第1篇一、引言隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，各類突發(fā)事件和自然災害頻發(fā)，給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來了嚴重威脅。為了有效應對突發(fā)事件，最大限度地減少損失，提高應急處置能力，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī)，結合本地區(qū)實際情況，特制定本應急預案組織設立方案。二、組織機構1.成立應急預案領導小組應急預案領導小組是本地區(qū)應急預案的最高決策機構，負責統(tǒng)籌協(xié)調、組織指揮應急預案的實施。領導小組由以下人員組成：（1）組長：由政府主要領導擔任，負責全面領導應急預案的實施。（2）副組長：由政府分管領導擔任，協(xié)助組長開展工作。（3）成員：由相關部門負責人、專家、群眾代表等組成。2.設立應急指揮部應急指揮部是應急預案領導小組的常設辦事機構，負責具體實施應急預案。應急指揮部由以下人員組成：（1）指揮長：由應急預案領導小組組長擔任，負責全面指揮應急處置工作。（2）副指揮長：由應急預案領導小組副組長擔任，協(xié)助指揮長開展工作。（3）成員：由相關部門負責人、專家、群眾代表等組成。3.設立應急工作小組應急工作小組負責具體實施應急預案中的各項任務，包括：（1）應急物資保障組：負責應急物資的儲備、調配、發(fā)放等工作。（2）應急通信保障組：負責應急通信設備的維護、保障、調度等工作。（3）應急醫(yī)療救護組：負責傷員的救治、轉運、心理疏導等工作。（4）應急疏散救援組：負責受災群眾的疏散、安置、救援等工作。（5）應急宣傳報道組：負責應急信息的收集、整理、發(fā)布、宣傳等工作。三、職責分工1.應急預案領導小組職責（1）制定、修訂、完善應急預案。（2）組織應急演練，提高應急處置能力。（3）協(xié)調各部門、各單位開展應急處置工作。（4）對應急處置工作進行監(jiān)督檢查。2.應急指揮部職責（1）貫徹執(zhí)行應急預案領導小組的決策部署。（2）組織協(xié)調各部門、各單位開展應急處置工作。（3）制定應急處置方案，并組織實施。（4）對應急處置工作進行監(jiān)督檢查。3.應急工作小組職責（1）按照應急預案要求，做好應急物資、通信、醫(yī)療、疏散救援、宣傳報道等工作。（2）根據(jù)應急處置需要，及時調整工作計劃。（3）加強與其他部門的溝通協(xié)作，形成應急處置合力。四、應急響應1.預警響應（1）根據(jù)預警信息，及時啟動應急預案。（2）各部門、各單位按照預案要求，做好應急準備工作。（3）應急指揮部組織召開應急會議，研究部署應急處置工作。2.應急響應（1）應急指揮部根據(jù)應急處置需要，下達應急指令。（2）各部門、各單位按照應急指令，迅速行動，開展應急處置工作。（3）應急指揮部加強對應急處置工作的指導、協(xié)調和監(jiān)督。3.應急結束（1）應急處置工作完成后，應急指揮部組織評估，確認應急處置工作結束。（2）恢復正常生產(chǎn)、生活秩序。五、應急保障1.人力資源保障（1）加強應急隊伍建設，提高應急處置能力。（2）組織應急培訓，提高應急人員的業(yè)務素質。2.物資保障（1）建立健全應急物資儲備制度，確保應急物資的充足。（2）加強應急物資的調配、發(fā)放和管理。3.資金保障（1）設立應急專項資金，確保應急處置工作的順利開展。（2）積極爭取上級財政支持，加大資金投入。4.技術保障（1）加強應急通信、監(jiān)測、預警等技術設施建設。（2）推廣應用先進技術，提高應急處置效率。六、應急演練1.演練目的（1）檢驗應急預案的可行性、有效性。（2）提高應急處置能力。（3）增強應急隊伍的實戰(zhàn)經(jīng)驗。2.演練內容（1）應急響應流程演練。（2）應急物資調配演練。（3）應急通信保障演練。（4）應急醫(yī)療救護演練。（5）應急疏散救援演練。3.演練組織（1）成立演練領導小組，負責演練的組織、協(xié)調、指揮工作。（2）制定演練方案，明確演練目的、內容、時間、地點等。（3）組織開展演練，確保演練順利進行。七、附則1.本方案自發(fā)布之日起實施。2.本方案由應急預案領導小組負責解釋。3.各部門、各單位應根據(jù)本方案，結合自身實際，制定具體實施方案。4.本方案如有修改，由應急預案領導小組負責修訂。八、結語應急預案組織設立是提高本地區(qū)應急處置能力的重要舉措。各部門、各單位要高度重視，認真貫徹落實本方案，切實做好應急準備工作，確保在突發(fā)事件發(fā)生時，能夠迅速、有效地開展應急處置工作，最大限度地減少損失，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。第2篇一、引言隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，各類突發(fā)事件頻發(fā)，給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來了嚴重威脅。為了提高應對突發(fā)事件的能力，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》及相關法律法規(guī)，結合我國實際情況，特制定本應急預案組織設立方案。二、組織設立目的1.建立健全應急預案組織體系，明確各級組織職責，確保應急預案的順利實施。2.提高應對突發(fā)事件的能力，降低突發(fā)事件對人民群眾生命財產(chǎn)安全的危害。3.加強各部門之間的溝通與協(xié)作，形成合力，共同應對突發(fā)事件。4.提高社會公眾的應急意識和自救互救能力，減少突發(fā)事件造成的損失。三、組織設立原則1.領導負責制：成立應急預案領導小組，負責應急預案的制定、實施和監(jiān)督。2.綜合協(xié)調原則：各部門、各單位要密切配合，形成合力，共同應對突發(fā)事件。3.預防為主原則：堅持預防為主，防患于未然，加強應急物資儲備和應急隊伍建設。4.依法依規(guī)原則：嚴格按照法律法規(guī)和應急預案的要求，組織開展應急工作。四、組織設立機構1.應急預案領導小組（1）領導小組組成：由政府主要領導任組長，相關部門負責人為成員。（2）領導小組職責：負責應急預案的制定、實施、監(jiān)督和評估。2.應急指揮部（1）指揮部組成：由應急預案領導小組組長擔任總指揮，相關部門負責人擔任副總指揮。（2）指揮部職責：負責組織協(xié)調各級各部門開展應急工作，確保應急預案的順利實施。3.應急辦公室（1）辦公室組成：由應急指揮部成員單位抽調人員組成。（2）辦公室職責：負責應急預案的編制、修訂、發(fā)布和宣傳，以及應急物資儲備和應急隊伍建設。4.應急救援隊伍（1）隊伍組成：由公安、消防、衛(wèi)生、交通、環(huán)保等相關部門人員組成。（2）隊伍職責：負責突發(fā)事件現(xiàn)場的救援、處置和保障工作。5.社會公眾應急組織（1）組織組成：由社區(qū)居民、企事業(yè)單位員工等組成。（2）組織職責：負責突發(fā)事件發(fā)生時的自救互救、信息報告和宣傳引導。五、組織設立程序1.成立應急預案領導小組，明確組織架構和職責。2.制定應急預案，明確各級各部門的職責和任務。3.建立應急物資儲備庫，確保應急物資的充足。4.培訓應急隊伍，提高救援人員的業(yè)務素質。5.開展應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性。6.加強宣傳引導，提高社會公眾的應急意識和自救互救能力。六、組織設立保障措施1.資金保障：各級政府要加大對應急預案工作的資金投入，確保應急工作的順利開展。2.人員保障：各級各部門要選派政治素質高、業(yè)務能力強的人員參與應急預案工作。3.物資保障：建立健全應急物資儲備制度，確保應急物資的充足。4.技術保障：加強應急信息化建設，提高應急工作的信息化水平。5.法規(guī)保障：依法依規(guī)開展應急預案工作，確保應急預案的權威性和有效性。七、結語應急預案組織設立是提高我國應對突發(fā)事件能力的重要舉措。各級各部門要高度重視，認真貫徹落實本方案，確保應急預案的順利實施，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作出積極貢獻。第3篇一、引言隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，各類突發(fā)事件和事故頻發(fā)，給人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定帶來了嚴重威脅。為了有效應對突發(fā)事件，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，我國政府高度重視應急預案的制定和實施。本預案旨在明確應急預案的組織設立，確保應急預案的順利實施。二、應急預案組織設立的背景1.國家法律法規(guī)的要求根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，各級政府及其有關部門應當建立健全應急預案體系，明確應急預案的組織設立和職責分工。2.應急管理工作發(fā)展的需要隨著應急管理工作的不斷深入，應急預案的組織設立已成為應急管理工作的基礎性工作，對于提高應對突發(fā)事件的能力具有重要意義。3.社會公共安全的需要在突發(fā)事件面前，人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定受到嚴重威脅。設立應急預案組織，有利于提高應對突發(fā)事件的能力，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。三、應急預案組織設立的指導思想1.預防為主、防治結合堅持預防為主，強化風險防控，將應急管理工作貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程。2.統(tǒng)一領導、分級負責明確各級政府及其有關部門的職責分工，形成上下聯(lián)動、協(xié)同應對的工作格局。3.科學規(guī)劃、合理布局結合實際，科學制定應急預案，合理布局應急資源，提高應對突發(fā)事件的能力。4.依法行政、規(guī)范管理依法設立應急預案組織，規(guī)范應急管理行為，確保應急預案的順利實施。四、應急預案組織設立的職責分工1.國家層面（1）國務院：負責全國應急預案的制定、修訂和發(fā)布，對全國應急預案實施情況進行監(jiān)督檢查。（2）國務院應急管理部門：負責全國應急預案的組織協(xié)調、監(jiān)督檢查和業(yè)務指導。2.地方層面（1）省、自治區(qū)、直轄市人民政府：負責本行政區(qū)域內應急預案的制定、修訂和發(fā)布，對應急預案實施情況進行監(jiān)督檢查。（2）市、縣級人民政府：負責本行政區(qū)域內應急預案的制定、修訂和發(fā)布，對應急預案實施情況進行監(jiān)督檢查。3.部門層面（1）國務院有關部門：負責本部門職責范圍內的應急預案制定、修訂和發(fā)布，對應急預案實施情況進行監(jiān)督檢查。（2）省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關部門：負責本行政區(qū)域內本部門職責范圍內的應急預案制定、修訂和發(fā)布，對應急預案實施情況進行監(jiān)督檢查。4.企業(yè)層面（1）企業(yè)法定代表人：負責本企業(yè)應急預案的制定、修訂和發(fā)布，對應急預案實施情況進行監(jiān)督檢查。（2）企業(yè)應急管理部門：負責本企業(yè)應急預案的組織實施和監(jiān)督檢查。五、應急預案組織設立的程序1.制定應急預案（1）組織編制應急預案，明確應急預案的目標、原則、范圍、內容、組織機構、職責分工、應急響應措施等。（2）征求相關部門、單位和專家的意見，對應急預案進行修改完善。2.審查批準應急預案（1）國務院應急管理部門對全國應急預案進行審查批準。（2）省、自治區(qū)、直轄市人民政府對本行政區(qū)域內應急預案進行審查批準。3.發(fā)布應急預案（1）國務院應急管理部門發(fā)布全國應急預案。（2）省、自治區(qū)、直轄市人民政府發(fā)布本行政區(qū)域內應急預案。4.宣傳培訓（1）各級政府及其有關部門開展應急預案的宣傳培訓工作。（2）企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織等開展應急預案的宣傳培訓工作。六、應急預案組織設立的保障措施1.組織保障（1）明確應急預案組織機構，建立健全應急管理工作責任制。（2）加強應急管理工作隊伍建設，提高應急管理人員素質。2.資金保障（1）各級政府設立應急管理工作專項資金，用于應急預案的制定、修訂、發(fā)布、宣傳培訓等工作。（2）企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織等根據(jù)自身實際情況，設立應急管理工作專項資金。3.物資保障（1）各級政府及其有關部門儲備應急物資，確保應急物資的供應。（2）企業(yè)、事業(yè)單位、社會