社區(qū)消防安全管理制度一、總則

1.1目的與依據(jù)

為加強社區(qū)消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保障居民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》《物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本社區(qū)實際情況，制定本制度。

1.2適用范圍

本制度適用于本社區(qū)范圍內(nèi)所有居民住宅樓、商業(yè)配套、公共區(qū)域、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及社區(qū)內(nèi)所有單位和個人。

1.3基本原則

社區(qū)消防安全管理遵循“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，實行“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的原則，建立責任明確、機制健全、措施有效的消防安全管理體系。

1.4組織領(lǐng)導(dǎo)

成立社區(qū)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)居委會主任任組長，物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責人、社區(qū)民警、居民代表任副組長，成員包括社區(qū)網(wǎng)格員、志愿者、轄區(qū)單位負責人等，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)消防安全管理工作。

二、組織機構(gòu)與職責

2.1社區(qū)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2.1.1組成人員

社區(qū)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組由社區(qū)居委會主任擔任組長，社區(qū)民警、物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責人擔任副組長，成員包括社區(qū)網(wǎng)格員、居民代表、轄區(qū)單位負責人、消防安全專業(yè)機構(gòu)技術(shù)人員等。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次工作例會，特殊情況下可臨時召開專題會議，研究解決社區(qū)消防安全管理中的重大問題。

2.1.2主要職責

（1）貫徹落實國家及地方消防法律法規(guī)和政策，制定社區(qū)消防安全年度工作計劃和應(yīng)急預(yù)案；（2）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各單位、居民群體的消防安全管理工作，建立聯(lián)動機制；（3）組織開展消防安全檢查和隱患排查，督促整改存在的問題；（4）組織開展消防安全宣傳教育和應(yīng)急演練，提升居民消防安全意識和自救能力；（5）協(xié)調(diào)消防設(shè)施設(shè)備的建設(shè)、維護和更新，確保消防器材完好有效；（6）協(xié)助消防救援部門開展火災(zāi)事故調(diào)查和善后處理工作。

2.2物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全職責

2.2.1日常管理責任

物業(yè)服務(wù)企業(yè)是社區(qū)消防安全管理的直接責任單位，應(yīng)當設(shè)立消防安全管理部門或配備專職消防安全管理人員，負責具體落實消防安全工作。其主要職責包括：（1）建立消防安全管理制度和操作規(guī)程，明確各崗位消防安全職責；（2）對管理區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施、器材進行日常維護和定期檢查，確?；馂?zāi)自動報警系統(tǒng)、消火栓、滅火器等設(shè)施完好有效；（3）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，嚴禁占用、堵塞、封閉；（4）對共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行消防安全巡查，每日至少一次，節(jié)假日期間增加巡查頻次。

2.2.2宣傳教育責任

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當通過公告欄、電子屏、微信群等多種形式，向居民普及消防安全知識，包括：（1）用火、用電、用氣安全注意事項；（2）滅火器、消火栓等消防器材的正確使用方法；（3）火災(zāi)報警和逃生自救技能；（4）電動車違規(guī)停放、充電的危害及規(guī)范要求。每年至少組織兩次全員消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，確保員工掌握基本的應(yīng)急處置技能。

2.2.3應(yīng)急處置責任

發(fā)生火災(zāi)時，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織人員疏散和初期火災(zāi)撲救，同時撥打“119”報警電話，并協(xié)助消防救援人員開展滅火救援工作?；馂?zāi)撲滅后，應(yīng)當保護現(xiàn)場，配合相關(guān)部門調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計火災(zāi)損失，并做好善后處理工作。

2.3居民委員會消防安全職責

2.3.1協(xié)調(diào)監(jiān)督職責

居民委員會應(yīng)當發(fā)揮基層群眾自治組織的作用，協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各方力量參與消防安全管理，具體職責包括：（1）監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全管理職責，對未按要求落實工作的，督促其整改；（2）協(xié)調(diào)解決居民之間因消防安全問題產(chǎn)生的糾紛，如占用消防通道、堵塞疏散通道等；（3）與轄區(qū)消防救援部門、派出所建立定期溝通機制，及時反饋社區(qū)消防安全動態(tài)。

2.3.2宣傳動員職責

居民委員會應(yīng)當結(jié)合社區(qū)特點，組織開展形式多樣的消防安全宣傳活動，如：（1）利用社區(qū)文化活動中心、老年活動站等場所，設(shè)立消防安全宣傳角，發(fā)放宣傳手冊；（2）在春節(jié)、國慶節(jié)等重要節(jié)假日前，組織“消防安全進家庭”活動，提醒居民注意節(jié)日用火用電安全；（3）針對老年人、兒童等特殊群體，開展上門宣傳和幫扶，幫助其掌握基本的消防安全知識。

2.3.3隱患排查職責

居民委員會應(yīng)當組織居民代表、網(wǎng)格員等力量，定期開展社區(qū)消防安全隱患排查，重點檢查：（1）居民樓內(nèi)是否存在電動自行車違規(guī)停放、充電行為；（2）樓梯間、走廊是否堆放雜物，影響疏散通道暢通；（3）消防設(shè)施是否被損壞、挪用或遮擋；（4）出租房屋是否存在消防安全隱患。對排查出的隱患，應(yīng)當及時上報并督促整改。

2.4居民小組及樓棟長消防安全職責

2.4.1樓棟長職責

樓棟長是本樓棟消防安全的第一責任人，其主要職責包括：（1）負責本樓棟的日常消防安全巡查，每周至少一次，重點檢查消防器材是否完好、疏散通道是否暢通；（2）向居民宣傳消防安全知識，提醒居民注意用火用電安全；（3）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或違規(guī)行為，及時勸阻并上報物業(yè)服務(wù)企業(yè)或居民委員會；（4）發(fā)生火災(zāi)時，協(xié)助組織樓內(nèi)居民疏散，引導(dǎo)救援人員進入現(xiàn)場。

2.4.2居民小組職責

居民小組由樓棟長、居民代表組成，其職責包括：（1）定期召開小組會議，傳達消防安全工作要求，收集居民意見建議；（2）組織本小組居民參與消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練；（3）協(xié)助開展消防設(shè)施設(shè)備的維護和保養(yǎng)，如協(xié)助檢查滅火器壓力是否正常、消火栓是否完好；（4）對行動不便的居民，安排專人進行消防安全幫扶，如定期檢查其家中用電安全。

2.5社區(qū)消防安全志愿者隊伍職責

2.5.1隊伍建設(shè)

社區(qū)消防安全志愿者隊伍由熱心公益、身體健康的居民組成，年齡一般不超過65周歲，由社區(qū)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理。志愿者隊伍應(yīng)當定期開展培訓(xùn)，內(nèi)容包括消防法律法規(guī)、消防安全知識、應(yīng)急疏散技能等，經(jīng)考核合格后方可上崗。

2.5.2巡查宣傳職責

志愿者隊伍的主要職責包括：（1）在社區(qū)內(nèi)開展日常消防安全巡查，重點檢查公共區(qū)域消防設(shè)施、疏散通道、電動車停放點等；（2）向居民發(fā)放消防安全宣傳資料，講解火災(zāi)預(yù)防、報警和逃生知識；（3）在重要時段（如節(jié)假日、重大活動期間）加強巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)和制止消防安全違法行為。

2.5.3應(yīng)援協(xié)助職責

志愿者隊伍在發(fā)生火災(zāi)或其他消防安全事故時，應(yīng)當協(xié)助開展以下工作：（1）引導(dǎo)居民安全疏散，幫助老弱病殘等特殊群體撤離；（2）利用簡易滅火器材進行初期火災(zāi)撲救，控制火勢蔓延；（3）配合消防救援人員維持現(xiàn)場秩序，提供相關(guān)信息；（4）火災(zāi)撲滅后，協(xié)助清理現(xiàn)場，防止復(fù)燃。

三、日常管理

3.1消防安全巡查制度

3.1.1巡查頻次與范圍

物業(yè)服務(wù)企業(yè)每日開展不少于兩次的全面巡查，重點覆蓋公共區(qū)域、疏散通道、消防設(shè)施及重點部位。夜間巡查需在22:00至次日6:00期間執(zhí)行，重點檢查消防通道暢通情況及違規(guī)用電行為。節(jié)假日期間增加巡查頻次至每日四次。巡查范圍包括：居民樓棟內(nèi)外、地下車庫、配電房、水泵房、消防控制室等場所。

3.1.2巡查內(nèi)容與記錄

巡查人員需逐項檢查以下內(nèi)容并填寫《消防安全巡查記錄表》：消防器材是否完好有效，滅火器壓力是否正常，消火栓箱內(nèi)配件是否齊全；疏散通道、安全出口是否暢通，樓道內(nèi)是否堆放雜物；消防指示標志、應(yīng)急照明是否完好；消防控制室設(shè)備運行狀態(tài)；電動自行車集中停放區(qū)域充電設(shè)施是否安全。發(fā)現(xiàn)問題立即拍照取證并標注位置，24小時內(nèi)完成整改通知。

3.1.3巡查人員職責

巡查人員由物業(yè)安保人員及社區(qū)志愿者組成，需經(jīng)過消防培訓(xùn)后持證上崗。巡查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即制止并上報，對堵塞消防通道等行為進行勸導(dǎo)，不聽勸導(dǎo)者報告公安機關(guān)處理。每周由消防主管匯總巡查記錄，分析隱患高發(fā)區(qū)域并制定針對性整改措施。

3.2消防設(shè)施設(shè)備維護

3.2.1設(shè)施日常保養(yǎng)

物業(yè)企業(yè)建立消防設(shè)施設(shè)備臺賬，明確各類設(shè)施的維護周期。滅火器每月檢查一次壓力值，每年進行水壓試驗；消火栓每季度試放水一次，檢查接口是否漏水；火災(zāi)自動報警系統(tǒng)每月測試一次報警功能；消防水泵每月啟動試運行一次；應(yīng)急照明燈每季度測試放電時間。所有維護記錄需存檔備查，保存期限不少于三年。

3.2.2維護責任分工

物業(yè)企業(yè)設(shè)立專職消防設(shè)施維護員，負責日常保養(yǎng)；委托具備資質(zhì)的消防維保公司每半年對消防系統(tǒng)進行全面檢測；消防控制室實行24小時雙人值班制度，值班人員需持消防設(shè)施操作員證上崗。發(fā)現(xiàn)故障時，維保人員需在2小時內(nèi)到場處理，重大故障需同步上報社區(qū)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

3.2.3更新改造機制

對超過使用年限的消防設(shè)施，由物業(yè)企業(yè)提出更新計劃，經(jīng)業(yè)主委員會同意后實施。消防設(shè)施更新改造資金從住宅專項維修資金列支，不足部分由社區(qū)公共收益補充。改造前需公示方案及預(yù)算，改造后由消防部門驗收合格方可投入使用。

3.3用電用氣安全管理

3.3.1日常用電管理

禁止在公共區(qū)域使用大功率電器，居民樓道內(nèi)不得私拉電線為電動車充電。物業(yè)服務(wù)企業(yè)每季度組織一次居民家庭用電安全檢查，重點排查老舊線路、超負荷用電及私拉亂接行為。發(fā)現(xiàn)隱患發(fā)放《整改通知書》，限期三日整改。對拒不整改的居民，可采取臨時斷電措施并報告電力部門。

3.3.2燃氣安全監(jiān)管

社區(qū)每半年聯(lián)合燃氣公司開展入戶安全檢查，重點檢查燃氣管道、閥門、灶具連接處是否漏氣。在公共區(qū)域設(shè)置燃氣泄漏報警裝置，與消防控制室聯(lián)動。居民發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏應(yīng)立即關(guān)閉總閥、開窗通風、嚴禁動用電器開關(guān)，到安全區(qū)域后撥打燃氣搶修電話。

3.3.3特殊設(shè)備管理

對社區(qū)內(nèi)電梯、鍋爐等特種設(shè)備，由物業(yè)企業(yè)建立專項管理檔案，委托有資質(zhì)單位按期檢測。電梯轎廂內(nèi)張貼《安全檢驗合格》標志，鍋爐房實行雙人雙鎖管理。設(shè)備運行異常時立即停用并啟動應(yīng)急預(yù)案，同時向市場監(jiān)管部門報告。

3.4電動自行車管理

3.4.1停放區(qū)域設(shè)置

社區(qū)按每百戶不少于10個車位的標準建設(shè)電動自行車集中停放點，設(shè)置在室外開闊區(qū)域且遠離建筑物。停放點配備滅火器、充電樁及簡易噴淋系統(tǒng)，充電樁具備自動斷電保護功能。禁止在樓道、門廳、樓梯間等區(qū)域停放電動自行車。

3.4.2充電安全管理

電動自行車充電實行"一車一充"，充電時間不超過8小時。充電樁設(shè)置過載保護裝置，充電時禁止占用消防通道。物業(yè)企業(yè)每日巡查充電設(shè)施，發(fā)現(xiàn)電池鼓包、線路老化等立即處理。居民不得攜帶電池入戶充電，違規(guī)者由公安機關(guān)依法處罰。

3.4.3宣傳教育措施

通過社區(qū)廣播、宣傳欄及微信群定期發(fā)布電動自行車火災(zāi)案例，組織居民觀看警示教育片。在停放點設(shè)置"消防安全須知"標牌，明確充電安全要求。每年開展"電動自行車安全宣傳周"活動，邀請消防專家現(xiàn)場講解充電規(guī)范。

3.5特殊區(qū)域管理

3.5.1地下車庫管理

地下車庫實行人車分流管理，設(shè)置明顯的消防疏散指示標識。禁止在車庫內(nèi)吸煙、使用明火，每月清理一次易燃雜物。車庫出入口設(shè)置擋車器，確保消防車通道寬度不小于4米。車庫內(nèi)消防設(shè)施每季度全面檢測一次，噴淋系統(tǒng)每半年模擬噴淋測試。

3.5.2小型商鋪管理

社區(qū)內(nèi)商鋪實行"三合一"場所整治，禁止經(jīng)營、倉儲、住宿混合。商鋪需配備獨立式感煙報警器，滅火器按每50平方米不少于2具配置。每日閉店前檢查電源、火源關(guān)閉情況，物業(yè)企業(yè)每月組織一次商鋪消防安全檢查，建立《商鋪消防檔案》。

3.5.3施工現(xiàn)場管理

社區(qū)內(nèi)裝修施工實行備案制，施工前提交消防方案。動火作業(yè)需辦理《動火許可證》，配備滅火器材并設(shè)專人監(jiān)護。裝修材料需符合防火等級要求，禁止使用易燃可燃材料。施工區(qū)域與居住區(qū)域設(shè)置防火分隔，每日施工結(jié)束后清理現(xiàn)場余火。

四、宣傳教育

4.1分層分類宣傳

4.1.1老年群體宣傳

社區(qū)針對65歲以上老年人開展“銀齡消防課堂”，每月在老年活動站舉辦一次消防安全知識講座，重點講解居家用火用電安全、火災(zāi)逃生技巧。發(fā)放圖文并茂的《老年人消防安全手冊》，使用大字體和插圖說明。組織消防志愿者上門為獨居老人檢查家中電氣線路、燃氣管道，安裝獨立式感煙報警器。

4.1.2兒童群體宣傳

在社區(qū)幼兒園及小學開展“小小消防員”主題教育活動，每學期組織消防知識趣味競賽和繪畫比賽。設(shè)置兒童消防體驗角，配備消防服試穿、水槍模擬等互動設(shè)施。通過社區(qū)廣播播放兒童消防安全兒歌，在兒童游樂區(qū)設(shè)置消防安全標識牌，提示“不玩火、不觸碰電源”等安全要點。

4.1.3外來人員宣傳

在社區(qū)出入口設(shè)置“新居民消防服務(wù)站”，為租戶發(fā)放《租房消防安全須知》，明確禁止私拉電線、堵塞疏散通道等規(guī)定。在出租房屋顯著位置張貼消防安全提示卡，包含緊急聯(lián)系人及報警電話。物業(yè)企業(yè)對新入住居民進行30分鐘消防安全培訓(xùn)，簽署《消防安全承諾書》后方可辦理入住手續(xù)。

4.2多形式宣傳載體

4.2.1線上宣傳平臺

社區(qū)微信公眾號每周推送消防安全提示，內(nèi)容涵蓋季節(jié)性防火要點、火災(zāi)案例警示、消防器材使用方法等。建立“消防安全微信群”，實時發(fā)布消防動態(tài)和預(yù)警信息，由網(wǎng)格員擔任群管理員。開發(fā)社區(qū)消防小程序，設(shè)置隱患隨手拍、知識闖關(guān)、逃生路線查詢等功能，居民通過積分兌換生活用品。

4.2.2線下宣傳陣地

在社區(qū)中心廣場設(shè)立固定消防宣傳欄，每月更新內(nèi)容，展示火災(zāi)事故圖片、防火知識圖解。在電梯轎廂內(nèi)張貼消防安全海報，循環(huán)播放火災(zāi)警示短片。利用社區(qū)廣播系統(tǒng)每日早晚各播放一次消防安全提示，時長不超過3分鐘。在小區(qū)出入口設(shè)置電子顯示屏，實時滾動播放消防安全標語。

4.2.3特色宣傳活動

每年11月舉辦“社區(qū)消防文化節(jié)”，設(shè)置消防知識競答、滅火器實操體驗、逃生帳篷演練等環(huán)節(jié)。組織“消防安全家庭日”活動，邀請居民家庭參與消防隱患排查比賽，評選“消防安全示范家庭”。在春節(jié)、元宵節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日前，開展“平安過節(jié)”主題宣傳，發(fā)放禁放煙花爆竹倡議書。

4.3重點場景宣傳

4.3.1電動車安全宣傳

在電動自行車集中停放點設(shè)置宣傳展板，圖文展示電動車火災(zāi)事故案例，說明充電安全規(guī)范。制作“電動車充電安全”短視頻，在社區(qū)電子屏及業(yè)主群循環(huán)播放。組織“電動車安全宣傳周”活動，現(xiàn)場演示電池正確充電方法，發(fā)放《電動車安全充電指南》手冊。

4.3.2燃氣安全宣傳

聯(lián)合燃氣公司開展“燃氣安全進萬家”活動，免費為居民安裝燃氣泄漏報警器。在社區(qū)公告欄張貼燃氣安全使用流程圖，標注“使用后關(guān)閥門、定期查軟管”等要點。組織居民參觀燃氣安全體驗館，模擬燃氣泄漏場景，學習應(yīng)急處置方法。

4.3.3家庭防火宣傳

發(fā)放《家庭消防安全自查表》，指導(dǎo)居民每月檢查家中電氣線路、燃氣灶具、逃生通道等。制作“家庭消防應(yīng)急包”配置清單，包含滅火器、逃生繩、手電筒等物品，在社區(qū)服務(wù)中心提供購買渠道。組織“家庭消防演練日”活動，指導(dǎo)居民制定家庭逃生路線圖，定期開展家庭疏散演練。

4.4宣傳效果評估

4.4.1知識掌握測試

每季度組織居民消防安全知識線上答題，題目涵蓋火災(zāi)報警、初期撲救、逃生自救等內(nèi)容。對60歲以上老人采取入戶筆試方式，由志愿者協(xié)助完成。根據(jù)測試結(jié)果分析薄弱環(huán)節(jié)，調(diào)整宣傳重點。

4.4.2行為觀察記錄

社區(qū)網(wǎng)格員每月記錄居民消防安全行為變化，包括電動車停放規(guī)范、樓道雜物清理、消防設(shè)施維護等。對持續(xù)改進的居民給予“消防安全積分”獎勵，可兌換物業(yè)費減免或社區(qū)服務(wù)。

4.4.3滿意度調(diào)查

每年開展一次消防安全宣傳滿意度問卷調(diào)查，通過線上問卷、入戶訪談等方式收集居民意見。重點評估宣傳形式接受度、內(nèi)容實用性、活動參與感等維度，形成《宣傳效果評估報告》，作為下一年度宣傳方案制定依據(jù)。

五、應(yīng)急響應(yīng)

5.1預(yù)警機制

5.1.1日常監(jiān)測系統(tǒng)

社區(qū)在公共區(qū)域安裝智能煙感報警器，實現(xiàn)樓道、電梯廳全覆蓋，報警信號實時傳輸至物業(yè)消防控制室。地下車庫、配電房等重點部位增設(shè)溫度傳感器，異常情況自動觸發(fā)聲光報警。居民家庭可免費申領(lǐng)獨立式感煙報警器，物業(yè)提供安裝指導(dǎo)并定期檢測。

5.1.2預(yù)警信息分級

建立三級預(yù)警體系：藍色預(yù)警為局部小范圍煙霧觸發(fā)，由物業(yè)值班員現(xiàn)場核實；黃色預(yù)警為多點位報警或溫度異常，啟動微型消防站響應(yīng)；紅色預(yù)警為確認火情，立即啟動社區(qū)級應(yīng)急預(yù)案。極端天氣期間，通過社區(qū)廣播、短信平臺發(fā)布防火預(yù)警。

5.1.3信息傳遞流程

物業(yè)消防控制室接到報警后，3分鐘內(nèi)通知微型消防站隊員趕赴現(xiàn)場。同時通過微信群、廣播系統(tǒng)向居民發(fā)布疏散指令，明確集合地點和注意事項。重大火情同步上報消防救援部門，并通知社區(qū)醫(yī)療點待命。

5.2處置流程

5.2.1初期火災(zāi)撲救

微型消防站隊員攜帶滅火器、消防水帶等裝備2分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場?；饎葺^小時使用滅火器壓制火源；火勢擴大時迅速鋪設(shè)水帶連接消火栓。撲救過程中優(yōu)先保障疏散通道暢通，引導(dǎo)居民有序撤離。

5.2.2人員疏散組織

樓棟長按預(yù)定路線逐戶敲門通知，幫助老人、兒童等特殊群體撤離。在樓梯間、電梯口等關(guān)鍵節(jié)點設(shè)置引導(dǎo)員，用擴音器提醒居民低姿捂鼻逃生。社區(qū)醫(yī)療點在安全區(qū)域設(shè)立臨時救護點，對傷員進行初步處理。

5.2.3應(yīng)急力量調(diào)度

物業(yè)企業(yè)立即切斷著火區(qū)域電源、燃氣，啟動排煙系統(tǒng)。社區(qū)志愿者隊伍協(xié)助維持秩序，清點人數(shù)并上報。消防救援力量到達后，提供建筑布局圖、消防設(shè)施分布圖等資料，配合開展滅火救援。

5.2.4特殊場景處置

地下車庫火災(zāi)時，立即啟動排煙風機和噴淋系統(tǒng)，引導(dǎo)車輛駛離。高層建筑火災(zāi)啟用消防電梯作為救援通道，同時組織人員通過樓梯疏散。燃氣泄漏事故立即關(guān)閉總閥門，禁止使用電器開關(guān)，疏散周邊居民。

5.3善后處置

5.3.1現(xiàn)場保護

火災(zāi)撲滅后設(shè)置警戒線，禁止無關(guān)人員進入。安排專人值守，防止復(fù)燃或二次事故。配合消防救援部門保護火災(zāi)現(xiàn)場，提取監(jiān)控錄像等證據(jù)。

5.3.2損失評估

物業(yè)企業(yè)24小時內(nèi)完成建筑設(shè)施受損統(tǒng)計，居民家庭損失由樓棟長協(xié)助登記。社區(qū)聯(lián)合保險公司開展現(xiàn)場勘查，建立理賠檔案。重大火災(zāi)事故由上級部門組織專業(yè)評估。

5.3.3心理疏導(dǎo)

組織心理志愿者對受災(zāi)居民進行一對一疏導(dǎo)，重點安撫老人、兒童情緒。在社區(qū)活動中心設(shè)立臨時心理咨詢室，提供持續(xù)心理支持。開展"鄰里互助"活動，幫助受災(zāi)家庭重建生活。

5.3.4責任認定

根據(jù)火災(zāi)調(diào)查結(jié)果，明確事故責任方。對人為過失引發(fā)的火災(zāi)，由責任人承擔修復(fù)費用；涉及公共設(shè)施的維修費用從住宅專項維修資金列支。建立火災(zāi)案例庫，組織居民學習警示。

5.4應(yīng)急保障

5.4.1物資儲備

微型消防站配備滅火器、消防水帶、破拆工具等裝備，每月檢查維護。社區(qū)應(yīng)急物資儲備點存放應(yīng)急照明、急救包、防煙面罩等物品，確保30人用量。建立物資輪換制度，定期更新過期物品。

5.4.2隊伍建設(shè)

微型消防站隊員由物業(yè)安保人員、志愿者組成，每周開展一次技能訓(xùn)練。每季度組織跨區(qū)域聯(lián)合演練，與周邊社區(qū)消防隊伍協(xié)同作戰(zhàn)。邀請消防救援部門提供專業(yè)指導(dǎo)，提升實戰(zhàn)能力。

5.4.3通信保障

配備對講機、應(yīng)急廣播等設(shè)備，確保斷電情況下通信暢通。建立社區(qū)應(yīng)急通信群，成員包括物業(yè)、樓棟長、志愿者等關(guān)鍵人員。定期測試應(yīng)急廣播系統(tǒng)，覆蓋所有樓棟。

5.4.4經(jīng)費保障

社區(qū)每年安排不低于公共收益5%的資金用于應(yīng)急物資采購和設(shè)備維護。重大應(yīng)急支出由居民委員會審議通過后執(zhí)行。鼓勵企業(yè)、社會組織捐贈應(yīng)急物資，補充社區(qū)儲備。

六、監(jiān)督考核與持續(xù)改進

6.1監(jiān)督機制

6.1.1日常監(jiān)督

社區(qū)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月組織一次聯(lián)合檢查，由居委會、物業(yè)、民警共同參與，重點核查消防設(shè)施完好率、疏散通道暢通度等指標。檢查結(jié)果在社區(qū)公告欄公示，對未達標單位發(fā)放《整改通知書》，明確整改期限。居民可通過社區(qū)意見箱、微信公眾號等渠道舉報消防隱患，網(wǎng)格員在24小時內(nèi)現(xiàn)場核實處理。

6.1.2專項監(jiān)督

針對電動車充電、燃氣使用等高風險領(lǐng)域，每季度開展專項督查。聯(lián)合消防部門對電動自行車集中停放點進行突擊檢查，重點排查私拉電線、電池入室充電等行為。燃氣安全方面，聯(lián)合燃氣公司對老舊小區(qū)管道進行檢測，發(fā)現(xiàn)腐蝕、泄漏等問題立即停氣維修。重大節(jié)假日前，組織安全大檢查，確保節(jié)日期間消防安全。

6.1.3社會監(jiān)督

聘請居民代表、商戶代表擔任社區(qū)消防安全監(jiān)督員，賦予其勸導(dǎo)權(quán)和舉報權(quán)。在社區(qū)設(shè)立“消防安全紅黑榜”，對模范遵守消防規(guī)定的家庭和商戶予以表彰，對屢次違規(guī)者公開曝光。鼓勵居民拍攝消防隱患照片上傳至社區(qū)平臺，經(jīng)核實后給予積分獎勵，可兌換物業(yè)費減免或生活用品。

6.2考核評價

6.2.1考核指標

建立量化考核體系，設(shè)置消防設(shè)施完好率、隱患整改率、培訓(xùn)覆蓋率等核心指標。物業(yè)企業(yè)考核包括每日巡查記錄完整度、消防設(shè)施維護及時性、應(yīng)急演練參與度等。居民考核側(cè)重消防安全知識掌握程度、日常防火行為規(guī)范等?？己私Y(jié)果按季度匯總，形成《社區(qū)消防安全狀況報告》。

6.2.2考核方式

采用日常檢查與定期測評相結(jié)合的方式。日常檢查由物業(yè)每日記錄，社區(qū)每周抽查。定期測評每半年開展一次，包括筆試答題、現(xiàn)場操作考核和居民滿意度調(diào)查。對物業(yè)企業(yè)實行百分制評分，80分以上為優(yōu)秀，60分以下需限期整改。居民考核采用積分制，年度積分排名前10