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文檔簡介
第1篇一、編制目的為有效應對糧食突發(fā)事件,保障全市糧食安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國糧食法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī),結(jié)合遂寧市實際情況,特制定本預案。二、適用范圍本預案適用于遂寧市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的糧食突發(fā)事件,包括糧食生產(chǎn)、儲備、流通、消費等環(huán)節(jié)的突發(fā)事件。三、組織體系(一)成立遂寧市糧食應急預案領導小組(以下簡稱“領導小組”)領導小組負責全市糧食應急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。領導小組組成人員如下:組長:市政府分管領導副組長:市糧食和物資儲備局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局、市市場監(jiān)管局、市應急管理局等相關部門負責人成員:市糧食和物資儲備局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局、市市場監(jiān)管局、市應急管理局等相關部門工作人員(二)領導小組下設辦公室辦公室設在市糧食和物資儲備局,負責領導小組的日常工作。四、應急響應(一)預警1.預警信息來源:各級糧食和物資儲備部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、商務部門、市場監(jiān)管部門、應急管理部門等。2.預警信息內(nèi)容:糧食生產(chǎn)、儲備、流通、消費等環(huán)節(jié)的異常情況,如自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件等。3.預警信息處理:領導小組辦公室接到預警信息后,立即報告領導小組,并根據(jù)預警信息啟動相應級別的應急響應。(二)應急響應級別根據(jù)糧食突發(fā)事件的影響范圍、嚴重程度和緊急程度,應急響應分為四個級別:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。1.Ⅰ級應急響應:由市政府啟動,市糧食應急預案領導小組負責組織指揮。2.Ⅱ級應急響應:由市政府啟動,市糧食應急預案領導小組負責組織指揮。3.Ⅲ級應急響應:由市政府相關部門啟動,市糧食應急預案領導小組負責組織協(xié)調(diào)。4.Ⅳ級應急響應:由事發(fā)地政府啟動,市糧食應急預案領導小組負責指導協(xié)調(diào)。(三)應急響應措施1.Ⅰ級、Ⅱ級應急響應措施:(1)啟動應急響應機制,成立現(xiàn)場指揮部,負責現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)。(2)立即組織力量開展搶險救援,確保人員生命安全。(3)加強糧食市場監(jiān)測,確保糧食供應穩(wěn)定。(4)加強糧食儲備管理,確保儲備糧安全。(5)加強糧食流通監(jiān)管,確保糧食流通秩序。(6)加強信息發(fā)布,及時向社會發(fā)布糧食應急信息。2.Ⅲ級、Ⅳ級應急響應措施:(1)啟動應急響應機制,成立現(xiàn)場指揮部,負責現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)。(2)組織力量開展搶險救援,確保人員生命安全。(3)加強糧食市場監(jiān)測,確保糧食供應穩(wěn)定。(4)加強糧食儲備管理,確保儲備糧安全。(5)加強糧食流通監(jiān)管,確保糧食流通秩序。(6)加強信息發(fā)布,及時向社會發(fā)布糧食應急信息。五、應急保障(一)物資保障1.糧食儲備:確保儲備糧數(shù)量充足、質(zhì)量合格。2.應急物資:根據(jù)應急需要,儲備必要的應急物資,如帳篷、食品、藥品等。(二)資金保障1.確保糧食應急資金及時到位。2.積極爭取上級財政支持,確保應急資金需求。(三)人員保障1.建立應急隊伍,包括糧食儲備、運輸、銷售等專業(yè)人員。2.加強應急隊伍培訓,提高應急能力。(四)技術保障1.加強糧食應急技術研究,提高應急技術水平。2.加強應急信息平臺建設,提高應急信息傳輸速度。六、應急恢復(一)應急恢復原則1.優(yōu)先保障受災群眾基本生活。2.優(yōu)先恢復糧食生產(chǎn)、儲備、流通、消費等環(huán)節(jié)。3.優(yōu)先恢復社會秩序。(二)應急恢復措施1.組織力量開展災后重建,恢復糧食生產(chǎn)。2.加強糧食儲備管理,確保儲備糧安全。3.加強糧食流通監(jiān)管,確保糧食流通秩序。4.加強信息發(fā)布,及時向社會發(fā)布糧食應急信息。七、應急培訓與演練(一)應急培訓1.定期組織糧食應急培訓,提高應急隊伍能力。2.加強應急知識普及,提高全社會應急意識。(二)應急演練1.定期組織糧食應急演練,檢驗應急預案的可行性和有效性。2.針對重點環(huán)節(jié)和關鍵部位,開展專項應急演練。八、附則(一)本預案由市糧食和物資儲備局負責解釋。(二)本預案自發(fā)布之日起施行。(三)本預案如與國家、省、市有關法律法規(guī)相抵觸,按國家、省、市有關法律法規(guī)執(zhí)行。(四)本預案如需修改,由市糧食和物資儲備局提出修改意見,經(jīng)領導小組同意后,報市政府批準。第2篇一、編制目的為有效應對糧食突發(fā)事件,保障全市糧食安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國糧食法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī),結(jié)合遂寧市實際情況,特制定本預案。二、適用范圍本預案適用于遂寧市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的糧食突發(fā)事件,包括糧食生產(chǎn)、儲備、流通、消費等環(huán)節(jié)的突發(fā)事件。三、事件分級根據(jù)糧食突發(fā)事件的影響范圍、嚴重程度和緊急程度,將糧食突發(fā)事件分為以下四個等級:(一)特別重大糧食突發(fā)事件(Ⅰ級):全市糧食供應中斷,糧食價格劇烈波動,嚴重影響人民群眾生活和社會穩(wěn)定。(二)重大糧食突發(fā)事件(Ⅱ級):全市糧食供應緊張,糧食價格波動較大,對人民群眾生活和社會穩(wěn)定造成較大影響。(三)較大糧食突發(fā)事件(Ⅲ級):局部地區(qū)糧食供應緊張,糧食價格波動,對人民群眾生活和社會穩(wěn)定造成一定影響。(四)一般糧食突發(fā)事件(Ⅳ級):局部地區(qū)糧食供應出現(xiàn)波動,糧食價格略有上漲,對人民群眾生活和社會穩(wěn)定影響較小。四、組織體系(一)成立遂寧市糧食突發(fā)事件應急指揮部(以下簡稱“指揮部”),負責組織、協(xié)調(diào)、指揮全市糧食突發(fā)事件應對工作。(二)指揮部下設辦公室,負責日常工作。(三)指揮部成員單位包括:市糧食和物資儲備局、市發(fā)展改革委、市公安局、市民政局、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局、市市場監(jiān)管局、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康委、市應急管理局、市氣象局、國家統(tǒng)計局遂寧調(diào)查隊等。五、應急響應(一)Ⅰ級響應1.指揮部啟動Ⅰ級應急響應,立即召開應急指揮部會議,分析研判形勢,制定應對措施。2.成員單位按照職責分工,迅速開展應急處置工作。3.采取以下措施:(1)加強市場監(jiān)測,及時掌握糧食供需情況。(2)啟動糧食儲備,確保市場供應。(3)加強價格監(jiān)管,穩(wěn)定糧食價格。(4)加強社會宣傳,引導群眾理性消費。(5)維護社會穩(wěn)定,確保人民群眾生活正常。(二)Ⅱ級響應1.指揮部啟動Ⅱ級應急響應,立即召開應急指揮部會議,分析研判形勢,制定應對措施。2.成員單位按照職責分工,迅速開展應急處置工作。3.采取以下措施:(1)加強市場監(jiān)測,及時掌握糧食供需情況。(2)啟動糧食儲備,確保市場供應。(3)加強價格監(jiān)管,穩(wěn)定糧食價格。(4)加強社會宣傳,引導群眾理性消費。(5)維護社會穩(wěn)定,確保人民群眾生活正常。(三)Ⅲ級響應1.指揮部啟動Ⅲ級應急響應,立即召開應急指揮部會議,分析研判形勢,制定應對措施。2.成員單位按照職責分工,迅速開展應急處置工作。3.采取以下措施:(1)加強市場監(jiān)測,及時掌握糧食供需情況。(2)啟動糧食儲備,確保市場供應。(3)加強價格監(jiān)管,穩(wěn)定糧食價格。(4)加強社會宣傳,引導群眾理性消費。(5)維護社會穩(wěn)定,確保人民群眾生活正常。(四)Ⅳ級響應1.指揮部啟動Ⅳ級應急響應,立即召開應急指揮部會議,分析研判形勢,制定應對措施。2.成員單位按照職責分工,迅速開展應急處置工作。3.采取以下措施:(1)加強市場監(jiān)測,及時掌握糧食供需情況。(2)啟動糧食儲備,確保市場供應。(3)加強價格監(jiān)管,穩(wěn)定糧食價格。(4)加強社會宣傳,引導群眾理性消費。(5)維護社會穩(wěn)定,確保人民群眾生活正常。六、應急保障(一)物資保障1.糧食儲備:確保全市糧食儲備充足,滿足應急需求。2.交通運輸:確保應急物資運輸暢通,優(yōu)先保障糧食運輸。3.通信保障:確保應急指揮通信暢通,及時傳遞信息。(二)資金保障1.確保應急資金及時到位,用于應急物資采購、人員培訓、應急演練等。2.建立應急資金管理制度,確保資金使用規(guī)范、高效。(三)人員保障1.建立應急隊伍,包括糧食儲備、運輸、市場監(jiān)管、社會穩(wěn)定等領域的專業(yè)人員。2.加強應急隊伍培訓,提高應急處置能力。七、應急演練(一)定期組織應急演練,檢驗預案的有效性和應急隊伍的實戰(zhàn)能力。(二)演練內(nèi)容包括:糧食儲備、運輸、市場監(jiān)管、社會穩(wěn)定等環(huán)節(jié)的應急處置。(三)演練結(jié)束后,及時總結(jié)經(jīng)驗,完善預案。八、信息報告(一)糧食突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地政府、相關部門應當立即向指揮部報告。(二)指揮部接到報告后,及時上報市政府、市政府應急管理部門。(三)信息報告內(nèi)容包括:事件發(fā)生的時間、地點、原因、影響范圍、應急處置措施等。九、附則(一)本預案自發(fā)布之日起施行。(二)本預案由遂寧市糧食和物資儲備局負責解釋。(三)本預案如與國家、省、市有關法律法規(guī)相抵觸,以國家、省、市有關法律法規(guī)為準。(四)各相關部門應根據(jù)本預案,結(jié)合實際制定具體實施方案。(五)本預案如需修改,由指揮部提出修改意見,經(jīng)市政府批準后,重新發(fā)布。第3篇一、編制目的為有效應對糧食突發(fā)事件,保障全市糧食安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國糧食法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī),結(jié)合遂寧市實際情況,特制定本預案。二、適用范圍本預案適用于遂寧市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的糧食突發(fā)事件,包括糧食生產(chǎn)、儲備、流通、消費等環(huán)節(jié)的突發(fā)事件。三、應急預案體系1.預案體系包括:本預案、糧食應急預案操作手冊、糧食應急物資儲備清單、糧食應急響應程序、糧食應急演練方案等。2.預案體系由市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)三級糧食應急預案組成。四、組織體系1.市級糧食應急指揮部成立遂寧市糧食應急指揮部,負責全市糧食應急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。指揮部由市政府分管領導任指揮長,市糧食和物資儲備局、市發(fā)展改革委、市公安局、市民政局、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委員會等相關部門負責人為成員。2.縣級糧食應急指揮部成立縣(市、區(qū))糧食應急指揮部,負責本行政區(qū)域內(nèi)糧食應急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。指揮部由縣政府分管領導任指揮長,縣糧食和物資儲備局、縣發(fā)展改革委、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)生健康委員會等相關部門負責人為成員。3.鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)糧食應急工作組鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)設立糧食應急工作組,負責本行政區(qū)域內(nèi)糧食應急工作的具體實施。五、應急響應程序1.預警(1)預警信息來源:各級糧食部門、氣象部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、衛(wèi)生健康部門等。(2)預警信息發(fā)布:預警信息由市糧食應急指揮部統(tǒng)一發(fā)布,縣(市、區(qū))糧食應急指揮部負責在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布。2.應急響應(1)啟動應急響應:根據(jù)糧食突發(fā)事件等級,啟動相應級別的應急響應。(2)應急響應措施:a.糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié):組織糧食生產(chǎn),確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定;加強農(nóng)業(yè)技術指導,提高糧食產(chǎn)量。b.糧食儲備環(huán)節(jié):啟動糧食儲備應急預案,確保儲備糧食安全;加大糧食儲備調(diào)撥力度,確保市場供應。c.糧食流通環(huán)節(jié):加強糧食市場監(jiān)測,確保糧食價格穩(wěn)定;嚴厲打擊糧食流通領域的違法行為。d.糧食消費環(huán)節(jié):加強糧食消費宣傳,提高市民節(jié)約糧食意識;確保糧食質(zhì)量安全,保障市民健康。3.應急恢復(1)應急恢復措施:根據(jù)糧食突發(fā)事件影響范圍和程度,采取相應的恢復措施。(2)應急恢復期限:根據(jù)糧食突發(fā)事件等級,確定應急恢復期限。六、應急保障措施1.物資保障:建立糧食應急物資儲備庫,儲備必要的糧食、種子、化肥、農(nóng)藥等物資。2.人員保障:加強糧食應急隊伍建設,提高應急人員的業(yè)務素質(zhì)和應急處置能力。3.資金保障:設立糧食應急專項資金,確保糧食應急工作順利開展。4.技術保障:加強糧食應急技術研發(fā),提高糧食應急技術水平。七、應急演練1.演練內(nèi)容:糧食生產(chǎn)、儲備、流通、消費等環(huán)節(jié)的突發(fā)事件應急演練。2.演練形式:實戰(zhàn)演練、桌面演練、模擬演練等。3.演練組織:由市糧食應急指揮部負責組織,縣(市、區(qū))糧食應急指揮部具體實施。4.演練評估:對演練進行總結(jié)評估,完善應急預案。八、附則1.
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