[某城市氣象局]氣象災害預警發(fā)布與應急響應流程第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處置[某城市]氣象災害事件，提升氣象災害應急響應能力，健全氣象災害預警發(fā)布與應急響應機制，最大限度地減少氣象災害造成的生命財產損失，保障[居民]生命財產安全，維護正常的教學、工作、生產、生活秩序，確保[社會]穩(wěn)定，根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》等法律法規(guī)及政策文件，結合[某城市]實際，制定本流程。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應。某城市氣象局成立氣象災害應急響應指揮部（以下簡稱指揮部），全面負責轄區(qū)內氣象災害的應急響應工作。指揮部統(tǒng)一發(fā)布氣象災害預警信息，協(xié)調指揮各項應急響應措施，確保預警信息發(fā)布、應急響應啟動、措施落實等環(huán)節(jié)緊密銜接，形成快速反應機制，實現(xiàn)精準預警、高效響應。

2.分級負責，屬地管理。發(fā)生氣象災害后，遵循分級負責、屬地管理的原則，由氣象災害應急響應指揮部根據災害預警級別和影響范圍，啟動相應的應急響應預案。某城市各級氣象部門及相關部門依據職責分工，在[轄區(qū)內]開展氣象災害的監(jiān)測、預警、防御和救援工作，各級人民政府是本行政區(qū)域內氣象災害應對工作的第一責任人。

3.預防為主，及時控制。堅持預防為主、防御結合的方針，加強氣象災害風險普查和隱患排查，強化氣象災害監(jiān)測預警能力建設，提升災害風險評估和會商研判水平。加強氣象災害知識宣傳和科普教育，提高[居民]的防災意識和自救互救能力，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早預警、早準備、早處置，將氣象災害損失降到最低。

4.系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。建立健全氣象部門與政府部門、軍隊、應急管理機構、社會組織等單位的聯(lián)動機制，加強信息共享和溝通協(xié)調，形成政府主導、部門協(xié)作、社會參與、軍民聯(lián)防的氣象災害應急響應工作格局。充分發(fā)揮基層組織和社區(qū)的作用，構建群防群治的氣象災害防御網絡。

5.區(qū)分性質，依法處置。在氣象災害應急響應工作中，要充分考慮不同類型、不同等級氣象災害的特點和影響，依法依規(guī)采取相應的應急措施。切實維護[居民]的合法權益，做到保護權益與應急處置相結合，措施得當與維護穩(wěn)定相結合，確保氣象災害應急響應工作依法、有序、高效進行。

第三條適用范圍

本流程適用于[某城市]行政轄區(qū)內因氣象災害引發(fā)的各類突發(fā)事件的預警發(fā)布與應急響應工作。本流程所指的突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民]生命傷亡、財產損失、社會秩序混亂、城市運行受阻的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：因氣象災害引發(fā)的群體性事件，如因災導致的生活物資短缺引發(fā)的群體性哄搶、搶奪事件；因氣象災害引發(fā)的[居民]之間的矛盾糾紛激化、非法集會、游行、示威等事件。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在[轄區(qū)內]的，因氣象災害影響引發(fā)的盜竊、搶劫、詐騙等財產犯罪案件；因災情引發(fā)的盜竊、破壞應急物資、設備設施等刑事案件。

3.事故災害類突發(fā)事件。因氣象災害（如強風、暴雨、雷電、冰雹等）影響引發(fā)的[轄區(qū)內]的建筑物倒塌、道路損毀、供配電設施損壞、供排水系統(tǒng)癱瘓、工礦企業(yè)生產安全事故、農業(yè)設施損毀等事件。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。因氣象災害引發(fā)的極端高溫、低溫、高濕等天氣條件導致的[居民]中暑、凍傷等疾病發(fā)病人數激增；因災情導致的飲用水污染、食品衛(wèi)生安全風險增加引發(fā)的群體性不明原因疾病等事件。

5.自然災害類突發(fā)事件。指由氣象災害本身直接造成的嚴重后果，如暴雨引發(fā)的嚴重城市內澇、洪水、泥石流、滑坡、冰雹災害、大霧導致的嚴重交通影響等。

6.網絡與信息安全類突發(fā)事件。因氣象災害導致的[轄區(qū)內]關鍵信息基礎設施（如通信、電力、交通等）受損，引發(fā)信息系統(tǒng)癱瘓、信息發(fā)布中斷或失實、網絡攻擊事件等。

7.考試安全類突發(fā)事件。因惡劣氣象條件嚴重影響[轄區(qū)內]正在進行的各類重要考試（如升學考試、職業(yè)資格考試等）的正常進行，導致考試中斷、成績無效等事件。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。指除上述類別外，因氣象災害引發(fā)的，對[轄區(qū)內]社會安全穩(wěn)定、城市運行秩序造成重大影響的其他突發(fā)公共事件，如因災導致的重大人員轉移安置問題、輿情危機等。

第二章應急組織體系及職責

第四條應急組織體系架構

[某城市]氣象局成立氣象災害應急響應指揮部（以下簡稱指揮部），作為氣象災害事件的最高決策指揮機構。指揮部下設辦公室和八個專項應急處置工作組，構成氣象災害應急組織體系。

第五條氣象災害應急響應指揮部及主要職責

指揮部組成：

組長：[某城市]氣象局局長

副組長：[某城市]氣象局副局長

成員單位：[某城市]氣象局各內設處室（如預報減災處、科技發(fā)展處、人事教育處、辦公室等）、[某城市]氣象局下屬各直屬單位（如氣象臺、氣象監(jiān)測中心站、氣象信息中心等）、[某城市]應急管理局、[某城市]水利局、[某城市]自然資源局、[某城市]交通運輸局、[某城市]衛(wèi)生健康委員會、[某城市]公安局、[某城市]教育和體育局、[某城市]住房和城鄉(xiāng)建設局、[某城市]電力公司等相關部門。

指揮部核心職責：

1.負責統(tǒng)一決策、指揮和協(xié)調轄區(qū)內氣象災害的應急響應工作；

2.審定氣象災害預警級別和應急響應級別；

3.啟動和終止氣象災害應急響應；

4.下達應急處置指令，協(xié)調各方力量和資源；

5.組織會商研判，評估災害影響；

6.統(tǒng)一發(fā)布氣象災害預警信息和應急響應信息；

7.決定重大應急措施的實施；

8.向上級主管部門報告重要情況。

第六條氣象災害應急響應指揮部辦公室及主要職責

指揮部辦公室設在[某城市]氣象局辦公室（或指定處室），作為指揮部的日常辦事機構和信息樞紐。

指揮部辦公室核心職責：

1.承擔指揮部的日常工作，落實指揮部各項決策和指令；

2.負責氣象災害監(jiān)測、預警信息的收集、分析、評估和傳遞；

3.組織開展氣象災害會商研判，提出應急響應建議；

4.負責與相關部門、單位的溝通協(xié)調和信息共享；

5.組織編制氣象災害預警信息和應急響應信息的發(fā)布工作；

6.跟蹤應急處置工作進展，收集匯總相關信息；

7.組織開展氣象災害應急演練和培訓；

8.負責氣象災害應急資料的整理、歸檔和總結評估；

9.督促檢查各部門、各單位落實氣象災害應急響應措施的情況。

第七條專項應急處置工作組及主要職責

指揮部下設八個專項應急處置工作組，分別負責相應類型的氣象災害應急處置工作：

1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：[某城市]氣象局分管副局長

副組長：[某城市]氣象局辦公室主任

成員單位：[某城市]氣象局辦公室、法規(guī)與執(zhí)法監(jiān)督處、[某城市]公安局、[某城市]應急管理局等部門。

辦公室地點：[某城市]氣象局辦公室

核心職責：

1.監(jiān)測分析因氣象災害引發(fā)的社會治安風險；

2.協(xié)調公安機關維護社會治安秩序，預防和處置群體性事件；

3.負責氣象災害預警信息和社會穩(wěn)定信息的發(fā)布；

4.協(xié)助開展災后社會秩序恢復工作。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：[某城市]氣象局分管副局長

副組長：[某城市]氣象局辦公室主任

成員單位：[某城市]氣象局辦公室、法規(guī)與執(zhí)法監(jiān)督處、[某城市]公安局等部門。

辦公室地點：[某城市]氣象局辦公室

核心職責：

1.協(xié)助公安機關開展氣象災害現(xiàn)場的治安維護和交通疏導；

2.配合公安機關調查處置因氣象災害引發(fā)的盜竊、搶劫等刑事案件；

3.負責氣象災害相關治安信息的收集和上報。

3.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：[某城市]氣象局分管副局長

副組長：[某城市]氣象局辦公室主任

成員單位：[某城市]氣象局辦公室、預報減災處、[某城市]應急管理局、[某城市]交通運輸局、[某城市]住房和城鄉(xiāng)建設局、[某城市]電力公司等部門。

辦公室地點：[某城市]氣象局辦公室

核心職責：

1.協(xié)調相關部門開展氣象災害風險評估和隱患排查；

2.監(jiān)測分析因氣象災害引發(fā)的事故災害風險；

3.協(xié)助相關部門開展基礎設施（電力、交通、供水等）的防災減災工作；

4.負責氣象災害預警信息和相關事故災害信息的發(fā)布。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：[某城市]氣象局分管副局長

副組長：[某城市]氣象局辦公室主任

成員單位：[某城市]氣象局辦公室、[某城市]衛(wèi)生健康委員會、[某城市]應急管理局等部門。

辦公室地點：[某城市]氣象局辦公室

核心職責：

1.協(xié)調衛(wèi)生健康部門開展氣象災害健康風險評估；

2.監(jiān)測分析因氣象災害（如高溫、暴雨等）引發(fā)的公共衛(wèi)生風險；

3.協(xié)助衛(wèi)生健康部門開展健康教育、疾病預防控制等工作；

4.負責氣象災害預警信息和相關公共衛(wèi)生信息的發(fā)布。

5.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組（本組為氣象災害應急響應的主體組）

組長：[某城市]氣象局局長

副組長：[某城市]氣象局副局長

成員單位：[某城市]氣象局各內設處室、下屬各直屬單位、[某城市]應急管理局、[某城市]水利局、[某城市]自然資源局等部門。

辦公室地點：[某城市]氣象局氣象臺（或指定處室）

核心職責：

1.負責氣象災害的監(jiān)測、預報、預警和風險評估；

2.組織開展氣象災害會商研判，提出應急響應建議；

3.發(fā)布氣象災害預警信息，指導開展防災減災工作；

4.協(xié)調各方力量和資源，開展應急處置工作；

5.跟蹤氣象災害發(fā)展態(tài)勢，及時調整應急響應級別。

6.網絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：[某城市]氣象局分管副局長

副組長：[某城市]氣象局辦公室主任

成員單位：[某城市]氣象局辦公室、科技發(fā)展處、[某城市]應急管理局等部門。

辦公室地點：[某城市]氣象局辦公室

核心職責：

1.監(jiān)測分析因氣象災害引發(fā)的網絡與信息安全風險；

2.協(xié)調相關部門保障氣象信息網絡和系統(tǒng)的安全運行；

3.負責氣象災害預警信息網絡安全信息的收集和上報。

7.考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：[某城市]氣象局分管副局長

副組長：[某城市]氣象局辦公室主任

成員單位：[某城市]氣象局辦公室、[某城市]教育和體育局等部門。

辦公室地點：[某城市]氣象局辦公室

核心職責：

1.協(xié)調教育體育部門開展氣象災害對考試影響的評估；

2.發(fā)布氣象災害預警信息，指導教育體育部門做好考試安全防護工作；

3.處理因氣象災害引發(fā)的考試安全事件。

8.信息工作組

組長：[某城市]氣象局分管副局長

副組長：[某城市]氣象局辦公室主任

成員單位：[某城市]氣象局辦公室、[某城市]應急管理局等部門。

辦公室地點：[某城市]氣象局辦公室

核心職責：

1.負責氣象災害應急信息的收集、整理、分析、評估和報送；

2.協(xié)調相關部門、單位做好氣象災害預警信息和應急響應信息的發(fā)布工作；

3.負責氣象災害應急信息的輿情監(jiān)測和引導；

4.建立氣象災害應急信息共享機制。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防、及時預警氣象災害事件，確保預警信息發(fā)布的及時性、準確性和權威性，最大限度地減少氣象災害造成的損失，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

1.1及時性。氣象災害預警信息和應急信息必須在第一時間內報送，確保信息傳遞的高效性。

1.2首報意識。各部門、各單位要高度重視氣象災害預警信息的收集和報送工作，第一時間向指揮部辦公室報告。

1.3真實性。報送的信息必須真實可靠，不得夸大或縮小事件的影響，確保信息的準確性。

1.4完整性。報送的信息必須完整，包括事件發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、傷亡、起因、評估、措施、進展等核心要素，確保信息的全面性。

1.5續(xù)報要求。事件發(fā)生初期報送首報信息后，應根據事件發(fā)展情況，及時續(xù)報事件進展、處置措施和結果等信息。

2.信息報送流程

2.1[轄區(qū)內]信息報送流程。各部門、各單位發(fā)現(xiàn)或接到氣象災害預警信息后，應立即核實情況，并在第一時間內向指揮部辦公室報告。指揮部辦公室接到報告后，應立即進行核實、分析和評估，并根據事件的影響程度和預警級別，決定是否啟動應急響應，并及時向指揮部報告。指揮部根據事件情況，決定是否向上級主管部門報告。

2.2具體流程如下：

(1)部門：發(fā)現(xiàn)或接到氣象災害預警信息后，立即核實情況，并在第一時間內向指揮部辦公室報告。

(2)校辦（指揮部辦公室）：接到報告后，立即進行核實、分析和評估，并根據事件的影響程度和預警級別，決定是否啟動應急響應，并及時向指揮部報告。

(3)領導小組：根據指揮部辦公室的報告，決定是否啟動應急響應，并下達應急處置指令。

(4)上級：根據領導小組的決定，向上級主管部門報告事件情況。

3.緊急書面信息報送流程

3.1當發(fā)生重大氣象災害事件時，指揮部辦公室應立即以書面形式向指揮部報告，并抄送相關部門、單位。

3.2書面報告應包括以下內容：

(1)事件發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、傷亡、起因、評估、措施、進展等核心要素；

(2)事件發(fā)生的基本情況，包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況；

(3)事件發(fā)生的起因、性質判斷和影響程度評估；

(4)已經采取的措施；

(5)事態(tài)發(fā)展、處置過程和結果；

(6)其他需要報告的事項。

3.3書面報告應一式三份，一份報送指揮部，一份報送上級主管部門，一份存檔。

4.應急信息核心要素清單

4.1時間：事件發(fā)生的時間、發(fā)現(xiàn)時間、報告時間、處置開始時間、處置結束時間等。

4.2地點：事件發(fā)生的具體地點，包括經緯度、地址等。

4.3規(guī)模：事件的影響范圍、涉及人數、受災面積等。

4.4傷亡：事件造成的傷亡人數，包括死亡人數、受傷人數、失蹤人數等。

4.5起因：事件發(fā)生的直接原因和間接原因。

4.6評估：對事件的影響程度進行評估，包括經濟損失、社會影響等。

4.7措施：已經采取的應急處置措施，包括人員疏散、物資儲備、搶險救援等。

4.8進展：事件的發(fā)展情況，包括事態(tài)控制情況、處置進展情況等。

5.重大突發(fā)事件信息報送時限

下列突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內通過電話向省委辦公廳口頭報告，或書面報送信息，書面報告需在事發(fā)后2小時以內報送。

(1)重大自然災害：如暴雨、洪水、臺風、地震等造成重大人員傷亡或財產損失的災害事件。

(2)重大事故災難：如因氣象災害引發(fā)的重大安全生產事故、重大環(huán)境污染事件等。

(3)重大公共衛(wèi)生事件：如因極端天氣條件引發(fā)的重大傳染病疫情等。

(4)涉國防、港澳臺、外交領域重要緊急動態(tài)：如涉及國家主權、安全和發(fā)展利益的緊急情況。

(5)重大預警動向：如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預警性、行動性動向。

(6)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如可能引發(fā)重大社會影響的突發(fā)事件。

第九條預防預警行動

在氣象災害應急響應指揮部的統(tǒng)一部署下，各專項應急處置工作組及相關部門應常態(tài)化開展以下預防預警行動：

1.加強應急機制日常管理。各工作組及相關部門在領導小組的指導下，加強應急機制的日常管理，包括信息報送、會商研判、指揮協(xié)調、監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)，確保應急機制運行順暢有效。

2.持續(xù)完善各類應急預案。根據氣象災害的特點和變化，以及[轄區(qū)內]實際情況的更新，持續(xù)修訂和完善各類氣象災害應急預案，包括總體預案、專項預案和部門預案，確保預案的科學性、針對性和可操作性。

3.加強應急隊伍建設。定期對應急隊伍進行培訓和考核，提升應急隊伍的專業(yè)技能和實戰(zhàn)能力。加強應急隊伍的規(guī)范化管理，完善應急隊伍的裝備配置和后勤保障，確保應急隊伍能夠在關鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。

4.定期組織應急培訓和模擬演練。定期組織開展氣象災害應急知識培訓，提高[居民]的防災減災意識和自救互救能力。定期組織氣象災害應急模擬演練，檢驗預案的可行性，鍛煉應急隊伍的實戰(zhàn)能力，發(fā)現(xiàn)并解決應急工作中存在的問題。

5.做好關鍵應急物資的儲備、管理和維護。根據[轄區(qū)內]氣象災害的特點和可能造成的損失，制定應急物資儲備計劃，做好應急物資的儲備、管理和維護工作，確保應急物資的質量完好、數量充足、供應及時，能夠滿足應急處置的需要。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

1.1I級事件（紅色預警）：特別重大突發(fā)事件是指對[轄區(qū)內]公共安全和人民生命財產安全造成特別嚴重威脅，可能造成或已經造成重大人員傷亡（如死亡30人以上）或重大財產損失（如直接經濟損失1億元以上）的氣象災害事件。

1.2II級事件（橙色預警）：重大突發(fā)事件是指對[轄區(qū)內]公共安全和人民生命財產安全造成嚴重威脅，可能造成或已經造成較大人員傷亡（如死亡10人以上、30人以下）或較大財產損失（如直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下）的氣象災害事件。

1.3III級事件（黃色預警）：較大突發(fā)事件是指對[轄區(qū)內]公共安全和人民生命財產安全造成較重威脅，可能造成或已經造成一定人員傷亡（如死亡3人以上、10人以下）或一定財產損失的氣象災害事件。

1.4IV級事件（藍色預警）：一般突發(fā)事件是指對[轄區(qū)內]公共安全和人民生命財產安全造成一般威脅，可能造成或已經造成少量人員傷亡（如死亡2人以下）或輕微財產損失的氣象災害事件。

2.各級氣象災害事件應急響應程序

2.1響應原則

2.1.1統(tǒng)一指揮。氣象災害應急響應在[某城市]氣象災害應急響應指揮部的統(tǒng)一領導和指揮下實施。

2.1.2分級負責。按照事件等級，分級啟動應急響應，明確各級職責和任務。

2.1.3快速反應。一旦發(fā)生氣象災害，迅速啟動應急響應，第一時間采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展。

2.1.4協(xié)同聯(lián)動。加強各部門、各單位之間的溝通協(xié)調，形成工作合力，共同應對氣象災害。

2.2應急響應流程

(1)I級事件（紅色預警）應急響應

2.2.1響應啟動。當監(jiān)測到或接報[轄區(qū)內]發(fā)生特別重大氣象災害事件（達到I級響應標準），各部門應在20分鐘內將初步信息報送至[某城市]氣象局指揮部辦公室。指揮部辦公室接報后，立即向指揮部總指揮和副總指揮報告，總指揮決定啟動I級應急響應，并立即簽發(fā)應急響應命令。

2.2.2組織指揮。指揮部立即成立現(xiàn)場指揮部，由指揮部總指揮或其授權的副指揮在[轄區(qū)內]氣象災害最嚴重區(qū)域或相關責任單位設立臨時指揮場所，統(tǒng)一指揮、協(xié)調、調度轄區(qū)內應急響應工作。

2.2.3現(xiàn)場處置。現(xiàn)場指揮部根據氣象災害類型、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢，迅速組織開展人員疏散轉移、重要設施設備保護、搶險救援、醫(yī)療救護、善后處置等應急工作。

2.2.4信息報告?，F(xiàn)場指揮部指定專人負責信息報送工作，在應急處置過程中，每[1]小時向指揮部報告事件最新情況、處置進展、所需支援等，同時根據需要及時向省級應急管理部門、相關行業(yè)主管部門報告。必要時，指揮部可通過官方媒體發(fā)布權威信息，回應社會關切，穩(wěn)定公眾情緒。

(2)II級事件（橙色預警）應急響應

2.2.1響應啟動。當監(jiān)測到或接報[轄區(qū)內]發(fā)生重大氣象災害事件（達到II級響應標準），各部門應在20分鐘內將初步信息報送至[某城市]氣象局指揮部辦公室。指揮部辦公室接報后，立即向指揮部總指揮和副總指揮報告，總指揮決定啟動II級應急響應，并立即簽發(fā)應急響應命令。

2.2.2組織指揮。指揮部立即成立現(xiàn)場指揮部，由指揮部總指揮或其授權的副指揮在[轄區(qū)內]氣象災害影響區(qū)域設立臨時指揮場所，統(tǒng)一指揮、協(xié)調、調度轄區(qū)內應急響應工作。

2.2.3現(xiàn)場處置?，F(xiàn)場指揮部根據氣象災害類型、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢，迅速組織開展人員安全轉移、重點區(qū)域和重要設施設備保護、搶險救援、醫(yī)療救護、宣傳引導等應急工作。

2.2.4信息報告?，F(xiàn)場指揮部指定專人負責信息報送工作，在應急處置過程中，每[2]小時向指揮部報告事件最新情況、處置進展、所需支援等，同時根據需要及時向省級應急管理部門、相關行業(yè)主管部門報告。必要時，指揮部可通過官方媒體發(fā)布權威信息，回應社會關切，穩(wěn)定公眾情緒。

(3)III級事件（黃色預警）應急響應

2.2.1響應啟動。當監(jiān)測到或接報[轄區(qū)內]發(fā)生較大氣象災害事件（達到III級響應標準），各部門應在20分鐘內將初步信息報送至[某城市]氣象局指揮部辦公室。指揮部辦公室接報后，立即向指揮部總指揮和副總指揮報告，總指揮決定啟動III級應急響應，并立即簽發(fā)應急響應命令。

2.2.2組織指揮。指揮部根據需要決定是否成立現(xiàn)場指揮部，由指揮部總指揮或其授權的副指揮負責統(tǒng)籌協(xié)調轄區(qū)內應急響應工作，必要時現(xiàn)場指揮機構負責具體區(qū)域的應急處置指揮。

2.2.3現(xiàn)場處置。指揮部協(xié)調相關部門根據氣象災害影響區(qū)域，迅速組織開展人員安全提示、重點區(qū)域和重要設施設備巡查維護、搶險救援、醫(yī)療救護、宣傳引導等應急工作。

2.2.4信息報告。指揮部指定專人負責信息報送工作，在應急處置過程中，每[3]小時向指揮部報告事件最新情況、處置進展等，同時根據需要及時向省級應急管理部門、相關行業(yè)主管部門報告。必要時，指揮部可通過官方媒體發(fā)布權威信息，回應社會關切，穩(wěn)定公眾情緒。

(4)IV級事件（藍色預警）應急響應

2.2.1響應啟動。當監(jiān)測到或接報[轄區(qū)內]發(fā)生一般氣象災害事件（達到IV級響應標準），各部門應在20分鐘內將初步信息報送至[某城市]氣象局指揮部辦公室。指揮部辦公室接報后，立即向指揮部總指揮和副總指揮報告，總指揮決定啟動IV級應急響應，并立即簽發(fā)應急響應命令。

2.2.2組織指揮。[某城市]氣象局指揮部辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調轄區(qū)內應急響應工作，指導各部門開展應急處置。

2.2.3現(xiàn)場處置。指揮部協(xié)調相關部門根據氣象災害影響區(qū)域，迅速組織開展人員安全提示、重點區(qū)域和重要設施設備巡查維護、搶險救援、醫(yī)療救護、宣傳引導等應急工作。

2.2.4信息報告。指揮部指定專人負責信息報送工作，在應急處置過程中，根據事件發(fā)展情況及時向省級應急管理部門、相關行業(yè)主管部門報告。必要時，指揮部可通過官方媒體發(fā)布權威信息，回應社會關切，穩(wěn)定公眾情緒。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務

3.1控制事態(tài)。迅速采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)擴大。

3.2掌握進展。密切關注氣象災害發(fā)展態(tài)勢和應急處置工作進展，及時掌握第一手信息。

3.3及時報告。按規(guī)定及時向指揮部和上級主管部門報告事件情況、處置進展、所需支援等。

3.4適時發(fā)布信息引導輿論。根據事件性質和影響，適時通過官方渠道發(fā)布權威信息，回應社會關切，引導輿論，穩(wěn)定公眾情緒，維護社會穩(wěn)定。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

1.機制健全。建立健全覆蓋[轄區(qū)內]的氣象災害信息收集、傳遞、報送、處理的規(guī)范化、制度化運行機制，確保信息處理的及時性、準確性和完整性。明確信息報送的流程、時限和責任主體，完善信息共享機制，確保指揮部、相關部門和應急隊伍之間的信息暢通。

2.渠道完善。構建多元化、多層次的應急通訊網絡，包括有線通信、無線通信、衛(wèi)星通信、應急廣播等，并配備必要的應急通信設備，確保極端條件下信息傳遞的連續(xù)性和可靠性。

3.設備完好。定期對各類通訊與信息設備進行檢查、維護和更新，確保設備性能穩(wěn)定、運行良好，保障應急通信網絡的暢通和信息安全。制定設備應急維護預案，明確維護責任主體、維護流程和應急處置措施，確保在緊急情況下通訊與信息設備的快速修復和恢復。

第十二條物資與資金保障

1.經費保障。將氣象災害應急處置所需經費納入[某城市]年度財政預算，并根據實際需要設立應急預備費，確保應急處置工作的經費需求。建立健全應急經費管理辦法，規(guī)范應急經費的預算、撥付、使用和監(jiān)督，確保經費使用的安全、規(guī)范和高效。

2.物資儲備。建立和完善[轄區(qū)內]氣象災害應急物資儲備體系，制定應急物資儲備目錄，明確儲備種類、數量、存放地點和管理要求。儲備的應急物資包括但不限于醫(yī)療救護（急救藥品、醫(yī)療器械、消毒用品等）、搶險救援（照明設備、通訊設備、防護用品等）、生活必需品（食品、飲用水、衣物等）以及其他可能受到氣象災害影響的應急物資。應急物資應指定專人管理，建立出入庫登記制度，定期檢查和維護，確保物資質量和數量充足、完好，并落實應急物資的運輸配送機制，確保應急物資能夠及時供應。

4.專用物資管理。對涉及人員生命安全的特殊應急物資（如藥品、消毒劑等），應指定專人負責保管，建立嚴格的出入庫管理制度，確保物資的安全和合理使用。

第十三條人員與技術保障

1.人員隊伍。組建由[某城市]氣象局專業(yè)人員、相關部門技術骨干以及必要時動員社會力量的氣象災害應急專業(yè)技術隊伍，作為氣象災害應急處置的骨干力量。明確常備應急隊伍和預備應急隊伍的組成部門、人員構成、職責分工和培訓要求，確保隊伍結構優(yōu)化、人員素質過硬、專業(yè)技能扎實。

2.技術支撐。加強氣象災害監(jiān)測、預警、評估、預報、服務等相關技術平臺建設和維護，提升氣象災害監(jiān)測預警能力、風險評估能力和應急處置能力。加強氣象災害相關技術的研究和開發(fā)，引進先進技術設備，提升應急處置工作的科技含量。加強技術人員的專業(yè)培訓和技能提升，為氣象災害應急處置提供強有力的技術保障。

第十四條培訓與演練保障

1.培訓教育。定期組織開展氣象災害應急知識培訓，提高[居民]的防災減災意識和自救互救能力。加強對應急隊伍的業(yè)務技能培訓，提升應急處置人員的專業(yè)素養(yǎng)和實戰(zhàn)能力。

2.演練演練。定期組織開展氣象災害應急演練，檢驗應急預案的可行性，檢驗各部門的協(xié)調配合能力，檢驗應急隊伍的快速反應能力和應急處置能力。演練應采取桌面推演、實戰(zhàn)演練等多種形式，并注重演練的針對性和實效性。

3.交流協(xié)作。鼓勵和支持[某城市]氣象局與[轄區(qū)內]各級政府部門、企事業(yè)單位、社會組織等加強應急管理工作的交流與合作，建立信息共享機制，定期組織應急演練交流活動，共同提升氣象災害應急處置能力。

第五章應急保障

第十五條加強保障建設

1.全方位保障。從制度建設、組織體系、物資儲備、軟硬件設施等方面全方位加強保障建設，確保應急處置工作有章可循、有備無患。建立健全氣象災害應急處置相關規(guī)章制度，完善應急響應預案體系，明確各部門職責分工和工作流程。加強應急物資儲備和管理，確保物資種類齊全、數量充足、質量可靠，并制定物資調配和補充機制。加強應急處置所需軟硬件設施建設和維護，包括監(jiān)測預警系統(tǒng)、通訊信息系統(tǒng)、應急指揮系統(tǒng)等，確保其穩(wěn)定運行，并定期進行維護保養(yǎng)和升級改造，提升應急處置工作的科技支撐能力。

2.制度保障。完善氣象災害應急處置相關管理制度，明確信息報送、應急處置、資源調配、信息發(fā)布、后期處置等環(huán)節(jié)的程序和要求，確保應急處置工作規(guī)范有序、高效運轉。

3.組織保障。明確[轄區(qū)內]氣象災害應急處