企業(yè)固體廢棄物分類處理與管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為響應(yīng)國家“雙碳”戰(zhàn)略與生態(tài)環(huán)境保護要求，規(guī)范企業(yè)固體廢棄物（以下簡稱“固廢”）的分類、處理及管理流程，提升資源利用效率，防范環(huán)境風險，依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于企業(yè)各生產(chǎn)車間、辦公區(qū)域、配套設(shè)施產(chǎn)生的所有固廢，包括工業(yè)固體廢物（含危險廢物、一般工業(yè)固廢）、生活垃圾、建筑垃圾等。（三）基本原則1.減量化：通過工藝優(yōu)化、清潔生產(chǎn)等方式，從源頭減少固廢產(chǎn)生量；2.資源化：優(yōu)先對可回收、可利用固廢進行綜合利用，轉(zhuǎn)化為再生資源或能源；3.無害化：對無法資源化的固廢，采用合規(guī)處置方式，確保其對環(huán)境、人體健康無危害；4.全過程管控：對固廢的產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置實施全流程跟蹤管理，落實“誰產(chǎn)生、誰負責”原則。二、固體廢棄物分類標準企業(yè)固廢需根據(jù)來源、性質(zhì)、危害程度分為以下類別，分類依據(jù)《國家危險廢物名錄》《一般工業(yè)固體廢物分類與代碼》等標準執(zhí)行：（一）危險廢物指列入《國家危險廢物名錄》或具有毒性、腐蝕性、易燃性、反應(yīng)性等危險特性的固廢。企業(yè)常見危險廢物包括：含重金屬廢物（如廢電池、含汞燈管）；有機毒性廢物（如廢有機溶劑、廢樹脂）；感染性廢物（如醫(yī)療廢物，若企業(yè)含醫(yī)務(wù)室）；HW08類廢礦物油（如設(shè)備維修產(chǎn)生的廢機油、油抹布）。（二）一般工業(yè)固體廢物指除危險廢物外，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固態(tài)或半固態(tài)廢物，按利用價值進一步分為：Ⅰ類（可綜合利用）：如金屬邊角料、廢紙、廢塑料、爐渣（可制磚）；Ⅱ類（需處置）：如尾礦、粉煤灰（需合規(guī)填埋）。（三）生活垃圾指辦公區(qū)、食堂、宿舍產(chǎn)生的廢物，包括：可回收物（廢紙、塑料瓶、金屬罐）；廚余垃圾（食物殘渣、菜葉）；其他垃圾（受污染紙巾、破碎陶瓷）。（四）建筑垃圾指基建、裝修、拆除過程中產(chǎn)生的廢物，如混凝土塊、廢鋼材、廢棄涂料桶（屬于危險廢物的需單獨分類）。三、分類收集與貯存管理（一）收集要求1.源頭分類：生產(chǎn)車間、辦公區(qū)域需設(shè)置分類收集點，張貼清晰的分類標識（如危險廢物需標注“危險！”“HW代碼”），引導(dǎo)員工、承包商按類別投放；2.容器規(guī)范：危險廢物需使用防泄漏、耐腐蝕的專用容器（如HDPE桶），生活垃圾采用密閉垃圾桶，一般工業(yè)固廢可用編織袋或鐵箱；3.混裝禁止：嚴禁不同類別固廢混裝，尤其危險廢物與一般固廢、生活垃圾嚴禁交叉污染。（二）貯存場所管理1.分區(qū)貯存：企業(yè)需設(shè)置專用貯存區(qū)，危險廢物貯存區(qū)需滿足《危險廢物貯存污染控制標準》（GB____），具備防滲、防雨、防揚散、防盜功能（如建設(shè)防滲池、安裝門禁）；一般工業(yè)固廢貯存區(qū)需硬化地面，遠離雨水管網(wǎng)；2.容量管控：貯存場所容量不得超過設(shè)計上限，危險廢物貯存期限不得超過1年（特殊情況需向生態(tài)環(huán)境部門備案）；3.臺賬記錄：建立《固廢管理臺賬》，詳細記錄固廢產(chǎn)生時間、類別、數(shù)量、來源、去向，并由責任人簽字確認，臺賬保存至少5年。四、處理與處置方式（一）危險廢物處置1.委托處置：危險廢物必須委托具有對應(yīng)資質(zhì)的第三方處置單位，簽訂處置協(xié)議，轉(zhuǎn)移時需執(zhí)行《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》，如實填寫聯(lián)單（三聯(lián)單/五聯(lián)單），并報生態(tài)環(huán)境部門備案；2.應(yīng)急暫存：突發(fā)情況下（如處置單位停產(chǎn)），需啟動應(yīng)急預(yù)案，將危險廢物轉(zhuǎn)移至應(yīng)急暫存庫，并在24小時內(nèi)報告屬地生態(tài)環(huán)境部門。（二）一般工業(yè)固體廢物利用與處置1.資源化利用：對Ⅰ類固廢，優(yōu)先通過回收再加工（如金屬邊角料回爐、廢紙制漿）、協(xié)同處置（如爐渣制建材）實現(xiàn)資源循環(huán)；2.合規(guī)處置：Ⅱ類固廢需委托有資質(zhì)的單位填埋，或按地方環(huán)保要求進行土地復(fù)墾（如尾礦回填礦坑）。（三）生活垃圾處理1.分類清運：可回收物由企業(yè)自行回收或委托廢品站處理，廚余垃圾交餐廚垃圾處理廠，其他垃圾由環(huán)衛(wèi)部門清運；2.食堂管理：食堂需安裝油水分離器，分離后的廢油脂交有資質(zhì)單位處置（屬于HW08類危險廢物）。（四）建筑垃圾處置1.現(xiàn)場利用：混凝土塊、廢鋼材可現(xiàn)場破碎后用于路基回填；2.外運處置：無法現(xiàn)場利用的，委托有建筑垃圾處置資質(zhì)的單位運輸至消納場，或交資源化企業(yè)生產(chǎn)再生骨料。五、管理機制與責任分工（一）組織架構(gòu)成立“固廢管理領(lǐng)導(dǎo)小組”，由總經(jīng)理任組長，環(huán)保部、生產(chǎn)部、財務(wù)部、人力資源部負責人為成員，職責如下：環(huán)保部：制定固廢管理細則、對接外部處置單位、監(jiān)督全流程合規(guī)性；生產(chǎn)部：優(yōu)化生產(chǎn)工藝減少固廢產(chǎn)生、指導(dǎo)車間源頭分類；財務(wù)部：保障固廢處理專項預(yù)算（含處置費、設(shè)施建設(shè)費）；人力資源部：組織固廢管理培訓、考核，確保員工持證上崗（如危險廢物管理人員需持《危險廢物管理培訓證書》）。（二）制度建設(shè)1.臺賬與申報：每月5日前，環(huán)保部匯總各部門臺賬，向生態(tài)環(huán)境部門申報《固體廢物污染環(huán)境防治信息》；2.應(yīng)急預(yù)案：制定《固廢污染事故應(yīng)急預(yù)案》，每年組織1次演練，內(nèi)容包括泄漏、火災(zāi)等突發(fā)情況的處置流程；3.內(nèi)部審計：每季度開展固廢管理審計，檢查分類準確率、貯存合規(guī)性、處置臺賬完整性，形成審計報告并整改。（三）信息化管理引入“固廢管理系統(tǒng)”，實時記錄固廢產(chǎn)生量、轉(zhuǎn)移軌跡、處置憑證，實現(xiàn)數(shù)據(jù)可視化（如用GIS地圖展示貯存區(qū)位置、用圖表分析減量化趨勢），提升管理效率。六、環(huán)保合規(guī)與風險防控（一）排污許可要求嚴格落實排污許可證中固廢管理要求，危險廢物處置單位需在許可證“自行利用處置設(shè)施”或“委托處置”欄明確；若需新增危險廢物類別，需向生態(tài)環(huán)境部門申請變更許可證。（二）轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理危險廢物轉(zhuǎn)移前，需在“全國危險廢物管理信息系統(tǒng)”申報轉(zhuǎn)移計劃，獲批后打印聯(lián)單，轉(zhuǎn)移過程中需隨車攜帶，處置完成后由處置單位上傳聯(lián)單回執(zhí)，企業(yè)留存?zhèn)浒?。（三）環(huán)境風險防控1.防滲與監(jiān)測：危險廢物貯存區(qū)需每季度開展地下水、土壤監(jiān)測，若發(fā)現(xiàn)重金屬超標，立即啟動應(yīng)急處置；2.輿情管理：建立固廢管理“信息公開制度”，定期在企業(yè)官網(wǎng)公布固廢產(chǎn)生、處置數(shù)據(jù)，接受公眾監(jiān)督，避免環(huán)保輿情。七、績效評估與持續(xù)改進（一）考核指標每年度對固廢管理績效進行評估，核心指標包括：固廢減量化率（較上年度減少比例）；危險廢物合規(guī)處置率（100%為目標）；一般工業(yè)固廢資源化率（≥80%為優(yōu)秀）；員工分類知曉率（≥95%為合格）。（二）改進機制根據(jù)評估結(jié)果，針對性優(yōu)化管理：若減量化率未達標，推動生產(chǎn)部開展工藝升級（如引入清潔生產(chǎn)技術(shù)）；若資源化率低，調(diào)研行業(yè)先進技術(shù)（如與高校合作研發(fā)固廢再生工藝）；每半年召開“固廢管理研討會”，總結(jié)經(jīng)驗、修訂本辦法。八、附則1.本辦法由企業(yè)環(huán)保部負責解釋，自發(fā)布