旅游景區(qū)應急救援實施計劃一、旅游景區(qū)應急救援實施計劃概述

旅游景區(qū)是人員密集場所，突發(fā)事件風險較高。為保障游客生命財產安全，提高應急處置能力，制定科學、規(guī)范的應急救援實施計劃至關重要。本計劃旨在明確應急響應流程、資源配置、人員培訓及協(xié)同機制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠快速、高效地開展救援工作。

二、應急救援組織體系及職責

（一）應急救援組織架構

1.應急指揮部：由景區(qū)管理者牽頭，負責統(tǒng)一協(xié)調指揮應急救援工作。

2.現(xiàn)場救援組：由景區(qū)安保、醫(yī)療及工程人員組成，負責現(xiàn)場處置和傷員救治。

3.后勤保障組：負責物資調配、交通疏導及信息傳遞。

4.外部聯(lián)絡組：負責與地方政府、醫(yī)療機構及救援隊伍對接。

（二）職責分工

1.應急指揮部：

-確定救援方案，下達指令；

-定期組織應急演練；

-負責災后評估與總結。

2.現(xiàn)場救援組：

-迅速到達現(xiàn)場，評估險情；

-開展人員搜救、傷員轉移；

-維護現(xiàn)場秩序，防止次生災害。

3.后勤保障組：

-確保應急物資（如急救箱、飲用水、食品）充足；

-協(xié)調景區(qū)內交通，開辟臨時避險區(qū)域。

4.外部聯(lián)絡組：

-及時向相關部門報告情況；

-請求外部救援力量支援。

三、應急響應流程

（一）事件監(jiān)測與報告

1.監(jiān)測：通過監(jiān)控設備、巡邏人員及游客反饋，實時掌握景區(qū)安全狀況。

2.報告：發(fā)現(xiàn)異常情況（如山體滑坡、火災、人員走失），立即向應急指揮部報告，報告內容需包括：事件類型、發(fā)生地點、影響范圍、初步處置措施。

（二）應急啟動與分級響應

1.分級標準：

-輕度事件：局部區(qū)域受影響，無重大傷亡；

-中度事件：部分區(qū)域受影響，有輕微傷亡；

-重度事件：大范圍受影響，傷亡較重。

2.響應措施：

-輕度事件：現(xiàn)場救援組自行處置，指揮部保持監(jiān)控；

-中度事件：啟動景區(qū)內部救援，外部聯(lián)絡組準備支援；

-重度事件：立即請求地方政府及專業(yè)救援隊伍介入。

（三）現(xiàn)場救援步驟

1.切斷危險源：迅速隔離危險區(qū)域，設置警示標志。

2.傷員救治：

-對輕傷員進行現(xiàn)場包扎、固定；

-重傷員立即轉移至醫(yī)療點或送醫(yī)。

3.人員疏散：

-啟動景區(qū)廣播、電子屏發(fā)布疏散指令；

-按指定路線引導游客撤離至安全區(qū)域。

4.后續(xù)處置：

-清理現(xiàn)場，評估損失；

-做好游客安撫工作，提供臨時休息場所。

四、應急物資與裝備保障

（一）物資儲備清單

1.急救類：急救箱（含繃帶、消毒液、止血藥）、擔架、氧氣瓶。

2.生活類：飲用水、食品、雨衣、手電筒。

3.工具類：破拆工具、照明設備、通信設備（對講機、衛(wèi)星電話）。

（二）裝備維護

1.定期檢查：每月對急救箱、對講機等設備進行檢查，確?？捎眯?。

2.更新補充：根據(jù)使用情況及時補充消耗物資，確保數(shù)量充足。

五、應急培訓與演練

（一）人員培訓

1.培訓對象：景區(qū)全體員工，包括安保、服務人員及管理人員。

2.培訓內容：

-應急預案解讀；

-基本急救技能（如心肺復蘇、止血）；

-設備使用方法（如對講機、消防器材）。

（二）演練計劃

1.演練頻率：每季度至少組織一次綜合演練。

2.演練形式：

-模擬火災、山體滑坡等常見突發(fā)事件；

-邀請地方政府或專業(yè)機構觀摩指導。

3.演練評估：演練后進行總結，針對不足之處修訂預案。

六、宣傳教育與游客引導

（一）宣傳教育

1.景區(qū)公告：在顯眼位置張貼應急逃生路線圖、求助電話。

2.游客須知：通過宣傳冊、電子屏等方式，告知游客應急注意事項。

（二）游客引導

1.緊急情況下，通過廣播、工作人員引導游客有序撤離。

2.提供臨時信息發(fā)布點，及時更新救援進展。

七、計劃修訂與完善

（一）定期評估

每年對應急救援計劃進行一次全面評估，根據(jù)景區(qū)實際情況及演練結果進行調整。

（二）動態(tài)更新

根據(jù)季節(jié)變化、游客流量等因素，動態(tài)調整物資儲備和人員配置。

**一、旅游景區(qū)應急救援實施計劃概述**

旅游景區(qū)是人員密集場所，游客活動范圍廣，可能面臨自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件等多種風險。為有效預防和應對各類突發(fā)事件，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障游客和景區(qū)工作人員的生命安全，維護景區(qū)正常秩序，制定科學、完善、可操作的應急救援實施計劃至關重要。本計劃旨在明確應急組織架構、職責分工、響應流程、資源配置、培訓演練、宣傳教育及持續(xù)改進等關鍵環(huán)節(jié)，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速啟動應急響應，高效協(xié)同開展救援工作，提升景區(qū)整體應急管理水平。本計劃遵循“以人為本、預防為主、統(tǒng)一指揮、分級負責、快速反應、協(xié)同應對”的原則。

**二、應急救援組織體系及職責**

（一）應急救援組織架構

1.應急指揮部：作為景區(qū)應急救援的決策和指揮中心，負責統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調全景區(qū)的應急救援工作。指揮部下設若干工作組，確保指揮高效、指令暢通。

*組成人員：景區(qū)最高管理者擔任總指揮，分管安全、運營的領導擔任副總指揮，相關部門負責人為成員。

*執(zhí)行機構：指揮部辦公室通常設在景區(qū)安全管理部或運營部，負責日常協(xié)調、信息匯總、文件起草等具體事務。

2.現(xiàn)場救援組：負責突發(fā)事件發(fā)生現(xiàn)場的即時處置、人員搜救、傷員救治和現(xiàn)場秩序維護。該組需根據(jù)事件類型和規(guī)模，由景區(qū)內部安保、醫(yī)療急救人員，以及工程技術人員（如電工、水工、木工等）組成，并可根據(jù)需要整合外部支援力量。

*核心任務：快速評估現(xiàn)場險情，制定并執(zhí)行初步救援方案，安全、有序地疏散或轉移人員，對傷員進行必要的現(xiàn)場急救。

3.后勤保障組：負責應急救援期間所需物資、設備、交通工具的調配與供應，以及提供通訊、交通等支持。該組需確保應急資源能夠及時送達需求地點。

*主要職責：儲備并管理應急物資庫（見第四部分），維護應急車輛、通訊設備等保障設施，協(xié)調景區(qū)內外的交通疏導，為救援人員提供必要的食宿等支持。

4.外部聯(lián)絡組：負責與景區(qū)外部的政府相關部門（如應急管理局、消防救援機構、衛(wèi)生健康部門、氣象部門等）、周邊單位及社會救援組織建立并保持聯(lián)絡，及時通報事件情況，爭取外部支援，協(xié)調后續(xù)處理工作。

*關鍵任務：確定關鍵聯(lián)絡部門和人員，保持通訊暢通，準確、及時地報送事件信息，按照指揮部指令協(xié)調請求支援，并做好對接工作。

（二）職責分工

1.應急指揮部：

*確定突發(fā)事件性質、等級，宣布啟動相應級別的應急響應；

*統(tǒng)一指揮應急救援行動，根據(jù)現(xiàn)場情況調整救援方案；

*評估事件影響，協(xié)調景區(qū)內外資源；

*決定信息發(fā)布內容和時機，協(xié)調媒體對接；

*組織指揮災后恢復重建工作；

*定期組織應急預案的演練和評估，持續(xù)完善預案；

*建立與外部應急指揮機構的聯(lián)動機制。

2.現(xiàn)場救援組：

*第一時間到達現(xiàn)場，設立臨時救援指揮點；

*快速偵察現(xiàn)場環(huán)境，評估危險源和受困人員位置；

*根據(jù)事件類型和現(xiàn)場情況，制定并執(zhí)行救援方案（如山體滑坡時的搜尋、火災時的疏散與滅火、溺水時的打撈、醫(yī)療急救等）；

*對傷員進行分類（輕、重、危），實施現(xiàn)場緊急救治（如止血、包扎、固定、心肺復蘇等），并安全轉移至后方醫(yī)療點；

*設置警戒區(qū)域，疏散無關人員，維護現(xiàn)場秩序，防止次生災害發(fā)生；

*保護現(xiàn)場，收集證據(jù)，為后續(xù)調查提供依據(jù)；

*及時向指揮部報告救援進展和遇到的困難。

3.后勤保障組：

*根據(jù)指揮部指令，緊急調配救援所需的物資和裝備（如照明燈、破拆工具、急救藥品、通訊設備、飲用水、食品、帳篷等）；

*確保應急通訊設備（對講機、衛(wèi)星電話）暢通可用；

*協(xié)調應急車輛，為救援人員、傷員、物資提供運輸保障；

*指揮景區(qū)內外的交通，開辟臨時通道，引導車輛繞行；

*安排救援人員臨時休息、餐飲；

*必要時設立臨時安置點，提供基本生活保障。

4.外部聯(lián)絡組：

*立即聯(lián)系預設的關鍵外部救援力量和政府部門聯(lián)系人；

*向外部單位準確報告事件發(fā)生時間、地點、性質、影響范圍、已采取措施和需求；

*請求所需的外部支援（如消防、醫(yī)療、專業(yè)救援隊、物資等）；

*接收并傳達外部指揮部門的指令；

*協(xié)調與外部救援隊伍的工作對接，提供必要的信息和支持；

*根據(jù)指揮部授權，統(tǒng)一發(fā)布或協(xié)助發(fā)布官方信息；

*處理與外部單位的后續(xù)協(xié)調事宜，如善后處理、信息反饋等。

**三、應急響應流程**

（一）事件監(jiān)測與報告

1.監(jiān)測：

***物理監(jiān)測：**利用監(jiān)控攝像頭（覆蓋重點區(qū)域、主要通道、危險點）、圍欄、警示標識等，實時監(jiān)控景區(qū)動態(tài)。安排巡邏人員定時定點巡邏，特別是山岳型、水域型景區(qū)的危險區(qū)域邊緣，及時發(fā)現(xiàn)異常情況。

***技術監(jiān)測：**對于有條件的景區(qū)，可引入自然災害監(jiān)測系統(tǒng)（如雨量監(jiān)測、邊坡位移監(jiān)測、水位監(jiān)測等）或環(huán)境監(jiān)測設備（如空氣質量監(jiān)測），提前預警潛在風險。

***人員監(jiān)測：**通過游客中心、客服熱線、現(xiàn)場工作人員等渠道，收集游客反饋和工作人員觀察到的異常情況（如人員走失、不適、沖突等）。

***信息收集：**關注氣象預警、地質氣象、水文信息等外部風險信息，提前做好防范準備。

2.報告：

***報告主體：**任何發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或潛在風險的人員（游客、工作人員）均有責任立即向就近的管理人員或直接向應急指揮部（或其辦公室）報告。

***報告方式：**現(xiàn)場人員應使用最便捷的方式立即報告，如景區(qū)內緊急電話、對講機、手機短信、當面匯報等。確保信息傳遞迅速。

***報告內容（標準格式）：**

*報告人姓名及聯(lián)系方式；

*事件類型（如火災、人員落水、山體滑坡、設備故障、群體性事件等）；

*事件發(fā)生精確地點（結合景區(qū)地圖或坐標）；

*事件發(fā)生時間；

*事件初步情況描述（如影響范圍、傷亡情況、是否有危險源等）；

*已采取的初步處置措施；

*需要的援助（如有）。

***信息傳遞：**接報人員應立即核實基本信息，并迅速、準確地將報告內容上傳至應急指揮部辦公室或通報給指揮部成員。指揮部辦公室應將事件信息及時整理，并向總指揮和副總指揮匯報。

（二）應急啟動與分級響應

1.分級標準：根據(jù)事件的嚴重程度、影響范圍、發(fā)展趨勢等因素，將應急響應分為不同級別，以便匹配相應的資源投入和響應措施。分級標準應具體、量化。

***一級響應（特別重大/嚴重事件）：**涉及范圍廣，造成或可能造成重大人員傷亡、重大財產損失，或嚴重影響景區(qū)安全運營，需要上級單位或外部多個部門協(xié)調支援的事件。（例如：發(fā)生重大傷亡事故、大型山體滑坡導致大面積區(qū)域被困、嚴重污染事件等）

*特征：人員傷亡多、經濟損失大、社會影響惡劣、超出景區(qū)自身處置能力。

***二級響應（重大/較大事件）：**涉及范圍較大，造成或可能造成較多人員傷亡、較大財產損失，或對景區(qū)運營造成嚴重影響，需要景區(qū)內部多個部門協(xié)同，并可能需要請求單個外部單位或部門支援的事件。（例如：發(fā)生較多人員受傷事故、較大范圍山體滑坡或洪水、較大面積火災等）

*特征：人員傷亡較多、經濟損失較大、運營受較大影響、需要較多資源協(xié)調。

***三級響應（一般事件）：**涉及范圍有限，造成或可能造成少量人員輕傷、輕微財產損失，或對景區(qū)運營造成局部影響，主要由景區(qū)內部相關職能部門處置，一般不需要外部單位支援的事件。（例如：輕微設備故障、個別游客意外輕傷、小范圍落石等）

*特征：影響范圍小、人員傷亡輕微、經濟損失有限、可由景區(qū)內部自行處理。

2.響應措施：

***啟動條件：**當監(jiān)測到的事件達到或可能達到某一級別的標準時，指揮部應依據(jù)預案，決定啟動相應級別的應急響應。

***啟動程序：**總指揮或授權的副總指揮簽發(fā)應急響應啟動令，通過內部通訊系統(tǒng)（如廣播、對講機、內部郵件）下達至各應急小組和相關部門。指揮部成員及關鍵崗位人員迅速到位。

***響應行動（按級別遞進）：**

***三級響應：**相關部門負責人立即到場，組織現(xiàn)場處置。指揮部保持關注，必要時提供支持。

***二級響應：**現(xiàn)場救援組、后勤保障組、外部聯(lián)絡組根據(jù)指令立即開展工作。指揮部加強現(xiàn)場指揮和信息協(xié)調。必要時，通過外部聯(lián)絡組請求初步支援。

***一級響應：**指揮部全體成員到位，總指揮啟動一級響應程序。全面展開救援，全力控制事態(tài)。指揮部積極通過外部聯(lián)絡組協(xié)調請求多方支援（消防、醫(yī)療、專業(yè)救援隊、物資等）。根據(jù)需要向上級單位報告情況。

（三）現(xiàn)場救援步驟

1.切斷危險源與設立警戒區(qū)：

***識別與隔離：**現(xiàn)場救援組第一時間到達后，迅速識別并評估所有潛在的危險源（如不穩(wěn)定的邊坡、燃燒物、泄漏物、斷電區(qū)域、危險水域等）。立即采取措施隔離危險區(qū)域，設置明顯的警示標識和隔離帶，禁止無關人員進入。

***疏散危險區(qū)域人員：**組織受威脅區(qū)域的游客和工作人員向安全地帶疏散。

2.傷員搜救與分類（Triage）：

***搜尋：**在確保自身安全的前提下，對被困或失蹤人員展開搜尋。利用呼喊、喊話、搜索犬（如有）等方式定位。

***評估與分類：**對搜救出的傷員進行快速、優(yōu)先的評估和分類（通常采用國際通用的傷員分類法，如紅、黃、綠、黑四色或優(yōu)先級A、B、C、D）。

***紅色/優(yōu)先級A（立即搶救）：**危及生命，需立即進行搶救（如大出血、窒息、呼吸停止）。

***黃色/優(yōu)先級B（盡快搶救）：**情況危急，但生命體征尚可，需盡快處理（如嚴重骨折、深部燒傷）。

***綠色/優(yōu)先級C（觀察處理）：**傷情較輕，可等待進一步處理（如輕微擦傷、扭傷）。

***黑色/優(yōu)先級D（通常不治）：**已死亡或瀕死，無搶救價值。

***標記：**對分類后的傷員進行明顯標記（如佩戴不同顏色的袖標或貼紙），以便識別和后續(xù)轉運。

3.現(xiàn)場緊急救治：

***環(huán)境安全：**確保救治環(huán)境相對安全。

***基本生命支持（BLS）：**對優(yōu)先級高的傷員（紅/A/B類），立即實施基本生命支持，如心肺復蘇（CPR）、止血、包扎、固定（特別是脊柱、骨盆、大腿骨等長骨骨折）、氣道異物清除等。使用景區(qū)配備的急救箱或個人攜帶的急救包。

***專業(yè)救治：**現(xiàn)場具備條件的醫(yī)療人員提供更專業(yè)的救治。根據(jù)傷情給予相應的藥物、處理措施。

4.傷員轉運與后送：

***安全轉運：**使用擔架、急救車等工具，小心地將傷員從現(xiàn)場轉運至臨時醫(yī)療點或指定醫(yī)療機構。轉運過程中持續(xù)觀察傷員狀況，保持生命體征穩(wěn)定。

***路線規(guī)劃：**選擇最安全、最快捷的轉運路線，避開危險區(qū)域。必要時請求交通保障組的協(xié)助。

***信息交接：**轉運至醫(yī)療機構時，必須與接收醫(yī)護人員詳細交接傷員情況、已采取的救治措施等信息。

5.人員疏散與安置：

***疏散路線與引導：**根據(jù)事件類型和現(xiàn)場情況，確定安全的疏散路線。通過廣播、指示牌、工作人員引導等方式，組織游客和工作人員沿指定路線有序撤離至遠離危險區(qū)域的臨時安全區(qū)域（如廣場、空地）。

***清點與登記：**在臨時安全區(qū)域設立臨時指揮部或服務點，清點人數(shù)，特別是核對是否有人員失聯(lián)。對需要特殊照顧的人員（如老人、兒童、殘疾人）進行登記和安撫。

***臨時安置：**如事件持續(xù)時間較長或影響范圍廣，需考慮設立臨時安置點，提供必要的遮蔽、飲水、食品和休息場所。安撫人員情緒，維持秩序。

（四）信息發(fā)布與溝通協(xié)調

1.內部溝通：

***指令傳達：**指揮部通過預設的通訊渠道（對講機、內部電話、微信群、應急廣播等）及時向各應急小組和一線工作人員傳達指令、工作安排和注意事項。

***情況通報：**指揮部辦公室負責收集、匯總各小組的工作進展和信息，定期向指揮部成員和各組負責人通報整體情況。

2.外部溝通：

***初步報告：**外部聯(lián)絡組根據(jù)指揮部授權，第一時間向相關政府部門（如應急管理部門、消防救援機構、衛(wèi)生健康部門等）報告事件情況。

***信息發(fā)布：**根據(jù)事件性質和指揮部決策，通過景區(qū)官方網站、官方微信公眾號、微博、現(xiàn)場公告欄、電子顯示屏、廣播等多種渠道，及時、準確、客觀地發(fā)布事件信息、應對措施、疏散指引、辟謠信息等，穩(wěn)定游客和公眾情緒。信息發(fā)布需經指揮部審核。

***媒體對接：**如有媒體采訪需求，由外部聯(lián)絡組或指揮部指定專人負責對接，提供統(tǒng)一、規(guī)范的信息。必要時可組織新聞發(fā)布會。

3.協(xié)同機制：建立與外部救援力量、政府部門、周邊單位的協(xié)同配合機制，明確聯(lián)絡人、溝通方式和工作接口，確保信息共享順暢，行動步調一致。

**四、應急物資與裝備保障**

（一）物資儲備清單（需根據(jù)景區(qū)規(guī)模、類型、地域特點等進行調整和補充）

1.急救類：

*急救箱（標準配置及數(shù)量）：創(chuàng)可貼、紗布、繃帶、醫(yī)用膠帶、消毒液（碘伏、酒精）、碘伏棉簽、生理鹽水、棉球、醫(yī)用剪刀、鑷子、止血鉗、無菌紗布墊、無菌手套（一次性）、繃扎帶、三角巾、擔架（數(shù)量充足，考慮雙人、四人擔架）、急救手冊。

*專用急救包（針對特定場景）：如溺水救援包（帶浮力裝置）、燒燙傷處理包（專業(yè)藥膏、冷卻工具）、骨折固定包（夾板、繃帶）、心臟急救包（AED、除顫儀、急救藥品）。

*傳染病預防用品（如需要）：口罩（醫(yī)用外科、N95/KN95等）、洗手液、消毒濕巾、體溫計。

2.生活類：

*飲用水：確保數(shù)量充足，滿足疏散人員或失聯(lián)人員的基本飲水需求（按每人每天2-3升估算，儲備至少72小時）。

*食品：高能量、易攜帶的食物（如能量棒、餅干、方便面等），滿足基本能量需求（按每人每天1-2餐估算，儲備至少72小時）。

*雨衣/雨具：根據(jù)季節(jié)和地域特點儲備，數(shù)量滿足一線救援和部分疏散人員需求。

*手電筒/照明設備：普通手電筒、頭燈、應急照明燈，確保夜間救援和照明需求。

*保暖用品：毛毯、睡袋（根據(jù)季節(jié)儲備），用于臨時安置或極端天氣下的保護。

3.工具類：

*破拆工具：鐵鍬、撬棍、錘子、切割機（小型）、手斧、消防斧。

*照明設備：除了個人手電，還需準備高亮度探照燈、移動照明燈組。

*通信設備：對講機（確保覆蓋景區(qū)范圍，并有備用電池和充電設備）、衛(wèi)星電話（用于無信號區(qū)域通信）。

*安全防護裝備：安全帽、反光背心、防護服、安全鞋、手套（防割、絕緣等）、護目鏡、呼吸防護器（如需要）。

*其他：滅火器（類型齊全，按規(guī)范配置并定期檢查）、應急電源（如發(fā)電機）、繩索、擴音器、警戒帶、指示牌。

（二）裝備維護與管理

1.**建立臺賬：**對所有應急物資和裝備建立詳細臺賬，記錄名稱、數(shù)量、型號、規(guī)格、存放地點、購置日期、有效期/校準日期等信息。

2.**定期檢查與維護：**

***日常檢查：**每日或每次演練前，對常用設備和物資（如對講機、急救箱、滅火器）進行外觀和基本功能檢查。

***定期維護：**按照設備說明書和技術規(guī)范，定期對專業(yè)設備（如探照燈、發(fā)電機、衛(wèi)星電話、AED）進行維護保養(yǎng)和功能校準，確保隨時可用。

***特殊物品管理：**對有有效期的物資（如藥品、消毒液、食品）和需要定期校準的設備（如血壓計、聽診器），嚴格按照要求進行更換和校準。

3.**定位存放：**所有物資和裝備定點存放，設置明顯標識，方便取用。危險品（如氧氣瓶）需按規(guī)定存放。

4.**補充與更新：**根據(jù)使用情況、損耗情況和有效期，及時補充消耗和失效的物資，更新過時的裝備。每年至少進行一次全面的清點和評估。

5.**培訓使用：**定期對員工進行應急物資和裝備使用方法的培訓，確保人人會使用。

**五、應急培訓與演練**

（一）人員培訓

1.**培訓對象：**景區(qū)所有員工，特別是直接面向游客的服務人員、安保人員、工程維修人員、導游/講解員等一線崗位人員，以及各級管理人員。

2.**培訓內容（分層分類）：**

***全員培訓（每年至少一次）：**

*應急預案概述及自身職責；

*基本應急知識（如火災逃生、地震避險、惡劣天氣應對）；

*初級急救技能（如心肺復蘇CPR、止血、包扎、固定、燒燙傷處理）；

*本崗位相關的應急處置流程；

*應急設施設備（如滅火器、消防栓、AED、對講機）的使用方法；

*應急疏散與集合注意事項。

***重點崗位培訓（每年至少一次，或根據(jù)需要增加頻率）：**

***安保人員：**應急處突、人員搜救、警戒隔離、沖突管理、消防技能等。

***醫(yī)療急救人員（如有）：**高級急救技能、創(chuàng)傷處理、急救設備操作、傳染病防控等。

***工程維修人員：**應急水電維修、簡易破拆、設施設備故障處理等。

***導游/講解員：**應急情況下的游客引導、信息發(fā)布、情緒安撫、自身安全保護等。

***管理人員：**應急指揮、決策、協(xié)調、資源調配、信息管理等。

***專項培訓（根據(jù)需要組織）：**如針對特定危險源（山岳、水域、高空）的專項救援知識、AED使用進階培訓、心理疏導技巧等。

3.**培訓方式：**講座、演示、視頻教學、模擬操作、知識競賽等多種形式結合。注重實操訓練，確保員工掌握基本技能。

（二）演練計劃與實施

1.**演練類型：**

***桌面推演：**針對復雜事件或重要決策環(huán)節(jié)，在指揮部層面進行方案推演和討論，檢驗預案的科學性和可操作性。

***單項演練：**針對單一災種或單一環(huán)節(jié)（如消防滅火演練、急救技能演練、疏散演練）進行，檢驗特定技能和流程。

***綜合演練：**模擬較全面的事件場景，調動多個應急小組和部門參與，檢驗整體應急響應能力、協(xié)同水平和指揮協(xié)調能力。

2.**演練頻率：**

***全員參與的綜合演練：**每年至少組織一次。

***部門或專項演練：**每半年或每季度組織一次。

***管理人員桌面推演：**每季度至少一次。

3.**演練準備：**

***制定方案：**明確演練目的、假設情景、時間地點、參與人員、流程步驟、評估標準、安全保障措施等。

***發(fā)布通知：**提前告知參演人員演練時間和內容，確保人員到位。

***準備場景：**根據(jù)演練需要，設置模擬場景（如模擬火情點、傷員位置、警戒區(qū)域）。

***安全措施：**制定詳細的安全預案，明確安全員職責，準備必要的防護用品，確保演練過程中人員安全。

4.**演練實施：**按照預定方案有序開展演練。指揮人員調動各方資源，參演人員各司其職，模擬真實場景下的應對行動。

5.**演練評估與總結：**

***現(xiàn)場評估：**演練過程中由評估組觀察記錄各環(huán)節(jié)表現(xiàn)。

***演練后評估：**召開總結會，參演人員匯報情況，評估組進行點評。

***撰寫報告：**詳細記錄演練過程、發(fā)現(xiàn)的問題、優(yōu)點與不足，提出改進建議。

***修訂預案：**根據(jù)評估結果，及時修訂和完善應急預案及相關流程。對表現(xiàn)不佳的環(huán)節(jié)進行針對性補訓。

**六、宣傳教育與游客引導**

（一）宣傳教育

1.**景區(qū)內宣傳：**

***顯眼位置標識：**在入口處、主要景點、休息區(qū)、索道站、餐廳等游客密集區(qū)域，設置醒目的應急疏散指示圖、安全警示標識、求助電話（景區(qū)服務熱線、報警電話110、急救電話120）。

***宣傳欄/手冊：**設立安全知識宣傳欄，定期更新內容。在游客手冊、地圖等資料中包含安全須知、應急聯(lián)系方式、疏散路線圖。

***電子屏/廣播：**利用景區(qū)內的電子顯示屏、背景音樂廣播等，滾動播放安全提示、天氣預警、應急知識。

***互動體驗：**在游客中心等場所，設置安全知識互動體驗區(qū)，提高游客興趣。

2.**線上宣傳：**

***官方網站/公眾號：**在景區(qū)官方網站和官方微信公眾號、微博等社交媒體平臺，發(fā)布安全提示、應急預案摘要、風險提示、季節(jié)性安全建議等信息。

***游客預訂環(huán)節(jié)：**在購票、預訂門票或酒店時，通過短信、郵件等方式向游客發(fā)送安全須知。

3.**內容重點：**

*景區(qū)主要風險提示（如天氣風險、地形風險、活動風險）。

*核心應急聯(lián)系方式。

*自我保護基本常識（如火災中如何逃生、雷雨天氣如何避險）。

*應急疏散路線指引。

*遇到緊急情況時的正確應對方式。

（二）游客引導

1.**日常引導：**工作人員在巡查過程中，主動提醒游客注意安全警示標識，遵守景區(qū)規(guī)定，留意天氣變化。

2.**緊急情況下引導：**

***信息發(fā)布：**通過景區(qū)廣播、電子屏、工作人員喊話等方式，第一時間發(fā)布緊急情況信息、疏散指令和注意事項。

***路線指引：**指示游客沿安全、指定的疏散路線撤離，避免使用電梯，不要貪戀財物。引導游客前往指定的臨時安全區(qū)域。

***維持秩序：**安保人員和維護人員在場內維持秩序，疏導人流，防止擁擠、踩踏。設置引導員，帶領游客向集合點移動。

***特殊人群照顧：**關注并協(xié)助老人、兒童、孕婦、殘疾人、外籍游客等特殊人群撤離。

***情緒安撫：**工作人員主動與游客溝通，穩(wěn)定其情緒，避免恐慌。

***信息傳遞：**在臨時安全區(qū)域，安排人員向游客傳遞最新信息（如救援進展、安置安排等）。

**七、計劃修訂與完善**

（一）定期評估

應急指揮部每年至少組織一次對應急救援計劃的全面評估。評估內容應包括：

*預案的科學性、實用性、可操作性；

*組織體系的有效性、職責分工的明確性；

*應急響應流程的合理性與順暢性；

*應急資源（物資、裝備、人員）的充足性與可用性；

*培訓演練的效果與覆蓋面；

*宣傳教育工作的有效性；

*與外部單位聯(lián)動機制的協(xié)調性。

評估應形成書面報告，分析存在的問題和不足。

（二）動態(tài)更新

除定期評估外，還應根據(jù)以下情況對計劃進行動態(tài)更新：

*景區(qū)發(fā)生重大變化（如規(guī)模擴大、設施改造、新增項目、調整運營模式等）。

*景區(qū)周邊環(huán)境發(fā)生變化（如道路、水源、周邊社區(qū)等變化）。

*國家或地方政府發(fā)布新的相關法律法規(guī)、政策要求（在不涉及敏感內容的前提下，主要關注安全管理標準、應急響應規(guī)范等通用要求）。

*演練或實際突發(fā)事件暴露出預案中的明顯缺陷或問題。

*引進新的應急技術、設備或管理方法。

*人員結構發(fā)生重大變化（如關鍵崗位人員更換）。

每次更新后，應及時印發(fā)新版預案，并對所有相關人員進行重新培訓。確保應急預案始終與景區(qū)實際情況保持一致，具備最高的實用性和有效性。

一、旅游景區(qū)應急救援實施計劃概述

旅游景區(qū)是人員密集場所，突發(fā)事件風險較高。為保障游客生命財產安全，提高應急處置能力，制定科學、規(guī)范的應急救援實施計劃至關重要。本計劃旨在明確應急響應流程、資源配置、人員培訓及協(xié)同機制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠快速、高效地開展救援工作。

二、應急救援組織體系及職責

（一）應急救援組織架構

1.應急指揮部：由景區(qū)管理者牽頭，負責統(tǒng)一協(xié)調指揮應急救援工作。

2.現(xiàn)場救援組：由景區(qū)安保、醫(yī)療及工程人員組成，負責現(xiàn)場處置和傷員救治。

3.后勤保障組：負責物資調配、交通疏導及信息傳遞。

4.外部聯(lián)絡組：負責與地方政府、醫(yī)療機構及救援隊伍對接。

（二）職責分工

1.應急指揮部：

-確定救援方案，下達指令；

-定期組織應急演練；

-負責災后評估與總結。

2.現(xiàn)場救援組：

-迅速到達現(xiàn)場，評估險情；

-開展人員搜救、傷員轉移；

-維護現(xiàn)場秩序，防止次生災害。

3.后勤保障組：

-確保應急物資（如急救箱、飲用水、食品）充足；

-協(xié)調景區(qū)內交通，開辟臨時避險區(qū)域。

4.外部聯(lián)絡組：

-及時向相關部門報告情況；

-請求外部救援力量支援。

三、應急響應流程

（一）事件監(jiān)測與報告

1.監(jiān)測：通過監(jiān)控設備、巡邏人員及游客反饋，實時掌握景區(qū)安全狀況。

2.報告：發(fā)現(xiàn)異常情況（如山體滑坡、火災、人員走失），立即向應急指揮部報告，報告內容需包括：事件類型、發(fā)生地點、影響范圍、初步處置措施。

（二）應急啟動與分級響應

1.分級標準：

-輕度事件：局部區(qū)域受影響，無重大傷亡；

-中度事件：部分區(qū)域受影響，有輕微傷亡；

-重度事件：大范圍受影響，傷亡較重。

2.響應措施：

-輕度事件：現(xiàn)場救援組自行處置，指揮部保持監(jiān)控；

-中度事件：啟動景區(qū)內部救援，外部聯(lián)絡組準備支援；

-重度事件：立即請求地方政府及專業(yè)救援隊伍介入。

（三）現(xiàn)場救援步驟

1.切斷危險源：迅速隔離危險區(qū)域，設置警示標志。

2.傷員救治：

-對輕傷員進行現(xiàn)場包扎、固定；

-重傷員立即轉移至醫(yī)療點或送醫(yī)。

3.人員疏散：

-啟動景區(qū)廣播、電子屏發(fā)布疏散指令；

-按指定路線引導游客撤離至安全區(qū)域。

4.后續(xù)處置：

-清理現(xiàn)場，評估損失；

-做好游客安撫工作，提供臨時休息場所。

四、應急物資與裝備保障

（一）物資儲備清單

1.急救類：急救箱（含繃帶、消毒液、止血藥）、擔架、氧氣瓶。

2.生活類：飲用水、食品、雨衣、手電筒。

3.工具類：破拆工具、照明設備、通信設備（對講機、衛(wèi)星電話）。

（二）裝備維護

1.定期檢查：每月對急救箱、對講機等設備進行檢查，確?？捎眯?。

2.更新補充：根據(jù)使用情況及時補充消耗物資，確保數(shù)量充足。

五、應急培訓與演練

（一）人員培訓

1.培訓對象：景區(qū)全體員工，包括安保、服務人員及管理人員。

2.培訓內容：

-應急預案解讀；

-基本急救技能（如心肺復蘇、止血）；

-設備使用方法（如對講機、消防器材）。

（二）演練計劃

1.演練頻率：每季度至少組織一次綜合演練。

2.演練形式：

-模擬火災、山體滑坡等常見突發(fā)事件；

-邀請地方政府或專業(yè)機構觀摩指導。

3.演練評估：演練后進行總結，針對不足之處修訂預案。

六、宣傳教育與游客引導

（一）宣傳教育

1.景區(qū)公告：在顯眼位置張貼應急逃生路線圖、求助電話。

2.游客須知：通過宣傳冊、電子屏等方式，告知游客應急注意事項。

（二）游客引導

1.緊急情況下，通過廣播、工作人員引導游客有序撤離。

2.提供臨時信息發(fā)布點，及時更新救援進展。

七、計劃修訂與完善

（一）定期評估

每年對應急救援計劃進行一次全面評估，根據(jù)景區(qū)實際情況及演練結果進行調整。

（二）動態(tài)更新

根據(jù)季節(jié)變化、游客流量等因素，動態(tài)調整物資儲備和人員配置。

**一、旅游景區(qū)應急救援實施計劃概述**

旅游景區(qū)是人員密集場所，游客活動范圍廣，可能面臨自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件等多種風險。為有效預防和應對各類突發(fā)事件，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障游客和景區(qū)工作人員的生命安全，維護景區(qū)正常秩序，制定科學、完善、可操作的應急救援實施計劃至關重要。本計劃旨在明確應急組織架構、職責分工、響應流程、資源配置、培訓演練、宣傳教育及持續(xù)改進等關鍵環(huán)節(jié)，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速啟動應急響應，高效協(xié)同開展救援工作，提升景區(qū)整體應急管理水平。本計劃遵循“以人為本、預防為主、統(tǒng)一指揮、分級負責、快速反應、協(xié)同應對”的原則。

**二、應急救援組織體系及職責**

（一）應急救援組織架構

1.應急指揮部：作為景區(qū)應急救援的決策和指揮中心，負責統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調全景區(qū)的應急救援工作。指揮部下設若干工作組，確保指揮高效、指令暢通。

*組成人員：景區(qū)最高管理者擔任總指揮，分管安全、運營的領導擔任副總指揮，相關部門負責人為成員。

*執(zhí)行機構：指揮部辦公室通常設在景區(qū)安全管理部或運營部，負責日常協(xié)調、信息匯總、文件起草等具體事務。

2.現(xiàn)場救援組：負責突發(fā)事件發(fā)生現(xiàn)場的即時處置、人員搜救、傷員救治和現(xiàn)場秩序維護。該組需根據(jù)事件類型和規(guī)模，由景區(qū)內部安保、醫(yī)療急救人員，以及工程技術人員（如電工、水工、木工等）組成，并可根據(jù)需要整合外部支援力量。

*核心任務：快速評估現(xiàn)場險情，制定并執(zhí)行初步救援方案，安全、有序地疏散或轉移人員，對傷員進行必要的現(xiàn)場急救。

3.后勤保障組：負責應急救援期間所需物資、設備、交通工具的調配與供應，以及提供通訊、交通等支持。該組需確保應急資源能夠及時送達需求地點。

*主要職責：儲備并管理應急物資庫（見第四部分），維護應急車輛、通訊設備等保障設施，協(xié)調景區(qū)內外的交通疏導，為救援人員提供必要的食宿等支持。

4.外部聯(lián)絡組：負責與景區(qū)外部的政府相關部門（如應急管理局、消防救援機構、衛(wèi)生健康部門、氣象部門等）、周邊單位及社會救援組織建立并保持聯(lián)絡，及時通報事件情況，爭取外部支援，協(xié)調后續(xù)處理工作。

*關鍵任務：確定關鍵聯(lián)絡部門和人員，保持通訊暢通，準確、及時地報送事件信息，按照指揮部指令協(xié)調請求支援，并做好對接工作。

（二）職責分工

1.應急指揮部：

*確定突發(fā)事件性質、等級，宣布啟動相應級別的應急響應；

*統(tǒng)一指揮應急救援行動，根據(jù)現(xiàn)場情況調整救援方案；

*評估事件影響，協(xié)調景區(qū)內外資源；

*決定信息發(fā)布內容和時機，協(xié)調媒體對接；

*組織指揮災后恢復重建工作；

*定期組織應急預案的演練和評估，持續(xù)完善預案；

*建立與外部應急指揮機構的聯(lián)動機制。

2.現(xiàn)場救援組：

*第一時間到達現(xiàn)場，設立臨時救援指揮點；

*快速偵察現(xiàn)場環(huán)境，評估危險源和受困人員位置；

*根據(jù)事件類型和現(xiàn)場情況，制定并執(zhí)行救援方案（如山體滑坡時的搜尋、火災時的疏散與滅火、溺水時的打撈、醫(yī)療急救等）；

*對傷員進行分類（輕、重、危），實施現(xiàn)場緊急救治（如止血、包扎、固定、心肺復蘇等），并安全轉移至后方醫(yī)療點；

*設置警戒區(qū)域，疏散無關人員，維護現(xiàn)場秩序，防止次生災害發(fā)生；

*保護現(xiàn)場，收集證據(jù)，為后續(xù)調查提供依據(jù)；

*及時向指揮部報告救援進展和遇到的困難。

3.后勤保障組：

*根據(jù)指揮部指令，緊急調配救援所需的物資和裝備（如照明燈、破拆工具、急救藥品、通訊設備、飲用水、食品、帳篷等）；

*確保應急通訊設備（對講機、衛(wèi)星電話）暢通可用；

*協(xié)調應急車輛，為救援人員、傷員、物資提供運輸保障；

*指揮景區(qū)內外的交通，開辟臨時通道，引導車輛繞行；

*安排救援人員臨時休息、餐飲；

*必要時設立臨時安置點，提供基本生活保障。

4.外部聯(lián)絡組：

*立即聯(lián)系預設的關鍵外部救援力量和政府部門聯(lián)系人；

*向外部單位準確報告事件發(fā)生時間、地點、性質、影響范圍、已采取措施和需求；

*請求所需的外部支援（如消防、醫(yī)療、專業(yè)救援隊、物資等）；

*接收并傳達外部指揮部門的指令；

*協(xié)調與外部救援隊伍的工作對接，提供必要的信息和支持；

*根據(jù)指揮部授權，統(tǒng)一發(fā)布或協(xié)助發(fā)布官方信息；

*處理與外部單位的后續(xù)協(xié)調事宜，如善后處理、信息反饋等。

**三、應急響應流程**

（一）事件監(jiān)測與報告

1.監(jiān)測：

***物理監(jiān)測：**利用監(jiān)控攝像頭（覆蓋重點區(qū)域、主要通道、危險點）、圍欄、警示標識等，實時監(jiān)控景區(qū)動態(tài)。安排巡邏人員定時定點巡邏，特別是山岳型、水域型景區(qū)的危險區(qū)域邊緣，及時發(fā)現(xiàn)異常情況。

***技術監(jiān)測：**對于有條件的景區(qū)，可引入自然災害監(jiān)測系統(tǒng)（如雨量監(jiān)測、邊坡位移監(jiān)測、水位監(jiān)測等）或環(huán)境監(jiān)測設備（如空氣質量監(jiān)測），提前預警潛在風險。

***人員監(jiān)測：**通過游客中心、客服熱線、現(xiàn)場工作人員等渠道，收集游客反饋和工作人員觀察到的異常情況（如人員走失、不適、沖突等）。

***信息收集：**關注氣象預警、地質氣象、水文信息等外部風險信息，提前做好防范準備。

2.報告：

***報告主體：**任何發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或潛在風險的人員（游客、工作人員）均有責任立即向就近的管理人員或直接向應急指揮部（或其辦公室）報告。

***報告方式：**現(xiàn)場人員應使用最便捷的方式立即報告，如景區(qū)內緊急電話、對講機、手機短信、當面匯報等。確保信息傳遞迅速。

***報告內容（標準格式）：**

*報告人姓名及聯(lián)系方式；

*事件類型（如火災、人員落水、山體滑坡、設備故障、群體性事件等）；

*事件發(fā)生精確地點（結合景區(qū)地圖或坐標）；

*事件發(fā)生時間；

*事件初步情況描述（如影響范圍、傷亡情況、是否有危險源等）；

*已采取的初步處置措施；

*需要的援助（如有）。

***信息傳遞：**接報人員應立即核實基本信息，并迅速、準確地將報告內容上傳至應急指揮部辦公室或通報給指揮部成員。指揮部辦公室應將事件信息及時整理，并向總指揮和副總指揮匯報。

（二）應急啟動與分級響應

1.分級標準：根據(jù)事件的嚴重程度、影響范圍、發(fā)展趨勢等因素，將應急響應分為不同級別，以便匹配相應的資源投入和響應措施。分級標準應具體、量化。

***一級響應（特別重大/嚴重事件）：**涉及范圍廣，造成或可能造成重大人員傷亡、重大財產損失，或嚴重影響景區(qū)安全運營，需要上級單位或外部多個部門協(xié)調支援的事件。（例如：發(fā)生重大傷亡事故、大型山體滑坡導致大面積區(qū)域被困、嚴重污染事件等）

*特征：人員傷亡多、經濟損失大、社會影響惡劣、超出景區(qū)自身處置能力。

***二級響應（重大/較大事件）：**涉及范圍較大，造成或可能造成較多人員傷亡、較大財產損失，或對景區(qū)運營造成嚴重影響，需要景區(qū)內部多個部門協(xié)同，并可能需要請求單個外部單位或部門支援的事件。（例如：發(fā)生較多人員受傷事故、較大范圍山體滑坡或洪水、較大面積火災等）

*特征：人員傷亡較多、經濟損失較大、運營受較大影響、需要較多資源協(xié)調。

***三級響應（一般事件）：**涉及范圍有限，造成或可能造成少量人員輕傷、輕微財產損失，或對景區(qū)運營造成局部影響，主要由景區(qū)內部相關職能部門處置，一般不需要外部單位支援的事件。（例如：輕微設備故障、個別游客意外輕傷、小范圍落石等）

*特征：影響范圍小、人員傷亡輕微、經濟損失有限、可由景區(qū)內部自行處理。

2.響應措施：

***啟動條件：**當監(jiān)測到的事件達到或可能達到某一級別的標準時，指揮部應依據(jù)預案，決定啟動相應級別的應急響應。

***啟動程序：**總指揮或授權的副總指揮簽發(fā)應急響應啟動令，通過內部通訊系統(tǒng)（如廣播、對講機、內部郵件）下達至各應急小組和相關部門。指揮部成員及關鍵崗位人員迅速到位。

***響應行動（按級別遞進）：**

***三級響應：**相關部門負責人立即到場，組織現(xiàn)場處置。指揮部保持關注，必要時提供支持。

***二級響應：**現(xiàn)場救援組、后勤保障組、外部聯(lián)絡組根據(jù)指令立即開展工作。指揮部加強現(xiàn)場指揮和信息協(xié)調。必要時，通過外部聯(lián)絡組請求初步支援。

***一級響應：**指揮部全體成員到位，總指揮啟動一級響應程序。全面展開救援，全力控制事態(tài)。指揮部積極通過外部聯(lián)絡組協(xié)調請求多方支援（消防、醫(yī)療、專業(yè)救援隊、物資等）。根據(jù)需要向上級單位報告情況。

（三）現(xiàn)場救援步驟

1.切斷危險源與設立警戒區(qū)：

***識別與隔離：**現(xiàn)場救援組第一時間到達后，迅速識別并評估所有潛在的危險源（如不穩(wěn)定的邊坡、燃燒物、泄漏物、斷電區(qū)域、危險水域等）。立即采取措施隔離危險區(qū)域，設置明顯的警示標識和隔離帶，禁止無關人員進入。

***疏散危險區(qū)域人員：**組織受威脅區(qū)域的游客和工作人員向安全地帶疏散。

2.傷員搜救與分類（Triage）：

***搜尋：**在確保自身安全的前提下，對被困或失蹤人員展開搜尋。利用呼喊、喊話、搜索犬（如有）等方式定位。

***評估與分類：**對搜救出的傷員進行快速、優(yōu)先的評估和分類（通常采用國際通用的傷員分類法，如紅、黃、綠、黑四色或優(yōu)先級A、B、C、D）。

***紅色/優(yōu)先級A（立即搶救）：**危及生命，需立即進行搶救（如大出血、窒息、呼吸停止）。

***黃色/優(yōu)先級B（盡快搶救）：**情況危急，但生命體征尚可，需盡快處理（如嚴重骨折、深部燒傷）。

***綠色/優(yōu)先級C（觀察處理）：**傷情較輕，可等待進一步處理（如輕微擦傷、扭傷）。

***黑色/優(yōu)先級D（通常不治）：**已死亡或瀕死，無搶救價值。

***標記：**對分類后的傷員進行明顯標記（如佩戴不同顏色的袖標或貼紙），以便識別和后續(xù)轉運。

3.現(xiàn)場緊急救治：

***環(huán)境安全：**確保救治環(huán)境相對安全。

***基本生命支持（BLS）：**對優(yōu)先級高的傷員（紅/A/B類），立即實施基本生命支持，如心肺復蘇（CPR）、止血、包扎、固定（特別是脊柱、骨盆、大腿骨等長骨骨折）、氣道異物清除等。使用景區(qū)配備的急救箱或個人攜帶的急救包。

***專業(yè)救治：**現(xiàn)場具備條件的醫(yī)療人員提供更專業(yè)的救治。根據(jù)傷情給予相應的藥物、處理措施。

4.傷員轉運與后送：

***安全轉運：**使用擔架、急救車等工具，小心地將傷員從現(xiàn)場轉運至臨時醫(yī)療點或指定醫(yī)療機構。轉運過程中持續(xù)觀察傷員狀況，保持生命體征穩(wěn)定。

***路線規(guī)劃：**選擇最安全、最快捷的轉運路線，避開危險區(qū)域。必要時請求交通保障組的協(xié)助。

***信息交接：**轉運至醫(yī)療機構時，必須與接收醫(yī)護人員詳細交接傷員情況、已采取的救治措施等信息。

5.人員疏散與安置：

***疏散路線與引導：**根據(jù)事件類型和現(xiàn)場情況，確定安全的疏散路線。通過廣播、指示牌、工作人員引導等方式，組織游客和工作人員沿指定路線有序撤離至遠離危險區(qū)域的臨時安全區(qū)域（如廣場、空地）。

***清點與登記：**在臨時安全區(qū)域設立臨時指揮部或服務點，清點人數(shù)，特別是核對是否有人員失聯(lián)。對需要特殊照顧的人員（如老人、兒童、殘疾人）進行登記和安撫。

***臨時安置：**如事件持續(xù)時間較長或影響范圍廣，需考慮設立臨時安置點，提供必要的遮蔽、飲水、食品和休息場所。安撫人員情緒，維持秩序。

（四）信息發(fā)布與溝通協(xié)調

1.內部溝通：

***指令傳達：**指揮部通過預設的通訊渠道（對講機、內部電話、微信群、應急廣播等）及時向各應急小組和一線工作人員傳達指令、工作安排和注意事項。

***情況通報：**指揮部辦公室負責收集、匯總各小組的工作進展和信息，定期向指揮部成員和各組負責人通報整體情況。

2.外部溝通：

***初步報告：**外部聯(lián)絡組根據(jù)指揮部授權，第一時間向相關政府部門（如應急管理部門、消防救援機構、衛(wèi)生健康部門等）報告事件情況。

***信息發(fā)布：**根據(jù)事件性質和指揮部決策，通過景區(qū)官方網站、官方微信公眾號、微博、現(xiàn)場公告欄、電子顯示屏、廣播等多種渠道，及時、準確、客觀地發(fā)布事件信息、應對措施、疏散指引、辟謠信息等，穩(wěn)定游客和公眾情緒。信息發(fā)布需經指揮部審核。

***媒體對接：**如有媒體采訪需求，由外部聯(lián)絡組或指揮部指定專人負責對接，提供統(tǒng)一、規(guī)范的信息。必要時可組織新聞發(fā)布會。

3.協(xié)同機制：建立與外部救援力量、政府部門、周邊單位的協(xié)同配合機制，明確聯(lián)絡人、溝通方式和工作接口，確保信息共享順暢，行動步調一致。

**四、應急物資與裝備保障**

（一）物資儲備清單（需根據(jù)景區(qū)規(guī)模、類型、地域特點等進行調整和補充）

1.急救類：

*急救箱（標準配置及數(shù)量）：創(chuàng)可貼、紗布、繃帶、醫(yī)用膠帶、消毒液（碘伏、酒精）、碘伏棉簽、生理鹽水、棉球、醫(yī)用剪刀、鑷子、止血鉗、無菌紗布墊、無菌手套（一次性）、繃扎帶、三角巾、擔架（數(shù)量充足，考慮雙人、四人擔架）、急救手冊。

*專用急救包（針對特定場景）：如溺水救援包（帶浮力裝置）、燒燙傷處理包（專業(yè)藥膏、冷卻工具）、骨折固定包（夾板、繃帶）、心臟急救包（AED、除顫儀、急救藥品）。

*傳染病預防用品（如需要）：口罩（醫(yī)用外科、N95/KN95等）、洗手液、消毒濕巾、體溫計。

2.生活類：

*飲用水：確保數(shù)量充足，滿足疏散人員或失聯(lián)人員的基本飲水需求（按每人每天2-3升估算，儲備至少72小時）。

*食品：高能量、易攜帶的食物（如能量棒、餅干、方便面等），滿足基本能量需求（按每人每天1-2餐估算，儲備至少72小時）。

*雨衣/雨具：根據(jù)季節(jié)和地域特點儲備，數(shù)量滿足一線救援和部分疏散人員需求。

*手電筒/照明設備：普通手電筒、頭燈、應急照明燈，確保夜間救援和照明需求。

*保暖用品：毛毯、睡袋（根據(jù)季節(jié)儲備），用于臨時安置或極端天氣下的保護。

3.工具類：

*破拆工具：鐵鍬、撬棍、錘子、切割機（小型）、手斧、消防斧。

*照明設備：除了個人手電，還需準備高亮度探照燈、移動照明燈組。

*通信設備：對講機（確保覆蓋景區(qū)范圍，并有備用電池和充電設備）、衛(wèi)星電話（用于無信號區(qū)域通信）。

*安全防護裝備：安全帽、反光背心、防護服、安全鞋、手套（防割、絕緣等）、護目鏡、呼吸防護器（如需要）。

*其他：滅火器（類型齊全，按規(guī)范配置并定期檢查）、應急電源（如發(fā)電機）、繩索、擴音器、警戒帶、指示牌。

（二）裝備維護與管理

1.**建立臺賬：**對所有應急物資和裝備建立詳細臺賬，記錄名稱、數(shù)量、型號、規(guī)格、存放地點、購置日期、有效期/校準日期等信息。

2.**定期檢查與維護：**

***日常檢查：**每日或每次演練前，對常用設備和物資（如對講機、急救箱、滅火器）進行外觀和基本功能檢查。

***定期維護：**按照設備說明書和技術規(guī)范，定期對專業(yè)設備（如探照燈、發(fā)電機、衛(wèi)星電話、AED）進行維護保養(yǎng)和功能校準，確保隨時可用。

***特殊物品管理：**對有有效期的物資（如藥品、消毒液、食品）和需要定期校準的設備（如血壓計、聽診器），嚴格按照要求進行更換和校準。

3.**定位存放：**所有物資和裝備定點存放，設置明顯標識，方便取用。危險品（如氧氣瓶）需按規(guī)定存放。

4.**補充與更新：**根據(jù)使用情況、損耗情況和有效期，及時補充消耗和失效的物資，更新過時的裝備。每年至少進行一次全面的清點和評估。

5.**培訓使用：**定期對員工進行應急物資和裝備使用方法的培訓，確保人人會使用。

**五、應急培訓與演練**

（一）人員培訓

1.**培訓對象：**景區(qū)所有員工，特別是直接面向游客的服務人員、安保人員、工程維修人員、導游/講解員等一線崗位人員，以及各級管理人員。

2.**培訓內容（分層分類）：**

***全員培訓（每年至少一次）：**

*應急預案概述及自身職責；

*基本應急知識（如火災逃生、地震避險、惡劣天氣應對）；

*初級急救技能（如心肺復蘇CPR、止血、包扎、固定、燒燙傷處理）；

*本崗位相關的應急處置流程；

*應急設施設備（如滅火器、消防栓、AED、對講機）的使用方法；

*應急疏散與集合注意事項。

***重點崗位培訓（每年至少一次，或根據(jù)需要增加頻率）：**

***安保人員：**應急處突、人員搜救、警戒隔離、沖突管理、消防技能等。

***醫(yī)療急救人員（如有）：**高級急救技能、創(chuàng)傷處理、急救設備操作、傳染病防控等。

***工程維修人員：**應急水電維修、簡易破拆、設施設備故障處理等。

***導游/講解員：**應急情況下的游客引導、信息發(fā)布、情緒安撫、自身安全保護等。

***管理人員：**應急指揮、決策、協(xié)調、資源調配、信息管理等。

***專項培訓（根據(jù)需要組織）：**如針對特定危險源（山岳、水域、高空）的專項救援知識、AED使用進階培訓、心理疏導技巧等。

3.**培訓方式：**講座、演示、視頻教學、模擬操作、知識競賽等多種形式結合。注重實操訓練，確保員工掌握基本技能。

（二）演練計劃與實施

1.**演練類型：**

***桌面推演：