2025國(guó)考東營(yíng)市海關(guān)監(jiān)管崗位申論高頻考點(diǎn)及答案一、給定資料資料1東營(yíng)港是黃河三角洲區(qū)域唯一的一類開(kāi)放口岸，2023年貨物吞吐量突破7000萬(wàn)噸，其中原油、液體化工占比62%。海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行“船邊直提、抵港直裝”改革，平均通關(guān)時(shí)間壓縮至1.8小時(shí)，但企業(yè)反映：同一批貨物在碼頭、海關(guān)、海事、邊檢四家單位仍需重復(fù)錄入數(shù)據(jù)，字段重復(fù)率38%；危險(xiǎn)品查驗(yàn)需要“二次移箱”，平均增加物流成本每噸42元；查驗(yàn)人員中具備注冊(cè)安全工程師資質(zhì)者不足15%，對(duì)新型納米材料、鋰電池組等風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力弱；港區(qū)5G信號(hào)覆蓋率僅78%，AR眼鏡輔助查驗(yàn)經(jīng)常掉線；2023年夏季汛期，暴雨導(dǎo)致堆場(chǎng)積水，2.3萬(wàn)噸棉花受漬，企業(yè)索賠5400萬(wàn)元，暴露出海關(guān)與港口數(shù)據(jù)對(duì)碰的“時(shí)間差”高達(dá)6小時(shí)。資料22024年3月，海關(guān)總署推出“智關(guān)強(qiáng)國(guó)”三年行動(dòng)，要求各關(guān)區(qū)打造“無(wú)感通關(guān)、智能監(jiān)管、無(wú)事不擾”的示范口岸。東營(yíng)海關(guān)試點(diǎn)“無(wú)人機(jī)+AI”巡查，對(duì)9類大宗商品實(shí)現(xiàn)“非侵入”查驗(yàn)，機(jī)檢率由41%提升至73%，但無(wú)人機(jī)續(xù)航僅25分鐘，對(duì)罐體內(nèi)部聚合物掛壁缺陷無(wú)法識(shí)別；試點(diǎn)“區(qū)塊鏈+保稅倉(cāng)”賬冊(cè)，24小時(shí)自動(dòng)對(duì)賬，差錯(cuò)率降至0.3%，然而試點(diǎn)企業(yè)僅9家，占東營(yíng)市保稅業(yè)務(wù)總量11%；“單一窗口”4.0版新增“碳足跡”申報(bào)字段，企業(yè)需額外提交第三方核查報(bào)告，每票增加費(fèi)用800元，中小企業(yè)投訴占比67%；2024年5月，某企業(yè)申報(bào)進(jìn)口“裂解燃料油”套用稅號(hào)27101922，被海關(guān)認(rèn)定為“稀釋瀝青”，補(bǔ)稅加罰款2100萬(wàn)元，引發(fā)行政訴訟，暴露出稅號(hào)認(rèn)定爭(zhēng)議快速響應(yīng)機(jī)制缺位。資料3東營(yíng)市2023年外貿(mào)依存度68%，高于全省均值21個(gè)百分點(diǎn)。海關(guān)監(jiān)管對(duì)象中，民營(yíng)企業(yè)占比74%，但AEO高級(jí)認(rèn)證企業(yè)僅11家，不足青島關(guān)區(qū)平均水平的1/3。民營(yíng)企業(yè)反映：AEO認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)中“財(cái)務(wù)速動(dòng)比率≥1”的硬杠把大部分中小型企業(yè)擋在門外；認(rèn)證過(guò)程需要提交187項(xiàng)紙質(zhì)材料，平均耗時(shí)4.5個(gè)月；認(rèn)證通過(guò)后，通關(guān)查驗(yàn)率由4%降至0.8%，但港口經(jīng)營(yíng)單位對(duì)AEO企業(yè)收費(fèi)照收不誤，激勵(lì)感受度低；2024年7月，某AEO企業(yè)出口石油裝備到阿聯(lián)酋，因船期延誤申請(qǐng)“抵港直裝”，卻被要求提供“原產(chǎn)地預(yù)裁定”原件，而青島海關(guān)已取消紙質(zhì)件，政策不同步導(dǎo)致企業(yè)錯(cuò)過(guò)班輪，損失滯港費(fèi)38萬(wàn)元；2023年海關(guān)稽核查發(fā)現(xiàn)，民營(yíng)企業(yè)“特許權(quán)使用費(fèi)”漏報(bào)率42%，高于外資企業(yè)19個(gè)百分點(diǎn)，但企業(yè)主普遍反映“不知道哪些費(fèi)用該計(jì)入”，暴露出政策宣講“最后一公里”失靈。資料4RCEP生效后，東營(yíng)市對(duì)日、韓出口烯烴類化工品增長(zhǎng)34%，但原產(chǎn)地證書(shū)“退證查詢”激增，2023年達(dá)397份，占全省26%。海關(guān)調(diào)研發(fā)現(xiàn)：企業(yè)原產(chǎn)地證據(jù)檔案留存方式原始，仍以紙質(zhì)發(fā)票、提單復(fù)印件為主，影像件分辨率低，被國(guó)外海關(guān)退證時(shí)無(wú)法二次舉證；中小化工企業(yè)缺乏對(duì)“區(qū)域價(jià)值成分”累積規(guī)則的理解，將非RCEP國(guó)家進(jìn)口料件錯(cuò)誤計(jì)入，導(dǎo)致被日方關(guān)稅追溯補(bǔ)征；2024年4月，某企業(yè)出口韓國(guó)苯乙烯，因申報(bào)FOB價(jià)低于海關(guān)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)5%，被系統(tǒng)命中“價(jià)格質(zhì)疑”，要求補(bǔ)充提交“原材料聚丙烯采購(gòu)鏈”數(shù)據(jù)，企業(yè)無(wú)法自證，最終取消享惠；海關(guān)關(guān)員對(duì)“化學(xué)反應(yīng)原產(chǎn)地”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)掌握不統(tǒng)一，同一產(chǎn)品在不同口岸出現(xiàn)“不同命運(yùn)”，企業(yè)無(wú)所適從。資料52023年?yáng)|營(yíng)海關(guān)監(jiān)管進(jìn)出境船舶1860艘次，船員換班2.1萬(wàn)人次，發(fā)現(xiàn)輸入性傳染病病例37例，其中登革熱11例、瘧疾9例。海關(guān)衛(wèi)生檢疫“智慧篩查”系統(tǒng)可自動(dòng)比對(duì)WHO疫情預(yù)警，但系統(tǒng)只支持英文、法文，對(duì)來(lái)自緬甸、印尼的小語(yǔ)種船舶申報(bào)單無(wú)法OCR識(shí)別，人工翻譯平均耗時(shí)30分鐘/份；港口隔離用房?jī)H28間，夏季高溫期空調(diào)故障率38%，船員投訴“隔離點(diǎn)像蒸籠”；2024年6月，一艘外籍貨輪9名船員患急性胃腸炎，海關(guān)采樣送檢，疾控中心反饋結(jié)果需要72小時(shí)，而船期只允許停留48小時(shí)，船代被迫支付60萬(wàn)元改期費(fèi)；海關(guān)與地方衛(wèi)健部門數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，船員核酸結(jié)果需手工二次錄入，差錯(cuò)率1.4%，導(dǎo)致省內(nèi)健康碼平臺(tái)多次“彈窗”誤報(bào)。資料62024年8月，東營(yíng)海關(guān)開(kāi)展“打擊進(jìn)出口危險(xiǎn)品偽瞞報(bào)”專項(xiàng)行動(dòng)，查獲某企業(yè)將“三正丁胺”偽裝為“普通胺類添加劑”出口，涉案貨值1.2億元。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：該企業(yè)2022年曾因同一行為被行政處罰，罰款金額30萬(wàn)元，僅占貨值0.25%，違法成本過(guò)低；海關(guān)對(duì)危險(xiǎn)品申報(bào)設(shè)置“黑名單”企業(yè)，但名單只在關(guān)區(qū)內(nèi)共享，企業(yè)換個(gè)口岸重操舊業(yè)；現(xiàn)行《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》對(duì)“未如實(shí)申報(bào)”最高罰款20萬(wàn)元，與《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》罰款上限“貨值金額10倍”差距巨大，法律競(jìng)合時(shí)海關(guān)選擇“就低”處罰；2023年?yáng)|營(yíng)港危險(xiǎn)品集裝箱吞吐量18萬(wàn)標(biāo)箱，但港口EDI系統(tǒng)未對(duì)UN編號(hào)、危險(xiǎn)類別設(shè)置強(qiáng)制校驗(yàn)，企業(yè)可隨意修改；海關(guān)查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)缺乏“快速毒性初篩”設(shè)備，對(duì)疑似化學(xué)品需送青島技術(shù)中心，周期7—10個(gè)工作日，期間貨物滯留，企業(yè)每日承擔(dān)滯箱費(fèi)1.5萬(wàn)元。資料72024年1—7月，東營(yíng)海關(guān)受理行政復(fù)議案件21件，同比增長(zhǎng)110%，其中因“商品歸類”引發(fā)的占48%。企業(yè)代理律師反映：海關(guān)《歸類指導(dǎo)意見(jiàn)書(shū)》出具平均耗時(shí)11個(gè)工作日，而企業(yè)申請(qǐng)“預(yù)裁定”需要提前45天，無(wú)法匹配快節(jié)奏生產(chǎn)；海關(guān)“歸類問(wèn)答”線上平臺(tái)回復(fù)慢，平均用時(shí)6.5個(gè)工作日，且答復(fù)內(nèi)容常出現(xiàn)“請(qǐng)參見(jiàn)《稅則》第X章注釋”，企業(yè)仍無(wú)法操作；2024年5月，某企業(yè)進(jìn)口“石油壓裂支撐劑”，海關(guān)認(rèn)定主要成分為“燒結(jié)鋁礬土”，應(yīng)歸入稅號(hào)69032000（關(guān)稅10%），企業(yè)認(rèn)為應(yīng)歸入稅號(hào)38249999（關(guān)稅6.5%），差額260萬(wàn)元，雙方爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于“是否具有耐火特征”，但海關(guān)實(shí)驗(yàn)室無(wú)法出具“耐火度”檢測(cè)報(bào)告，只能送北京，周期20天；企業(yè)質(zhì)疑：海關(guān)既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”又當(dāng)“裁判員”，缺乏第三方技術(shù)仲裁通道。資料82023年?yáng)|營(yíng)市跨境電商進(jìn)出口142億元，增長(zhǎng)56%，但海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)“爆倉(cāng)”頻發(fā)。2024年“雙11”前夕，保稅倉(cāng)單日包裹量28萬(wàn)件，海關(guān)“X光機(jī)+CT”智能審圖系統(tǒng)峰值處理能力僅19萬(wàn)件，剩余包裹人工開(kāi)包，平均用時(shí)8分鐘/件，導(dǎo)致快遞企業(yè)車輛排隊(duì)3公里；系統(tǒng)對(duì)“寵物食品”監(jiān)管條件識(shí)別錯(cuò)誤，將含“雞肉成分”的罐頭誤判為“肉制品”，需補(bǔ)充《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》，平均延誤5天；2024年7月，海關(guān)推出“跨境電商B2B出口海外倉(cāng)”退貨監(jiān)管新政，但退貨倉(cāng)與出口倉(cāng)不在同一圍網(wǎng)，需要轉(zhuǎn)關(guān)，企業(yè)每票增加成本1200元；消費(fèi)者投訴“退貨難”占比43%，而海關(guān)熱線“12360”平均等待時(shí)長(zhǎng)7分鐘，話務(wù)員對(duì)退貨新政知曉率僅52%。二、作答要求（一）請(qǐng)根據(jù)資料1—3，概括東營(yíng)海關(guān)在“智慧監(jiān)管”改革中遇到的主要堵點(diǎn)。（15分）要求：全面準(zhǔn)確，條理清晰，不超過(guò)200字。（二）根據(jù)資料4—6，分析RCEP原產(chǎn)地規(guī)則、衛(wèi)生檢疫、危險(xiǎn)品監(jiān)管三方面風(fēng)險(xiǎn)疊加的深層原因，并提出系統(tǒng)性破解思路。（20分）要求：觀點(diǎn)鮮明，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，不超過(guò)400字。（三）結(jié)合全部資料，圍繞“打造黃河三角洲智慧海關(guān)新高地”這一主題，自擬題目，撰寫(xiě)一篇對(duì)策性文章。（40分）要求：措施具體，論證充分，1000—1200字。（四）假設(shè)你是東營(yíng)海關(guān)法規(guī)處工作人員，請(qǐng)起草一份《關(guān)于建立進(jìn)出口商品歸類爭(zhēng)議快速調(diào)處機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)（草案）》，內(nèi)容包括總體目標(biāo)、適用范圍、運(yùn)行流程、時(shí)限要求、技術(shù)支撐、監(jiān)督保障六部分。（25分）要求：格式規(guī)范，語(yǔ)言準(zhǔn)確，600—800字。三、參考答案（一）1.數(shù)據(jù)壁壘：碼頭、海事等四部門重復(fù)錄入，字段重復(fù)率38%。2.設(shè)備短板：5G覆蓋率78%，AR查驗(yàn)掉線；無(wú)人機(jī)續(xù)航短，罐內(nèi)缺陷識(shí)別空白。3.人才缺口：注冊(cè)安全工程師占比＜15%，對(duì)納米材料、鋰電池風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別弱。4.制度斷檔：AEO激勵(lì)跨區(qū)不同步，紙質(zhì)材料187項(xiàng)，認(rèn)證耗時(shí)4.5個(gè)月。5.成本外溢：危險(xiǎn)品“二次移箱”每噸增42元；棉花受漬索賠5400萬(wàn)元，數(shù)據(jù)對(duì)碰時(shí)滯6小時(shí)。（二）深層原因：1.規(guī)則碎片化。RCEP原產(chǎn)地累積規(guī)則與我國(guó)稅號(hào)分列標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)位，企業(yè)缺乏智能導(dǎo)航；衛(wèi)生檢疫小語(yǔ)種OCR空白，危險(xiǎn)品UN編號(hào)無(wú)強(qiáng)制校驗(yàn)，系統(tǒng)各自為政。2.能力空心化。實(shí)驗(yàn)室“耐火度”檢測(cè)缺位，毒性初篩設(shè)備為零，技術(shù)儲(chǔ)備跟不上貿(mào)易新業(yè)態(tài)。3.責(zé)任分散化。海關(guān)、衛(wèi)健、港口數(shù)據(jù)接口異構(gòu)，船員核酸結(jié)果手工錄入，差錯(cuò)鏈?zhǔn)椒糯蟆?.成本外部化。違法成本低于合規(guī)成本，30萬(wàn)元罰款對(duì)億元貨值如“九牛一毛”，企業(yè)換口岸即可“復(fù)活”。破解思路：1.規(guī)則融合。建設(shè)“RCEP原產(chǎn)地規(guī)則知識(shí)圖譜”，嵌入申報(bào)系統(tǒng)自動(dòng)算稅；同步升級(jí)衛(wèi)生檢疫“多語(yǔ)種NLP引擎”，危險(xiǎn)品字段強(qiáng)制校驗(yàn)。2.能力再造。部省共建“黃河三角洲化學(xué)品安全中心”，新增耐火度、毒性初篩等7項(xiàng)快速檢測(cè)，周期壓縮至48小時(shí)。3.數(shù)據(jù)共治。打通海關(guān)、衛(wèi)健、港口API，建立“船員健康鏈”聯(lián)盟鏈，核酸結(jié)果秒級(jí)同步。4.成本內(nèi)化。推動(dòng)《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》修訂，引入“貨值倍數(shù)+信用累犯”階梯罰款，將違法成本上限提至貨值3倍；同步建立跨區(qū)域“黑名單”互認(rèn)，一處失信，全國(guó)受限。（三）以“數(shù)智”之筆繪就黃河三角洲海關(guān)治理新圖景黃河奔騰，三角洲潮涌。東營(yíng)港作為新亞歐大陸橋橋頭堡，承擔(dān)著保障國(guó)家能源安全與化工產(chǎn)業(yè)鏈暢通的雙重使命。然而，數(shù)據(jù)煙囪、設(shè)備短板、規(guī)則碎片化讓“智慧監(jiān)管”步履蹣跚。打造黃河三角洲智慧海關(guān)新高地，必須跳出“技術(shù)補(bǔ)丁”思維，以系統(tǒng)觀念重塑治理生態(tài)，實(shí)現(xiàn)由“海關(guān)監(jiān)管”向“海關(guān)治理”的能級(jí)躍升。一、構(gòu)建“云鏈一體”的數(shù)據(jù)底座，打通“最后一納米”針對(duì)四部門重復(fù)錄入頑疾，海關(guān)應(yīng)牽頭建設(shè)“云鏈港”數(shù)據(jù)樞紐，采用“區(qū)塊鏈+隱私計(jì)算”技術(shù)，將碼頭、海事、邊檢、企業(yè)ERP的原始數(shù)據(jù)哈希上鏈，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)可用不可見(jiàn)”。對(duì)38%重復(fù)字段建立“主數(shù)據(jù)”標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)一次錄入、全港共享。同步部署“5G+北斗”融合專網(wǎng)，港區(qū)覆蓋率提升至99%，AR眼鏡掉線率降至0.1%，為無(wú)人機(jī)、無(wú)人車、外骨骼機(jī)器人提供毫秒級(jí)響應(yīng)。二、打造“人機(jī)協(xié)同”的設(shè)備矩陣，填補(bǔ)“視覺(jué)盲區(qū)”面對(duì)無(wú)人機(jī)續(xù)航短、罐內(nèi)缺陷識(shí)別空白，海關(guān)可聯(lián)合勝利油田成立“能源安檢聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”，研發(fā)“氫燃料電池+固態(tài)儲(chǔ)氫”無(wú)人機(jī)，續(xù)航突破90分鐘；配套“毫米波+太赫茲”復(fù)合成像模塊，實(shí)現(xiàn)罐壁聚合物掛壁缺陷3D建模，誤差≤0.5毫米。同步推廣“AI+紅外”巡檢機(jī)器人，對(duì)堆場(chǎng)棉花等易受漬商品開(kāi)展“雨前預(yù)警、雨中感知、雨后溯源”全周期管理，將數(shù)據(jù)對(duì)碰時(shí)滯壓縮至15分鐘，杜絕“水浸索賠”重演。三、培育“一專多能”的人才雨林，破解“本領(lǐng)恐慌”針對(duì)注冊(cè)安全工程師占比不足15%的痛點(diǎn)，海關(guān)應(yīng)實(shí)施“藍(lán)關(guān)英才”計(jì)劃：與山東大學(xué)、中國(guó)海洋大學(xué)共建“危險(xiǎn)品與新材料”微專業(yè)，實(shí)行“3+1”培養(yǎng)模式，3學(xué)期在校、1學(xué)期在港，畢業(yè)即取得“海關(guān)監(jiān)管員+注冊(cè)安全工程師”雙證；對(duì)現(xiàn)有關(guān)員開(kāi)展“納米材料、鋰電池、固態(tài)儲(chǔ)氫”專項(xiàng)培訓(xùn)，每年不少于120學(xué)時(shí)，培訓(xùn)結(jié)束進(jìn)行“VR模擬查驗(yàn)”考核，通過(guò)率低于90%的關(guān)員暫停執(zhí)法資格。四、創(chuàng)新“信用增值”的制度供給，消除“玻璃門”針對(duì)AEO認(rèn)證“財(cái)務(wù)速動(dòng)比率≥1”硬杠，海關(guān)可聯(lián)合人民銀行濟(jì)南分行建立“關(guān)銀數(shù)據(jù)直通車”，接入企業(yè)納稅、水電、社保等替代數(shù)據(jù)，構(gòu)建“信用速動(dòng)模型”，對(duì)民營(yíng)小微企業(yè)實(shí)行“柔性達(dá)標(biāo)”；對(duì)通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)，港口經(jīng)營(yíng)單位給予“港口作業(yè)費(fèi)七折、堆存庫(kù)場(chǎng)使用費(fèi)五折”的剛性優(yōu)惠，發(fā)改、財(cái)政部門對(duì)港口讓渡部分進(jìn)行“即征即退”，讓AEO真正“有肉吃”。五、建立“技術(shù)仲裁”的爭(zhēng)議快處機(jī)制，防止“同案不同命”針對(duì)商品歸類、稅號(hào)認(rèn)定爭(zhēng)議，海關(guān)應(yīng)引入“第三方技術(shù)仲裁”理念，組建由中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)、青島科技大學(xué)、保險(xiǎn)公司公估人等構(gòu)成的“歸類技術(shù)仲裁委員會(huì)”，對(duì)耐火度、聚合物成分等疑難問(wèn)題實(shí)行“盲樣雙盲檢測(cè)”，檢測(cè)結(jié)果具法律效力，海關(guān)與企業(yè)各承擔(dān)50%費(fèi)用，檢測(cè)周期壓縮至5個(gè)工作日，終結(jié)“既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員”的質(zhì)疑。六、升級(jí)“違法成本”的懲戒利器，遏制“劣幣驅(qū)逐良幣”針對(duì)危險(xiǎn)品偽瞞報(bào)“30萬(wàn)元罰酒三杯”式處罰，海關(guān)應(yīng)推動(dòng)國(guó)務(wù)院層面修訂條例，對(duì)“二次及以上同一危險(xiǎn)品偽瞞報(bào)”實(shí)行“貨值3倍+市場(chǎng)禁入”組合拳：除罰款外，將企業(yè)列入“危險(xiǎn)品失信黑名單”，3年內(nèi)禁止在全國(guó)口岸開(kāi)展?；窐I(yè)務(wù)；對(duì)責(zé)任人實(shí)行“行業(yè)禁入”，10年內(nèi)不得擔(dān)任危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人；同步建立“公益訴訟”通道，允許港口、保險(xiǎn)公司對(duì)失信企業(yè)提起民事賠償，讓違法成本真正“痛到骨子里”。七、織密“社會(huì)共治”的防護(hù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“無(wú)事不擾”海關(guān)應(yīng)牽頭成立“黃河三角洲口岸治理委員會(huì)”，吸納港口、企業(yè)、船代、保險(xiǎn)、律所、消費(fèi)者代表，實(shí)行“風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商+聯(lián)合執(zhí)法+信用修復(fù)”三位一體機(jī)制；對(duì)無(wú)人機(jī)、機(jī)器人采集的“非侵入”數(shù)據(jù)，在脫敏后向社會(huì)開(kāi)放，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)“查驗(yàn)延誤險(xiǎn)”，對(duì)因AI誤判導(dǎo)致的延誤自動(dòng)理賠，實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管+保險(xiǎn)+數(shù)據(jù)”多元共治。潮涌三角洲，風(fēng)勁正揚(yáng)帆。只要以“數(shù)智”為筆、以“信用”為墨、以“共治”為紙，東營(yíng)海關(guān)必能在黃河入?？诶L就一幅“無(wú)感通關(guān)、智能監(jiān)管、無(wú)事不擾”的現(xiàn)代治理新圖景，讓每一艘駛向深藍(lán)的巨輪，都帶著中國(guó)智慧的自信與從容。（四）關(guān)于建立進(jìn)出口商品歸類爭(zhēng)議快速調(diào)處機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)（草案）一、總體目標(biāo)構(gòu)建“公正、透明、高效”的歸類爭(zhēng)議調(diào)處體系，將爭(zhēng)議平均解決時(shí)限壓縮至5個(gè)工作日，技術(shù)仲裁結(jié)果采納率不低于95%，企業(yè)滿意度不低于90%，為全國(guó)海關(guān)提供“東營(yíng)樣板”。二、適用范圍東營(yíng)海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)進(jìn)出口企業(yè)、代理報(bào)關(guān)企業(yè)，對(duì)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》商品歸類有爭(zhēng)議，且