年國家開放大學(xué)《形勢與政策》大作業(yè)參考答案大作業(yè)說明形式與政策：1.學(xué)生答題完畢后，可點(diǎn)擊保存草稿。在提交前可反復(fù)修改并保存?？忌坏┨峤缓螅荒茉龠M(jìn)行修改。注意：只可提交1次！2.考生請?jiān)诖痤}框內(nèi)錄入試題答案，不能復(fù)制黏貼，不能以附件形式提交試卷。3.答題要做到論述嚴(yán)謹(jǐn)、語句通順，最重要的是能夠理論聯(lián)系實(shí)際、理論聯(lián)系材料，進(jìn)行深入分析，字?jǐn)?shù)不少于1000字。注意：學(xué)生答題截止時(shí)間為2026年1月11日，教師評閱截止時(shí)間為2026年1月25日。對于擬參加2026年1月畢業(yè)審核的學(xué)生，學(xué)生作答和教師評閱均須在2025年12月12日前完成。大作業(yè)：如何理解“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒有休止符”？我們應(yīng)如何加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)？參考答案1：一、對“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒有休止符”的理解（一）作風(fēng)建設(shè)關(guān)乎黨的生死存亡作風(fēng)是黨組織和黨員的形象體現(xiàn)，良好的作風(fēng)是黨贏得人民信任、獲得執(zhí)政根基的關(guān)鍵?；仡櫄v史，中國共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)和改革的不同時(shí)期，都高度重視作風(fēng)建設(shè)。延安時(shí)期，通過整風(fēng)運(yùn)動克服主觀主義、宗派主義和黨八股，使全黨達(dá)到空前的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一；新中國成立后，開展“三反”“五反”運(yùn)動，保持了黨員干部的清正廉潔。然而，一旦作風(fēng)出現(xiàn)問題，如蘇共后期嚴(yán)重的官僚主義、特權(quán)現(xiàn)象，導(dǎo)致黨與群眾脫節(jié)，最終失去執(zhí)政地位。這警示我們，作風(fēng)建設(shè)直接關(guān)系到黨的命運(yùn)，必須持之以恒、常抓不懈。（二）作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性作風(fēng)問題不是一時(shí)一地形成的，其根源復(fù)雜多樣，既有思想認(rèn)識層面的因素，也有制度機(jī)制方面的漏洞，還受到社會不良風(fēng)氣的影響。一些不良作風(fēng)，如形式主義、官僚主義，往往具有很強(qiáng)的隱蔽性和變異性，在高壓態(tài)勢下可能會暫時(shí)收斂，但一旦放松警惕，就可能死灰復(fù)燃、變本加厲。例如，在落實(shí)政策過程中，有的地方和部門表面上轟轟烈烈，實(shí)則虛張聲勢，搞“上有政策、下有對策”；在服務(wù)群眾時(shí)，有的干部高高在上，對群眾訴求推諉扯皮。這些問題充分說明，作風(fēng)建設(shè)是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，不能期望一蹴而就、一勞永逸。（三）時(shí)代發(fā)展對作風(fēng)建設(shè)提出新要求隨著時(shí)代的發(fā)展和社會環(huán)境的變化，作風(fēng)建設(shè)面臨著新的挑戰(zhàn)和任務(wù)。在經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化的背景下，各種思想文化相互碰撞，社會思潮日益多元，這對黨員干部的價(jià)值觀和作風(fēng)產(chǎn)生了沖擊。同時(shí)，人民群眾對美好生活的向往更加迫切，對公平正義、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面的要求越來越高。這就要求黨員干部必須緊跟時(shí)代步伐，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)能力和水平，以適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展需求。例如，在推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，黨員干部需要具備創(chuàng)新意識和科技素養(yǎng)，以更加高效、便捷的方式為群眾服務(wù)。（四）作風(fēng)建設(shè)是推動事業(yè)發(fā)展的重要保障作風(fēng)建設(shè)與事業(yè)發(fā)展緊密相連、相輔相成。良好的作風(fēng)能夠凝聚人心、激發(fā)斗志，為事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動力和組織保障。反之，不良作風(fēng)則會削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，阻礙事業(yè)前進(jìn)的步伐。在脫貧攻堅(jiān)、疫情防控等重大任務(wù)中，廣大黨員干部沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)，以優(yōu)良的作風(fēng)贏得了人民群眾的廣泛贊譽(yù)和支持，為取得勝利奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，只有持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，才能確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。二、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的路徑（一）強(qiáng)化思想教育，筑牢作風(fēng)建設(shè)根基加強(qiáng)理論武裝：通過開展集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、線上學(xué)習(xí)等多種形式，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的理論知識，特別是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。例如，定期舉辦理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會、專題講座等，邀請專家學(xué)者進(jìn)行解讀輔導(dǎo)，引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)會黨的路線方針政策。開展黨性教育：充分利用紅色資源，組織黨員干部參觀革命紀(jì)念館、烈士陵園等，開展主題黨日活動、重溫入黨誓詞等，傳承紅色基因，堅(jiān)定理想信念。同時(shí)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)教育，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。進(jìn)行警示教育：通過觀看警示教育片、參觀廉政教育基地、通報(bào)典型案例等方式，用身邊事教育身邊人，讓黨員干部深刻認(rèn)識到作風(fēng)問題的嚴(yán)重性和危害性，增強(qiáng)廉潔自律意識，做到警鐘長鳴。（二）完善制度機(jī)制，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效體系建立健全規(guī)章制度：針對作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，制定和完善相關(guān)規(guī)章制度，明確行為準(zhǔn)則和規(guī)范要求。例如，出臺關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的具體規(guī)定，對公務(wù)接待、會議活動、文件簡報(bào)等方面進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，從源頭上防止形式主義、官僚主義等問題的發(fā)生。加強(qiáng)制度執(zhí)行監(jiān)督：建立健全制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的日常檢查和專項(xiàng)督查，確保制度剛性執(zhí)行。對違反制度的行為，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。例如，成立專門的督查小組，定期對各部門制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。推進(jìn)制度創(chuàng)新：根據(jù)時(shí)代發(fā)展和實(shí)踐需要，不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新，完善作風(fēng)建設(shè)的制度體系。例如，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，建立作風(fēng)建設(shè)監(jiān)測平臺，實(shí)時(shí)掌握黨員干部的工作作風(fēng)動態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。（三）加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，形成作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)大合力強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督：充分發(fā)揮各級黨組織的監(jiān)督作用，加強(qiáng)對黨員干部的日常管理監(jiān)督。落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度，認(rèn)真開展批評與自我批評，讓“紅臉出汗、排毒治病”成為常態(tài)。例如，定期召開民主生活會和組織生活會，黨員干部之間相互指出存在的問題，提出整改建議。拓寬監(jiān)督渠道：充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等外部監(jiān)督作用，形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。通過設(shè)立舉報(bào)信箱、開通舉報(bào)電話、開通網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺等方式，暢通群眾監(jiān)督渠道，鼓勵群眾積極參與作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督。同時(shí)，加強(qiáng)與媒體的溝通合作，及時(shí)曝光作風(fēng)問題典型案例，形成輿論壓力。嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)：對發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)問題，要依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。堅(jiān)持“一案雙查”，既追究直接責(zé)任人的責(zé)任，又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。通過嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，形成有力震懾，促使黨員干部自覺遵守作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。（四）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范作用，引領(lǐng)作風(fēng)建設(shè)新風(fēng)尚領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則：領(lǐng)導(dǎo)干部是作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵少數(shù)，要帶頭遵守作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，以身作則、率先垂范。要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，以自身的良好作風(fēng)為黨員干部樹立榜樣。例如，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭改進(jìn)調(diào)查研究，深入基層、深入群眾，了解真實(shí)情況，解決實(shí)際問題。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)考核：建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)考核評價(jià)機(jī)制，將作風(fēng)建設(shè)情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、任期考核的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。對作風(fēng)建設(shè)表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，要給予表彰獎勵和提拔重用；對作風(fēng)問題突出的干部，要進(jìn)行誡勉談話、組織調(diào)整或紀(jì)律處分。營造良好政治生態(tài)：領(lǐng)導(dǎo)干部要積極營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，堅(jiān)決反對圈子文化、碼頭文化等不良政治文化，倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系。通過營造良好的政治生態(tài)，為作風(fēng)建設(shè)提供有力保障。作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒有休止符。我們要深刻認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，以堅(jiān)定的決心、有力的措施，持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不斷推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，為實(shí)現(xiàn)黨和國家事業(yè)發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。參考答案2：作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，是確保黨和國家事業(yè)順利推進(jìn)的關(guān)鍵保障。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒有休止符”。這一重要論斷深刻揭示了作風(fēng)建設(shè)的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，為我們在新時(shí)代持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)指明了前進(jìn)方向。一、對“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒有休止符”的理解（一）作風(fēng)建設(shè)的長期性作風(fēng)建設(shè)非一日之功，而是一項(xiàng)需要常抓不懈的系統(tǒng)工程。回顧黨的歷史，自成立以來，我們黨始終高度重視作風(fēng)建設(shè)。無論是在革命戰(zhàn)爭年代通過密切聯(lián)系群眾贏得勝利，還是在社會主義建設(shè)和改革開放時(shí)期將其作為重要任務(wù)，作風(fēng)建設(shè)始終貫穿于黨的發(fā)展歷程。進(jìn)入新時(shí)代，作風(fēng)建設(shè)更成為全面從嚴(yán)治黨的核心內(nèi)容。時(shí)代在變，任務(wù)在變，但作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)重要課題的地位從未改變。作風(fēng)問題具有反復(fù)性和頑固性，稍有松懈就可能反彈。唯有持之以恒、久久為功，才能永葆黨的先進(jìn)性與純潔性，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。（二）作風(fēng)建設(shè)的復(fù)雜性作風(fēng)建設(shè)涵蓋思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等多個(gè)維度，各類作風(fēng)問題相互關(guān)聯(lián)、彼此影響，構(gòu)成了其內(nèi)在復(fù)雜性。思想作風(fēng)不端正可能引發(fā)工作作風(fēng)不扎實(shí)，進(jìn)而波及領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)與生活作風(fēng)。同時(shí)，作風(fēng)建設(shè)還面臨諸多外部挑戰(zhàn)：市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的拜金主義、享樂主義等不良風(fēng)氣可能侵蝕黨員干部的思想；信息技術(shù)的迅猛發(fā)展使網(wǎng)絡(luò)空間成為作風(fēng)建設(shè)的新場域，網(wǎng)絡(luò)謠言和虛假信息也可能誘發(fā)新的作風(fēng)問題。因此，作風(fēng)建設(shè)不能采取“一刀切”的簡單方式，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策，增強(qiáng)措施的針對性與實(shí)效性。（三）作風(fēng)建設(shè)的艱巨性作風(fēng)建設(shè)任務(wù)艱巨，需要付出持續(xù)而艱苦的努力。一方面，它涉及黨員干部思想觀念與行為習(xí)慣的深層轉(zhuǎn)變。一些長期存在的不良作風(fēng)，如形式主義、官僚主義等，具有較強(qiáng)慣性，糾治難度大。另一方面，作風(fēng)建設(shè)還需構(gòu)建科學(xué)有效的長效機(jī)制，加強(qiáng)制度保障，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。這要求各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)投入大量精力，常抓不懈。此外，作風(fēng)建設(shè)也離不開全社會的共同參與，只有形成良好的社會風(fēng)氣，才能為其提供堅(jiān)實(shí)的外部支撐。二、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐路徑（一）深化思想教育，筑牢作風(fēng)根基

思想是行動的先導(dǎo)。要加強(qiáng)理想信念教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，明確行為邊界，強(qiáng)化紀(jì)律意識和規(guī)矩意識。同時(shí)，用好警示教育，通過深刻剖析典型案例，促使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。（二）完善制度體系，強(qiáng)化剛性約束

制度是作風(fēng)建設(shè)的根本保障。要建立健全系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范的作風(fēng)建設(shè)制度體系，并加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保制度生威見效。完善干部考核評價(jià)機(jī)制，將作風(fēng)建設(shè)情況作為重要考核內(nèi)容，對表現(xiàn)優(yōu)異者予以激勵，對作風(fēng)不良者嚴(yán)肅問責(zé)。健全監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化日常監(jiān)督，對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早糾正，對違規(guī)違紀(jì)行為“零容忍”。（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提升治理效能

監(jiān)督檢查是推動作風(fēng)建設(shè)的有力抓手。要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，如行政審批、資金管理、工程建設(shè)等，嚴(yán)防形式主義、官僚主義。緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如決策與執(zhí)行過程，確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序。關(guān)注重點(diǎn)人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員，防止權(quán)力濫用和以權(quán)謀私。同時(shí)，積極拓寬群眾監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，形成監(jiān)督合力。（四）發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用

領(lǐng)導(dǎo)干部是作風(fēng)建設(shè)的“風(fēng)向標(biāo)”。必須堅(jiān)持以身作則、以上率下，帶頭遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩，自覺接受組織和群眾監(jiān)督。要勇于開展批評與自我批評，正視自身不足，及時(shí)改進(jìn)提升。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”。通過領(lǐng)導(dǎo)干部的示范引領(lǐng)，帶動廣大黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)。（五）營造崇尚實(shí)干的社會氛圍

作風(fēng)建設(shè)需要良好的社會生態(tài)支撐。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，積極宣傳作風(fēng)建設(shè)的重要意義與實(shí)踐成效，凝聚社會共識。大力整治不良社會風(fēng)氣，嚴(yán)厲打擊黃賭毒、黑惡勢力等