今年以來(lái)，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委直屬機(jī)關(guān)工委的關(guān)心支持和大力指導(dǎo)下，市發(fā)展改革委黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決扛牢機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任，堅(jiān)定發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，圍繞中心職能，聚焦重點(diǎn)工作，注重黨建與業(yè)務(wù)深度融合，以高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)發(fā)展改革工作高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效。一、健全責(zé)任體系，確保落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任常態(tài)長(zhǎng)效委黨組對(duì)標(biāo)《中央辦公廳關(guān)于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部門黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任的意見》和《市直單位黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），扭住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵，健全完善職責(zé)明晰、履責(zé)到位、督責(zé)有力的責(zé)任體系，推動(dòng)黨組常態(tài)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任。（一）清晰明責(zé)，推動(dòng)黨組知責(zé)于心。樹牢“抓機(jī)關(guān)黨建是本職、不抓機(jī)關(guān)黨建是失職、抓不好機(jī)關(guān)黨建是瀆職”的理念，建立形成了黨組書記履行抓黨建第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員履行“一崗雙責(zé)”，分管領(lǐng)導(dǎo)履行分管責(zé)任，機(jī)關(guān)黨委履行專責(zé)的良好格局。每年初印發(fā)實(shí)施《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》和黨建工作要點(diǎn)，細(xì)化分解全年重點(diǎn)工作任務(wù)，在厘清責(zé)任事項(xiàng)和要求的基礎(chǔ)上，推動(dòng)黨組按職責(zé)抓好機(jī)關(guān)黨建工作的組織規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)，確保責(zé)任傳導(dǎo)到位、工作落實(shí)到位。（二）緊貼工作，推動(dòng)黨組擔(dān)責(zé)于身。結(jié)合中心工作，抓好《辦法》學(xué)習(xí)，圍繞年度機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)、任務(wù)和路徑，推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)。黨組書記一手抓黨建、一手抓業(yè)務(wù),不定時(shí)聽取機(jī)關(guān)黨委工作匯報(bào)，定期召開專題分析會(huì)，掌握機(jī)關(guān)黨建工作情況，親自解決遇到的困難問(wèn)題。班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，指導(dǎo)督促分管領(lǐng)域黨建工作，帶頭落實(shí)雙重組織生活，帶頭參加所在支部學(xué)習(xí)交流，在分管領(lǐng)域講好黨課。機(jī)關(guān)黨委定期向黨組匯報(bào)機(jī)關(guān)黨建工作情況，黨組會(huì)每年度10余次研究機(jī)關(guān)黨建工作，堅(jiān)持將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核，推動(dòng)黨組擔(dān)責(zé)于身。（三）督責(zé)有力，推動(dòng)黨組履責(zé)于行。始終堅(jiān)持書記抓、抓書記，黨組書記作為第一責(zé)任人，指導(dǎo)督促班子成員履行抓黨建工作責(zé)任，自覺接受市委直屬機(jī)關(guān)工委的指導(dǎo)督促。堅(jiān)持把落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任和加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作情況納入對(duì)下級(jí)黨組織的監(jiān)督檢查重要內(nèi)容，對(duì)委屬單位“一把手”和下級(jí)黨組織書記既抓示范又抓帶動(dòng)，以嚴(yán)督實(shí)考倒逼責(zé)任落地。全力支持機(jī)關(guān)紀(jì)委工作,定期聽取工作匯報(bào)，以推動(dòng)監(jiān)督責(zé)任履行促進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)。二、聚焦“四個(gè)帶頭”，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作提質(zhì)增效堅(jiān)持以責(zé)任制為牽引，抓綱帶目，盯緊政治建設(shè)首責(zé)，抓牢思想建設(shè)根基，夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ)，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，全鏈條全方位織牢織密責(zé)任體系，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作提質(zhì)增效。（一）帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，推進(jìn)全方位政治建設(shè)。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，擦亮政治底色、樹牢政治屬性、提高政治能力。一是牢記“第一身份”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“7·9”重要講話和“7·29”重要指示精神，深入學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》等黨內(nèi)法規(guī)，加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育，引導(dǎo)廣大黨員牢記機(jī)關(guān)第一身份是政治機(jī)關(guān)，黨員干部第一身份是共產(chǎn)黨員。二是堅(jiān)持“一條主線”。堅(jiān)持建設(shè)模范機(jī)關(guān)“一條主線”，印發(fā)《關(guān)于模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》，從政治忠誠(chéng)、信念堅(jiān)定、組織過(guò)硬、服務(wù)高效、務(wù)實(shí)清廉等5個(gè)方面，提出17項(xiàng)具體措施，全面加強(qiáng)模范機(jī)關(guān)建設(shè)。被市委直屬機(jī)關(guān)工委作為首批“創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)先進(jìn)單位”予以表彰。三是做到“兩個(gè)維護(hù)”。緊密結(jié)合發(fā)改部門職責(zé)任務(wù)，堅(jiān)持把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加快國(guó)家中心城市建設(shè)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上，引導(dǎo)黨員干部用實(shí)際行動(dòng)做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高自身政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。（二）帶頭深化理論武裝，做到全覆蓋理論學(xué)習(xí)。把理論學(xué)習(xí)作為貫穿始終的主題主線，堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，不斷增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。一是堅(jiān)持以上率下學(xué)。委黨組帶頭制定計(jì)劃，通過(guò)“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等形式，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神，做到先學(xué)一步、深學(xué)一層。每年黨組理論中心組集中學(xué)習(xí)研討10次以上。二是堅(jiān)持常態(tài)跟進(jìn)學(xué)。各基層黨組織始終把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想擺在支部工作首要位置，在“三會(huì)一課”、主題黨日等黨內(nèi)生活中，加強(qiáng)黨員干部政治理論學(xué)習(xí)，提升政治理論素養(yǎng)。近五年來(lái)，共學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神和文章100余篇，黨內(nèi)法律法規(guī)30余個(gè)，理論書籍20余冊(cè)。三是堅(jiān)持培訓(xùn)集中學(xué)。按照“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨?！钡囊?，堅(jiān)持每年選擇一個(gè)學(xué)院基地，以豐富的課程內(nèi)容和生動(dòng)的教學(xué)形式，提升政治理論學(xué)習(xí)吸引力，鞏固理論學(xué)習(xí)成果。四是堅(jiān)持專題理論學(xué)。扎實(shí)開展深入貫徹學(xué)習(xí)教育，緊扣總要求，詳細(xì)制定工作方案，明確教育目標(biāo)，全過(guò)程推動(dòng)教育任務(wù)落實(shí)。（三）帶頭夯實(shí)基層基礎(chǔ)，筑強(qiáng)全功能戰(zhàn)斗堡壘。堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，以“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建為重點(diǎn)，鍛造堅(jiān)強(qiáng)基層黨組織。一是基層黨支部組織力持續(xù)提升。圍繞基層黨建質(zhì)量提升三年行動(dòng)、“兩優(yōu)一先”推薦、支部星級(jí)評(píng)定、特色支部建設(shè)等重點(diǎn)工作，不斷強(qiáng)化基層黨組織的政治功能、組織功能和服務(wù)功能，近五年來(lái)，全委19名黨員、5名黨務(wù)工作者、12個(gè)基層黨支部被市委、市委直屬機(jī)關(guān)工委表彰，進(jìn)一步提升基層黨支部組織力凝聚力戰(zhàn)斗力。二是基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平持續(xù)提升。以機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任落實(shí)為重要指導(dǎo)，健全完善黨支部星級(jí)評(píng)定工作機(jī)制，每年初，結(jié)合年度重點(diǎn)任務(wù)，修訂完善評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，以評(píng)促建，推進(jìn)全委黨支部建設(shè)質(zhì)量整體提升，四星級(jí)以上支部占比達(dá)到100%。并在此基礎(chǔ)上，落實(shí)“四強(qiáng)”黨支部全過(guò)程培育機(jī)制，年度內(nèi)定期調(diào)度黨支部開展工作情況，先后共推薦8個(gè)黨支部參與全市“四強(qiáng)”黨支部評(píng)選，其中5個(gè)黨支部被市委直屬機(jī)關(guān)工委授予“四強(qiáng)”黨支部榮譽(yù)稱號(hào)。三是基層黨建任務(wù)落實(shí)能力持續(xù)提升。扎實(shí)落實(shí)基層黨組織書記述職評(píng)議制度，推薦基層黨支部書記參與全市“雙抓雙促”活動(dòng)，自活動(dòng)開展以來(lái)，3名基層黨組織書記先后在全市公開述職，3個(gè)基層黨支部榮獲“優(yōu)秀基層黨組織”稱號(hào)；創(chuàng)新堅(jiān)持“月提示”機(jī)制，并與基本制度落實(shí)、巡視巡察問(wèn)題整改等不同時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)結(jié)合，定時(shí)提醒，確?；鶎狱h建各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。（四）帶頭正風(fēng)肅紀(jì)反腐，提升全方面嚴(yán)管成效。始終把“嚴(yán)”字貫穿正風(fēng)肅紀(jì)全方面，刀刃向內(nèi)深剖析，動(dòng)真碰硬抓整改，確保全方面取得嚴(yán)管實(shí)效。一是強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。始終把全面從嚴(yán)治黨與發(fā)展改革工作同謀劃、同部署、同落實(shí)，制定并落實(shí)委黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，建立動(dòng)態(tài)檢查與年終考評(píng)相結(jié)合的考核機(jī)制，督促領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“一崗雙責(zé)”。認(rèn)真做好市委巡察政治體檢，對(duì)照巡察反饋整改意見，深入剖析問(wèn)題根源，扎實(shí)完成整改任務(wù)。二是持續(xù)糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。鞏固深化學(xué)習(xí)教育成果，認(rèn)真開展落實(shí)紀(jì)律規(guī)定精神監(jiān)督檢查暨“兩違規(guī)”問(wèn)題專項(xiàng)整治和糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)工作；持續(xù)推進(jìn)違規(guī)吃喝、群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題等集中專項(xiàng)整治；加力整治形式主義、官僚主義；嚴(yán)格落實(shí)黨員干部和公職人員操辦婚喪喜慶事宜實(shí)施辦法，倡導(dǎo)文明新風(fēng)；在重要節(jié)日前召開廉政集體談話會(huì)，強(qiáng)調(diào)廉潔過(guò)節(jié)規(guī)定；開展廉政提醒、干部任前廉政談話，扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。三是認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任。鍥而不舍落實(shí)紀(jì)律規(guī)定及其要求，緊盯節(jié)假日等重要節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，常態(tài)化開展以案促改工作，以身邊事教育警示身邊人。做好“兩隨機(jī)一公開”項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況、項(xiàng)目招投標(biāo)、單位經(jīng)費(fèi)開支及公共事業(yè)價(jià)格審核等工作監(jiān)督，同步建立督導(dǎo)追責(zé)制度和工作落實(shí)情況負(fù)面清單；深化精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，依規(guī)依紀(jì)依法開展談話函詢、批評(píng)教育、誡勉談話等，做到嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，認(rèn)真履職盡責(zé)，持之以恒推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐。三、突出“三個(gè)融合”，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)發(fā)展改革工作高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)持把落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任與落實(shí)發(fā)展改革重點(diǎn)任務(wù)相結(jié)合，圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)，突出重點(diǎn)、載體、創(chuàng)新三個(gè)方面，暢通互融互促渠道，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)發(fā)展改革工作高質(zhì)量發(fā)展。（一）突出重點(diǎn)融合。與隊(duì)伍建設(shè)融合。在支部書記的配備上，堅(jiān)持業(yè)務(wù)處室處長(zhǎng)和基層黨組織書記一肩挑，確?；鶎狱h組織扛穩(wěn)黨建責(zé)任，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程各方面。一是與考核工作融合。將黨建業(yè)務(wù)融合指標(biāo)納入黨支部星級(jí)評(píng)定，以規(guī)范化、制度化的評(píng)定考核推動(dòng)黨支部黨建業(yè)務(wù)融合標(biāo)準(zhǔn)提升。開展黨組織書記抓黨建述職評(píng)議，通過(guò)公開述職、民主測(cè)評(píng)、綜合評(píng)定，推動(dòng)基層黨建與業(yè)務(wù)融合提升。二是與評(píng)優(yōu)評(píng)先融合。加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，將黨支部星級(jí)評(píng)定、黨建考核情況、述職評(píng)議結(jié)果等與“四強(qiáng)”黨支部推薦、干部選拔任用和推優(yōu)評(píng)優(yōu)等掛鉤，推動(dòng)基層黨組織和黨員在業(yè)務(wù)工作中主動(dòng)融合黨建工作，達(dá)到雙促進(jìn)雙提升效果。（二）突出載體融合。抓實(shí)基層黨建“書記項(xiàng)目”。委黨組書記帶頭開展基層黨建“書記項(xiàng)目”，發(fā)揮“頭雁”作用，通過(guò)主動(dòng)探索黨建推動(dòng)業(yè)務(wù)有效途徑，破解中心工作難題。“黨建引領(lǐng)光伏發(fā)電項(xiàng)目綠色能源點(diǎn)亮低碳城市”項(xiàng)目為全市屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目發(fā)展，加快全市能源替代工作提供了示范案例；“黨建賦能‘激活力’投資拉動(dòng)‘穩(wěn)經(jīng)濟(jì)’”項(xiàng)目，爭(zhēng)取政策性資金300億元，同比提高17.2%；“架起銀企‘連心橋’

助力小微企業(yè)融資駛?cè)搿燔嚨馈表?xiàng)目，首批入選市級(jí)項(xiàng)目庫(kù)，歷經(jīng)4個(gè)月的全力推進(jìn)，截止6月底，累計(jì)放款金額已達(dá)

2642.48億元，平均利率降至

3.43%，超額完成進(jìn)度任務(wù)。一是抓實(shí)“黨組織對(duì)黨組織一事一報(bào)到”為民辦實(shí)事項(xiàng)目。積極響應(yīng)工委號(hào)召，充分發(fā)揮黨組織和黨員“兩個(gè)作用”，把業(yè)務(wù)資源、力量、優(yōu)勢(shì)引入網(wǎng)格，服務(wù)企業(yè)。同時(shí)，立足“提質(zhì)擴(kuò)面”要求，向二級(jí)單位黨組織和有條件的機(jī)關(guān)黨支部延伸，鼓勵(lì)更多的基層黨組織、黨員干部，投入到助力基層治理，服務(wù)群眾、企業(yè)的火熱實(shí)踐中，目前聚焦城市道路智慧化、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、共建社區(qū)基層治理、幼兒園收費(fèi)等問(wèn)題，納入市級(jí)示范性項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目1個(gè)，委機(jī)關(guān)層面重點(diǎn)關(guān)注的“一事一報(bào)到”項(xiàng)目3個(gè)，委屬黨總支重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目2個(gè)，參與黨員干部近百人。二是抓實(shí)“機(jī)關(guān)大講堂”活動(dòng)。為推進(jìn)黨建業(yè)務(wù)在理論前端實(shí)現(xiàn)共融共促，重點(diǎn)圍繞國(guó)家中心城市建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展、糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、節(jié)能減碳等主要中心業(yè)務(wù)知識(shí)，邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層正職、業(yè)務(wù)骨干走上講臺(tái)開展專題授課8場(chǎng)，同時(shí)，帶動(dòng)全委各類授課、講座、培訓(xùn)等10余場(chǎng)，達(dá)到統(tǒng)一思想、凝聚合力、解疑答惑、推進(jìn)工作的目標(biāo)。（三）突出創(chuàng)新融合。創(chuàng)新實(shí)施“黨建+”行動(dòng)，豐富黨建工作內(nèi)涵，不斷賦能中心工作高質(zhì)量。一是實(shí)施“黨建+新質(zhì)生產(chǎn)力”。充分發(fā)揮基層黨支部功能作用，創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展處黨支部帶領(lǐng)黨員牽頭研究編制《市關(guān)于加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的行動(dòng)方案》，組織開展“新質(zhì)·科技賦能”政銀企微課堂，為全市新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展增添動(dòng)力。二是實(shí)施“黨建+科技創(chuàng)新”。制定《支持中原科技城創(chuàng)新發(fā)展的若干政策》，構(gòu)建“三足鼎立”“五島聯(lián)動(dòng)”的科技創(chuàng)新大格局，推動(dòng)增加“科技創(chuàng)新高地”城市核心功能定位，為全市科技創(chuàng)新增添發(fā)展動(dòng)力。三是實(shí)施