客運(yùn)企業(yè)消防安全操作規(guī)程一、總則

1.1目的與依據(jù)

為規(guī)范客運(yùn)企業(yè)消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)事故，保障乘客、從業(yè)人員及企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國消防法》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》《公共交通工具消防安全管理規(guī)范》（GA770-2008）等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，制定本規(guī)程。

1.2適用范圍

本規(guī)程適用于從事道路客運(yùn)、城市公交、旅游客運(yùn)、出租客運(yùn)等經(jīng)營活動(dòng)的客運(yùn)企業(yè)（以下簡稱“企業(yè)”），包括企業(yè)所屬的客運(yùn)站場、停車場、維修車間、辦公場所及運(yùn)營車輛等區(qū)域的消防安全管理。企業(yè)從業(yè)人員、乘客及相關(guān)方在本規(guī)程適用范圍內(nèi)應(yīng)遵守消防安全操作要求。

1.3基本原則

企業(yè)消防安全管理遵循“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立消防安全責(zé)任體系，明確崗位消防安全職責(zé)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置能力，確保消防安全管理常態(tài)化、規(guī)范化。

1.4術(shù)語定義

1.4.1消防安全操作規(guī)程：指為預(yù)防火災(zāi)、減少火災(zāi)危害，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中涉及的消防安全管理、設(shè)施使用、應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)制定的具體操作規(guī)范。

1.4.2客運(yùn)站場：指用于旅客運(yùn)輸、候車、發(fā)車的固定場所，包括長途客運(yùn)站、公交樞紐站等。

1.4.3消防設(shè)施：指火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、滅火器等用于火災(zāi)預(yù)防、滅火和人員疏散的設(shè)備、器材。

1.4.4重點(diǎn)部位：指火災(zāi)危險(xiǎn)性較大、發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的場所，如配電室、油料庫、停車場、客車車廂等。

二、組織管理與職責(zé)

2.1消防安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置

2.1.1企業(yè)級消防管理機(jī)構(gòu)

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，分管安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長，成員包括安全管理部門、運(yùn)營部門、車輛管理部門、后勤保障等部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)消防安全管理辦公室，配備專職消防安全管理人員，負(fù)責(zé)日常消防管理工作的組織實(shí)施、監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)溝通。消防安全管理辦公室應(yīng)設(shè)在安全管理部門，明確2名以上專職消防管理員，具備相應(yīng)的消防專業(yè)知識和管理能力。

2.1.2車隊(duì)/站場級消防管理機(jī)構(gòu)

企業(yè)下屬的每個(gè)車隊(duì)、客運(yùn)站場應(yīng)成立消防安全工作小組，由車隊(duì)隊(duì)長或站場負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，安全員、調(diào)度員、維修班組長、駕駛員代表為成員。工作小組負(fù)責(zé)本單位消防安全管理制度的落實(shí)、消防設(shè)施的日常檢查、員工消防培訓(xùn)和應(yīng)急演練的組織。車隊(duì)/站場應(yīng)明確1名兼職消防管理員，協(xié)助專職消防管理員開展工作，每月至少開展1次消防安全自查。

2.1.3基層崗位消防管理職責(zé)

駕駛員、乘務(wù)員、維修人員、站場工作人員等基層崗位人員應(yīng)履行本崗位消防安全職責(zé)，熟悉消防器材使用方法和應(yīng)急處置流程。駕駛員負(fù)責(zé)運(yùn)營車輛的消防安全檢查，乘務(wù)員負(fù)責(zé)車廂內(nèi)消防設(shè)施和乘客攜帶物品的安全檢查，維修人員負(fù)責(zé)維修車間的防火安全管理，站場工作人員負(fù)責(zé)候車區(qū)、發(fā)車區(qū)的消防巡查。

2.2各級人員消防安全職責(zé)

2.2.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是消防安全第一責(zé)任人，應(yīng)履行以下職責(zé)：貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)，保障消防安全投入，批準(zhǔn)企業(yè)消防安全管理制度和年度消防工作計(jì)劃，定期組織消防安全檢查，督促火災(zāi)隱患整改，組織制定和實(shí)施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期向職工代表大會(huì)或員工報(bào)告消防安全工作情況。

2.2.2分管安全負(fù)責(zé)人職責(zé)

分管安全負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實(shí)消防安全管理職責(zé)，具體負(fù)責(zé)組織制定消防安全管理制度和操作規(guī)程，組織開展消防安全宣傳教育和培訓(xùn)，協(xié)調(diào)解決消防安全管理中的問題，督促檢查各部門、各崗位消防安全職責(zé)的落實(shí)，組織滅火和應(yīng)急疏散演練，定期向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)消防安全工作。

2.2.3安全管理部門職責(zé)

安全管理部門是企業(yè)消防安全管理的具體執(zhí)行部門，履行以下職責(zé)：具體落實(shí)消防安全管理制度和操作規(guī)程，組織開展消防安全檢查和巡查，管理消防設(shè)施、器材，確保完好有效，組織開展消防宣傳教育和培訓(xùn)，建立和管理消防安全檔案，組織滅火和應(yīng)急疏散演練，協(xié)助火災(zāi)事故調(diào)查處理。

2.2.4車隊(duì)/站場負(fù)責(zé)人職責(zé)

車隊(duì)/站場負(fù)責(zé)人是本單位消防安全直接責(zé)任人，履行以下職責(zé)：組織實(shí)施企業(yè)消防安全管理制度，組織開展本單位消防安全檢查和巡查，及時(shí)整改火災(zāi)隱患，組織開展本單位員工消防培訓(xùn)和應(yīng)急演練，管理本單位消防設(shè)施、器材，確保完好有效，發(fā)生火災(zāi)時(shí)立即組織疏散和撲救，及時(shí)上報(bào)火災(zāi)情況。

2.2.5專職消防管理員職責(zé)

專職消防管理員負(fù)責(zé)日常消防安全管理具體工作，履行以下職責(zé)：檢查消防設(shè)施、器材是否完好有效，定期檢測、維護(hù)消防設(shè)施，組織開展消防安全宣傳教育和培訓(xùn)，記錄消防安全檢查、培訓(xùn)、演練情況，建立消防安全檔案，督促整改火災(zāi)隱患，協(xié)助滅火和應(yīng)急疏散演練的實(shí)施。

2.2.6員工消防安全職責(zé)

企業(yè)全體員工應(yīng)履行以下消防安全職責(zé)：遵守消防安全管理制度和操作規(guī)程，熟悉本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性，掌握消防器材使用方法和應(yīng)急處置流程，參加消防培訓(xùn)和應(yīng)急演練，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)報(bào)告，發(fā)生火災(zāi)時(shí)立即報(bào)警并組織疏散，協(xié)助火災(zāi)事故調(diào)查。

2.3消防安全管理制度

2.3.1消防安全責(zé)任制

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)建立“橫向到邊、縱向到底”的消防安全責(zé)任制，明確企業(yè)、部門、班組、崗位四級消防安全職責(zé)，簽訂消防安全責(zé)任書，將消防安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人員。消防安全責(zé)任制應(yīng)包括責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任追究等內(nèi)容，每年至少修訂一次。

2.3.2消防安全檢查制度

企業(yè)應(yīng)建立三級消防安全檢查制度：企業(yè)級檢查每季度至少1次，由消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織；部門級檢查每月至少1次，由部門負(fù)責(zé)人組織；班組級檢查每周至少1次，由班組長組織。檢查內(nèi)容包括消防設(shè)施、器材是否完好有效，疏散通道、安全出口是否暢通，用火、用電、用氣是否規(guī)范，員工是否掌握消防知識和技能等。檢查應(yīng)記錄存檔，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

2.3.3消防安全教育培訓(xùn)制度

企業(yè)應(yīng)建立消防安全教育培訓(xùn)制度，明確培訓(xùn)對象、內(nèi)容、頻次和考核方式。新員工上崗前應(yīng)進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括消防法律法規(guī)、消防安全制度、消防器材使用方法、應(yīng)急處置流程等；在崗員工每年應(yīng)進(jìn)行至少1次消防安全培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于4小時(shí)；駕駛員、乘務(wù)員等重點(diǎn)崗位人員每半年應(yīng)進(jìn)行1次專項(xiàng)消防培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)記錄存檔，考核不合格的人員不得上崗。

2.3.4消防設(shè)施器材管理制度

企業(yè)應(yīng)建立消防設(shè)施器材管理制度，明確消防設(shè)施器材的采購、安裝、檢測、維護(hù)、保養(yǎng)、報(bào)廢等管理要求。消防設(shè)施器材應(yīng)選用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，定期進(jìn)行檢測和維護(hù)，確保完好有效。滅火器應(yīng)每月檢查1次，檢查壓力是否正常、噴嘴是否堵塞、瓶體是否變形；消火栓應(yīng)每季度試放1次，確保水壓正常、組件齊全；火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)每年檢測1次，確保報(bào)警功能正常。消防設(shè)施器材應(yīng)建立臺賬，記錄購買日期、檢測日期、維護(hù)日期等信息。

2.3.5用火用電用氣安全管理制度

企業(yè)應(yīng)建立用火用電用氣安全管理制度，明確用火用電用氣的審批、檢查和管理要求。用火應(yīng)辦理動(dòng)火審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施，動(dòng)火時(shí)應(yīng)配備滅火器材，安排專人監(jiān)護(hù)；用電應(yīng)規(guī)范敷設(shè)線路，嚴(yán)禁私拉亂接，定期檢查線路是否老化、破損，用電設(shè)備是否超負(fù)荷運(yùn)行；用氣應(yīng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)庠O(shè)備，定期檢查管道是否泄漏，閥門是否完好，使用時(shí)應(yīng)有人看管，用氣后及時(shí)關(guān)閉閥門。

2.3.6火災(zāi)隱患整改制度

企業(yè)應(yīng)建立火災(zāi)隱患整改制度，明確火災(zāi)隱患的排查、登記、報(bào)告、整改、驗(yàn)收等管理要求。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)立即整改；不能立即整改的，應(yīng)制定整改方案，明確責(zé)任人、整改措施和整改期限，并采取臨時(shí)防范措施；重大火災(zāi)隱患應(yīng)立即停產(chǎn)停業(yè)整改，整改完成后應(yīng)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營?；馂?zāi)隱患整改應(yīng)記錄存檔，確保隱患消除。

2.3.7滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制度

企業(yè)應(yīng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，明確組織機(jī)構(gòu)、報(bào)警程序、疏散流程、撲救方法、人員分工等內(nèi)容。預(yù)案應(yīng)包括企業(yè)級、車隊(duì)/站場級、車輛級三個(gè)層級，每年至少組織1次演練，并根據(jù)演練情況修訂完善。演練應(yīng)記錄存檔，包括演練時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、演練過程、存在問題及改進(jìn)措施等。

2.3.8消防檔案管理制度

企業(yè)應(yīng)建立消防檔案管理制度，明確消防檔案的內(nèi)容、管理責(zé)任和保存期限。消防檔案應(yīng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況，消防安全基本情況包括企業(yè)基本概況、消防設(shè)施器材臺賬、重點(diǎn)部位分布等；消防安全管理情況包括消防安全檢查記錄、培訓(xùn)記錄、演練記錄、隱患整改記錄等。消防檔案應(yīng)指定專人管理，確保資料齊全、真實(shí)、有效，保存期限不少于3年。

三、消防設(shè)施與器材管理

3.1消防設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)

3.1.1車輛消防設(shè)施配置

客運(yùn)車輛應(yīng)按車型和核定載客數(shù)量配置滅火器材。大型客車（核定載客30人以上）須配備不少于4具8kgABC干粉滅火器，中型客車（核定載客10-30人）不少于2具，小型客車不少于1具。滅火器應(yīng)安裝在駕駛員座椅附近或乘客易于取用的位置，采用固定支架防止位移。車輛還應(yīng)配備應(yīng)急逃生錘（每側(cè)不少于2個(gè)）和應(yīng)急逃生窗標(biāo)識，確保緊急情況下乘客可快速破窗逃生。

3.1.2站場消防設(shè)施配置

客運(yùn)站場應(yīng)按《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》配置消防設(shè)施。候車廳、售票廳等人員密集區(qū)域每200平方米配置不少于4具4kgABC干粉滅火器，重點(diǎn)部位如配電室、油庫須增配二氧化碳滅火器。站場應(yīng)設(shè)置室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)，間距不超過120米，保護(hù)半徑不超過150米。地下停車場應(yīng)配置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)和機(jī)械排煙系統(tǒng)，每個(gè)防火分區(qū)至少設(shè)置2個(gè)防火卷簾。

3.1.3辦公區(qū)域消防設(shè)施配置

辦公樓、員工宿舍等場所每500平方米配置不少于4具滅火器，走廊、樓梯間應(yīng)安裝應(yīng)急照明燈和疏散指示標(biāo)志，照度不低于0.5勒克斯。檔案室、計(jì)算機(jī)房等特殊場所應(yīng)配置七氟丙烷或IG541氣體滅火系統(tǒng)，并設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警探測器。

3.2消防設(shè)施日常維護(hù)

3.2.1滅火器維護(hù)管理

滅火器實(shí)行“三定”管理（定人、定點(diǎn)、定責(zé)）。每月由專人檢查壓力表指針是否在綠區(qū)、鉛封是否完好、噴嘴是否堵塞。每季度進(jìn)行一次全面檢查，包括瓶體銹蝕情況、噴射軟管龜裂程度。滅火器應(yīng)避免陽光直射和高溫環(huán)境存放，壓力不足或已過期的滅火器應(yīng)立即送專業(yè)機(jī)構(gòu)充裝或報(bào)廢，并做好更換記錄。

3.2.2消火栓系統(tǒng)維護(hù)

室內(nèi)消火栓箱應(yīng)保持箱內(nèi)水帶、水槍、接口配件齊全，每季度開啟消火栓檢查水壓是否正常，測試水槍射程是否達(dá)到規(guī)定要求。室外消火栓應(yīng)定期清理周圍雜物，冬季采取防凍措施。消防水泵接合器應(yīng)每半年試壓一次，確保接口完好無滲漏。

3.2.3自動(dòng)消防系統(tǒng)維護(hù)

火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)由專業(yè)維保單位每季度檢測一次，檢查探測器靈敏度、報(bào)警功能、聯(lián)動(dòng)控制設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)。自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)每月末端試水裝置放水測試，水流指示器、壓力開關(guān)動(dòng)作是否正常。防排煙系統(tǒng)每季度手動(dòng)和自動(dòng)啟停測試，確保風(fēng)機(jī)、風(fēng)閥運(yùn)行正常。

3.3消防設(shè)施檢測與更新

3.3.1定期檢測要求

消防設(shè)施每年應(yīng)委托具備資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面檢測。檢測內(nèi)容包括：火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)功能測試、消火栓系統(tǒng)水壓測試、噴淋系統(tǒng)管道沖洗、防排煙系統(tǒng)風(fēng)量測試等。檢測報(bào)告應(yīng)詳細(xì)記錄各項(xiàng)參數(shù)，對不合格項(xiàng)出具整改通知書，明確整改期限并跟蹤驗(yàn)證。

3.3.2更新改造機(jī)制

消防設(shè)施使用年限達(dá)到設(shè)計(jì)壽命的（如滅火器12年、消防水泵15年）必須強(qiáng)制更新。因站場改造、車輛更新導(dǎo)致消防設(shè)施配置不足的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充完善。重大活動(dòng)前或火災(zāi)隱患整改后，應(yīng)增加專項(xiàng)檢測頻次，確保設(shè)施處于最佳狀態(tài)。

3.3.3技術(shù)升級應(yīng)用

鼓勵(lì)企業(yè)采用智能消防技術(shù)，如在車輛安裝煙霧報(bào)警器和自動(dòng)滅火裝置，站場應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)消防監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)設(shè)施狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測。推廣使用環(huán)保型滅火劑，逐步淘汰哈龍滅火器，減少對大氣臭氧層的破壞。

3.4消防器材管理責(zé)任

3.4.1管理職責(zé)劃分

企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)消防設(shè)施器材的統(tǒng)一管理，建立臺賬并動(dòng)態(tài)更新。車隊(duì)/站場指定專人負(fù)責(zé)本區(qū)域設(shè)施器材的日常檢查和記錄。維修部門負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備的維修保養(yǎng)，采購部門負(fù)責(zé)器材采購和報(bào)廢處置。各部門職責(zé)應(yīng)在消防安全責(zé)任書中明確約定。

3.4.2臺賬管理要求

消防設(shè)施器材臺賬應(yīng)包含以下信息：設(shè)備名稱、型號規(guī)格、生產(chǎn)廠家、安裝位置、購置日期、檢測日期、維護(hù)記錄、責(zé)任人等。臺賬采用電子化管理，紙質(zhì)記錄保存期限不少于5年。設(shè)備移位、報(bào)廢、更新時(shí)，臺賬應(yīng)及時(shí)同步更新。

3.4.3責(zé)任追究機(jī)制

對因維護(hù)保養(yǎng)不到位導(dǎo)致消防設(shè)施失效的，按《安全生產(chǎn)法》追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。故意損壞消防設(shè)施或挪作他用的，除賠償損失外，給予行政處罰。因設(shè)施缺陷造成火災(zāi)事故的，依法追究法律責(zé)任。

3.5特殊區(qū)域消防管理

3.5.1油料庫房管理

油料庫房須設(shè)置防爆電氣設(shè)備，地面采用不發(fā)火花材料，配備防靜電接地裝置。庫房內(nèi)禁止存放易燃易爆物品，保持通風(fēng)良好。每30平方米配置不少于2具6kg抗溶性泡沫滅火器，并設(shè)置可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置。

3.5.2維修車間管理

維修車間應(yīng)劃分動(dòng)火作業(yè)區(qū)，配備滅火毯和消防沙池。電焊、氣焊等作業(yè)須辦理動(dòng)火審批手續(xù)，清理作業(yè)點(diǎn)周邊可燃物，配備監(jiān)護(hù)人和滅火器材。噴漆房應(yīng)安裝可燃?xì)怏w報(bào)警器和自動(dòng)滅火系統(tǒng)，電氣設(shè)備采用防爆型。

3.5.3充電樁區(qū)域管理

電動(dòng)汽車充電樁應(yīng)設(shè)置專用防火分區(qū)，配置干粉滅火器和二氧化碳滅火器。充電樁間距不小于0.5米，周圍2米內(nèi)禁止堆放可燃物。充電區(qū)域設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測充電狀態(tài)和火險(xiǎn)隱患。

3.6應(yīng)急照明與疏散系統(tǒng)

3.6.1疏散通道管理

站場候車區(qū)、通道、樓梯間等疏散通道寬度不小于1.4米，禁止設(shè)置門檻、臺階或堆放雜物。疏散門應(yīng)向疏散方向開啟，采用推閂式門鎖。安全出口標(biāo)識應(yīng)采用蓄光型自發(fā)光材料，保持24小時(shí)可見。

3.6.2應(yīng)急照明配置

站場公共區(qū)域應(yīng)急照明照度不低于0.5勒克斯，樓梯間不低于5勒克斯。應(yīng)急照明燈具采用集中電源型，持續(xù)供電時(shí)間不少于90分鐘。每月測試一次應(yīng)急照明切換功能，確保斷電后自動(dòng)啟動(dòng)。

3.6.3疏散指示系統(tǒng)

疏散指示標(biāo)志間距不大于20米，轉(zhuǎn)角處不大于1米。標(biāo)志應(yīng)采用“安全出口”圖形和文字組合，距地面1.1-1.5米安裝。系統(tǒng)應(yīng)定期測試，確保指示方向正確無遮擋，故障時(shí)能及時(shí)報(bào)警。

四、日常消防安全管理

4.1人員消防安全管理

4.1.1從業(yè)人員消防培訓(xùn)

企業(yè)應(yīng)對所有新入職員工進(jìn)行不少于8學(xué)時(shí)的崗前消防安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容需涵蓋消防法律法規(guī)、企業(yè)消防安全制度、火災(zāi)危險(xiǎn)性分析、消防器材使用方法及初期火災(zāi)撲救技能。在崗員工每年應(yīng)接受至少1次復(fù)訓(xùn)，復(fù)訓(xùn)時(shí)間不少于4學(xué)時(shí)。重點(diǎn)崗位人員如駕駛員、維修工、站場調(diào)度員等，每半年需參加1次專項(xiàng)消防技能實(shí)操培訓(xùn)，培訓(xùn)后進(jìn)行考核，考核不合格者不得上崗。培訓(xùn)應(yīng)保留簽到表、培訓(xùn)課件及考核記錄，存檔備查。

4.1.2消防安全行為規(guī)范

員工在工作期間必須遵守消防安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁在禁煙區(qū)域吸煙，不得攜帶易燃易爆物品進(jìn)入工作場所。維修作業(yè)時(shí)需遵守動(dòng)火審批制度，清理作業(yè)點(diǎn)周邊可燃物，配備滅火器材并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。駕駛員發(fā)車前需檢查車輛滅火器、電路油路是否安全，發(fā)現(xiàn)異常立即停運(yùn)并報(bào)告。乘務(wù)員需在發(fā)車前提醒乘客禁止攜帶危險(xiǎn)品，并告知安全錘和滅火器位置。

4.1.3消防安全考核機(jī)制

企業(yè)應(yīng)將消防安全納入員工績效考核體系，對在消防演練中表現(xiàn)突出、及時(shí)消除火災(zāi)隱患的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。對違反消防安全規(guī)定的行為，如私拉亂接電線、堵塞消防通道等，視情節(jié)輕重予以警告、罰款直至解除勞動(dòng)合同。消防安全考核結(jié)果應(yīng)與崗位晉升、評優(yōu)評先掛鉤，形成長效激勵(lì)約束機(jī)制。

4.2車輛消防安全管理

4.2.1車輛日常防火檢查

駕駛員每日發(fā)車前必須執(zhí)行"一圈三查"：繞車檢查輪胎、油箱有無漏油；檢查發(fā)動(dòng)機(jī)艙線路是否老化、油管是否滲漏；檢查滅火器壓力是否正常、固定是否牢固。運(yùn)營途中需注意乘客異常行為，如發(fā)現(xiàn)乘客攜帶易燃易爆物品或違規(guī)使用明火，應(yīng)立即制止并按程序處理。車輛回場后，維修工需檢查電氣線路、制動(dòng)系統(tǒng)，重點(diǎn)排查高溫部件周邊可燃物堆積情況。

4.2.2車輛消防設(shè)施維護(hù)

車輛滅火器實(shí)行"三定"管理：定人（駕駛員負(fù)責(zé)）、定點(diǎn)（駕駛座下方或乘客門旁）、定期（每月檢查壓力表）。滅火器出現(xiàn)指針不在綠區(qū)、瓶體銹蝕、噴嘴堵塞等情況必須立即更換。應(yīng)急逃生錘應(yīng)安裝在每側(cè)車窗玻璃旁，粘貼反光標(biāo)識，確保乘客在緊急情況下可快速取用。車輛應(yīng)配備自動(dòng)滅火裝置，發(fā)動(dòng)機(jī)艙需安裝溫度感應(yīng)器，當(dāng)溫度超過閾值時(shí)自動(dòng)啟動(dòng)滅火系統(tǒng)。

4.2.3特殊車輛防火要求

運(yùn)輸易燃易爆品的車輛需加裝導(dǎo)靜電拖地帶，車廂內(nèi)配置防爆型電氣設(shè)備，禁止使用手機(jī)等電子設(shè)備。新能源客車應(yīng)重點(diǎn)管理電池系統(tǒng)，充電時(shí)需在專用區(qū)域進(jìn)行，配備干粉滅火器并監(jiān)控充電溫度。長途客車應(yīng)配備防煙面罩和應(yīng)急呼吸器，放置在駕駛員易取位置，供乘客在濃煙環(huán)境中使用。

4.3站場消防安全管理

4.3.1站場區(qū)域防火巡查

站場實(shí)行三級巡查制度：值班人員每小時(shí)巡查1次，重點(diǎn)檢查候車廳、售票廳的消防設(shè)施是否完好；安保人員每2小時(shí)巡查1次，重點(diǎn)檢查停車場、發(fā)車區(qū)的疏散通道是否暢通；管理人員每日巡查1次，重點(diǎn)檢查配電室、油庫等重點(diǎn)部位。巡查需使用移動(dòng)終端記錄，發(fā)現(xiàn)隱患立即拍照上傳至管理平臺，并通知責(zé)任部門整改。

4.3.2站場用火用電管理

候車廳、商鋪等區(qū)域嚴(yán)禁使用明火做飯，確需動(dòng)火作業(yè)的（如焊接維修），必須辦理動(dòng)火審批手續(xù)，清理作業(yè)點(diǎn)周邊5米內(nèi)可燃物，配備滅火器材并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。電氣設(shè)備需定期檢測，禁止私拉亂接電線，大功率電器應(yīng)單獨(dú)安裝空氣開關(guān)。站場內(nèi)充電樁應(yīng)設(shè)置專用區(qū)域，間距不小于0.5米，周圍2米內(nèi)禁止堆放物品。

4.3.3站場易燃物管控

候車廳禁止銷售、存放汽油、酒精等易燃物品。商鋪銷售的商品需分類存放，易燃品應(yīng)設(shè)置獨(dú)立貨架并保持通風(fēng)。垃圾箱應(yīng)采用不燃材料制作，每日清理站場內(nèi)可燃垃圾，特別是停車場角落的枯枝落葉。油庫、配電室等重點(diǎn)部位周邊10米內(nèi)嚴(yán)禁堆放任何物品，確保防火間距。

4.4重點(diǎn)部位特殊管理

4.4.1配電室安全管理

配電室需設(shè)置甲級防火門，安裝擋鼠板，門口懸掛"非工作人員禁止入內(nèi)"標(biāo)識。每日由電工檢查設(shè)備運(yùn)行溫度、線路接頭有無過熱痕跡，每月檢測接地電阻值。配電室內(nèi)嚴(yán)禁存放雜物，保持通道寬度不小于1.2米。變壓器室應(yīng)配置二氧化碳滅火器，定期檢測氣體泄漏報(bào)警裝置。

4.4.2油料庫房管理

油料庫房應(yīng)單獨(dú)設(shè)置，采用防爆燈具和開關(guān)，電氣設(shè)備需接地保護(hù)。庫房內(nèi)需安裝可燃?xì)怏w報(bào)警器，濃度超標(biāo)時(shí)自動(dòng)切斷油泵電源。油桶存放高度不超過2層，留出0.8米寬檢查通道。出入庫需登記臺賬，每日核對庫存數(shù)量，防止泄漏未及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

4.4.3維修車間防火措施

維修車間劃分動(dòng)火區(qū)、噴漆區(qū)、普通作業(yè)區(qū)，設(shè)置明顯標(biāo)識。電焊、氣焊作業(yè)需清理下方地面可燃物，配備滅火毯和消防沙。噴漆房需安裝防爆燈具和通風(fēng)系統(tǒng)，使用水性漆減少可燃?xì)怏w揮發(fā)。車間內(nèi)禁止存放油漆稀料等危險(xiǎn)品，使用后立即密封存入專用防爆柜。

4.5消防安全檢查制度

4.5.1日常檢查流程

班組每日自查：由班組長帶領(lǐng)員工檢查本區(qū)域消防設(shè)施、疏散通道、用電安全，填寫《班組消防安全檢查表》。部門每周巡查：部門負(fù)責(zé)人組織檢查重點(diǎn)部位管理情況，抽查員工消防知識掌握程度。企業(yè)每月督查：由安全管理部門聯(lián)合消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)整改通知書，明確整改期限和責(zé)任人。

4.5.2隱患整改閉環(huán)管理

檢查發(fā)現(xiàn)的隱患實(shí)行"登記-整改-驗(yàn)收-銷號"閉環(huán)管理。一般隱患由責(zé)任部門24小時(shí)內(nèi)整改完成，重大隱患需停產(chǎn)停業(yè)整改，整改完成后由安全部門驗(yàn)收。對無法立即整改的隱患，應(yīng)采取臨時(shí)防范措施，如設(shè)置警示標(biāo)識、增加巡查頻次，并制定專項(xiàng)整改方案。隱患整改情況需錄入消防管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全程可追溯。

4.5.3檢查結(jié)果應(yīng)用

每月消防安全檢查結(jié)果需在企業(yè)內(nèi)部公示，對連續(xù)三次檢查不合格的部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。年度檢查納入企業(yè)安全績效考核，與部門評優(yōu)、干部任免掛鉤。對因檢查不到位導(dǎo)致火災(zāi)事故的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。

4.6消防安全檔案管理

4.6.1檔案內(nèi)容分類

消防安全檔案分為基礎(chǔ)檔案、管理檔案、設(shè)施檔案三類?；A(chǔ)檔案包括企業(yè)消防許可證、重點(diǎn)部位分布圖、消防平面布局圖等。管理檔案包含檢查記錄、培訓(xùn)記錄、演練記錄、隱患整改記錄等。設(shè)施檔案涵蓋消防設(shè)施檢測報(bào)告、維護(hù)保養(yǎng)記錄、更換報(bào)廢記錄等。

4.6.2檔案管理要求

檔案實(shí)行專人負(fù)責(zé)、集中管理，采用電子與紙質(zhì)雙備份。電子檔案存儲在專用服務(wù)器，設(shè)置訪問權(quán)限；紙質(zhì)檔案裝訂成冊，存放在防火檔案柜中。檔案保存期限不少于6年，其中重大隱患整改記錄需永久保存。檔案管理員每半年檢查一次存儲介質(zhì)，確保數(shù)據(jù)完整可用。

4.6.3檔案利用機(jī)制

員工因工作需要查閱檔案的，需經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并登記。外部檢查時(shí)，檔案管理員應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)提供所需資料。檔案信息用于分析火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)趨勢，每季度形成《消防安全風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》，為企業(yè)決策提供依據(jù)。

五、應(yīng)急處置與演練

5.1火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案管理

5.1.1預(yù)案制定規(guī)范

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)針對車輛火災(zāi)、站場火災(zāi)、油庫火災(zāi)等不同場景分別制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案需明確報(bào)警程序、疏散路線、撲救方法、人員分工等內(nèi)容，并附有重點(diǎn)部位平面圖、疏散指示圖。預(yù)案編制應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員參與，結(jié)合企業(yè)實(shí)際運(yùn)營特點(diǎn)，確?？刹僮餍浴ｎA(yù)案文本應(yīng)包括總則、組織機(jī)構(gòu)、預(yù)警與信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置等章節(jié)，字?jǐn)?shù)不少于3000字。

5.1.2預(yù)案修訂機(jī)制

預(yù)案每年至少修訂一次，遇有下列情況應(yīng)及時(shí)修訂：企業(yè)運(yùn)營路線調(diào)整、站場設(shè)施改造、消防法規(guī)更新、應(yīng)急演練發(fā)現(xiàn)重大缺陷。修訂過程應(yīng)征求一線員工意見，經(jīng)企業(yè)消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。修訂記錄需注明修訂日期、修訂內(nèi)容及審批人，并存檔備查。

5.1.3預(yù)案備案要求

企業(yè)制定的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)在發(fā)布后15個(gè)工作日內(nèi)，向?qū)俚叵谰仍畽C(jī)構(gòu)備案。備案材料應(yīng)包括預(yù)案文本、評審意見、演練記錄等。預(yù)案內(nèi)容發(fā)生重大變更時(shí)，需重新備案。備案后的預(yù)案應(yīng)張貼在站場公告欄、車輛駕駛室等明顯位置，方便員工隨時(shí)查閱。

5.2火災(zāi)報(bào)警與初期處置

5.2.1報(bào)警程序規(guī)范

員工發(fā)現(xiàn)火情后應(yīng)立即采取以下步驟：第一，大聲呼喊示警，通知周邊人員；第二，按下手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警按鈕或撥打內(nèi)部報(bào)警電話；第三，撥打119報(bào)警電話，清晰說明火災(zāi)地點(diǎn)、燃燒物質(zhì)、火勢大小及有無人員被困。報(bào)警時(shí)需指定專人引導(dǎo)消防車進(jìn)入，確保消防通道暢通。

5.2.2初期火災(zāi)撲救

在確保自身安全的前提下，員工應(yīng)使用就近的滅火器材進(jìn)行初期撲救。撲救時(shí)應(yīng)站在火焰上風(fēng)向，保持2-3米安全距離，對準(zhǔn)火焰根部噴射。電氣火災(zāi)應(yīng)先切斷電源，油類火災(zāi)使用干粉滅火器，固體物質(zhì)火災(zāi)可使用水基型滅火器。當(dāng)火勢無法控制時(shí)，立即撤離至安全區(qū)域。

5.2.3信息傳遞流程

火災(zāi)發(fā)生后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向企業(yè)應(yīng)急指揮中心報(bào)告，內(nèi)容包括起火時(shí)間、地點(diǎn)、火勢情況及已采取的措施。應(yīng)急指揮中心根據(jù)火情啟動(dòng)相應(yīng)級別響應(yīng)，通知相關(guān)部門人員到位。信息傳遞應(yīng)采用對講機(jī)、電話等多渠道備份，確保通訊暢通。

5.3人員疏散引導(dǎo)

5.3.1疏散組織職責(zé)

疏散工作由現(xiàn)場總指揮統(tǒng)一協(xié)調(diào)，乘務(wù)員、站場工作人員負(fù)責(zé)引導(dǎo)乘客疏散。疏散時(shí)應(yīng)遵循"先人后物、先乘客后員工"原則，優(yōu)先幫助老弱病殘?jiān)械忍厥馊后w。每個(gè)疏散出口應(yīng)指定專人值守，防止人員擁擠踩踏。

5.3.2疏散實(shí)施步驟

疏散前應(yīng)通過廣播系統(tǒng)發(fā)出清晰指令，告知乘客保持冷靜、不要攜帶行李、聽從引導(dǎo)。車輛火災(zāi)時(shí)，駕駛員應(yīng)立即開啟車門，放下應(yīng)急梯，組織乘客從兩側(cè)車門撤離。站場火災(zāi)時(shí)，應(yīng)按疏散指示標(biāo)志指引，通過最近的安全出口撤離。疏散過程中需提醒乘客用濕毛巾捂住口鼻，低姿前進(jìn)。

5.3.3疏散后清點(diǎn)確認(rèn)

人員到達(dá)安全集合點(diǎn)后，各小組負(fù)責(zé)人應(yīng)立即清點(diǎn)人數(shù)，并將結(jié)果報(bào)告總指揮。發(fā)現(xiàn)有人失蹤時(shí)，不得擅自進(jìn)入火場搜救，應(yīng)立即報(bào)告消防救援人員。清點(diǎn)工作完成后，應(yīng)安排專人安撫乘客情緒，提供必要幫助，并等待進(jìn)一步指示。

5.4滅火救援配合

5.4.1消防力量對接

企業(yè)應(yīng)與屬地消防救援機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確聯(lián)絡(luò)人和對接流程?；馂?zāi)發(fā)生后，應(yīng)立即指派熟悉站場布局的人員到入口處引導(dǎo)消防車，提供消防水源、電源位置等信息。協(xié)助消防人員了解重點(diǎn)部位情況，如油庫位置、配電室分布等。

5.4.2應(yīng)急資源調(diào)配

企業(yè)應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)火情需要，及時(shí)調(diào)配應(yīng)急物資。車輛火災(zāi)時(shí)，應(yīng)調(diào)派備用車輛轉(zhuǎn)運(yùn)乘客；站場火災(zāi)時(shí)，應(yīng)提供臨時(shí)安置場所和飲用水。必要時(shí)聯(lián)系醫(yī)療急救部門，在安全區(qū)域設(shè)立臨時(shí)救護(hù)點(diǎn)。

5.4.3現(xiàn)場秩序維護(hù)

安保人員應(yīng)在火場周邊設(shè)置警戒線，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。配合消防人員維持現(xiàn)場秩序，防止二次事故發(fā)生?；馂?zāi)撲滅后，協(xié)助保護(hù)現(xiàn)場，為火災(zāi)調(diào)查提供條件。

5.5應(yīng)急演練組織

5.5.1演練計(jì)劃制定

企業(yè)應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，每半年至少組織一次綜合性演練，每季度組織一次專項(xiàng)演練。演練計(jì)劃應(yīng)明確演練時(shí)間、地點(diǎn)、參演人員、演練科目及評估標(biāo)準(zhǔn)。演練前應(yīng)編制詳細(xì)方案，包括場景設(shè)置、流程設(shè)計(jì)、角色分配等內(nèi)容。

5.5.2演練實(shí)施流程

演練開始前應(yīng)召開準(zhǔn)備會(huì)，明確各小組職責(zé)。演練過程中應(yīng)模擬真實(shí)火情，如使用煙霧彈制造煙霧效果，但需確保安全。演練后應(yīng)組織參演人員討論，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形成書面報(bào)告。

5.5.3演練效果評估

演練結(jié)束后，由評估組對照評估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，評估內(nèi)容包括報(bào)警及時(shí)性、疏散組織能力、初期撲救效果等。對評估中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)制定整改措施，明確責(zé)任人和完成時(shí)限。演練評估報(bào)告應(yīng)存檔，作為預(yù)案修訂的重要依據(jù)。

5.6應(yīng)急保障措施

5.6.1應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

企業(yè)應(yīng)組建專職或兼職應(yīng)急隊(duì)伍，隊(duì)員包括駕駛員、乘務(wù)員、維修工等。應(yīng)急隊(duì)員應(yīng)接受專業(yè)培訓(xùn)，掌握滅火器使用、傷員救護(hù)、破拆救援等技能。隊(duì)伍應(yīng)定期開展訓(xùn)練，保持戰(zhàn)斗力。

5.6.2應(yīng)急物資儲備

企業(yè)應(yīng)在站場、停車場等區(qū)域設(shè)置應(yīng)急物資儲備點(diǎn)，配備滅火器、急救箱、應(yīng)急照明、擴(kuò)音器等物資。物資應(yīng)定期檢查，確保完好有效。新能源車輛還應(yīng)配備專用滅火毯和絕緣工具。

5.6.3應(yīng)急通訊保障

企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，配備對講機(jī)、應(yīng)急電話等通訊設(shè)備。關(guān)鍵崗位人員應(yīng)保持24小時(shí)通訊暢通。定期測試通訊設(shè)備，確保緊急情況下能夠正常使用。

5.7事故調(diào)查與善后

5.7.1事故現(xiàn)場保護(hù)

火災(zāi)撲滅后，應(yīng)立即劃定警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。配合消防救援機(jī)構(gòu)保護(hù)現(xiàn)場痕跡物證，如燒毀物品、電氣線路等。未經(jīng)允許不得清理現(xiàn)場，為后續(xù)調(diào)查提供條件。

5.7.2事故原因分析

企業(yè)應(yīng)成立事故調(diào)查組，查明火災(zāi)原因、性質(zhì)及損失情況。調(diào)查過程應(yīng)堅(jiān)持"四不放過"原則：原因未查清不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。

5.7.3善后處理工作

妥善安置受影響乘客，提供食宿、交通等幫助。及時(shí)通知家屬，做好安撫工作。配合保險(xiǎn)公司進(jìn)行理賠，收集相關(guān)證據(jù)。火災(zāi)調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)召開總結(jié)會(huì)，通報(bào)事故情況，吸取教訓(xùn)。

六、考核與持續(xù)改進(jìn)

6.1考核機(jī)制

6.1.1考核指標(biāo)設(shè)定

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)建立科學(xué)的消防安全考核指標(biāo)體系，指標(biāo)設(shè)置需覆蓋管理、設(shè)施、行為三個(gè)維度。管理指標(biāo)包括消防安全制度執(zhí)行率、隱患整改及時(shí)率、培訓(xùn)覆蓋率等，要求制度執(zhí)行率達(dá)100%，隱患整改24小時(shí)內(nèi)響應(yīng)，培訓(xùn)覆蓋率不低于95%。設(shè)施指標(biāo)涵蓋消防設(shè)施完好率、應(yīng)急照明合格率、疏散通道暢通率等，規(guī)定滅火器完好率100%，應(yīng)急照明故障率低于5%。行為指標(biāo)重點(diǎn)考核員工消防知識掌握程度、操作規(guī)范性和應(yīng)急響應(yīng)能力，通過隨機(jī)抽查和實(shí)操測試評估。

6.1.2考核實(shí)施流程

考核實(shí)行分級分類開展，企業(yè)級考核每季度1次，由安全管理部門牽頭組織；部門級考核每月1次，由部門負(fù)責(zé)人實(shí)施；班組級考核每周1次，由班組長執(zhí)行?？己朔绞讲捎萌粘Ｑ膊?、專項(xiàng)檢查、突擊抽查相結(jié)合，日常巡查占40%，專項(xiàng)檢查占30%，突擊抽查占30%?？己诉^程需記錄詳細(xì)數(shù)據(jù)，包括檢查時(shí)間、發(fā)現(xiàn)問題、責(zé)任人、整改情況等，形成《消防安