第1篇一、編制目的為了提高我國地震預警能力，保障人民生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少地震災害造成的損失，根據(jù)《中華人民共和國防震減災法》和《地震應急預案編制指南》的要求，特制定本預案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防震減災法》2.《地震應急預案編制指南》3.《地震預警技術規(guī)范》4.地震災害應急預案編制相關標準三、適用范圍本預案適用于我國各級政府、企事業(yè)單位、社會團體、居民委員會、村民委員會等組織和個人的地震預警工作。四、工作原則1.預防為主，防抗結合；2.層級負責，屬地管理；3.及時響應，快速處置；4.依靠科技，提高實效；5.公眾參與，全民防災。五、組織體系1.地震預警工作領導機構地震預警工作領導機構負責地震預警工作的組織、協(xié)調(diào)和指導，由政府分管領導擔任組長，相關部門負責人為成員。2.地震預警工作部門地震預警工作部門負責地震預警工作的具體實施，包括監(jiān)測、預警、應急響應、恢復重建等。3.地震預警信息發(fā)布單位地震預警信息發(fā)布單位負責地震預警信息的收集、整理、發(fā)布和傳播。4.地震預警信息接收單位地震預警信息接收單位負責接收地震預警信息，并采取相應措施。六、預警信息發(fā)布1.預警信息發(fā)布流程（1）地震預警信息由地震預警工作部門負責收集、整理和審核；（2）地震預警信息發(fā)布單位對地震預警信息進行發(fā)布；（3）地震預警信息接收單位接收地震預警信息。2.預警信息發(fā)布方式（1）地震預警信息發(fā)布單位通過廣播、電視、網(wǎng)絡、手機短信等渠道發(fā)布地震預警信息；（2）地震預警信息接收單位通過廣播、電視、網(wǎng)絡、手機短信等渠道接收地震預警信息。七、應急響應1.應急響應等級根據(jù)地震預警信息，將應急響應分為四個等級：一級響應、二級響應、三級響應和四級響應。2.應急響應流程（1）地震預警信息發(fā)布單位發(fā)布地震預警信息；（2）地震預警信息接收單位接收地震預警信息；（3）地震預警工作部門啟動應急響應；（4）各級政府、企事業(yè)單位、社會團體、居民委員會、村民委員會等組織和個人按照預案要求采取應急措施。3.應急響應措施（1）人員疏散：地震預警信息發(fā)布后，各級政府、企事業(yè)單位、社會團體、居民委員會、村民委員會等組織和個人應立即組織人員疏散至安全地帶；（2）緊急救援：地震預警信息發(fā)布后，各級政府、企事業(yè)單位、社會團體、居民委員會、村民委員會等組織和個人應立即組織救援隊伍開展緊急救援工作；（3）應急處置：地震預警信息發(fā)布后，各級政府、企事業(yè)單位、社會團體、居民委員會、村民委員會等組織和個人應立即采取應急處置措施，確保災區(qū)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。八、恢復重建1.恢復重建原則（1）以人為本，尊重群眾意愿；（2）科學規(guī)劃，合理布局；（3）注重實效，分步實施；（4）依靠科技，提高質(zhì)量。2.恢復重建措施（1）組織力量開展災區(qū)救援和重建工作；（2）加強基礎設施建設，提高災區(qū)抵御地震災害的能力；（3）開展災后心理援助，幫助災區(qū)群眾恢復心理狀態(tài)；（4）加強地震科普宣傳，提高公眾防震減災意識。九、培訓和演練1.培訓對象地震預警工作領導機構、地震預警工作部門、地震預警信息發(fā)布單位、地震預警信息接收單位等相關部門和人員。2.培訓內(nèi)容（1）地震預警基本知識；（2）地震預警信息發(fā)布流程；（3）應急響應措施；（4）恢復重建措施。3.演練定期組織地震預警應急演練，檢驗預案的有效性和實用性。十、附則1.本預案自發(fā)布之日起施行。2.本預案由地震預警工作領導機構負責解釋。3.本預案如與國家法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準。4.各級政府、企事業(yè)單位、社會團體、居民委員會、村民委員會等組織和個人應按照本預案要求，加強地震預警工作，提高地震預警能力，保障人民生命財產(chǎn)安全。本預案共分為十部分，涵蓋了地震預警工作的各個方面，旨在提高我國地震預警能力，保障人民生命財產(chǎn)安全。各級政府、企事業(yè)單位、社會團體、居民委員會、村民委員會等組織和個人應認真貫徹執(zhí)行本預案，共同做好地震預警工作。第2篇一、總則1.1編制目的為提高我國地震預警能力，最大限度地減少地震災害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國防震減災法》、《地震預警條例》、《國家地震應急預案》等。1.3適用范圍本預案適用于我國地震預警系統(tǒng)覆蓋范圍內(nèi)的地震預警工作。1.4工作原則（1）預防為主，防抗結合；（2）以人為本，生命至上；（3）統(tǒng)一領導，分級負責；（4）快速反應，協(xié)同作戰(zhàn)。二、組織體系2.1地震預警領導小組地震預警領導小組負責地震預警工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。組長：某市市長副組長：某市副市長、市地震局局長成員：市應急管理局、市地震局、市公安局、市民政局、市住建局、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康委員會、市教育局、市通信管理局等部門負責人。2.2地震預警工作小組地震預警工作小組負責地震預警工作的具體實施。組長：市地震局局長副組長：市應急管理局、市公安局、市民政局、市住建局、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康委員會、市教育局、市通信管理局等部門負責人。成員：各相關部門工作人員。三、預警信息發(fā)布與處置3.1預警信息發(fā)布（1）地震預警信息由市地震局負責收集、整理和發(fā)布。（2）預警信息發(fā)布渠道包括：電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、電子顯示屏等。（3）預警信息發(fā)布范圍覆蓋地震預警系統(tǒng)覆蓋區(qū)域。3.2預警信息處置（1）預警信息發(fā)布后，各相關部門要立即啟動應急預案，按照職責分工開展應急處置工作。（2）市地震局要及時向地震預警領導小組報告預警信息處置情況。（3）市地震局要加強對預警信息的跟蹤分析，及時調(diào)整預警信息發(fā)布策略。四、應急處置4.1預警響應（1）地震預警信息發(fā)布后，各相關部門要立即啟動應急預案，按照職責分工開展應急處置工作。（2）市地震局要加強對預警信息的跟蹤分析，及時調(diào)整預警信息發(fā)布策略。4.2應急措施（1）人員疏散1）學校、幼兒園、醫(yī)院等人員密集場所，立即組織人員有序疏散到安全地帶。2）企事業(yè)單位、商業(yè)場所等，立即組織人員有序疏散到室外安全地帶。3）居民住宅，引導居民向室外安全地帶疏散。（2）交通管制1）交通管理部門立即對高速公路、國省道、城市道路實施交通管制，引導車輛有序停放。2）暫停城市公共交通運營，保障車輛和乘客安全。（3）公共設施保護1）供電、供水、供氣等部門要立即啟動應急預案，確保公共設施安全。2）通信管理部門要保障通信暢通，確保地震預警信息及時傳遞。（4）應急救援1）救援隊伍要立即集結，按照應急預案開展救援工作。2）醫(yī)療救護隊伍要立即啟動應急預案，確保傷員得到及時救治。4.3應急撤離（1）市地震局要及時向地震預警領導小組報告地震預警信息處置情況。（2）地震預警領導小組根據(jù)地震預警信息處置情況，決定是否啟動應急撤離。（3）應急撤離按照以下步驟進行：1）發(fā)布撤離指令；2）組織人員有序撤離；3）確保人員安全；4）開展救援工作。五、信息報告與新聞發(fā)布5.1信息報告（1）市地震局要及時向地震預警領導小組報告地震預警信息處置情況。（2）地震預警領導小組要及時向省政府、國務院報告地震預警信息處置情況。5.2新聞發(fā)布（1）市地震局要按照規(guī)定程序，及時向媒體發(fā)布地震預警信息。（2）市地震局要密切關注媒體報道，及時回應社會關切。六、應急保障6.1人力資源保障（1）各相關部門要組建地震預警應急救援隊伍，確保應急處置工作順利開展。（2）市地震局要加強與相關部門的溝通協(xié)調(diào)，確保人力資源得到有效保障。6.2物資保障（1）市地震局要建立健全地震預警物資儲備制度，確保應急處置工作順利開展。（2）各相關部門要根據(jù)實際情況，儲備必要的應急救援物資。6.3技術保障（1）市地震局要加強地震預警技術的研究和推廣應用，提高地震預警水平。（2）各相關部門要加強地震預警系統(tǒng)的建設和維護，確保系統(tǒng)正常運行。七、預案管理7.1預案修訂本預案由市地震局負責修訂，報地震預警領導小組批準后實施。7.2預案培訓市地震局要定期組織開展預案培訓，提高各級人員的應急處置能力。7.3預案演練市地震局要定期組織開展預案演練，檢驗預案的可行性和有效性。八、附則8.1本預案自發(fā)布之日起施行。8.2本預案由市地震局負責解釋。8.3本預案如與國家法律法規(guī)和上級政策規(guī)定不一致，以國家法律法規(guī)和上級政策規(guī)定為準。第3篇一、總則1.1編制目的為提高我國地震預警能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，降低地震災害損失，特制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國防震減災法》、《地震預警管理辦法》、《地震應急預案編制規(guī)范》等相關法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于我國境內(nèi)地震預警系統(tǒng)的建設和運行，以及地震預警信息發(fā)布、應急響應和救援工作的組織與實施。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預防為主，防抗結合；（3）統(tǒng)一領導，分級負責；（4）快速反應，協(xié)同應對。二、組織體系2.1領導機構地震預警應急指揮部（以下簡稱“指揮部”）負責地震預警工作的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度。2.2工作機構指揮部下設辦公室、監(jiān)測預警組、信息發(fā)布組、應急響應組、救援保障組、宣傳培訓組等6個工作組。2.3職責分工（1）辦公室：負責組織、協(xié)調(diào)、督促指揮部工作，處理日常事務。（2）監(jiān)測預警組：負責地震預警系統(tǒng)的建設和運行，監(jiān)測地震活動，及時發(fā)布地震預警信息。（3）信息發(fā)布組：負責地震預警信息的發(fā)布、傳播和宣傳。（4）應急響應組：負責地震預警后的應急響應工作，組織救援力量，協(xié)調(diào)各方資源。（5）救援保障組：負責救援物資、裝備、車輛等保障工作。（6）宣傳培訓組：負責地震預警知識的普及和培訓工作。三、預警信息發(fā)布3.1預警信息內(nèi)容地震預警信息包括地震發(fā)生時間、地點、震級、預警強度、預警范圍等。3.2預警信息發(fā)布渠道（1）電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)媒體；（2）互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、微博、微信等新媒體；（3）社區(qū)、學校、企事業(yè)單位等基層單位；（4）地震預警專用APP等。3.3預警信息發(fā)布流程（1）監(jiān)測預警組在監(jiān)測到地震活動后，及時分析、評估地震預警信息；（2）信息發(fā)布組根據(jù)評估結果，制定預警信息發(fā)布方案；（3）經(jīng)指揮部批準后，通過多種渠道發(fā)布預警信息；（4）各級政府和相關部門按照職責分工，落實預警信息發(fā)布工作。四、應急響應4.1預警響應（1）預警發(fā)生后，各級政府和相關部門立即啟動預警響應；（2）應急響應組組織救援力量，開展救援工作；（3）各級政府和相關部門按照職責分工，落實預警響應措施。4.2預警解除（1）地震預警信息發(fā)布后，各級政府和相關部門要密切關注地震活動，及時掌握地震發(fā)展趨勢；（2）在地震活動結束后，經(jīng)監(jiān)測預警組確認，指揮部發(fā)布預警解除信息；（3）各級政府和相關部門按照職責分工，落實預警解除后的各項工作。五、救援保障5.1救援力量（1）各級政府和相關部門要建立健全救援隊伍，提高救援能力；（2）加強與周邊地區(qū)救援力量的協(xié)作，形成區(qū)域救援合力。5.2救援物資（1）各級政府和相關部門要儲備必要的救援物資，確保救援工作順利進行；（2）加強救援物資的管理，確保物資的及時供應。5.3救援裝備（1）各級政府和相關部門要配備必要的救援裝備，提高救援效率；（2）加強救援裝備的維護保養(yǎng)，確保裝備的正常使用。六、宣傳培訓6.1宣傳工作（1）各級政府和相關部門要廣泛開展地震預警知識的宣傳教育，提高公眾防震減災意識；（2）通過多種渠