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組及主要職責

組長：校長

副組長：分管后勤、安全工作的校領(lǐng)導

成員：校黨委辦公室、校長辦公室、宣傳部、紀檢監(jiān)察室、人事處、教務(wù)處、學生處、財務(wù)處、教務(wù)處、保衛(wèi)處、后勤管理處、校醫(yī)院、食堂管理中心、各系（部）負責人。

領(lǐng)導小組職責：負責統(tǒng)一決策、組織、指揮[烏魯木齊某學校]校園食品安全突發(fā)事件的應急響應行動，研究決定事件的性質(zhì)、級別，批準啟動和終止應急預案，協(xié)調(diào)指揮各專項應急處置工作組開展工作，下達應急處置工作任務(wù)，向[烏魯木齊市]教育主管部門和相關(guān)部門報告重大食品安全事件信息，并根據(jù)事件情況決定是否向上級主管部門和[烏魯木齊市]政府報告。

第六條領(lǐng)導小組辦公室及主要職責

領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在校長辦公室（校辦），負責校園食品安全管理與監(jiān)督突發(fā)事件應急處置的日常工作。

領(lǐng)導小組辦公室主要職責：負責收集、分析、上報校園食品安全相關(guān)信息和事件動態(tài)；根據(jù)事件情況，協(xié)助領(lǐng)導小組提出應急處置方案的初步意見；協(xié)調(diào)落實領(lǐng)導小組決策和指令，督促各專項工作組及相關(guān)部門執(zhí)行；負責應急物資的儲備、管理和調(diào)配；組織事件現(xiàn)場的調(diào)查取證、現(xiàn)場保護、人員疏散和安置工作；負責事件處置過程的匯總、分析，總結(jié)應急處置工作的經(jīng)驗和教訓；組織開展校園食品安全風險排查和隱患治理的督導檢查；指導各系（部）、各食堂落實食品安全責任制。

第七條處置工作組及主要職責

1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：分管保衛(wèi)工作的校領(lǐng)導

副組長：保衛(wèi)處負責人

成員單位：保衛(wèi)處、校長辦公室、宣傳部、學生處、后勤管理處、各系（部）負責人及相關(guān)食堂。

辦公室地點：保衛(wèi)處。

核心職責：負責維護校園食品安全事件發(fā)生現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序，預防和處置可能引發(fā)的群體性事件；開展事件現(xiàn)場的警戒、封鎖和人員疏導工作；收集相關(guān)信息，配合相關(guān)部門調(diào)查事件原因，協(xié)助開展輿論引導工作；保護現(xiàn)場證據(jù)，配合公安機關(guān)處置涉及食品安全的刑事案件。

2.重大治安與刑事類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：分管后勤的校領(lǐng)導

副組長：后勤管理處負責人

成員單位：后勤管理處、保衛(wèi)處、校醫(yī)院、食堂管理中心、涉及事件的食堂。

辦公室地點：后勤管理處。

核心職責：負責組織開展受食品安全事件影響的師生救治和醫(yī)療救護工作；對食堂現(xiàn)場進行保護性隔離和環(huán)境衛(wèi)生消毒處理；配合衛(wèi)生防疫部門開展食品溯源和樣本采集工作；負責統(tǒng)計和上報受事件影響的師生人數(shù)及健康狀況；協(xié)調(diào)后勤資源，保障事件應急處置期間的物資供應和人員安置。

3.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：分管安全工作的校領(lǐng)導

副組長：保衛(wèi)處負責人

成員單位：保衛(wèi)處、校長辦公室、宣傳部、財務(wù)處、后勤管理處、校醫(yī)院、涉及事件的食堂。

辦公室地點：保衛(wèi)處。

核心職責：負責對因管理不善或設(shè)施設(shè)備故障等非故意因素引發(fā)的食品安全事件進行應急處置；組織開展事件現(xiàn)場的應急搶險和救援工作；負責事故現(xiàn)場的秩序維護和人員疏散；配合相關(guān)部門進行事故調(diào)查，分析事故原因，提出防范措施；負責事件信息的收集、核實和上報工作。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：分管后勤的校領(lǐng)導

副組長：后勤管理處負責人

成員單位：后勤管理處、校醫(yī)院、食堂管理中心、涉及事件的食堂、學生處、各系（部）。

辦公室地點：后勤管理處。

核心職責：負責組織開展對食堂食品、食材、水源等的快速檢測和溯源工作；對受污染食品進行封存、處理；配合衛(wèi)生防疫部門開展疫情調(diào)查、隔離觀察和醫(yī)療救治工作；負責開展校園內(nèi)食品安全知識的宣傳教育和風險提示；加強對食堂日常管理的監(jiān)督檢查，防止類似事件再次發(fā)生。

5.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：主管行政工作的校領(lǐng)導

副組長：分管后勤、保衛(wèi)工作的副院長

成員單位：校長辦公室、保衛(wèi)處、后勤管理處、校醫(yī)院、各系（部）。

辦公室地點：校長辦公室。

核心職責：負責在[烏魯木齊市]政府自然災害應急指揮部門和領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，組織開展因自然災害引發(fā)的校園食品安全事件的應急處置工作；負責災情信息的收集、核實和上報；組織受影響的師生安全疏散和臨時安置；協(xié)調(diào)開展災區(qū)食堂的防疫消毒和食品保障工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：分管宣傳、信息工作的校領(lǐng)導

副組長：宣傳部負責人

成員單位：宣傳部、現(xiàn)代教育中心、校長辦公室、保衛(wèi)處、后勤管理處、各系（部）。

辦公室地點：宣傳部。

核心職責：負責對涉及校園食品安全事件的虛假信息、謠言等網(wǎng)絡(luò)輿情進行監(jiān)測、研判和處置；及時發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實，回應關(guān)切，維護校園網(wǎng)絡(luò)空間的清朗；負責校園網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)的監(jiān)測和應急處置，防止黑客攻擊、病毒傳播等影響食品安全信息系統(tǒng)的正常運行。

7.考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：分管教學工作的校領(lǐng)導

副組長：教務(wù)處負責人

成員單位：教務(wù)處、學生處、保衛(wèi)處、后勤管理處、現(xiàn)代教育中心、各系（部）。

辦公室地點：教務(wù)處。

核心職責：負責在組織涉及食宿的考試期間，對考點食堂的食品安全進行專項監(jiān)督和檢查；對考試期間發(fā)生的食品安全事件進行調(diào)查處理，保障考試工作的正常進行；負責制定和實施考試期間食品安全事件的應急預案，組織應急演練，提高應急處置能力。

8.信息工作組

組長：分管辦公室工作的校領(lǐng)導

副組長：校長辦公室負責人

成員單位：校長辦公室、宣傳部、學生處、保衛(wèi)處、后勤管理處、各系（部）。

辦公室地點：校長辦公室。

核心職責：負責收集、整理、核實和上報校園食品安全事件的各類信息，包括事件發(fā)生情況、影響范圍、處置進展、輿情動態(tài)等；負責撰寫事件應急處置情況的報告和新聞稿，向[烏魯木齊市]教育主管部門和相關(guān)部門報送信息；負責與上級主管部門、媒體、相關(guān)部門和公眾進行溝通聯(lián)絡(luò)，及時發(fā)布事件信息，維護學校聲譽。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防和及時處置[烏魯木齊某學校]校園食品安全突發(fā)事件，建立規(guī)范的信息報送和管理機制，確保信息傳遞的及時性、準確性和完整性，特制定本規(guī)范。

1.信息報送的核心原則

校園食品安全信息報送應遵循以下核心原則：

(1)及時性。信息報送必須迅速及時，確保第一時間掌握和傳遞事件信息。

(2)首報意識。發(fā)生或發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生食品安全事件時，相關(guān)責任部門必須第一時間向校長辦公室報告。

(3)真實性。報送的信息必須客觀真實，不得瞞報、謊報、遲報或漏報。

(4)完整性。報送的信息應包含應急信息核心要素清單所列內(nèi)容，確保信息全面。

(5)續(xù)報要求。事件處置過程中，相關(guān)部門應按要求及時續(xù)報事件進展、采取措施和處置結(jié)果。

2.[校內(nèi)]信息報送流程

[烏魯木齊某學校]校園食品安全信息報送流程如下：

(1)事件發(fā)生部門或發(fā)現(xiàn)人第一時間向校長辦公室報告初步信息。

(2)校長辦公室接報后，立即核實信息，判斷事件性質(zhì)和級別，并報領(lǐng)導小組組長。

(3)根據(jù)領(lǐng)導小組組長指示，校長辦公室負責協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行事件調(diào)查和處置，并按要求向[烏魯木齊市]教育主管部門和相關(guān)上級部門報送信息。

3.緊急書面信息報送流程

發(fā)生重大或特別重大校園食品安全事件時，啟動緊急書面信息報送流程：

(1)校長辦公室接報后，立即起草書面報告，內(nèi)容包括應急信息核心要素清單所列內(nèi)容。

(2)書面報告經(jīng)領(lǐng)導小組組長審核后，在2小時內(nèi)報送[烏魯木齊市]教育主管部門和相關(guān)部門。

(3)根據(jù)事件性質(zhì)和上級部門要求，可能需要進一步報送至教育部或省委、省政府等。

4.應急信息核心要素清單

報送的事件信息應至少包含以下核心要素：

(1)時間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)和報告的具體時間。

(2)地點：事件發(fā)生的具體地點。

(3)規(guī)模：受影響的人數(shù)、范圍和程度。

(4)傷亡：人員傷亡情況，包括輕傷、重傷和死亡人數(shù)。

(5)起因：事件發(fā)生的初步原因和性質(zhì)判斷。

(6)評估：對事件影響和危害程度的初步評估。

(7)措施：已經(jīng)采取的應急處置措施和下一步計劃。

(8)進展：事件處置的進展情況和最新動態(tài)。

(9)其他：需要補充說明的任何其他重要信息。

5.重大突發(fā)事件緊急報告要求

下列重大校園食品安全突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[烏魯木齊市]教育主管部門報告，2小時內(nèi)以書面形式報告：

(1)重大自然災害引發(fā)的食品安全事件。

(2)重大事故災難引發(fā)的食品安全事件。

(3)重大公共衛(wèi)生事件。

(4)涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)引發(fā)的食品安全事件。

(5)可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預警性、行動性動向。

(6)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

需要特別強調(diào)的是，所有信息報送必須確保準確、及時、完整，并嚴格遵守保密規(guī)定。

第九條預防預警行動

在[烏魯木齊某學校]校園食品安全管理與監(jiān)督突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組）的統(tǒng)一部署下，各專項應急處置工作組、相關(guān)部門及[師生]應常態(tài)化開展以下預防預警行動：

1.加強應急機制日常管理。領(lǐng)導小組辦公室負責指導各專項應急處置工作組、相關(guān)部門建立健全食品安全風險排查、評估、預警和防控機制，加強日常巡查檢查和隱患排查，強化信息收集與分析研判，落實食品安全責任制，確保應急管理工作規(guī)范、有序、高效運行。

2.持續(xù)完善各類應急預案。領(lǐng)導小組辦公室牽頭，各專項應急處置工作組參與，根據(jù)法律法規(guī)變化、學校實際情況和食品安全事件特點，定期組織對校園食品安全各類應急預案的評估和修訂，確保預案的針對性、實用性和可操作性，并做好預案的備案和宣傳工作。

3.加強應急隊伍建設(shè)。領(lǐng)導小組辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部門、各單位根據(jù)自身職責，組建專兼職相結(jié)合的食品安全應急隊伍，明確隊伍人員組成、職責分工和聯(lián)系方式，并定期開展隊伍建設(shè)和管理，提升隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

4.定期組織應急培訓和模擬演練。領(lǐng)導小組辦公室負責制定年度應急培訓計劃，組織各專項應急處置工作組、相關(guān)部門負責人和應急隊伍成員開展食品安全突發(fā)事件應急處置知識和技能培訓。定期組織開展不同場景、不同規(guī)模的食品安全突發(fā)事件模擬演練，檢驗預案的實用性和可操作性，提高[師生]和應急隊伍的應急反應和處置能力。

5.做好關(guān)鍵應急物資的儲備、管理和維護。領(lǐng)導小組辦公室會同后勤管理處、校醫(yī)院等部門，根據(jù)食品安全突發(fā)事件應急響應需求，制定應急物資儲備清單，明確儲備種類、數(shù)量、存放地點和管理責任，確保應急物資的種類齊全、數(shù)量充足、質(zhì)量可靠。建立應急物資定期檢查和維護制度，確保需要時能充足、及時供應。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度、影響范圍和可控性等因素，將[烏魯木齊某學校]校園食品安全突發(fā)事件劃分為四個等級：

(1)I級事件（紅色預警）：特別重大事件。指造成或可能造成10人以上死亡，或30人以上中毒，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上，或產(chǎn)生嚴重社會影響，嚴重影響學校正常教學、科研、生活秩序，并對[烏魯木齊市]乃至自治區(qū)造成重大影響的食品安全事件。

(2)II級事件（橙色預警）：重大事件。指造成或可能造成5人以上10人以下死亡，或15人以上30人以下中毒，或直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下，或產(chǎn)生較大社會影響，嚴重影響學校正常教學、科研、生活秩序的食品安全事件。

(3)III級事件（黃色預警）：較大事件。指造成或可能造成3人以上5人以下死亡，或10人以上15人以下中毒，或直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下，或產(chǎn)生一定社會影響，對學校正常教學、科研、生活秩序造成較嚴重影響的食物安全事件。

(4)IV級事件（藍色預警）：一般事件。指造成或可能造成3人以下死亡，或10人以下中毒，或直接經(jīng)濟損失100萬元以下，或產(chǎn)生較小社會影響，對學校正常教學、科研、生活秩序造成一定影響，但影響范圍和程度較輕的食物安全事件。

2.各級事件應急響應程序

突發(fā)食品安全事件發(fā)生后，相關(guān)責任部門應立即核實情況，并根據(jù)事件等級啟動相應級別的應急響應程序：

(1)I級事件（紅色預警）應急響應

事件發(fā)生后，事發(fā)部門或知情者應在20分鐘內(nèi)向校長辦公室報告。校長辦公室接報后，立即向領(lǐng)導小組組長報告，并在20分鐘內(nèi)向[烏魯木齊市]教育主管部門和相關(guān)上級部門電話報告。領(lǐng)導小組組長立即決定啟動I級應急響應，成立現(xiàn)場指揮部，并同步啟動相關(guān)應急預案。校長辦公室在1小時內(nèi)將事件詳細情況書面報告[烏魯木齊市]教育主管部門和相關(guān)上級部門?，F(xiàn)場指揮部負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度應急處置工作，立即組織開展現(xiàn)場處置、人員救治、信息發(fā)布、輿情引導等處置工作，并按要求上報處置進展情況。

(2)II級事件（橙色預警）應急響應

事件發(fā)生后，事發(fā)部門或知情者應在20分鐘內(nèi)向校長辦公室報告。校長辦公室接報后，立即向領(lǐng)導小組組長報告，并在20分鐘內(nèi)向[烏魯木齊市]教育主管部門和相關(guān)上級部門電話報告。領(lǐng)導小組組長立即決定啟動II級應急響應，成立現(xiàn)場指揮部，并同步啟動相關(guān)應急預案。校長辦公室在1小時內(nèi)將事件詳細情況書面報告[烏魯木齊市]教育主管部門和相關(guān)上級部門。現(xiàn)場指揮部負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度應急處置工作，立即組織開展現(xiàn)場處置、人員救治、信息發(fā)布、輿情引導等處置工作，并按要求上報處置進展情況。

(3)III級事件（黃色預警）應急響應

事件發(fā)生后，事發(fā)部門或知情者應在20分鐘內(nèi)向校長辦公室報告。校長辦公室接報后，立即向領(lǐng)導小組組長報告，并在20分鐘內(nèi)向[烏魯木齊市]教育主管部門和相關(guān)上級部門電話報告。領(lǐng)導小組組長立即決定啟動III級應急響應，成立現(xiàn)場指揮部，并同步啟動相關(guān)應急預案。校長辦公室在1小時內(nèi)將事件詳細情況書面報告[烏魯木齊市]教育主管部門和相關(guān)上級部門?，F(xiàn)場指揮部負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度應急處置工作，立即組織開展現(xiàn)場處置、人員救治、信息發(fā)布、輿情引導等處置工作，并按要求上報處置進展情況。

(4)IV級事件（藍色預警）應急響應

事件發(fā)生后，事發(fā)部門或知情者應在20分鐘內(nèi)向校長辦公室報告。校長辦公室接報后，立即向領(lǐng)導小組組長報告，并在20分鐘內(nèi)向[烏魯木齊市]教育主管部門和相關(guān)上級部門電話報告。領(lǐng)導小組組長立即決定啟動IV級應急響應，成立現(xiàn)場指揮部，并同步啟動相關(guān)應急預案。校長辦公室在1小時內(nèi)將事件詳細情況書面報告[烏魯木齊市]教育主管部門和相關(guān)上級部門。現(xiàn)場指揮部負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度應急處置工作，立即組織開展現(xiàn)場處置、人員救治、信息發(fā)布、輿情引導等處置工作，并按要求上報處置進展情況。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部是應急處置工作的核心指揮機構(gòu)，其主要任務(wù)包括：

(1)控制事態(tài)。迅速到達事件現(xiàn)場，根據(jù)事件性質(zhì)和特點，制定現(xiàn)場控制方案，采取有效措施，防止事態(tài)擴大和蔓延，維護現(xiàn)場秩序穩(wěn)定。

(2)掌握進展。密切關(guān)注事件發(fā)展動態(tài)，及時收集、匯總、分析現(xiàn)場信息，準確評估事件影響，為決策提供依據(jù)。

(3)及時報告。按照規(guī)定的時間和程序，及時向領(lǐng)導小組、上級主管部門和相關(guān)單位報告事件情況和處置進展，確保信息暢通。

(4)適時發(fā)布信息引導輿論。根據(jù)領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署，適時向社會發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實，回應關(guān)切，回應關(guān)切，回應關(guān)切，回應關(guān)切，回應關(guān)切，回應關(guān)切，回應關(guān)切，回應關(guān)切，回應關(guān)切，回應關(guān)切，回應關(guān)切，回應關(guān)切，回應關(guān)切，回應關(guān)切，回應關(guān)切，回應關(guān)切，回應關(guān)切，回應關(guān)切，回應關(guān)切，回應關(guān)切，回應關(guān)切，回應關(guān)切，回應關(guān)切，回應關(guān)切，回應關(guān)切，回應關(guān)切，回應關(guān)切。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全校園食品安全信息收集、分析、傳遞、報送、處理等全流程工作機制，確保信息渠道暢通、信息傳遞高效、信息處理規(guī)范。完善包括校園有線網(wǎng)絡(luò)、無線網(wǎng)絡(luò)、應急衛(wèi)星電話、專用信息報送平臺等在內(nèi)的多元化信息傳輸渠道，保障通訊設(shè)備和信息系統(tǒng)處于良好運行狀態(tài)，確保信息傳輸?shù)募皶r性、準確性和安全性。建立信息備份和應急通信保障預案，確保極端條件下信息溝通不斷絕。

第十二條物資與資金保障

將校園食品安全應急處置經(jīng)費納入[烏魯木齊某學校]年度經(jīng)費預算，并根據(jù)事件等級動態(tài)調(diào)整，確保應急處置資金保障。建立應急物資儲備制度，由后勤管理處牽頭，會同校醫(yī)院、食堂管理中心等部門，根據(jù)食品安全事件應急響應需求，制定應急物資儲備清單，明確儲備種類、數(shù)量、規(guī)格、存放地點、保管要求及維護更新機制。儲備物資包括但不限于醫(yī)療救治藥品、消毒用品、防護裝備、應急食品、飲用水、照明設(shè)備、通訊器材等。建立應急物資出入庫管理制度，明確保管責任部門和責任人，確保物資儲存安全、管理規(guī)范、調(diào)撥有序。特殊應急物資如急救藥品、消毒劑等，指定專人負責保管，定期檢查維護，確保物資處于良好可用狀態(tài)。建立健全應急經(jīng)費使用審批和監(jiān)督機制，確保資金?？顚Ｓ?，并接受審計監(jiān)督。

第十三條人員與技術(shù)保障

組建由校領(lǐng)導、職能部門負責人、專業(yè)人員及[師生]代表組成的食品安全應急處置常備隊伍，明確隊伍人員組成、職責分工和聯(lián)系方式，并定期進行培訓和演練，提升隊伍的應急處置能力。建立專家咨詢機制，邀請食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域?qū)＜姨峁I(yè)技術(shù)指導。加強食品安全應急技術(shù)體系建設(shè)，包括食品安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)、應急檢驗檢測能力、信息化管理平臺等，提升食品安全風險防控和應急處置的技術(shù)支撐能力。

第十四條培訓與演練保障

定期組織開展面向全體[師生]的食品安全知識普及教育和應急技能培訓，提高[師生]的食品安全意識和自我防護能力。建立常態(tài)化培訓和動態(tài)考核機制，針對不同崗位、不同職責的[師生]，開展分層分類的培訓。定期組織不同場景、不同規(guī)模的食品安全突發(fā)事件應急模擬演練，檢驗應急預案的科學性和可操作性，檢驗各部門、各環(huán)節(jié)的協(xié)同配合和應急處置能力。鼓勵各系（部）、各部門積極參與演練，并指定專人負責演練組織、評估和總結(jié)工作。建立跨部門、跨區(qū)域的應急演練協(xié)作機制，加強與[烏魯木齊市]教育主管部門、衛(wèi)生健康部門、市場監(jiān)管部門等單位的溝通協(xié)調(diào)，開展聯(lián)合演練，提升協(xié)同應對能力。

第十五條加強保障建設(shè)

[烏魯木齊某學校]應從制度建設(shè)、組織體系、物資儲備、軟硬件設(shè)施等全方位加強