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文檔簡介
醫(yī)院保密管理工作實施細(xì)則一、總則為規(guī)范醫(yī)院保密管理工作,維護(hù)患者隱私、醫(yī)療數(shù)據(jù)安全及醫(yī)院合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》及衛(wèi)生健康行業(yè)保密管理相關(guān)規(guī)定,結(jié)合醫(yī)院實際,制定本細(xì)則。本細(xì)則適用于醫(yī)院及所屬各科室、部門(含分支機(jī)構(gòu)),以及參與醫(yī)院診療、科研、管理等工作的合作單位、勞務(wù)派遣人員、進(jìn)修人員等相關(guān)主體。二、保密范圍與密級確定(一)保密信息范圍1.患者隱私與醫(yī)療數(shù)據(jù):病歷資料、基因檢測報告、傳染病史、精神疾病診斷等個人敏感醫(yī)療信息,以及醫(yī)療質(zhì)量分析數(shù)據(jù)、單病種統(tǒng)計結(jié)果等。2.醫(yī)院內(nèi)部管理信息:發(fā)展規(guī)劃、財務(wù)預(yù)決算、人事檔案、采購招標(biāo)文件、干部選拔方案等未公開的管理文件。3.科研與知識產(chǎn)權(quán)信息:未發(fā)表的科研數(shù)據(jù)、臨床試驗方案、專利技術(shù)細(xì)節(jié)、新藥研發(fā)成果等。4.工作秘密:黨委(擴(kuò)大)會議紀(jì)要、應(yīng)急處置預(yù)案、醫(yī)患糾紛內(nèi)部研判記錄等。5.其他涉密信息:與上級主管部門的涉密往來文件、合作單位提供的需保密的技術(shù)資料等。(二)密級劃分與確定密級分為核心秘密(如重大科研突破數(shù)據(jù)、特殊患者隱私)、重要秘密(如醫(yī)院戰(zhàn)略規(guī)劃、大額資金使用方案)、一般秘密(如普通會議紀(jì)要、內(nèi)部管理規(guī)范)三級。密級確定流程:由信息產(chǎn)生科室提出初步意見,經(jīng)保密工作辦公室審核,報醫(yī)院保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。密級變更或解除需重新履行審批程序。三、職責(zé)分工(一)醫(yī)院保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組由院領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全院保密工作,審議保密制度、審批密級確定與變更、監(jiān)督重大泄密事件處置。(二)保密工作辦公室(掛靠黨辦/行政部)負(fù)責(zé)日常保密管理:組織保密培訓(xùn)、開展保密檢查、協(xié)調(diào)涉密事項審批、管理涉密載體臺賬。(三)各科室(部門)指定專人擔(dān)任保密員,落實本科室保密責(zé)任:管理涉密文件、監(jiān)督員工保密行為、及時報告泄密隱患。(四)全體員工遵守保密制度,對知悉的涉密信息承擔(dān)保密義務(wù);發(fā)現(xiàn)泄密風(fēng)險立即報告,配合調(diào)查與整改。四、保密管理制度(一)保密教育與培訓(xùn)新員工入職培訓(xùn)須包含保密內(nèi)容,考核合格方可上崗;全員每年至少參加1次保密專題培訓(xùn),內(nèi)容涵蓋法律法規(guī)、典型案例、醫(yī)院制度;涉密崗位人員(如信息科、科研部、財務(wù)科)每半年接受專項培訓(xùn),考核通過后持證上崗。(二)涉密人員管理涉密崗位實行“先審后用”,簽訂《保密協(xié)議書》,明確保密責(zé)任與脫密期(一般為6個月至2年);涉密人員離崗(離職、調(diào)崗)前,須清退所有涉密載體,簽訂《離崗保密承諾書》,脫密期內(nèi)禁止從事相關(guān)競爭業(yè)務(wù)。(三)文件與資料管理紙質(zhì)涉密文件:收發(fā)登記、專柜(保險柜)存放,借閱需經(jīng)科室負(fù)責(zé)人及保密辦審批,歸還時核對內(nèi)容完整性;銷毀時采用碎紙機(jī)粉碎或指定地點(diǎn)焚燒,留存銷毀記錄。電子涉密文件:存儲于加密服務(wù)器或?qū)S肬盤,設(shè)置訪問權(quán)限(一人一賬號),禁止在非涉密電腦、手機(jī)中處理。(四)會議與活動管理涉密會議須在專用會議室召開,參會人員范圍嚴(yán)格限定,手機(jī)、錄音設(shè)備禁止帶入;會議資料會后統(tǒng)一收回,剩余草稿當(dāng)場銷毀。對外交流(如學(xué)術(shù)會議、媒體采訪)中,嚴(yán)禁擅自披露涉密信息;接受參觀時,需提前審批路線與講解內(nèi)容。五、保密載體管理(一)紙質(zhì)載體制作:標(biāo)注密級、編號,由科室保密員登記保管;傳遞:密封包裝,專人專車遞送,禁止通過普通快遞郵寄;存儲:存放于雙鎖保險柜,鑰匙由科室負(fù)責(zé)人與保密員分別保管。(二)電子載體存儲介質(zhì)(U盤、硬盤):專用設(shè)備,加密處理(采用國密算法),與非涉密設(shè)備物理隔離;廢棄處理:物理銷毀(消磁、粉碎),禁止轉(zhuǎn)賣或丟棄。(三)磁介質(zhì)與實物載體光盤、磁帶等磁介質(zhì):同電子載體管理,標(biāo)注密級與使用期限;科研標(biāo)本、實物樣品:專柜存放,使用時登記,禁止無關(guān)人員接觸。六、信息化保密管理(一)網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)安全涉密網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離,部署防火墻、入侵檢測系統(tǒng),定期進(jìn)行漏洞掃描;醫(yī)療信息系統(tǒng)(HIS、EMR、LIS等):用戶權(quán)限分級(如醫(yī)生、護(hù)士、管理員權(quán)限區(qū)分),操作留痕并定期審計。(二)數(shù)據(jù)管理醫(yī)療數(shù)據(jù)對外提供時,須經(jīng)倫理委員會審批并進(jìn)行脫敏處理(去除姓名、身份證號等標(biāo)識信息);科研數(shù)據(jù)備份至涉密服務(wù)器,協(xié)作單位訪問需簽訂保密協(xié)議并經(jīng)科研部審批。(三)終端設(shè)備管理辦公電腦:安裝正版殺毒軟件,禁止私裝軟件、外接不明存儲設(shè)備;打印機(jī)、復(fù)印機(jī):涉密設(shè)備與非涉密設(shè)備分開使用,打印/復(fù)印記錄留存3年,硒鼓、墨盒報廢前進(jìn)行消磁處理。七、監(jiān)督與問責(zé)(一)日常檢查與考核保密辦每季度開展全院保密檢查,科室每月自查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改并通報;將保密工作納入科室與個人績效考核,與評優(yōu)、晉升直接掛鉤。(二)泄密事件處置發(fā)現(xiàn)泄密(含疑似泄密),當(dāng)事人須立即報告,啟動應(yīng)急預(yù)案(如封存設(shè)備、固定證據(jù)),配合上級部門調(diào)查;對泄密責(zé)任人,視情節(jié)給予批評教育、扣發(fā)績效、行政處分,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。(三)舉報與獎勵鼓勵員工舉報泄密行為,對查實的舉報給予獎勵(獎勵金額不超過涉秘信息挽回?fù)p失的5%),嚴(yán)格保護(hù)舉報人隱私。八、附則本細(xì)則由醫(yī)院保密
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