2025年工業(yè)行業(yè)惠企政策匯編2025年10月 三、《加力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促高質(zhì)量發(fā)展政策措施》政策清單 12025年“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單為深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，圍繞落細(xì)落實(shí)國(guó)家一攬子增量政策，加大穩(wěn)增長(zhǎng)政策供給力度，進(jìn)一步鞏一、優(yōu)化助企惠企政策大走訪”,將有貸款需求的經(jīng)營(yíng)主體、經(jīng)審核確認(rèn)后納入“推薦清單”,集中推送銀行機(jī)構(gòu)；對(duì)符合條件的開(kāi)辟綠色通道、功能，歸集信用數(shù)據(jù)為中小微企業(yè)增信，服務(wù)新增授信5000億元以上。將無(wú)還本續(xù)貸政策嵌入小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)依法合規(guī)、持續(xù)經(jīng)營(yíng)、信用良好企業(yè)的貸款辦理續(xù)期，不因續(xù)貸單獨(dú)下調(diào)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)。建立民營(yíng)企業(yè)直連服務(wù)機(jī)制，開(kāi)引導(dǎo)地方法人銀行加大對(duì)小微企業(yè)的融資支持。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、山東金融監(jiān)管局、青島金融監(jiān)管局、省委金融辦、中國(guó)人民銀行山東省分行)2.實(shí)施降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，全省工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)2結(jié)余可支付月數(shù)超過(guò)18個(gè)月時(shí)，行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率下調(diào)20%;累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)超過(guò)24個(gè)月時(shí)，行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率下調(diào)50%。(牽頭單位：省人力資源社會(huì)保障廳)包單位在同一工資保證金管理地區(qū)有多個(gè)在建工程建設(shè)項(xiàng)目的，存儲(chǔ)比例可下浮施工合同額(或年度合同額)的0.5%;工程建設(shè)領(lǐng)域施工總承包單位在工資保證金管理地區(qū)承建工程建設(shè)項(xiàng)目連續(xù)2年未發(fā)生工資拖欠的，對(duì)其新增工程建設(shè)項(xiàng)目降低50%的工資保證金存儲(chǔ)比例。(牽頭單位：省人力資源社會(huì)保障廳)4.對(duì)行駛山東省內(nèi)高速公路安裝ETC設(shè)備貨車(chē)和納入監(jiān)管平臺(tái)的營(yíng)運(yùn)大型客車(chē)實(shí)行85折通行費(fèi)優(yōu)惠，政策執(zhí)行期延長(zhǎng)至2025年12月31日；對(duì)通行山東省內(nèi)高速公路安裝ETC設(shè)備客車(chē)給予5%通行費(fèi)折扣優(yōu)惠，長(zhǎng)期執(zhí)行。(牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳)港口(含中轉(zhuǎn)港壽光港和羊口港)至小清河內(nèi)河港口的班輪將小清河沿線(xiàn)港口船舶裝卸運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策延長(zhǎng)至2026年6月30日。對(duì)通行京杭運(yùn)河(包括支流航道)山東段的集裝箱船舶實(shí)施免費(fèi)過(guò)閘。(牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政3進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、標(biāo)簽化拆解，區(qū)分免申即享、即申即享、快申快享、線(xiàn)下辦理4種類(lèi)型，分類(lèi)納入平臺(tái)管理，力爭(zhēng)2025年6月底前實(shí)現(xiàn)惠企政策上線(xiàn)運(yùn)行全覆蓋。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省大數(shù)據(jù)局)7.出臺(tái)規(guī)范涉企檢查行為的政策措施，將涉企檢查納入行政執(zhí)法與監(jiān)督一體化平臺(tái)統(tǒng)一規(guī)范，推進(jìn)跨層級(jí)、跨部門(mén)聯(lián)合檢查，減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干預(yù)；強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，開(kāi)展涉企行政執(zhí)法突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，堅(jiān)決糾治亂罰款等問(wèn)題。暢通涉企行政復(fù)議渠道，加強(qiáng)涉企共性行政執(zhí)法問(wèn)題類(lèi)案規(guī)范，糾正小錯(cuò)重罰、以罰代管、以罰增收等突出問(wèn)題，推動(dòng)涉企行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解。(牽頭單位：省司法廳，各市人民政府)二、全力保障項(xiàng)目建設(shè)完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，加快推進(jìn)前期工作，提高項(xiàng)目成熟度，爭(zhēng)取更多納入國(guó)家盤(pán)子。從省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資資金中單列5000萬(wàn)元重大項(xiàng)目謀劃實(shí)施前期工作費(fèi)，專(zhuān)項(xiàng)用于重大項(xiàng)目論證、評(píng)估咨詢(xún)、可研編制、手續(xù)辦理等前期工作。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳)4民生保障，謀劃實(shí)施2000個(gè)左右省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，全年完成投資9700億元以上。統(tǒng)籌10億元省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資資省委、省政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目；統(tǒng)籌10億元地方政府專(zhuān)項(xiàng)持一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳)超過(guò)貸款額的1%給予貼息補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目的補(bǔ)助額度累計(jì)不超過(guò)3000萬(wàn)元，執(zhí)行期限到2027年12月31日；選擇風(fēng)批參保對(duì)象，省級(jí)給予不超過(guò)總保費(fèi)60%的資金補(bǔ)助，執(zhí)行期限到2026年12月31日。(牽頭單位：省水利廳、省財(cái)政廳)資金由省級(jí)與項(xiàng)目所在市按1:1比例共擔(dān)；簡(jiǎn)化程序、優(yōu)化流程，2025年2月初明確獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工程名單，按程序盡快撥付資金。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局、省財(cái)政5煤炭消費(fèi)需求，重點(diǎn)區(qū)域各市不得采取以煤限產(chǎn)等收縮性、抑制性措施。(牽頭單位：省發(fā)展改革委)標(biāo)缺口的，可采取與其他市協(xié)商調(diào)劑等方式予以解決。(牽頭單位：省生態(tài)環(huán)境廳)噸的建設(shè)項(xiàng)目(可根據(jù)園區(qū)實(shí)際情況確定),在環(huán)評(píng)審批中，門(mén)統(tǒng)籌總量指標(biāo)替代來(lái)源，并納入管理臺(tái)賬。(牽頭單位：省生態(tài)環(huán)境廳)謀劃推進(jìn)850個(gè)左右省級(jí)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，從省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金中安排8000萬(wàn)元左右支持優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)。加快建6設(shè)服務(wù)業(yè)平臺(tái)載體，新認(rèn)定20個(gè)左右現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，總數(shù)達(dá)到120個(gè)左右；新打造20家省級(jí)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中心，總數(shù)達(dá)到200家。省級(jí)籌集1億元左右資金，專(zhuān)項(xiàng)支持海洋服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省海洋局)16.實(shí)施文旅消費(fèi)提升行動(dòng)，利用春節(jié)、五一、暑期、國(guó)慶等節(jié)假日，聯(lián)合有關(guān)金融機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)萬(wàn)家以上文旅企業(yè)、商戶(hù)舉辦千場(chǎng)以上文旅消費(fèi)活動(dòng)，通過(guò)市場(chǎng)化方式對(duì)3A級(jí)(含)以上景區(qū)、三星級(jí)(含)以上旅游飯店、溫泉、民宿、旅行社等場(chǎng)景消費(fèi)給予減免優(yōu)惠，優(yōu)惠減免總額度不低于2000萬(wàn)元。用好進(jìn)一步擴(kuò)大單方面免簽國(guó)家范圍、240小時(shí)過(guò)境免簽等政策，對(duì)組織入境旅游的經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。(牽頭單位：省文化和旅游廳、省財(cái)政廳)17.實(shí)施直播電商高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，省級(jí)籌集資金，支持打造10個(gè)“好品山東”電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)一批區(qū)域物流總部、數(shù)字化云倉(cāng)、物流運(yùn)營(yíng)中心和集散中心，引進(jìn)培育頭部電商平臺(tái)、企業(yè)、人才。(牽頭單位：省商務(wù)廳、省財(cái)政廳)動(dòng)擴(kuò)圍增效，將存量和新增住房開(kāi)發(fā)貸款項(xiàng)目分批納入“白資金撥付“能早盡早”,全省“白名單”授信總規(guī)模達(dá)到3000億元以上。(牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、山東金融監(jiān)管7政府)年度城中村改造專(zhuān)項(xiàng)借款支持范圍20萬(wàn)套以上；在充分尊快消化存量商品房。(牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)分行，各市人民政府)的60%提升到100%。(牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、中床位1萬(wàn)張，實(shí)施特殊困難老年人家庭適老化改造1.5萬(wàn)戶(hù)。省級(jí)籌集資金，支持養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。(牽頭單位：省民政廳、省財(cái)政廳)822.對(duì)招用畢業(yè)年度及離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、16-24歲登記失業(yè)青年，簽訂勞動(dòng)合同，并按規(guī)定為其足額繳納3個(gè)月以上的失業(yè)、工傷、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，按照每招用1人1500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助，所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金支出。實(shí)施新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)政策，推動(dòng)新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員應(yīng)保盡保。(牽頭單位：省人力資源社會(huì)保障廳)持算力算法、行業(yè)大模型、應(yīng)用場(chǎng)景拓展等項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施著的應(yīng)用場(chǎng)景，按照算力采購(gòu)合同總金額的5%進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，獎(jiǎng)勵(lì)額度最高500萬(wàn)元。聚焦人工智能、集成電路等領(lǐng)域，再推出100個(gè)省級(jí)數(shù)字產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，在用地等方面給予省級(jí)保障。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省大數(shù)據(jù)局、省自然資源廳)元宇宙產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，遴選20個(gè)左右優(yōu)秀創(chuàng)新產(chǎn)品、示范頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳)9等資金予以重點(diǎn)支持。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，遴選10個(gè)左右工業(yè)軟件研發(fā)推廣項(xiàng)目，單個(gè)給予最高300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳)最高給予1000萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。省級(jí)籌集3500萬(wàn)元資金，支持公據(jù)流通交易，激發(fā)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)活力。(牽頭單位：省大數(shù)據(jù)局、省財(cái)政廳)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，對(duì)納入試點(diǎn)的市給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。支持有條件的縣(市、區(qū))結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)錯(cuò)位發(fā)展，打造20個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色集聚區(qū)。(牽頭單位：省大數(shù)據(jù)局、省財(cái)政園區(qū)，依法依規(guī)給予最高600萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)支持；對(duì)加速園區(qū)內(nèi)方式給予支持。(牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳)30.設(shè)立山東省新型工業(yè)化發(fā)展基金，母基金規(guī)模50億元，引導(dǎo)市縣基金、金融資本參加，支持先進(jìn)制造業(yè)500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)。(牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省國(guó)資委)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型引導(dǎo)區(qū)，依法依規(guī)給予最高1000萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才。(牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政用等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金集中打造5個(gè)省級(jí)海洋特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省海洋局)33.對(duì)轉(zhuǎn)化創(chuàng)新藥(1類(lèi)化學(xué)藥、1類(lèi)生物制品和1類(lèi)中入40%,最高分別為1000萬(wàn)元、2000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元資金支持；每個(gè)企業(yè)每年累計(jì)支持額度不超過(guò)1億元。對(duì)進(jìn)入國(guó)最高200萬(wàn)元資金支持。(牽頭單位：省科技廳、省財(cái)政廳)源消費(fèi)量，不計(jì)入當(dāng)年能耗雙控考核。(牽頭單位：省發(fā)展改革委)以上34項(xiàng)政策措施，未明確實(shí)施起止時(shí)限的，自2025年1月1日起實(shí)施，有效期至2025年12月31日。各牽頭《2025年“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單》工業(yè)部分解讀四、加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力元宇宙產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，遴選20個(gè)左右優(yōu)秀創(chuàng)新產(chǎn)品、示范效應(yīng)強(qiáng)的應(yīng)用場(chǎng)景，每個(gè)給予最高100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。政策支持范圍：①元宇宙創(chuàng)新“名品”,主要指企業(yè)自主研發(fā)的元宇宙領(lǐng)域優(yōu)秀內(nèi)容、軟件30及硬件產(chǎn)品。②元宇宙醫(yī)療健康、智能體育等領(lǐng)域落地的元宇宙融合應(yīng)用場(chǎng)景。此政策為2025年省工信廳新制定政策，具體要求需參見(jiàn)省工信廳申報(bào)通知(未發(fā))。具體辦理流程：①企業(yè)申報(bào)。符合條件的企業(yè)通過(guò)縣工信局向市工信局提出申報(bào)申請(qǐng)，按要求準(zhǔn)備、提交申報(bào)材料。②初審提報(bào)。市工信局初審后，將符合條件的企業(yè)申報(bào)材料，報(bào)送省工業(yè)和信息化廳。③省級(jí)終審。省工業(yè)和信息化廳依據(jù)各市的初審意見(jiàn)，按照項(xiàng)目評(píng)審有關(guān)規(guī)定和工作規(guī)范組織專(zhuān)家評(píng)審，按程序研究確定擬支持項(xiàng)目名單，并向社會(huì)公示。④編制預(yù)算。省工業(yè)和信息化廳按照年度預(yù)算編制要求，將擬支持項(xiàng)目納入預(yù)算編制。⑤資金下達(dá)。省工業(yè)和信息化廳根據(jù)年度預(yù)算批復(fù)情況，形成資金分配方案報(bào)省財(cái)政廳。省財(cái)政廳經(jīng)過(guò)合規(guī)性審核后，按照預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定撥付資金。咨詢(xún)聯(lián)系電話(huà)：縣工業(yè)和信息化局信息化推進(jìn)科控制、經(jīng)營(yíng)管理等環(huán)節(jié)，對(duì)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、應(yīng)用推廣等情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，遴選10個(gè)左右工業(yè)軟件研發(fā)推廣項(xiàng)目，單個(gè)給予最高300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。政策支持范圍：全省遴選10個(gè)左右工業(yè)軟件(研發(fā)設(shè)MRO及相關(guān)云服務(wù)等)研發(fā)推廣項(xiàng)目。前期獲批先行獎(jiǎng)勵(lì)最高200萬(wàn)元，后期項(xiàng)目經(jīng)績(jī)效評(píng)價(jià)符合條件的再獎(jiǎng)勵(lì)最高具體辦理流程：①省廳下發(fā)開(kāi)展工業(yè)軟件研發(fā)推廣項(xiàng)目的通知。②市級(jí)積極組織各縣(市、區(qū))符合條件的優(yōu)勢(shì)企咨詢(xún)聯(lián)系電話(huà)：縣工業(yè)和信息化局信息化推進(jìn)科園區(qū)，依法依規(guī)給予最高600萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)支持；對(duì)加速園區(qū)內(nèi)政策支持范圍：省廳政策實(shí)施細(xì)則待制定。咨詢(xún)聯(lián)系電話(huà)：縣工業(yè)和信息化局信息化推進(jìn)科30.設(shè)立山東省新型工業(yè)化發(fā)展基金，母基金規(guī)模50億元，引導(dǎo)市縣基金、金融資本參加，支持先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)。(1)設(shè)立山東省新型工業(yè)化發(fā)展基金政策支持范圍：設(shè)立山東省新型工業(yè)化發(fā)展基金山東省新型工業(yè)化發(fā)展基金(母基金)由山東國(guó)惠投資控股有限公咨詢(xún)聯(lián)系電話(huà)：縣工業(yè)和信息化局規(guī)劃與技術(shù)改造科(2)加快培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群劃與技術(shù)改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型引導(dǎo)區(qū)，依法依規(guī)給予最高1000萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)，政策支持范圍：全省擬支持培育5個(gè)省級(jí)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型引導(dǎo)區(qū)，國(guó)家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市所轄縣(市、區(qū))或不予支持。咨詢(xún)聯(lián)系電話(huà)：縣工業(yè)和信息化局要素優(yōu)化服務(wù)科《加力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促高質(zhì)量發(fā)展政策措施》政策清單為深入貫徹4月25日中央政治局會(huì)議精神，圍繞落實(shí)落細(xì)國(guó)家穩(wěn)經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策舉措，聚焦穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，加大政策供給力度，進(jìn)一步鞏固全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健現(xiàn)提出如下政策措施。務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)不裁員、少裁員，增強(qiáng)用工穩(wěn)定性。組織外貿(mào)企業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)，定向投放崗位，支持符合條件的職工參影響勞動(dòng)者轉(zhuǎn)崗就業(yè)。(牽頭單位：省人力資源社會(huì)保障廳)2.擴(kuò)大穩(wěn)崗擴(kuò)崗專(zhuān)項(xiàng)貸款支持范圍，將專(zhuān)項(xiàng)貸款支持對(duì)象由小微企業(yè)擴(kuò)大至小微企業(yè)主和個(gè)體工商戶(hù)，小微企業(yè)、個(gè)人最高授信分別提高到5000萬(wàn)元、1000萬(wàn)元，申請(qǐng)條件調(diào)整為在申請(qǐng)貸款前1年內(nèi)用工人數(shù)未減少或用工人數(shù)減少水平低于上年度城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)，企業(yè)成立年限、工資支付和社保繳納情況等其他標(biāo)準(zhǔn)仍按原要求執(zhí)行。(牽頭單位：省人力資源社會(huì)保障廳、中國(guó)人民銀行山東省分行、山東金融監(jiān)管局)3.扎實(shí)開(kāi)展高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)，對(duì)招用畢業(yè)年度及離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生及16-24歲登記失業(yè)青年，簽訂勞動(dòng)合同，并按規(guī)定為其足額繳納3個(gè)月以上的失性擴(kuò)崗補(bǔ)助政策，政策執(zhí)行至2025年12月31日。延續(xù)實(shí)施國(guó)有企業(yè)一次性增人增資政策，政策執(zhí)行至2026年12月繳納社保等作為審核條件。(牽頭單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省國(guó)資委)4.加力支持以工代賑項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取中央預(yù)業(yè)增收。(牽頭單位：省發(fā)展改革委)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和基層城鄉(xiāng))崗位擴(kuò)容挖潛計(jì)劃，組織公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)企業(yè)等歸集一批崗位信息，全年分行業(yè)、分領(lǐng)域、分區(qū)域召開(kāi)1000場(chǎng)以上增長(zhǎng)點(diǎn)。(牽頭單位：省人力資源社會(huì)保障廳)貸”;指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)制定完善盡職免責(zé)實(shí)施細(xì)則，合理提高民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)不良貸款容忍度。(牽頭單位：省發(fā)展管局)億元以上。(責(zé)任單位：省委金融辦、省發(fā)展改革委、省工山東金融監(jiān)管局)拖欠主體實(shí)施聯(lián)合懲戒。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省工9.用好省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，支持高成長(zhǎng)項(xiàng)目，每個(gè)給予30萬(wàn)元至100萬(wàn)元資金補(bǔ)助。支持企業(yè)搭驗(yàn)室等公共服務(wù)平臺(tái)，給予最高200萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省財(cái)政廳)保費(fèi)的50%給予補(bǔ)貼，以后年度按不超過(guò)實(shí)際支出保費(fèi)的30%給予補(bǔ)貼；保費(fèi)補(bǔ)貼采取后補(bǔ)助方式，每家企業(yè)每年最高補(bǔ)貼30萬(wàn)元。政策有效期至2028年12月31日。(牽頭單位：省科技廳、省財(cái)政廳)費(fèi)60%的標(biāo)準(zhǔn)給予最高40萬(wàn)元補(bǔ)貼，對(duì)于高價(jià)值專(zhuān)利和企例最高上浮10%、最高補(bǔ)貼50萬(wàn)元。對(duì)投?！爸R(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)”的企業(yè)給予適當(dāng)傾斜。(牽頭單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省財(cái)政廳)行動(dòng)，舉辦“齊魯服務(wù)消費(fèi)季”活動(dòng)500場(chǎng)以上。省級(jí)統(tǒng)籌5000萬(wàn)元資金，支持各市發(fā)放零售、餐飲消費(fèi)券。(牽頭單位：省商務(wù)廳、省財(cái)政廳)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提升行動(dòng)，采取競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)方式，在全省東中部、西部地區(qū)分別遴選確定2個(gè)縣(市、區(qū)),統(tǒng)籌省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展資金，給予每個(gè)縣(市、區(qū))1000萬(wàn)元補(bǔ)助，支持在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域加強(qiáng)探索創(chuàng)新。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省民政廳、省財(cái)政廳)露營(yíng)地項(xiàng)目，延伸汽車(chē)消費(fèi)鏈條。(牽頭單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省文化和旅游廳)15.加大住房公積金對(duì)住房消費(fèi)的支持力度，建立最高貸款額度動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，進(jìn)一步提高多子女家庭最高貸款額度上浮比例。適當(dāng)提高租房提取額度，建設(shè)全省統(tǒng)一的租房和提取一站式服務(wù)平臺(tái)，推廣公積金直付房租新模式。探索住省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳、中國(guó)人民銀行山東省分行)16.開(kāi)展山東外貿(mào)優(yōu)品中華行系列活動(dòng)，線(xiàn)上搭建“山東外貿(mào)優(yōu)品館”,線(xiàn)下舉辦外貿(mào)優(yōu)品購(gòu)物季、重點(diǎn)展會(huì)秀、優(yōu)品“六進(jìn)”等活動(dòng)，幫助外貿(mào)企業(yè)迅速拓展內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)。(牽頭單位：省商務(wù)廳)17.加力支持外貿(mào)企業(yè)拓市場(chǎng)穩(wěn)訂單，全年組織370場(chǎng)以上境外重點(diǎn)展會(huì)和配套對(duì)接活動(dòng)，組織6000家次以上企業(yè)參加境內(nèi)國(guó)際性展會(huì)；對(duì)省、市重點(diǎn)組織展會(huì)的展位費(fèi)給予補(bǔ)助，實(shí)施展前補(bǔ)貼或按季度發(fā)放補(bǔ)貼。(牽頭單位：省商務(wù)廳、省財(cái)政廳)四、優(yōu)化環(huán)境穩(wěn)預(yù)期18.深入推進(jìn)“高效辦成一件事”,年底前迭代更新100個(gè)“一件事”服務(wù)場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基于業(yè)務(wù)中臺(tái)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。持續(xù)深化投資項(xiàng)目審批制度改革，推進(jìn)前置要市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘清理整治力度，優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。(責(zé)任單位：省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省大數(shù)據(jù)局)通”平臺(tái)總體建設(shè)任務(wù)，上線(xiàn)運(yùn)行智能服務(wù)大模型，為企業(yè)提供個(gè)性化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“政策找人”;持續(xù)開(kāi)展惠企、人才政一口申報(bào)辦理。(牽頭單位：省發(fā)展改革委，責(zé)任單位：省有關(guān)部門(mén)、單位)20.實(shí)施宏觀政策取向一致性評(píng)估，加強(qiáng)財(cái)政、金融、就業(yè)、收入、價(jià)格、產(chǎn)業(yè)、投資、消費(fèi)、外貿(mào)、城鄉(xiāng)、區(qū)域、科技、環(huán)保、土地等領(lǐng)域政策協(xié)調(diào)配合，確保同向發(fā)力、形成合力。(牽頭單位：省發(fā)展改革委)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)涉企行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法辦案與監(jiān)督全流程數(shù)字化運(yùn)行，提升涉企行政執(zhí)法質(zhì)量。嚴(yán)格辦理涉企行政復(fù)議案件，重點(diǎn)糾治小過(guò)重罰、逐利執(zhí)法等突出問(wèn)題。(牽頭單位：省司法廳)22.精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，組織開(kāi)展創(chuàng)投基金齊魯行活動(dòng)，推動(dòng)更多創(chuàng)投項(xiàng)目落地。搶抓機(jī)遇發(fā)行長(zhǎng)期限科技創(chuàng)新債券，爭(zhēng)取首批科技創(chuàng)新債券落戶(hù)山東，推動(dòng)省內(nèi)省發(fā)展改革委、省科技廳、中國(guó)人民銀行山東省分行)23.加快開(kāi)展源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化試點(diǎn)，統(tǒng)籌用好國(guó)家和省相關(guān)配套政策，穩(wěn)妥有序推動(dòng)綠電直連，加力推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，謀劃實(shí)施一批綠電產(chǎn)業(yè)園、零碳園區(qū)，進(jìn)一步提高綠電使用占比。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局)用的30%給予補(bǔ)助。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省能源局、國(guó)網(wǎng)山東省電力公司)指標(biāo)，均由省級(jí)統(tǒng)籌保障。(牽頭單位：省自然資源廳)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，實(shí)行同一階段的審批審核事項(xiàng)同步辦理。(牽頭單位：省自然資源廳)以上政策措施作為2025年第二批政策清單，未明確實(shí)施起止時(shí)限的，從印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2025年12月31日。各牽頭單位同步制定落實(shí)配套措施，加大政策解讀力《<加力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促高質(zhì)量發(fā)展政策措施>政策清單》工業(yè)部分解讀7.建立省市縣三級(jí)民營(yíng)企業(yè)金融直連服務(wù)機(jī)制，積極爭(zhēng)取國(guó)家服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款、科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款、支農(nóng)支小再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，完善以信用信息為 基礎(chǔ)的普惠融資服務(wù)體系，2025年信易貸平臺(tái)新增授信5000 億元以上。政策支持范圍：金融直連服務(wù)機(jī)制面向全市民營(yíng)企業(yè)，主要用于引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)深入民營(yíng)企業(yè)走訪對(duì)接、傳導(dǎo)金融政策、推動(dòng)解決融資訴求。具體辦理流程：符合信貸條件的民營(yíng)企業(yè)，可通過(guò)我縣銀行各分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào)，經(jīng)辦銀行對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行貸款資格審查，按照經(jīng)辦銀行有關(guān)規(guī)定獨(dú)立審貸、自主貸款。咨詢(xún)聯(lián)系電話(huà)：縣工業(yè)和信息化局要素優(yōu)化服務(wù)科8.加力清理拖欠企業(yè)賬款，對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)中小企業(yè)賬款進(jìn)行清償，對(duì)存在嚴(yán)重失信行為的拖欠主體實(shí)施聯(lián)合懲戒。咨詢(xún)聯(lián)系電話(huà)：縣工業(yè)和信息化局消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)科《促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健向好、進(jìn)中提質(zhì)政策措施》第三批政策清單1.加力支持服務(wù)業(yè)穩(wěn)運(yùn)行，2025年省級(jí)新增安排1億元目，每個(gè)給予最高200萬(wàn)元資金補(bǔ)助，培育優(yōu)質(zhì)增量。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳)2.加快落實(shí)1.6億元省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，支持120個(gè)高端化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目和40個(gè)高品質(zhì)生活性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，年底前新培育認(rèn)定30家左右生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、20家左右服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中心，全年建成投產(chǎn)370個(gè)左右省級(jí)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳)3.用好4000萬(wàn)元省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，支持55個(gè)新年，對(duì)符合條件的新增升規(guī)納統(tǒng)企業(yè)項(xiàng)目每個(gè)給予最高100萬(wàn)元資金補(bǔ)助。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳)4.用好第三批54.75億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持消費(fèi)品以特別國(guó)債支持資金安排的重要依據(jù)。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳)統(tǒng)籌資金給予激勵(lì)支持。(牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳、中國(guó)人民銀行山東省分行)管，推動(dòng)直達(dá)企業(yè)和項(xiàng)目，盡快形成更多實(shí)質(zhì)性拉動(dòng)。(省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))發(fā)行完畢。用好20億元強(qiáng)縣產(chǎn)業(yè)幫扶弱縣單列專(zhuān)項(xiàng)債券額度，指導(dǎo)10個(gè)被幫扶縣加快債券發(fā)行使用，支持一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。(省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))8.從省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資中單列5000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，遴選一批支撐性強(qiáng)、前期工作推進(jìn)快的重大項(xiàng)目，支持項(xiàng)目論證、評(píng)估咨詢(xún)、可研報(bào)告及實(shí)施方案編制、手續(xù)辦理等。對(duì)成功發(fā)行REITs、回收資金實(shí)施的新項(xiàng)目，每個(gè)安排100萬(wàn)元支持開(kāi)展前期工作。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)并轉(zhuǎn)騰出的能耗煤耗指標(biāo)，指導(dǎo)各市在做好統(tǒng)籌測(cè)算的基礎(chǔ)上，可用于其他行業(yè)新建重點(diǎn)項(xiàng)目指標(biāo)替代源。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局)10.強(qiáng)化省級(jí)用地指標(biāo)統(tǒng)籌，對(duì)各市2025年年底前新增借支，推動(dòng)一批重大支撐性項(xiàng)目落地。(牽頭單位：省自然資源廳)用好粗鋼產(chǎn)量指標(biāo)，指導(dǎo)企業(yè)精準(zhǔn)排產(chǎn)、提高效益；對(duì)停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)，針對(duì)性制定幫扶措施，協(xié)調(diào)解決原材料供應(yīng)、金融信貸、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面合理訴求，推動(dòng)企業(yè)復(fù)產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。優(yōu)化企業(yè)破產(chǎn)重整服務(wù)保障，探索建立企業(yè)破產(chǎn)重整資源共享機(jī)制，為企業(yè)重組重整各方參與主體提供投資人資源、企業(yè)資產(chǎn)處置輔助等綜合信息服務(wù)。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省司法廳)12.推動(dòng)企業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型，省級(jí)籌集2000萬(wàn)元資金，對(duì)區(qū)的依規(guī)給予獎(jiǎng)補(bǔ)，綠色工廠最高獎(jiǎng)補(bǔ)80萬(wàn)元、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)最高獎(jiǎng)補(bǔ)60萬(wàn)元、綠色工業(yè)園區(qū)最高獎(jiǎng)補(bǔ)100萬(wàn)元。(牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳)13.加強(qiáng)人工智能賦能應(yīng)用，省級(jí)統(tǒng)籌3000萬(wàn)元資金，開(kāi)展垂直領(lǐng)域行業(yè)大模型、語(yǔ)料庫(kù)“揭榜掛帥”,遴選30個(gè)平評(píng)測(cè)的大模型項(xiàng)目，每個(gè)給予最高100萬(wàn)元補(bǔ)助；遴選20質(zhì)量語(yǔ)料庫(kù)，每個(gè)給予最高150萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。(牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳)14.將科技成果轉(zhuǎn)化貸款貼息政策覆蓋面擴(kuò)大至全省16場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)+200基點(diǎn)調(diào)整為+100基點(diǎn)，按時(shí)還本貼息，貼息標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)實(shí)際支付貸款利息的40%,每家企業(yè)最高貼息50萬(wàn)元且只享受一次。(牽頭單位：省科技廳、省財(cái)政廳)10項(xiàng)產(chǎn)品，省財(cái)政給予每項(xiàng)50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(省工業(yè)和信息補(bǔ)政策期限延長(zhǎng)至2026年，其中對(duì)2025年航運(yùn)公司開(kāi)通由沿海港口(含中轉(zhuǎn)港壽光港和羊口港)至小清河內(nèi)河港口的助總額度最高2000萬(wàn)元；2026年獎(jiǎng)補(bǔ)總額提高至3000萬(wàn)元。優(yōu)化小清河航行船舶建造獎(jiǎng)補(bǔ)政策，將船齡3年以?xún)?nèi)的船舶2026年6月30日。支持內(nèi)河新能源船舶建造營(yíng)運(yùn)，對(duì)2025-2026年在我省新建并符合一定營(yíng)運(yùn)條件的前50艘、1000總噸以上的電動(dòng)貨船，給予最高150萬(wàn)元/艘補(bǔ)貼。(牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳)實(shí)施，有效期至2025年12月31日，牽頭單位同步制定落全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健向好、進(jìn)中提質(zhì)?！?lt;促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健向好、進(jìn)中提質(zhì)政策措施>第三批政策清單》工業(yè)部分解讀用好粗鋼產(chǎn)量指標(biāo)，指導(dǎo)企業(yè)精準(zhǔn)排產(chǎn)、提高效益；對(duì)停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)，針對(duì)性制定幫扶措施，協(xié)調(diào)解決原材料供應(yīng)、金融信貸、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面合理訴求，推動(dòng)企業(yè)復(fù)產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。優(yōu)化企業(yè)破產(chǎn)重整服務(wù)保障，探索建立企業(yè)破產(chǎn)重整資源共享機(jī)制，為企業(yè)重組重整各方參與主體提供投資人資源、企業(yè)資產(chǎn)處置輔助等綜合信息服務(wù)。政策支持范圍：為我縣有經(jīng)營(yíng)困難的工業(yè)企業(yè)的企業(yè)提供精準(zhǔn)幫扶。咨詢(xún)聯(lián)系電話(huà)：縣工業(yè)和信息化局運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)科12.推動(dòng)企業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型，省級(jí)籌集2000萬(wàn)元資金，對(duì)通過(guò)技術(shù)改造、設(shè)備升級(jí)、優(yōu)化管理等措施開(kāi)展節(jié)能降碳，新列入國(guó)家級(jí)綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、綠色工業(yè)園區(qū)的依規(guī)給予獎(jiǎng)補(bǔ)，綠色工廠最高獎(jiǎng)補(bǔ)80萬(wàn)元、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)最高獎(jiǎng)補(bǔ)60萬(wàn)元、綠色工業(yè)園區(qū)最高獎(jiǎng)補(bǔ)100政策支持范圍：2025年、2026年對(duì)上一年度新列入國(guó)家層面綠色制造單位名單且符合申報(bào)條件的單位按以下標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)：綠色工廠按核定節(jié)能量分檔獎(jiǎng)補(bǔ)，最高獎(jiǎng)補(bǔ)80萬(wàn)元；綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)按市級(jí)以上綠色工廠供應(yīng)商占比排名，申報(bào)年度全省前5名每家最高獎(jiǎng)補(bǔ)40萬(wàn)元，占比≥30%的企業(yè)額外增加最高20萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)；綠色工業(yè)園區(qū)申報(bào)年度單位增加值能耗降幅全省排名前3的，每家獎(jiǎng)補(bǔ)最高100萬(wàn)具體辦理流程：1.省工信廳會(huì)同省財(cái)政廳發(fā)布申報(bào)通知，明確材料清單、時(shí)限及流程。2.企業(yè)攜帶申報(bào)材料到縣工信局提出申請(qǐng)。3.縣工信局會(huì)同縣財(cái)政局逐級(jí)對(duì)材料真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行核查并上報(bào)。4.省工信廳會(huì)同省有關(guān)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定組織專(zhuān)家或第三方機(jī)構(gòu)，進(jìn)行綜合評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)核查，根據(jù)綜合評(píng)審結(jié)果確定擬獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)名單，經(jīng)省財(cái)政廳同意后，向社會(huì)公示。5.省工信廳公布入選名單。咨詢(xún)聯(lián)系電話(huà)：縣工業(yè)和信息化局產(chǎn)業(yè)政策與綠色發(fā)展科0537-698710613.加強(qiáng)人工智能賦能應(yīng)用，省級(jí)統(tǒng)籌3000萬(wàn)元資金，開(kāi)展垂直領(lǐng)域行業(yè)大模型、語(yǔ)料庫(kù)“揭榜掛帥”,遴選30個(gè)左右大模型推理或訓(xùn)練優(yōu)化、并通過(guò)第三方專(zhuān)業(yè)評(píng)測(cè)機(jī)構(gòu)水平評(píng)測(cè)的大模型項(xiàng)目，每個(gè)給予最高100萬(wàn)元補(bǔ)助；遴選20個(gè)左右用于行業(yè)大模型或場(chǎng)景大模型開(kāi)發(fā)、訓(xùn)練和微調(diào)的高質(zhì)量語(yǔ)料庫(kù)，每個(gè)給予最高150萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。政策支持范圍：(1)享受“模型券”獎(jiǎng)補(bǔ)政策支持的單位，應(yīng)滿(mǎn)足以下條件：1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的企事業(yè)單位，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；無(wú)嚴(yán)重失信記錄；符合財(cái)政涉企資金“綠色門(mén)能力，具備模型訓(xùn)練或場(chǎng)景應(yīng)用落地所需的專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍；型券”獎(jiǎng)補(bǔ)政策支持的“大模型”項(xiàng)目，應(yīng)滿(mǎn)足以下條件：1.是自研的基礎(chǔ)通用大模型，或基于成熟基礎(chǔ)大模型開(kāi)發(fā)的垂直領(lǐng)域行業(yè)大模型；2.參數(shù)規(guī)模要達(dá)到10億以上；訓(xùn)練數(shù)據(jù)滿(mǎn)足高準(zhǔn)確性、完整性、一致性和時(shí)效性等高質(zhì)量要求，并有良好的行業(yè)覆蓋性；至少包含2個(gè)以上通用場(chǎng)景級(jí)大模型、3個(gè)以上特定性場(chǎng)景級(jí)大模型；3.在技術(shù)或性能上有較大創(chuàng)新，在特定行業(yè)或領(lǐng)域