公共交通站點安全管理細(xì)則一、總則公共交通站點（含公交停靠站、軌道交通站點等）是城市交通網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵節(jié)點，其安全管理直接關(guān)系到乘客出行安全、城市交通秩序及公共安全。為規(guī)范站點安全管理流程，提升安全保障能力，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城市公共交通條例》等法律法規(guī)，結(jié)合公共交通運營實際需求，制定本細(xì)則。本細(xì)則適用于各類公共交通站點的規(guī)劃、建設(shè)、運營及維護(hù)階段的安全管理工作，涵蓋站點設(shè)施設(shè)備、人員行為、運營秩序、應(yīng)急處置等全流程安全管控要求。二、站點設(shè)施安全管理（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.結(jié)構(gòu)安全：站點建筑（如站亭、站廳、站臺）的設(shè)計與施工需符合《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)，投入使用后每3年開展一次結(jié)構(gòu)安全檢測（鋼結(jié)構(gòu)站點可適當(dāng)延長至5年），重點排查裂縫、腐蝕、變形等隱患。發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)隱患時，應(yīng)立即設(shè)置警示標(biāo)識并啟動維修或加固方案，必要時臨時關(guān)閉涉險區(qū)域并通過多渠道引導(dǎo)乘客繞行。2.防滑與防墜落：站臺、樓梯、通道等乘客活動區(qū)域需采用防滑系數(shù)≥0.6的鋪裝材料，坡度超過15°的站臺邊緣應(yīng)設(shè)置高度不低于1.2米的防護(hù)欄或醒目警示標(biāo)線；軌道交通站點的站臺門（屏蔽門）需確保開關(guān)響應(yīng)時間≤2秒、密封性良好，與列車?？烤日`差不超過5厘米，每月檢測門體防夾功能及應(yīng)急解鎖裝置有效性。（二）安全標(biāo)識與導(dǎo)向系統(tǒng)1.標(biāo)識設(shè)置：站點內(nèi)的安全標(biāo)識（如“禁止倚靠”“小心臺階”“緊急出口”等）需采用紅、黃、綠等警示色與國際通用圖形符號，安裝高度距地面1.5-1.8米，避免被廣告牌、設(shè)備遮擋；地下站點或照明不足區(qū)域的標(biāo)識需配備夜光涂層，確保斷電后仍可清晰識別。2.導(dǎo)向清晰性：進(jìn)站、換乘、出站的導(dǎo)向標(biāo)識需遵循“三級引導(dǎo)”原則（出入口→站廳→站臺），關(guān)鍵節(jié)點（如閘機、電梯、應(yīng)急通道）需設(shè)置“多視角”提示（地面、墻面、頂部）；臨時調(diào)整站點布局時，需提前24小時通過廣播、電子屏、官方APP發(fā)布通知，并在現(xiàn)場設(shè)置帶“臨時調(diào)整”字樣的導(dǎo)向標(biāo)識。（三）設(shè)備系統(tǒng)安全1.監(jiān)控系統(tǒng)：站點需配備分辨率≥1080P的高清監(jiān)控設(shè)備，覆蓋站臺、站廳、出入口、電梯等關(guān)鍵區(qū)域，監(jiān)控存儲時長不少于30天，確保畫面可清晰識別人員特征與行為；監(jiān)控室實行24小時專人值守（或遠(yuǎn)程實時監(jiān)控），發(fā)現(xiàn)人員聚集、設(shè)施損壞等異常時，5分鐘內(nèi)啟動處置流程。2.消防與應(yīng)急設(shè)備：站點內(nèi)按每50平方米配置1具4公斤干粉滅火器的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防設(shè)施，每月檢查滅火器壓力、消火栓出水情況；應(yīng)急照明需確保斷電后持續(xù)照明≥90分鐘，煙霧報警器響應(yīng)時間≤30秒；AED、破窗器等應(yīng)急設(shè)備需設(shè)置在距站臺門≤5米的醒目位置，附圖文操作說明（字體≥3號）。三、人員安全管理（一）運營人員職責(zé)1.崗前培訓(xùn)與考核：站點工作人員（含站務(wù)、安檢、維保）需接受不少于40學(xué)時的安全培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋安全法規(guī)、應(yīng)急處置、服務(wù)規(guī)范等，考核通過率需達(dá)100%方可上崗；每年開展不少于2次復(fù)訓(xùn)，重點強化火災(zāi)疏散、電梯困人救援等實戰(zhàn)能力。2.現(xiàn)場安全管控：站務(wù)人員每小時巡查站點1次，及時勸阻乘客翻越護(hù)欄、攜帶危險品、在站臺奔跑等違規(guī)行為；客流高峰期（如早7-9點、晚17-19點）需在站臺、閘機口等區(qū)域“定點值守”，通過手勢、喊話引導(dǎo)乘客“先下后上”“保持間距”。（二）乘客安全引導(dǎo)1.安全提示：通過“廣播+電子屏+海報”多渠道宣傳乘車安全知識，早高峰時段每15分鐘播放一次“站穩(wěn)扶好”“禁止倚靠站臺門”等提示；遇雨雪天氣，同步發(fā)布“站臺濕滑，注意防滑”“建議更換防滑鞋具”等溫馨提示。2.特殊人群服務(wù)：站點無障礙設(shè)施（坡道、電梯、盲道）需保持暢通，工作人員發(fā)現(xiàn)特殊乘客時，應(yīng)主動上前詢問需求，提供“一對一”引導(dǎo)服務(wù)；高峰時段在站廳設(shè)置“愛心服務(wù)崗”，為老、弱、病、殘、孕乘客開辟快速通道。四、運營秩序與風(fēng)險管控（一）車輛?？堪踩?.公交站點：公交車需在距站臺邊緣≤30厘米的區(qū)域?？?，上下客完成后需確認(rèn)乘客全部上下車、車門關(guān)閉后方可駛離；站點周邊5米內(nèi)禁止社會車輛停放，公交企業(yè)需與交管部門聯(lián)動，對違規(guī)停放車輛進(jìn)行勸導(dǎo)或舉報。2.軌道交通站點：列車?？啃枧c站臺門精準(zhǔn)對位（誤差≤5厘米），啟動前需通過“視覺+聽覺”雙重確認(rèn)（司機目視車門、站臺門關(guān)閉，系統(tǒng)語音提示“車門關(guān)閉”）；遇暴雨導(dǎo)致軌道積水時，列車需限速≤25公里/小時通過，同步啟動“站臺防水擋板”應(yīng)急措施。（二）客流與危險品管控1.客流高峰管理：站點通過閘機數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控建立“客流預(yù)警模型”，當(dāng)站臺客流密度≥0.8人/平方米時，啟動“三級客流控制”（一級：站臺引導(dǎo)，二級：站廳分流，三級：出入口限流）；控制措施需通過廣播、電子屏提前告知乘客，避免恐慌。2.危險品檢查：軌道交通站點安檢點實行“一機一人一筐”標(biāo)準(zhǔn)（每臺安檢機配備1名操作員、1個置物筐），對液態(tài)物品采用“看、聞、搖”結(jié)合的檢查方式，發(fā)現(xiàn)疑似危險品時立即隔離并報告公安；公交站點駕駛員需提醒乘客“禁止攜帶易燃易爆品”，遇可疑物品時及時上報并配合處置。五、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定站點運營單位需針對火災(zāi)、地震、設(shè)備故障、客流踩踏、恐怖襲擊等5類突發(fā)事件制定專項預(yù)案，明確“報警→響應(yīng)→處置→恢復(fù)”全流程責(zé)任分工；預(yù)案每半年邀請消防、公安等部門評審，結(jié)合演練效果及站點改造、客流變化等因素及時修訂。（二）應(yīng)急演練與處置1.演練要求：每年組織2次綜合應(yīng)急演練（含1次實戰(zhàn)演練），演練場景需覆蓋“火災(zāi)疏散（3分鐘內(nèi)完成站臺乘客疏散）”“電梯困人救援（10分鐘內(nèi)解救被困人員）”“客流踩踏處置（5分鐘內(nèi)控制現(xiàn)場秩序）”等；演練后需形成“問題清單”，7日內(nèi)完成整改。2.突發(fā)事件處置：發(fā)生突發(fā)事件時，現(xiàn)場工作人員需1分鐘內(nèi)啟動應(yīng)急預(yù)案，通過廣播（每30秒重復(fù)指令）、電子屏發(fā)布疏散路線，組織乘客沿“應(yīng)急通道→安全出口→站點外集結(jié)區(qū)”有序撤離；同時撥打119、110等救援電話，配合開展救援、調(diào)查及后續(xù)恢復(fù)工作。六、日常巡檢與維護(hù)（一）巡檢制度建立“日檢（站務(wù)）、周查（維保）、月評（安全管理部門）”三級巡檢機制：日檢：站務(wù)人員崗前、崗后各檢查1次站點設(shè)施（護(hù)欄、標(biāo)識、電梯）、設(shè)備（監(jiān)控、消防器材），記錄問題并通過“安全管理APP”上報，確?！皢栴}不過夜”；周查：維保人員每周對電梯、閘機、照明等機電設(shè)備進(jìn)行功能性檢測，重點排查“電梯鋼絲繩磨損”“閘機傳感器失靈”等隱蔽故障；月評：運營單位每月組織安全檢查，采用“現(xiàn)場檢查+臺賬核查”方式，評估站點安全管理成效，通報隱患并跟蹤整改至閉環(huán)。（二）維護(hù)與整改對巡檢發(fā)現(xiàn)的問題，實行“分級整改”：輕微隱患（如標(biāo)識磨損）：24小時內(nèi)整改，站務(wù)人員跟蹤驗證；設(shè)備故障（如電梯停運）：立即搶修，2小時內(nèi)恢復(fù)（特殊情況需公示延期原因，最長不超過24小時）；結(jié)構(gòu)安全隱患：委托專業(yè)機構(gòu)評估，7日內(nèi)制定專項整改方案并報主管部門備案，整改期間設(shè)置“24小時專人值守+遠(yuǎn)程監(jiān)控”。七、監(jiān)督與責(zé)任追究（一）監(jiān)督機制1.內(nèi)部監(jiān)督：運營單位安全管理部門每月抽查20%的站點，對“安檢流于形式”“設(shè)施維護(hù)滯后”等違規(guī)操作進(jìn)行內(nèi)部通報，對責(zé)任人員處以“績效扣減+崗位調(diào)整”；2.外部監(jiān)督：接受交通運輸、應(yīng)急管理部門的“雙隨機”檢查，對乘客投訴、媒體曝光的安全問題，需24小時內(nèi)調(diào)查回復(fù)，7日內(nèi)完成整改并公示結(jié)果。（二）責(zé)任追究對因管理失職、違規(guī)操作導(dǎo)致安全事故的，依法追究責(zé)任：工作人員違規(guī)履職：給予警告、記過、辭退等處分，構(gòu)成犯罪的移送司法；運營單位未落實責(zé)任：由主管部門責(zé)令整改，并處以1-10萬元罰款；造成嚴(yán)重后果的，吊銷運營資質(zhì)。八、附則1.本細(xì)則由市