第1篇一、引言隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，環(huán)境污染問題日益嚴重，環(huán)境保護已成為全球關(guān)注的焦點。為了有效預防和控制突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護生態(tài)環(huán)境安全，制定一套科學、合理、實用的環(huán)境應急預案至關(guān)重要。本指南旨在為各級政府、企事業(yè)單位和社區(qū)提供一套全面、系統(tǒng)的環(huán)境應急預案編制與實施指導。二、環(huán)境應急預案編制原則1.科學性：依據(jù)國家和地方環(huán)境保護法律法規(guī)，結(jié)合實際情況，科學分析環(huán)境風險，制定切實可行的應急預案。2.預防性：預防為主，防治結(jié)合，將環(huán)境風險控制在萌芽狀態(tài)。3.綜合性：綜合考慮環(huán)境風險、應急資源、應急能力等因素，制定全面的應急預案。4.可操作性：應急預案應具有可操作性，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有序地開展應急響應。5.適應性：根據(jù)環(huán)境風險的變化和應急能力的提升，及時調(diào)整和修訂應急預案。三、環(huán)境應急預案編制內(nèi)容1.總則（1）編制依據(jù)：國家環(huán)境保護法律法規(guī)、地方性法規(guī)、行業(yè)標準和相關(guān)政策。（2）適用范圍：明確應急預案適用區(qū)域、行業(yè)和突發(fā)事件類型。（3）工作原則：闡述應急預案編制和實施過程中的工作原則。2.環(huán)境風險分析（1）環(huán)境風險識別：分析可能引發(fā)環(huán)境事件的污染物、污染源、污染途徑等。（2）環(huán)境風險評估：評估環(huán)境風險等級，確定重點防范區(qū)域和對象。（3）環(huán)境風險預警：制定環(huán)境風險預警制度，確保及時發(fā)現(xiàn)和報告環(huán)境風險。3.應急組織體系（1）應急指揮部：設(shè)立應急指揮部，明確指揮機構(gòu)、職責和成員。（2）應急隊伍：組建應急隊伍，明確隊伍構(gòu)成、職責和任務。（3）應急資源：明確應急物資、設(shè)備、技術(shù)和人力資源的儲備。4.應急響應程序（1）信息報告：明確突發(fā)事件報告程序、時限和報告內(nèi)容。（2）應急響應：制定應急響應等級、響應程序和措施。（3）應急處置：明確應急處置措施，包括污染源控制、污染擴散控制、人員疏散、醫(yī)療救護等。5.應急保障措施（1）物資保障：明確應急物資儲備、調(diào)撥和使用規(guī)定。（2）資金保障：明確應急資金來源、使用和管理規(guī)定。（3）人力資源保障：明確應急人員培訓、演練和保障措施。6.應急恢復與重建（1）環(huán)境監(jiān)測：明確環(huán)境監(jiān)測范圍、內(nèi)容和頻次。（2）污染治理：制定污染治理方案，確保污染物得到有效控制和治理。（3）生態(tài)修復：開展生態(tài)修復工作，恢復受損生態(tài)環(huán)境。7.應急預案管理與演練（1）應急預案管理：明確應急預案的修訂、培訓和宣傳等管理工作。（2）應急演練：制定應急演練計劃，定期開展應急演練。四、環(huán)境應急預案實施與監(jiān)督1.實施準備（1）完善應急組織體系，明確各級應急責任。（2）開展應急培訓，提高應急隊伍能力。（3）儲備應急物資，確保應急物資充足。2.實施過程（1）及時發(fā)現(xiàn)和報告環(huán)境風險。（2）迅速啟動應急預案，開展應急響應。（3）加強應急物資、技術(shù)和人力資源保障。（4）確保應急處置措施得到有效執(zhí)行。3.監(jiān)督檢查（1）對應急預案實施情況進行監(jiān)督檢查。（2）對應急隊伍、應急物資和應急能力進行評估。（3）對應急演練進行總結(jié)和評估。五、結(jié)語環(huán)境應急預案是預防和控制突發(fā)環(huán)境事件的重要手段。各級政府、企事業(yè)單位和社區(qū)應認真貫徹落實本指南，加強環(huán)境應急預案編制、實施和監(jiān)督，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有序地開展應急響應，最大限度地減少損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護生態(tài)環(huán)境安全。第2篇一、前言隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，環(huán)境污染問題日益嚴重，環(huán)境風險事件也頻繁發(fā)生。為了有效預防和應對各類環(huán)境風險事件，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，特制定本環(huán)境應急預案指南。二、適用范圍本指南適用于各級政府、企事業(yè)單位、社會團體及個人在預防和應對各類環(huán)境風險事件時參考執(zhí)行。三、環(huán)境風險事件分類1.突發(fā)環(huán)境事件：指在短時間內(nèi)，由于自然因素或人為因素導致的環(huán)境污染事故，如危險化學品泄漏、火災、爆炸等。2.慢性環(huán)境事件：指在較長時間內(nèi)，由于環(huán)境污染物質(zhì)積累或環(huán)境破壞導致的生態(tài)環(huán)境惡化，如水體污染、大氣污染、土壤污染等。3.環(huán)境災害：指由于自然災害或人為因素導致的環(huán)境污染事故，如地震、洪水、臺風等。四、環(huán)境應急預案編制原則1.預防為主，防治結(jié)合：在預防和應對環(huán)境風險事件時，應堅持預防為主，防治結(jié)合的原則，把預防工作放在首位。2.快速反應，及時處置：在環(huán)境風險事件發(fā)生時，應迅速啟動應急預案，及時采取有效措施，減輕損失。3.綜合協(xié)調(diào)，協(xié)同作戰(zhàn)：各級政府、企事業(yè)單位、社會團體及個人應加強協(xié)調(diào)配合，形成合力，共同應對環(huán)境風險事件。4.信息公開，透明公開：在預防和應對環(huán)境風險事件過程中，應主動公開相關(guān)信息，接受社會監(jiān)督。五、環(huán)境應急預案編制內(nèi)容1.總則（1）編制依據(jù)：國家有關(guān)法律法規(guī)、政策及行業(yè)標準。（2）適用范圍：明確預案適用范圍，包括地域、行業(yè)、環(huán)境風險事件類型等。（3）工作原則：闡述預案編制遵循的原則。2.組織機構(gòu)及職責（1）成立環(huán)境應急指揮部：明確指揮部組成人員、職責及工作流程。（2）設(shè)立環(huán)境應急辦公室：負責預案實施、信息收集、協(xié)調(diào)溝通等工作。（3）明確各部門職責：明確各部門在預案實施過程中的職責分工。3.預防措施（1）環(huán)境風險評估：對可能發(fā)生的環(huán)境風險事件進行評估，制定預防措施。（2）環(huán)境風險源管理：對環(huán)境風險源進行排查、治理，確保其安全運行。（3）應急物資儲備：儲備必要的應急物資，確保在環(huán)境風險事件發(fā)生時能夠及時調(diào)配。4.應急響應（1）應急響應級別：根據(jù)環(huán)境風險事件嚴重程度，劃分應急響應級別。（2）應急響應流程：明確應急響應流程，包括報告、啟動、響應、恢復等環(huán)節(jié)。（3）應急響應措施：針對不同環(huán)境風險事件，制定相應的應急響應措施。5.應急處置（1）現(xiàn)場處置：對環(huán)境風險事件現(xiàn)場進行處置，包括事故調(diào)查、污染治理、人員疏散等。（2）次生災害防范：對可能產(chǎn)生的次生災害進行防范，確保應急處置工作順利進行。6.信息報告與發(fā)布（1）信息報告：明確信息報告的內(nèi)容、時限、渠道等。（2）信息發(fā)布：制定信息發(fā)布制度，確保信息真實、準確、及時。7.恢復重建（1）環(huán)境修復：對受污染的環(huán)境進行修復，恢復生態(tài)環(huán)境。（2）基礎(chǔ)設(shè)施重建：對受損的基礎(chǔ)設(shè)施進行重建，確保正常運轉(zhuǎn)。8.預案管理與演練（1）預案管理：定期對預案進行修訂、完善，確保預案的有效性。（2）預案演練：定期組織預案演練，提高應急處置能力。六、應急預案實施與監(jiān)督1.實施要求（1）各級政府、企事業(yè)單位、社會團體及個人應按照預案要求，落實各項預防措施。（2）各級政府應加強對預案實施情況的監(jiān)督檢查，確保預案落實到位。2.監(jiān)督檢查（1）政府相關(guān)部門應定期對預案實施情況進行監(jiān)督檢查。（2）社會公眾可通過舉報、投訴等方式，對預案實施情況進行監(jiān)督。七、附則1.本指南由各級政府、企事業(yè)單位、社會團體及個人參照執(zhí)行。2.本指南自發(fā)布之日起施行。本指南旨在為我國環(huán)境應急預案編制提供參考，各級政府、企事業(yè)單位、社會團體及個人應根據(jù)實際情況，結(jié)合本指南，制定具體的環(huán)境應急預案。第3篇一、前言隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，環(huán)境污染問題日益嚴重，各類環(huán)境事故頻發(fā)。為了有效預防和應對各類環(huán)境事故，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，提高環(huán)境應急管理水平，特制定本指南。二、適用范圍本指南適用于各級政府、企事業(yè)單位、社會組織及個人在預防和應對各類環(huán)境事故時，開展環(huán)境應急工作。三、環(huán)境應急預案編制原則1.預防為主，防治結(jié)合：堅持預防為主，防治結(jié)合的原則，將環(huán)境風險防控貫穿于環(huán)境應急工作的全過程。2.統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責：明確各級政府、企事業(yè)單位、社會組織及個人的環(huán)境應急職責，實行分級負責制。3.快速反應，協(xié)同作戰(zhàn)：建立健全環(huán)境應急響應機制，確保在環(huán)境事故發(fā)生后，能夠迅速、有效地開展應急處置工作。4.科學決策，依法處置：依據(jù)法律法規(guī)和科學原則，采取合理、有效的應急處置措施。5.信息公開，公眾參與：及時、準確地發(fā)布環(huán)境事故信息，廣泛動員公眾參與環(huán)境應急工作。四、環(huán)境應急預案編制內(nèi)容1.總則（1）編制依據(jù)：國家有關(guān)法律法規(guī)、政策文件、技術(shù)標準等。（2）編制目的：預防和應對各類環(huán)境事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。（3）適用范圍：各級政府、企事業(yè)單位、社會組織及個人。（4）編制原則：預防為主，防治結(jié)合；統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責；快速反應，協(xié)同作戰(zhàn)；科學決策，依法處置；信息公開，公眾參與。2.組織機構(gòu)及職責（1）環(huán)境應急指揮部：負責組織、協(xié)調(diào)、指揮環(huán)境應急工作。（2）環(huán)境應急辦公室：負責環(huán)境應急工作的日常管理、信息收集、分析、報告等工作。（3）環(huán)境應急專家組：負責環(huán)境應急技術(shù)支持、風險評估、應急處置方案制定等工作。（4）企事業(yè)單位、社會組織及個人：按照職責分工，參與環(huán)境應急工作。3.風險識別與評估（1）環(huán)境風險識別：識別可能引發(fā)環(huán)境事故的風險因素，包括自然災害、人為事故、設(shè)備故障等。（2）環(huán)境風險評估：對環(huán)境風險進行定量或定性評估，確定風險等級。4.預防措施（1）環(huán)境風險防控：建立健全環(huán)境風險防控體系，包括環(huán)境監(jiān)測、預警、應急演練等。（2）環(huán)境事故隱患排查：定期開展環(huán)境事故隱患排查，及時消除隱患。（3）環(huán)境應急物資儲備：儲備必要的環(huán)境應急物資，確保應急處置工作順利開展。5.應急響應（1）預警：根據(jù)環(huán)境風險等級，發(fā)布預警信息，啟動應急響應。（2）應急處置：按照應急預案，采取應急處置措施，包括現(xiàn)場處置、人員疏散、醫(yī)療救護等。（3）應急恢復：在環(huán)境事故得到控制后，開展應急恢復工作，包括環(huán)境監(jiān)測、修復、重建等。6.保障措施（1）資金保障：確保環(huán)境應急工作所需資金投入。（2）物資保障：儲備必要的環(huán)境應急物資。（3）技術(shù)保障：加強環(huán)境應急技術(shù)支持，提高應急處置能力。（4）人力資源保障：組建環(huán)境應急隊伍，開展應急培訓。7.信息公開與公眾參與（1）信息公開：及時、準確地發(fā)布環(huán)境事故信息，接受社會監(jiān)督。（2）公眾參與：廣泛動員公眾參與環(huán)境應急工作，提高公眾環(huán)保意識。五、環(huán)境應急預案實施與評估1.實施與演練（1）定期開展環(huán)境應急演練，檢驗應急預案的有效性。（2）根據(jù)演練結(jié)果，及時修訂和完善應急預案。2.評估與改進（1