市工信局流程改進(jìn)執(zhí)行細(xì)則

一、總則1.目的：為適應(yīng)全市工信事業(yè)快速發(fā)展，緩解工作壓力，提升工作效率與質(zhì)量，優(yōu)化內(nèi)部工作流程，確保各項(xiàng)工作規(guī)范、高效、有序運(yùn)行，更好地服務(wù)人民，特制定本執(zhí)行細(xì)則。2.適用范圍：本細(xì)則適用于市工信局全體工作人員及局內(nèi)各項(xiàng)工作流程。3.基本原則：以提高工作效能為核心，遵循科學(xué)性、合理性、簡(jiǎn)便性原則，充分結(jié)合工信局實(shí)際工作情況，確保流程改進(jìn)具有針對(duì)性和可操作性。二、流程梳理與評(píng)估1.流程梳理責(zé)任主體：成立由各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人組成的流程梳理小組，負(fù)責(zé)對(duì)本部門現(xiàn)有工作流程進(jìn)行全面梳理。梳理范圍涵蓋政策制定、項(xiàng)目審批、企業(yè)服務(wù)、行業(yè)監(jiān)管等各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域。2.梳理方法與步驟：采用文檔審查、實(shí)地調(diào)研、人員訪談等方式，詳細(xì)記錄每個(gè)流程的環(huán)節(jié)、涉及人員、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、信息傳遞等要素。繪制現(xiàn)有流程的流程圖，直觀展示流程全貌。3.流程評(píng)估指標(biāo)：從效率、質(zhì)量、成本、風(fēng)險(xiǎn)等維度建立評(píng)估指標(biāo)體系。效率指標(biāo)包括流程周期、處理時(shí)間等；質(zhì)量指標(biāo)如審批通過(guò)率、服務(wù)滿意度等；成本指標(biāo)涵蓋人力、物力、財(cái)力消耗；風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)涉及合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)等。4.定期評(píng)估機(jī)制：每半年開展一次全面的流程評(píng)估工作，形成評(píng)估報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括流程現(xiàn)狀、存在問(wèn)題、改進(jìn)建議等，為流程改進(jìn)提供依據(jù)。三、流程改進(jìn)目標(biāo)設(shè)定1.總體目標(biāo)：通過(guò)流程改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)工作效率提升[X]%以上，服務(wù)質(zhì)量顯著提高，企業(yè)和群眾滿意度達(dá)到[X]%以上，同時(shí)有效降低工作成本和風(fēng)險(xiǎn)。2.具體目標(biāo)分解：根據(jù)不同業(yè)務(wù)流程特點(diǎn)，制定具體的改進(jìn)目標(biāo)。例如，項(xiàng)目審批流程的審批時(shí)間縮短[X]天；政策制定流程確保政策出臺(tái)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，政策實(shí)施效果評(píng)估優(yōu)良率達(dá)到[X]%等。3.目標(biāo)調(diào)整機(jī)制：根據(jù)工信事業(yè)發(fā)展形勢(shì)、政策變化及實(shí)際工作反饋，適時(shí)調(diào)整流程改進(jìn)目標(biāo)。目標(biāo)調(diào)整需經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)。四、改進(jìn)措施制定與實(shí)施1.改進(jìn)措施制定原則：針對(duì)流程評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，結(jié)合改進(jìn)目標(biāo)，制定切實(shí)可行的改進(jìn)措施。措施應(yīng)注重簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)、優(yōu)化操作、加強(qiáng)協(xié)同、利用信息化手段等。2.簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)措施：清理不必要的審批環(huán)節(jié)、簽字流程，合并重復(fù)或相似的工作步驟。例如，將多個(gè)科室重復(fù)要求企業(yè)提交的相同材料進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)一次提交、多方共享。3.優(yōu)化操作措施：制定標(biāo)準(zhǔn)化的操作手冊(cè)，明確每個(gè)環(huán)節(jié)的操作規(guī)范、要求和標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)，確保操作手冊(cè)的有效執(zhí)行。4.加強(qiáng)協(xié)同措施：建立跨科室的協(xié)同工作機(jī)制，明確各科室在流程中的職責(zé)和銜接點(diǎn)。通過(guò)信息化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)共享，打破信息壁壘，提高協(xié)同效率。5.信息化手段應(yīng)用：加大信息化建設(shè)投入，開發(fā)或引入適合工信局工作的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)流程的線上化、自動(dòng)化處理，如網(wǎng)上申報(bào)、在線審批、電子檔案管理等。6.實(shí)施計(jì)劃制定：根據(jù)改進(jìn)措施，制定詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃，明確責(zé)任科室、責(zé)任人、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和預(yù)期效果。實(shí)施計(jì)劃需報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。五、溝通與培訓(xùn)1.溝通機(jī)制建立：建立多層次的溝通機(jī)制，確保流程改進(jìn)工作順利推進(jìn)。定期召開工作協(xié)調(diào)會(huì)，由分管領(lǐng)導(dǎo)主持，各責(zé)任科室匯報(bào)進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。設(shè)立專門的意見反饋郵箱和電話，收集工作人員、企業(yè)和群眾的意見和建議。2.培訓(xùn)需求分析：根據(jù)流程改進(jìn)內(nèi)容，分析工作人員的培訓(xùn)需求。培訓(xùn)需求涵蓋新流程操作、新系統(tǒng)應(yīng)用、協(xié)同工作技巧等方面。3.培訓(xùn)方案制定：制定針對(duì)性的培訓(xùn)方案，采用集中授課、在線學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操等多種培訓(xùn)方式。邀請(qǐng)專家、技術(shù)人員進(jìn)行授課，確保培訓(xùn)效果。4.培訓(xùn)效果評(píng)估：培訓(xùn)結(jié)束后，通過(guò)考試、實(shí)際操作、問(wèn)卷調(diào)查等方式對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估。對(duì)評(píng)估不合格的人員進(jìn)行補(bǔ)考或再次培訓(xùn)，確保全體工作人員熟練掌握新流程和新技能。六、監(jiān)督與考核1.監(jiān)督主體與職責(zé)：成立由局紀(jì)檢部門和辦公室組成的監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對(duì)流程改進(jìn)工作進(jìn)行全程監(jiān)督。監(jiān)督小組定期檢查改進(jìn)措施的執(zhí)行情況、工作進(jìn)度和質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正問(wèn)題。2.考核指標(biāo)設(shè)定：將流程改進(jìn)工作納入科室和個(gè)人的績(jī)效考核體系?？己酥笜?biāo)包括改進(jìn)任務(wù)完成率、工作效率提升情況、服務(wù)質(zhì)量改善情況、企業(yè)和群眾滿意度等。3.考核周期與方式：每季度進(jìn)行一次考核，采用定量與定性相結(jié)合的考核方式。定量考核依據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，定性考核通過(guò)實(shí)地調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行。4.獎(jiǎng)懲措施：對(duì)在流程改進(jìn)工作中表現(xiàn)突出的科室和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，如頒發(fā)榮譽(yù)證書、績(jī)效加分等。對(duì)未完成改進(jìn)任務(wù)或工作不力的科室和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并根據(jù)情節(jié)輕重扣減績(jī)效分?jǐn)?shù)。七、持續(xù)改進(jìn)1.改進(jìn)效果跟蹤：流程改進(jìn)措施實(shí)施后，持續(xù)跟蹤改進(jìn)效果。通過(guò)定期收集數(shù)據(jù)、開展?jié)M意度調(diào)查等方式，評(píng)估改進(jìn)措施是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。2.問(wèn)題反饋與分析：對(duì)改進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況及時(shí)進(jìn)行反饋和分析。組織相關(guān)科室和人員進(jìn)行研討，找出問(wèn)題根源，提出解決方案。3.動(dòng)態(tài)優(yōu)化機(jī)制：根據(jù)改進(jìn)效果跟蹤和問(wèn)題反饋分析結(jié)果，適時(shí)調(diào)整和優(yōu)化流程改進(jìn)措施。形成流程改進(jìn)的動(dòng)態(tài)循環(huán)機(jī)制，不斷提升工作流程的科學(xué)性和有效性。八、附則1.解釋權(quán)：本執(zhí)行細(xì)則由市工信局負(fù)責(zé)解釋。2.生效日期：本執(zhí)行細(xì)則自發(fā)布之日