第1篇一、編制目的為確保鐵路運(yùn)輸安全暢通，提高鐵路部門(mén)應(yīng)對(duì)雪災(zāi)的能力，最大限度地減少雪災(zāi)對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)挠绊?，保障旅客生命?cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《鐵路運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》3.《鐵路旅客運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》4.《鐵路應(yīng)急預(yù)案管理辦法》5.《鐵路客運(yùn)站應(yīng)急預(yù)案》6.《鐵路線(xiàn)路應(yīng)急預(yù)案》7.《鐵路行車(chē)組織規(guī)則》8.《鐵路應(yīng)急預(yù)案編制指南》三、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)鐵路系統(tǒng)在發(fā)生雪災(zāi)時(shí)，針對(duì)鐵路運(yùn)輸安全、旅客生命財(cái)產(chǎn)安全以及鐵路設(shè)施設(shè)備安全等方面的應(yīng)急處置。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立鐵路雪災(zāi)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮雪災(zāi)應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由以下人員組成：（1）組長(zhǎng)：鐵路局主要領(lǐng)導(dǎo)（2）副組長(zhǎng)：鐵路局分管領(lǐng)導(dǎo)（3）成員：相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人2.工作小組根據(jù)應(yīng)急處置需要，設(shè)立以下工作小組：（1）應(yīng)急指揮小組：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急處置工作。（2）搶險(xiǎn)救援小組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作。（3）客運(yùn)服務(wù)小組：負(fù)責(zé)旅客運(yùn)輸組織、服務(wù)工作。（4）設(shè)備保障小組：負(fù)責(zé)鐵路設(shè)施設(shè)備搶修、維護(hù)工作。（5）物資保障小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、調(diào)配、供應(yīng)工作。（6）信息宣傳小組：負(fù)責(zé)信息收集、發(fā)布、宣傳等工作。五、應(yīng)急處置流程1.預(yù)警階段（1）密切關(guān)注氣象預(yù)報(bào)，及時(shí)掌握雪情信息。（2）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。（3）加強(qiáng)鐵路沿線(xiàn)巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。2.應(yīng)急響應(yīng)階段（1）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，按照預(yù)案要求，各小組迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。（2）應(yīng)急指揮小組召開(kāi)緊急會(huì)議，分析雪情，制定應(yīng)急處置方案。（3）搶險(xiǎn)救援小組迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。（4）客運(yùn)服務(wù)小組組織旅客疏散、安置，確保旅客生命安全。（5）設(shè)備保障小組對(duì)受損設(shè)施設(shè)備進(jìn)行搶修、維護(hù)。（6）物資保障小組調(diào)配應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需求。3.應(yīng)急恢復(fù)階段（1）應(yīng)急指揮小組組織評(píng)估雪災(zāi)損失，制定恢復(fù)方案。（2）搶險(xiǎn)救援小組繼續(xù)開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作，確保鐵路運(yùn)輸安全。（3）客運(yùn)服務(wù)小組恢復(fù)正常旅客運(yùn)輸秩序。（4）設(shè)備保障小組完成設(shè)施設(shè)備搶修、維護(hù)工作。（5）物資保障小組恢復(fù)正常物資供應(yīng)。六、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。（2）落實(shí)應(yīng)急值班制度，確保應(yīng)急信息暢通。2.物資保障（1）儲(chǔ)備充足的應(yīng)急物資，如鏟雪車(chē)、融雪劑、應(yīng)急食品等。（2）建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保應(yīng)急物資及時(shí)供應(yīng)。3.設(shè)備保障（1）加強(qiáng)鐵路設(shè)施設(shè)備維護(hù)，提高設(shè)備抗災(zāi)能力。（2）配備必要的應(yīng)急設(shè)備，如發(fā)電機(jī)、照明設(shè)備等。4.信息保障（1）建立應(yīng)急信息平臺(tái)，確保信息暢通。（2）加強(qiáng)信息宣傳，及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息。七、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括：預(yù)警、響應(yīng)、恢復(fù)等環(huán)節(jié)。3.演練結(jié)束后，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急預(yù)案。八、附則1.本預(yù)案由鐵路局負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.各相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如與國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。第2篇一、編制目的為確保鐵路運(yùn)輸安全暢通，提高應(yīng)對(duì)雪災(zāi)的能力，最大限度地減少雪災(zāi)對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)挠绊懀鶕?jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《鐵路運(yùn)輸安全規(guī)程》等法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)鐵路實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)中因雪災(zāi)引發(fā)的各類(lèi)突發(fā)事件，包括但不限于列車(chē)晚點(diǎn)、旅客滯留、設(shè)備損壞、線(xiàn)路中斷等情況。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部1.指揮部組成：由鐵路總公司主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，鐵路總公司相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮雪災(zāi)應(yīng)急工作，確保應(yīng)急措施迅速、有序、高效地實(shí)施。（二）應(yīng)急指揮部辦公室1.辦公室組成：由鐵路總公司相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，相關(guān)部門(mén)工作人員為成員。2.辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，組織實(shí)施應(yīng)急指揮部的決策，協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的工作。（三）應(yīng)急指揮部各專(zhuān)項(xiàng)工作組1.通信保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障，確保應(yīng)急信息暢通。2.運(yùn)輸調(diào)度組：負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸調(diào)度，確保列車(chē)運(yùn)行安全。3.旅客服務(wù)組：負(fù)責(zé)旅客滯留期間的食宿、醫(yī)療等保障工作。4.設(shè)備搶修組：負(fù)責(zé)鐵路設(shè)備損壞的搶修工作。5.信息發(fā)布組：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、發(fā)布工作。6.綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的工作，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。四、預(yù)警與響應(yīng)（一）預(yù)警1.預(yù)警等級(jí)：根據(jù)雪災(zāi)的嚴(yán)重程度，分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)四個(gè)等級(jí)。2.預(yù)警發(fā)布：鐵路總公司根據(jù)氣象部門(mén)發(fā)布的天氣預(yù)報(bào)，結(jié)合鐵路實(shí)際情況，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（二）響應(yīng)1.一級(jí)響應(yīng)：當(dāng)雪災(zāi)達(dá)到一級(jí)預(yù)警等級(jí)時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案，進(jìn)入一級(jí)響應(yīng)狀態(tài)。2.二級(jí)響應(yīng)：當(dāng)雪災(zāi)達(dá)到二級(jí)預(yù)警等級(jí)時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案，進(jìn)入二級(jí)響應(yīng)狀態(tài)。3.三級(jí)響應(yīng)：當(dāng)雪災(zāi)達(dá)到三級(jí)預(yù)警等級(jí)時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案，進(jìn)入三級(jí)響應(yīng)狀態(tài)。4.四級(jí)響應(yīng)：當(dāng)雪災(zāi)達(dá)到四級(jí)預(yù)警等級(jí)時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案，進(jìn)入四級(jí)響應(yīng)狀態(tài)。五、應(yīng)急處置措施（一）列車(chē)運(yùn)行調(diào)整1.根據(jù)雪災(zāi)情況，及時(shí)調(diào)整列車(chē)運(yùn)行圖，確保列車(chē)安全運(yùn)行。2.對(duì)于晚點(diǎn)列車(chē)，及時(shí)通知旅客，并做好后續(xù)安排。（二）旅客服務(wù)保障1.提供充足的餐飲、飲水、醫(yī)療等保障，確保旅客基本生活需求。2.做好旅客滯留期間的安撫工作，保持旅客情緒穩(wěn)定。（三）設(shè)備搶修1.組織搶修隊(duì)伍，迅速開(kāi)展設(shè)備搶修工作。2.確保搶修工作質(zhì)量，盡快恢復(fù)設(shè)備正常運(yùn)行。（四）信息發(fā)布1.及時(shí)發(fā)布雪災(zāi)應(yīng)急信息，確保信息暢通。2.加強(qiáng)與媒體溝通，做好輿論引導(dǎo)工作。六、應(yīng)急保障（一）物資保障1.預(yù)備充足的應(yīng)急物資，如食品、飲用水、帳篷、防寒衣物等。2.確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量，滿(mǎn)足應(yīng)急需求。（二）人員保障1.培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍，提高應(yīng)急處置能力。2.做好應(yīng)急人員的生活保障，確保應(yīng)急隊(duì)伍穩(wěn)定。（三）資金保障1.設(shè)立應(yīng)急資金，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。2.加強(qiáng)資金管理，確保資金使用合理。七、應(yīng)急恢復(fù)（一）應(yīng)急結(jié)束1.雪災(zāi)影響消除，鐵路運(yùn)輸恢復(fù)正常。2.應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況，決定結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。（二）善后處理1.對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行修復(fù)，確保鐵路運(yùn)輸安全。2.對(duì)受災(zāi)旅客進(jìn)行慰問(wèn)，做好善后工作。3.對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)，分析原因，提出改進(jìn)措施。八、附則（一）本預(yù)案由鐵路總公司負(fù)責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（三）本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。（四）各級(jí)鐵路單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定本單位的雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案共分為八個(gè)部分，詳細(xì)闡述了鐵路雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的編制目的、適用范圍、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)警與響應(yīng)、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急保障、應(yīng)急恢復(fù)和附則等內(nèi)容。通過(guò)本預(yù)案的實(shí)施，將有效提高我國(guó)鐵路應(yīng)對(duì)雪災(zāi)的能力，確保鐵路運(yùn)輸安全暢通。第3篇一、編制目的為確保鐵路運(yùn)輸安全暢通，提高鐵路應(yīng)對(duì)雪災(zāi)的能力，最大限度地減少雪災(zāi)對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)挠绊?，保障旅客生命?cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)鐵路法》2.《鐵路運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》3.《鐵路應(yīng)急預(yù)案管理辦法》4.《鐵路自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》5.《鐵路客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》6.國(guó)家及鐵路總公司關(guān)于應(yīng)對(duì)雪災(zāi)的相關(guān)政策、規(guī)定。三、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)鐵路系統(tǒng)應(yīng)對(duì)雪災(zāi)的應(yīng)急處置工作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成立鐵路雪災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)鐵路雪災(zāi)應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由鐵路局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部設(shè)在鐵路局，負(fù)責(zé)具體組織、協(xié)調(diào)和指揮鐵路雪災(zāi)應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作和信息報(bào)送。3.專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍鐵路局成立專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)鐵路雪災(zāi)應(yīng)急處置中的搶修、救援、清雪等工作。4.各級(jí)車(chē)站、車(chē)輛段、工務(wù)段等基層單位各級(jí)車(chē)站、車(chē)輛段、工務(wù)段等基層單位負(fù)責(zé)本單位的雪災(zāi)應(yīng)急處置工作，確保旅客運(yùn)輸安全暢通。五、預(yù)防措施1.加強(qiáng)雪情監(jiān)測(cè)預(yù)警鐵路局應(yīng)建立完善的雪情監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)掌握全國(guó)及沿線(xiàn)地區(qū)的雪情變化，為應(yīng)急處置提供依據(jù)。2.完善應(yīng)急預(yù)案各級(jí)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，制定和完善鐵路雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、職責(zé)分工和保障措施。3.加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)加強(qiáng)對(duì)鐵路設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施在雪災(zāi)期間正常運(yùn)行。4.加強(qiáng)人員培訓(xùn)定期組織各級(jí)單位開(kāi)展雪災(zāi)應(yīng)急處置培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。5.做好物資儲(chǔ)備儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資，如防滑鏈、融雪劑、應(yīng)急食品、應(yīng)急藥品等，確保應(yīng)急處置需要。六、應(yīng)急處置流程1.雪情預(yù)警（1）雪情監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)監(jiān)測(cè)到雪情時(shí)，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）應(yīng)急指揮部根據(jù)雪情，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知各級(jí)單位做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。2.信息報(bào)告（1）各級(jí)單位接到雪情預(yù)警后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）應(yīng)急指揮部匯總信息，向鐵路局主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。3.應(yīng)急處置（1）各級(jí)單位按照應(yīng)急預(yù)案，組織人員、設(shè)備、物資投入應(yīng)急處置。（2）專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展搶修、救援、清雪等工作。4.防止次生災(zāi)害（1）加強(qiáng)鐵路沿線(xiàn)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。（2）加強(qiáng)對(duì)旅客的宣傳引導(dǎo)，提醒旅客注意安全。5.恢復(fù)運(yùn)輸秩序（1）應(yīng)急處置結(jié)束后，各級(jí)單位及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）應(yīng)急指揮部根據(jù)情況，組織恢復(fù)正常運(yùn)輸秩序。6.總結(jié)評(píng)估應(yīng)急處置結(jié)束后，鐵路局組織對(duì)雪災(zāi)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。七、應(yīng)急保障1.人力資源保障各級(jí)單位應(yīng)配備充足的應(yīng)急處置人員，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。2.物資保障儲(chǔ)備足夠的應(yīng)