[深圳某企業(yè)]員工心理健康關(guān)懷與干預(yù)措施第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[企業(yè)內(nèi)]員工心理健康突發(fā)事件，提高[企業(yè)]快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，健全心理健康關(guān)懷與干預(yù)機(jī)制，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障[員工]生命和財(cái)產(chǎn)安全，保證正常的工作秩序，維護(hù)[企業(yè)]的穩(wěn)定與發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合[企業(yè)]實(shí)際，制定本措施。

第二條本措施的核心目的在于通過系統(tǒng)化的心理健康關(guān)懷與干預(yù)，有效預(yù)防員工心理問題的發(fā)生，及時(shí)控制心理危機(jī)事件的蔓延，妥善處理已發(fā)生的心理事件，避免因心理問題引發(fā)的極端行為或意外事件，保障員工身心健康和企業(yè)正常運(yùn)營。

第三條本措施的核心目標(biāo)包括：

（一）提升[企業(yè)]應(yīng)對員工心理健康事件的應(yīng)急能力，建立快速響應(yīng)機(jī)制；

（二）健全心理健康關(guān)懷與干預(yù)的長效機(jī)制，完善預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、評(píng)估、干預(yù)、隨訪的全流程管理體系；

（三）最大限度減少心理事件對員工個(gè)人及企業(yè)運(yùn)營的損害，維護(hù)良好的工作氛圍和企業(yè)聲譽(yù)。

第四條本措施保障對象為[員工]，主要保障內(nèi)容包括：

（一）保障[員工]的生命安全，防止因心理問題引發(fā)的自殺、自傷或傷及他人事件；

（二）保障[員工]的財(cái)產(chǎn)安全，避免因心理危機(jī)導(dǎo)致的財(cái)物損失；

（三）保障企業(yè)正常的工作秩序，減少心理事件對生產(chǎn)經(jīng)營的影響；

（四）維護(hù)[企業(yè)]的穩(wěn)定，避免心理事件引發(fā)集體性事件或負(fù)面輿情，保障[企業(yè)]聲譽(yù)不受損害。

第五條本措施的制定依據(jù)包括但不限于以下法律法規(guī)及文件：

（一）《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》；

（二）《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》；

（三）《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

（四）《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》；

（五）《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》；

（六）相關(guān)行業(yè)心理健康管理規(guī)范及政策要求。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。[企業(yè)]成立員工心理健康關(guān)懷與干預(yù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)[企業(yè)內(nèi)]員工心理健康事件的應(yīng)對處置工作。形成處置員工心理健康事件的快速反應(yīng)機(jī)制，確保信息報(bào)告、指揮協(xié)調(diào)、專業(yè)干預(yù)等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速響應(yīng)、專業(yè)研判、有效干預(yù)。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。發(fā)生員工心理健康事件后，遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則。由[企業(yè)]心理健康管理機(jī)構(gòu)或指定部門啟動(dòng)相應(yīng)干預(yù)預(yù)案，[部門/車間/中心]負(fù)責(zé)人是本單位員工心理健康事件的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織本層級(jí)內(nèi)的排查、評(píng)估與初步干預(yù)。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，建立健全常態(tài)化的員工心理健康監(jiān)測與早期識(shí)別機(jī)制。加強(qiáng)心理健康知識(shí)普及與宣傳，定期開展心理篩查與評(píng)估，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)研判，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早評(píng)估、早干預(yù)，及時(shí)控制心理問題的蔓延，防止事態(tài)升級(jí)。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。構(gòu)建[企業(yè)]內(nèi)部跨部門、跨層級(jí)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，整合人力資源、行政、工會(huì)、醫(yī)療健康等資源，形成專業(yè)支持與行政干預(yù)相結(jié)合的群防群控工作格局。鼓勵(lì)員工互助與支持，營造關(guān)注心理健康的企業(yè)文化氛圍。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及[企業(yè)]規(guī)章制度，區(qū)分員工心理問題的性質(zhì)（如個(gè)人心理困擾、職業(yè)倦怠、心理危機(jī)等）。在干預(yù)處置過程中，必須尊重員工隱私，保護(hù)其合法權(quán)益，堅(jiān)持合情、合理、合法原則，采取恰當(dāng)?shù)母深A(yù)措施，避免激化矛盾，維護(hù)[企業(yè)]和諧穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本措施適用于[企業(yè)]內(nèi)員工心理健康突發(fā)事件的關(guān)懷與干預(yù)工作。本措施所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身心嚴(yán)重?fù)p害、甚至危及生命，或是企業(yè)財(cái)產(chǎn)受到損失，[企業(yè)]正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序受到影響，[企業(yè)]聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)外涉及[員工]的各類非法集會(huì)、游行、示威、請?jiān)敢约凹w罷工、罷市、停工等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動(dòng)、極端組織滲透活動(dòng)，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響企業(yè)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)、針對[員工]的各類暴力襲擊、搶劫、綁架等惡性刑事案件，以及嚴(yán)重影響企業(yè)安全的其他治安事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的安全生產(chǎn)事故、重大設(shè)備故障、火災(zāi)、爆炸等重大安全事故，造成[員工]心理劇烈創(chuàng)傷或引發(fā)集體心理恐慌的事件。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成企業(yè)[員工]群體性心理恐慌、焦慮或抑郁等健康損害的傳染病疫情、食品安全事件、群體性不明原因疾病等，以及企業(yè)外發(fā)生的、可能對企業(yè)[員工]心理健康造成大規(guī)模危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、暴雨、高溫、寒潮等自然災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害，對身處災(zāi)害現(xiàn)場或受其嚴(yán)重影響的企業(yè)[員工]造成心理沖擊的事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)被惡意攻擊、重要數(shù)據(jù)泄露或被篡改，導(dǎo)致[員工]產(chǎn)生恐慌、焦慮情緒，或利用網(wǎng)絡(luò)散布謠言、制造恐慌、引發(fā)企業(yè)[員工]心理危機(jī)的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件（如適用）。在企業(yè)內(nèi)部組織的職業(yè)技能鑒定、任職資格考試等過程中，出現(xiàn)試題泄露、考試作弊、考場秩序混亂等情況，引發(fā)[員工]群體性心理應(yīng)激或不滿的事件。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：企業(yè)[員工]遭遇重大家庭變故（如親人亡故、重大疾病）、個(gè)人極端事件（如自殺、自傷），或受到社會(huì)不良信息、網(wǎng)絡(luò)暴力等影響，引發(fā)嚴(yán)重心理危機(jī)，需要企業(yè)進(jìn)行干預(yù)的事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[企業(yè)]成立員工心理健康關(guān)懷與干預(yù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)[企業(yè)內(nèi)]員工心理健康突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、考試安全類、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：[企業(yè)]主要負(fù)責(zé)人

副組長：[企業(yè)]分管人力資源/行政/健康的領(lǐng)導(dǎo)

成員：[企業(yè)]人力資源部、行政部、工會(huì)、企業(yè)文化部、安全環(huán)保部、醫(yī)療保健部（或指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)）、法律事務(wù)部、各主要業(yè)務(wù)部門/分廠/中心負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[企業(yè)]員工心理健康突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，審定干預(yù)方案，協(xié)調(diào)資源配置，下達(dá)應(yīng)急處置指令，對重大問題進(jìn)行決策，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱辦公室），辦公室設(shè)在[企業(yè)]人力資源部（或企業(yè)文化部/工會(huì)，根據(jù)實(shí)際職能確定）。

辦公室核心職責(zé)：

（一）信息分析：負(fù)責(zé)收集、整理、分析員工心理健康相關(guān)事件的信息，研判事件性質(zhì)、影響范圍和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

（二）措施提出：根據(jù)事件情況，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定或調(diào)整干預(yù)措施，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)。

（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)：負(fù)責(zé)對已處置的心理健康事件進(jìn)行復(fù)盤總結(jié)，評(píng)估干預(yù)效果，優(yōu)化干預(yù)流程和預(yù)案。

（四）督導(dǎo)檢查：督導(dǎo)、檢查各工作組及[企業(yè)]各級(jí)單位心理健康關(guān)懷與干預(yù)措施的落實(shí)情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類員工心理健康突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由[企業(yè)]分管人力資源/行政的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

副組長：由人力資源部/行政部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：由人力資源部、行政部、工會(huì)、安全環(huán)保部、法律事務(wù)部、事發(fā)部門/分廠/中心負(fù)責(zé)人及指定心理專家組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在人力資源部（或行政部，根據(jù)牽頭部門確定）。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)處置因員工心理問題引發(fā)的群體性事件、非法集會(huì)、罷工等。維護(hù)現(xiàn)場秩序，隔離疏導(dǎo)，防止事態(tài)擴(kuò)大，開展心理疏導(dǎo)，評(píng)估法律風(fēng)險(xiǎn)，配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理，保障企業(yè)生產(chǎn)安全。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由[企業(yè)]主要負(fù)責(zé)人或分管安全環(huán)保的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

副組長：由安全環(huán)保部/保衛(wèi)部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：由安全環(huán)保部、保衛(wèi)部、人力資源部、法律事務(wù)部、事發(fā)部門/分廠/中心負(fù)責(zé)人及指定心理專家組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在安全環(huán)保部（或保衛(wèi)部，根據(jù)牽頭部門確定）。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)處置針對員工的暴力襲擊、搶劫、綁架等惡性事件。立即報(bào)警，組織現(xiàn)場防衛(wèi)和人員疏散，保護(hù)現(xiàn)場，配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證，對受害者及目擊者、相關(guān)員工進(jìn)行心理危機(jī)干預(yù)和創(chuàng)傷后應(yīng)激干預(yù)。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由[企業(yè)]分管生產(chǎn)/運(yùn)營/安全的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

副組長：由相關(guān)業(yè)務(wù)部門/分廠/中心主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：由生產(chǎn)/運(yùn)營/安全相關(guān)部門、人力資源部、工會(huì)、醫(yī)療保健部、安全環(huán)保部、法律事務(wù)部及指定心理專家組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在事發(fā)部門/分廠/中心（或生產(chǎn)/運(yùn)營/安全主管部門，根據(jù)事件性質(zhì)確定）。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)處置因重大生產(chǎn)安全事故、火災(zāi)、環(huán)境污染等造成員工心理創(chuàng)傷的事件。開展人員搜救和救治，組織應(yīng)急疏散，評(píng)估事件對員工心理的影響范圍，提供現(xiàn)場心理疏導(dǎo)和安撫，配合事故調(diào)查，開展受影響員工的長期心理支持和康復(fù)服務(wù)。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由[企業(yè)]分管行政/健康的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

副組長：由醫(yī)療保健部/人力資源部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：由醫(yī)療保健部、人力資源部、工會(huì)、后勤保障部、安全環(huán)保部、食品安全管理部門及指定心理專家組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在醫(yī)療保健部（或人力資源部，根據(jù)牽頭部門確定）。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)處置傳染病疫情、群體性食物中毒等可能引發(fā)員工恐慌、焦慮的事件。開展員工健康監(jiān)測和篩查，實(shí)施隔離和防護(hù)措施，提供心理援助和健康宣教，穩(wěn)定員工情緒，保障后勤供應(yīng)，配合衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查和控制。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由[企業(yè)]分管行政/后勤的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

副組長：由行政部/后勤保障部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：由行政部、后勤保障部、人力資源部、工會(huì)、安全環(huán)保部、事發(fā)區(qū)域部門/分廠/中心負(fù)責(zé)人及指定心理專家組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在行政部（或后勤保障部，根據(jù)牽頭部門確定）。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)處置地震、臺(tái)風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害及其引發(fā)的次生災(zāi)害，對員工造成心理沖擊的事件。組織搶險(xiǎn)救災(zāi)和人員轉(zhuǎn)移安置，評(píng)估災(zāi)害對員工心理的影響，提供應(yīng)急心理援助，關(guān)注災(zāi)后員工心理康復(fù)需求，維護(hù)災(zāi)區(qū)秩序。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由[企業(yè)]分管信息化/技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

副組長：由信息技術(shù)部/網(wǎng)絡(luò)安全部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：由信息技術(shù)部、網(wǎng)絡(luò)安全部門、人力資源部、企業(yè)文化部、法律事務(wù)部及指定心理專家組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在信息技術(shù)部（或網(wǎng)絡(luò)安全部門，根據(jù)牽頭部門確定）。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)處置因網(wǎng)絡(luò)攻擊、重要信息泄露、網(wǎng)絡(luò)謠言傳播等引發(fā)員工恐慌、不信任等心理問題的事件。開展網(wǎng)絡(luò)攻擊應(yīng)急處置和信息恢復(fù)，澄清事實(shí)真相，發(fā)布權(quán)威信息，開展網(wǎng)絡(luò)心理健康教育，對受影響的員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組（如適用）。

組長：由[企業(yè)]分管人力資源/培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

副組長：由人力資源部/培訓(xùn)部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：由人力資源部、培訓(xùn)部、工會(huì)、事發(fā)部門/中心負(fù)責(zé)人及指定心理專家組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在人力資源部（或培訓(xùn)部，根據(jù)牽頭部門確定）。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)處置企業(yè)內(nèi)部職業(yè)技能鑒定、任職資格考試等過程中出現(xiàn)試題泄露、作弊、考場秩序混亂等引發(fā)員工心理應(yīng)激的事件。調(diào)查事件原因，嚴(yán)肅處理違規(guī)行為，澄清事件影響，對受影響的考生和員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)和安撫，恢復(fù)公平公正的考試環(huán)境認(rèn)知。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由[企業(yè)]主要負(fù)責(zé)人或分管綜合管理的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

副組長：由辦公室/企業(yè)文化部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：由辦公室、企業(yè)文化部、人力資源部、工會(huì)、安全環(huán)保部、法律事務(wù)部、事發(fā)部門/分廠/中心負(fù)責(zé)人及指定心理專家組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在辦公室（或企業(yè)文化部，根據(jù)牽頭部門確定）。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)處置上述類別未涵蓋的其他可能影響員工心理健康的突發(fā)事件，如員工遭遇重大家庭變故引發(fā)心理危機(jī)、個(gè)人極端事件預(yù)防與干預(yù)等。根據(jù)事件性質(zhì)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供綜合性支持，包括心理干預(yù)、困難幫扶、法律援助等，維護(hù)企業(yè)正常秩序。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和及時(shí)處置[企業(yè)]員工心理健康突發(fā)事件，建立規(guī)范、高效的信息報(bào)送與管理機(jī)制，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送的核心原則

[企業(yè)]內(nèi)各部門及員工在發(fā)現(xiàn)或獲悉可能涉及員工心理健康的突發(fā)事件信息后，必須遵循以下核心原則進(jìn)行報(bào)送：

（一）及時(shí)性：信息報(bào)送必須第一時(shí)間進(jìn)行，確保領(lǐng)導(dǎo)小組能夠迅速掌握情況。

（二）首報(bào)意識(shí)：首次報(bào)送應(yīng)包含事件發(fā)生的基本信息和初步判斷，不得延誤。

（三）真實(shí)性：報(bào)送信息必須客觀、準(zhǔn)確，不得歪曲、隱瞞或虛報(bào)。

（四）完整性：報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列全部內(nèi)容，確保信息全面。

（五）續(xù)報(bào)要求：事件情況發(fā)生變化或處置過程中有重要進(jìn)展時(shí)，必須及時(shí)續(xù)報(bào)，直至事件處置結(jié)束。

2.信息報(bào)送流程

[企業(yè)]員工心理健康突發(fā)事件信息的報(bào)送遵循以下流程：

（一）部門報(bào)告：事件發(fā)現(xiàn)人或知情人首先向所在部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。

（二）[企業(yè)]辦公室（領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）接報(bào)：部門負(fù)責(zé)人立即將事件信息報(bào)告至[企業(yè)]辦公室（領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），由辦公室進(jìn)行初步核實(shí)和信息匯總。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組決策：[企業(yè)]辦公室根據(jù)事件初步信息，判斷事件性質(zhì)和級(jí)別，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長報(bào)告，并提出應(yīng)急處置建議。領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案及信息上報(bào)級(jí)別。

（四）上級(jí)報(bào)告：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策，[企業(yè)]辦公室按照規(guī)定程序和時(shí)限，將事件信息逐級(jí)上報(bào)至上級(jí)主管部門。涉及需向省委報(bào)告的重大突發(fā)事件，按本規(guī)范第5條執(zhí)行。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

對于達(dá)到重大級(jí)別或可能引發(fā)嚴(yán)重后果的突發(fā)事件，[企業(yè)]辦公室必須在接到報(bào)告后，按照以下流程完成緊急書面信息報(bào)送：

（一）立即撰寫：指定專人立即撰寫書面信息報(bào)告，內(nèi)容需涵蓋應(yīng)急信息核心要素清單所列全部內(nèi)容。

（二）快速傳遞：通過加密郵件、內(nèi)部安全網(wǎng)絡(luò)或?qū)Ｈ诉f送等方式，將書面信息報(bào)告在2小時(shí)內(nèi)送達(dá)至領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)主管部門指定接收人。

（三）電話先行（如適用）：在書面報(bào)告準(zhǔn)備過程中，必須先按本規(guī)范第5條要求，通過電話向指定上級(jí)部門（如省委辦公廳）報(bào)告事件的基本情況和級(jí)別。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的事件信息必須包含以下核心要素：

（一）時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間（年、月、日、時(shí)）。

（二）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體地理位置。

（三）規(guī)模：涉及[員工]的數(shù)量、影響范圍等。

（四）傷亡：已發(fā)生或可能發(fā)生的[員工]身體傷害或心理創(chuàng)傷情況。

（五）起因：事件發(fā)生的初步原因分析或可疑因素。

（六）評(píng)估：對事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢的初步評(píng)估。

（七）措施：已采取或擬采取的初步干預(yù)措施。

（八）進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況、處置工作進(jìn)展。

（九）報(bào)告單位及聯(lián)系人：報(bào)送信息的部門、姓名及聯(lián)系方式。

（十）其他：與事件相關(guān)的其他重要信息。

5.向省委報(bào)告的重大突發(fā)事件清單及時(shí)限

根據(jù)事件嚴(yán)重程度和影響范圍，以下六類涉及[企業(yè)]穩(wěn)定和[員工]安全的重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面信息報(bào)告：

（一）重大自然災(zāi)害：如地震、臺(tái)風(fēng)、洪水等對企業(yè)造成嚴(yán)重破壞，并引發(fā)大規(guī)模心理危機(jī)的事件。

（二）重大事故災(zāi)難：如重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故、重大設(shè)備事故、重大環(huán)境污染事件等，導(dǎo)致多人傷亡或心理嚴(yán)重創(chuàng)傷的事件。

（三）重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情（特別是群體性事件）、重大食物中毒事件等，引發(fā)員工群體性恐慌或心理應(yīng)激的事件。

（四）涉國防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)：如企業(yè)員工涉及相關(guān)領(lǐng)域敏感事件，可能引發(fā)連鎖心理反應(yīng)或群體性事件的情況。

（五）重大預(yù)警動(dòng)向：如收到權(quán)威部門發(fā)布的可能嚴(yán)重影響企業(yè)[員工]心理穩(wěn)定的重大預(yù)警信息，并已造成初步影響的情況。

（六）其他涉國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況：如可能引發(fā)嚴(yán)重影響企業(yè)正常運(yùn)營和社會(huì)穩(wěn)定的個(gè)人極端事件、群體性事件苗頭等。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在[企業(yè)]員工心理健康關(guān)懷與干預(yù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組各專項(xiàng)工作組及相關(guān)部門應(yīng)依據(jù)本措施及各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)日常管理，明確職責(zé)分工，落實(shí)責(zé)任人，確保應(yīng)急指揮體系、信息報(bào)送渠道、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制等處于激活狀態(tài)，定期檢查評(píng)估應(yīng)急機(jī)制的完好性。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)[企業(yè)]發(fā)展變化、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、法律法規(guī)更新以及過往事件處置經(jīng)驗(yàn)，定期對心理健康突發(fā)事件各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、綜合應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。組建由心理健康專家、人力資源管理人員、行政管理人員、安全管理人員、工會(huì)代表等構(gòu)成的心理健康應(yīng)急處置隊(duì)伍。定期對隊(duì)伍成員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，提升其心理評(píng)估、危機(jī)干預(yù)、溝通協(xié)調(diào)和應(yīng)急處突能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期面向[企業(yè)]全體[員工]或重點(diǎn)人群（如高壓力崗位員工）開展心理健康知識(shí)普及和應(yīng)急技能培訓(xùn)。組織各專項(xiàng)工作組及相關(guān)部門開展不同場景下的心理危機(jī)干預(yù)模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性，磨合隊(duì)伍的協(xié)作水平，提高實(shí)戰(zhàn)能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)[企業(yè)]規(guī)模、[員工]人數(shù)及可能發(fā)生事件類型，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急心理援助物資，如心理疏導(dǎo)室（或臨時(shí)庇護(hù)場所）設(shè)備、常用藥品、舒緩放松材料、宣傳手冊等。建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，明確管理責(zé)任，定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充物資，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，相關(guān)物資能夠充足、及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍、危害程度及應(yīng)對難度，將[企業(yè)]員工心理健康突發(fā)事件劃分為以下四個(gè)等級(jí)：

（一）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指在[企業(yè)]內(nèi)同時(shí)或短時(shí)間內(nèi)發(fā)生多起導(dǎo)致[員工]嚴(yán)重心理創(chuàng)傷或危及生命的事件，或單個(gè)事件造成或可能造成10人以上死亡或30人以上重傷，或[員工]群體性心理危機(jī)事件導(dǎo)致[企業(yè)]正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序嚴(yán)重癱瘓，或引發(fā)嚴(yán)重影響[企業(yè)]聲譽(yù)及社會(huì)穩(wěn)定的心理危機(jī)事件。

（二）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成5人以上死亡或10人以上重傷，或[員工]群體性心理危機(jī)事件導(dǎo)致[企業(yè)]生產(chǎn)經(jīng)營秩序受到嚴(yán)重影響，或引發(fā)較廣泛負(fù)面社會(huì)影響的心理危機(jī)事件。

（三）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以上死亡或5人以上重傷，或[員工]群體性心理危機(jī)事件導(dǎo)致[企業(yè)]生產(chǎn)經(jīng)營秩序受到較大影響，或引發(fā)局部負(fù)面社會(huì)影響的心理危機(jī)事件。

（四）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成1人以上死亡或2人以上受傷，或個(gè)別[員工]出現(xiàn)嚴(yán)重心理危機(jī)，需進(jìn)行干預(yù)但未造成[企業(yè)]重大影響的心理危機(jī)事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

（一）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)程序：事件發(fā)生后，事發(fā)部門立即采取初步控制措施，并在20分鐘內(nèi)向[企業(yè)]辦公室（領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）報(bào)告事件基本情況。辦公室在接到報(bào)告后，立即核實(shí)信息，評(píng)估事件等級(jí)，并迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)I級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

2.響應(yīng)要求：

（1）20分鐘內(nèi)：[企業(yè)]辦公室向[企業(yè)]主要負(fù)責(zé)人（領(lǐng)導(dǎo)小組組長）報(bào)告，并同步向[企業(yè)]外部上級(jí)主管部門報(bào)告事件初步情況及應(yīng)對措施需求。

（2）1小時(shí)內(nèi)：[企業(yè)]辦公室完成I級(jí)事件應(yīng)急處置方案的制定，并報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組審定。領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場指揮部，并組織專業(yè)力量（心理專家、人力資源、行政、安全等部門人員）第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，開展應(yīng)急處置工作。

（3）核心動(dòng)作：啟動(dòng)I級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，組織開展現(xiàn)場心理危機(jī)干預(yù)、人員安撫、信息核實(shí)與發(fā)布、事態(tài)控制等工作，并根據(jù)事件進(jìn)展，及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告處置情況。

（二）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)程序：事件發(fā)生后，事發(fā)部門立即采取初步控制措施，并在20分鐘內(nèi)向[企業(yè)]辦公室（領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）報(bào)告事件基本情況。辦公室在接到報(bào)告后，立即核實(shí)信息，評(píng)估事件等級(jí)，并迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)II級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

2.響應(yīng)要求：

（1）20分鐘：[企業(yè)]辦公室向[企業(yè)]分管領(lǐng)導(dǎo)（領(lǐng)導(dǎo)小組副組長）報(bào)告，并同步向[企業(yè)]外部上級(jí)主管部門報(bào)告事件初步情況及應(yīng)對措施需求。

（2）1小時(shí)內(nèi)：[企業(yè)]辦公室完成II級(jí)事件應(yīng)急處置方案，并報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組審定。領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場指揮部，并組織專業(yè)力量（心理專家、人力資源、行政等部門人員）開展應(yīng)急處置工作。

3.核心動(dòng)作：啟動(dòng)II級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，組織開展現(xiàn)場心理危機(jī)干預(yù)、人員安撫、信息核實(shí)與發(fā)布、事態(tài)控制等工作，并根據(jù)事件進(jìn)展，及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告處置情況。

3.III級(jí)事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)程序：事件發(fā)生后，事發(fā)部門立即采取初步控制措施，并在20分鐘內(nèi)向[企業(yè)]辦公室（領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）報(bào)告事件基本情況。辦公室在接到報(bào)告后，立即核實(shí)信息，評(píng)估事件等級(jí)，并迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)III級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

2.響應(yīng)要求：

（1）20分鐘：[企業(yè)]辦公室向[企業(yè)]分管領(lǐng)導(dǎo)（領(lǐng)導(dǎo)小組副組長）報(bào)告，并同步向[企業(yè)]外部上級(jí)主管部門報(bào)告事件初步情況及應(yīng)對措施需求。

（2）1小時(shí)內(nèi)：[企業(yè)]辦公室完成III級(jí)事件應(yīng)急處置方案，并報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組審定。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況決定是否成立現(xiàn)場指揮部，組織專業(yè)力量（心理專家、人力資源等部門人員）開展應(yīng)急處置工作。

3.核心動(dòng)作：啟動(dòng)III級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案，[企業(yè)]辦公室或現(xiàn)場指揮部組織開展心理疏導(dǎo)、信息溝通、秩序維護(hù)等工作，及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展，并按規(guī)定向上級(jí)主管部門報(bào)告處置情況。

4.IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)程序：事件發(fā)生后，事發(fā)部門立即采取初步控制措施，并在20分鐘內(nèi)向[企業(yè)]辦公室（領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）報(bào)告事件基本情況。辦公室在接到報(bào)告后，立即核實(shí)信息，評(píng)估事件等級(jí)，并迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)IV級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

2.響應(yīng)要求：

（1）20分鐘：[企業(yè)]辦公室向[企業(yè)]分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并視情況決定是否向[企業(yè)]外部上級(jí)主管部門報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，指導(dǎo)相關(guān)部門開展心理干預(yù)和安撫工作。

（2）1小時(shí)內(nèi)：[企業(yè)]辦公室完成IV級(jí)事件應(yīng)急處置方案，并報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組審定。[企業(yè)]辦公室或指定部門組織開展心理疏導(dǎo)、信息溝通、情況核實(shí)等工作，確保事件得到妥善處置，并按規(guī)定向上級(jí)主管部門報(bào)告事件處置情況。

3.核心動(dòng)作：啟動(dòng)IV級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案，[企業(yè)]辦公室或指定部門組織開展必要的心理支持服務(wù)，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，防止事態(tài)蔓延，并按程序向上級(jí)主管部門報(bào)告情況。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

[企業(yè)]員工心理健康突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部應(yīng)承擔(dān)以下核心任務(wù)：

（一）控制事態(tài)：迅速評(píng)估現(xiàn)場情況，采取有效措施防止事態(tài)擴(kuò)大，維護(hù)現(xiàn)場秩序，保障[員工]人身安全。

（二）掌握進(jìn)展：密切關(guān)注事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集信息，準(zhǔn)確研判事態(tài)變化，為決策提供依據(jù)。

（三）及時(shí)報(bào)告：按照應(yīng)急處置方案和規(guī)定時(shí)限，向領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)主管部門報(bào)告事件進(jìn)展、處置措施及效果。

（四）適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，適時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布相關(guān)信息，澄清事實(shí)，回應(yīng)關(guān)切，穩(wěn)定[員工]情緒，維護(hù)[企業(yè)]形象。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

[企業(yè)]必須建立健全覆蓋信息收集、傳遞、報(bào)送、處理的完整機(jī)制，確保信息流轉(zhuǎn)的時(shí)效性、準(zhǔn)確性和安全性。應(yīng)建立多元化的信息收集渠道，包括[企業(yè)]內(nèi)部報(bào)告系統(tǒng)、員工意見箱、定期心理狀況摸排等。信息傳遞應(yīng)通過加密通訊線路、內(nèi)部安全網(wǎng)絡(luò)等，確保信息傳輸渠道暢通、設(shè)備完好、運(yùn)行穩(wěn)定。制定統(tǒng)一的信息編碼與報(bào)送規(guī)范，明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任部門和時(shí)限要求，確保信息在收集、分析、研判、報(bào)告、處置等環(huán)節(jié)高效銜接，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)與科學(xué)決策。

第十二條物資與資金保障

[企業(yè)]應(yīng)將應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，確保資金來源穩(wěn)定、使用規(guī)范、監(jiān)管到位。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，根據(jù)可能發(fā)生的突發(fā)事件類型和影響范圍，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急心理援助物資，如心理危機(jī)干預(yù)室設(shè)備、常用藥品、心理疏導(dǎo)所需物料、保密資料、個(gè)體防護(hù)用品、應(yīng)急通訊設(shè)備、宣傳資料等。物資儲(chǔ)備應(yīng)指定專人管理，建立臺(tái)賬，定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充，確保物資充足、完好、可隨時(shí)調(diào)用。特殊應(yīng)急物資應(yīng)指定專人專柜保管，確保其安全、保密。制定應(yīng)急物資調(diào)配和供應(yīng)預(yù)案，明確調(diào)配程序、運(yùn)輸保障和發(fā)放流程，確保應(yīng)急物資在需要時(shí)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地送達(dá)相關(guān)地點(diǎn)。同時(shí)，明確應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)的使用范圍和審批權(quán)限，確保資金?？顚Ｓ茫⒔?yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，保證資金使用的合規(guī)性和有效性。

第十三條人員與技術(shù)保障

[企業(yè)]應(yīng)組建常備與預(yù)備的應(yīng)急處置隊(duì)伍，作為應(yīng)急響應(yīng)的核心力量。常備隊(duì)伍由心理健康專家、人力資源管理人員、行政管理人員、安全管理人員、工會(huì)代表等構(gòu)成，負(fù)責(zé)日常心理健康監(jiān)測、早期識(shí)別和初步干預(yù)。預(yù)備隊(duì)伍根據(jù)事件性質(zhì)和規(guī)模，由各部門骨干人員組成，隨時(shí)待命。所有隊(duì)伍應(yīng)明確組織架構(gòu)、職責(zé)分工和聯(lián)絡(luò)機(jī)制，通過定期培訓(xùn)、技能競賽、案例分析等方式，不斷提升隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)能力。同時(shí)，應(yīng)積極引進(jìn)或研發(fā)先進(jìn)的心理危機(jī)干預(yù)技術(shù)，如心理評(píng)估軟件、遠(yuǎn)程心理咨詢服務(wù)平臺(tái)、虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）心理疏導(dǎo)系統(tǒng)等，為應(yīng)急處置提供技術(shù)支撐，并建立技術(shù)支持機(jī)制，確保技術(shù)設(shè)備的正常運(yùn)行和有效應(yīng)用。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

[企業(yè)]應(yīng)建立常態(tài)化的培訓(xùn)與演練制度，作為應(yīng)急保障體系的重要組成部分。應(yīng)定期組織針對不同層級(jí)、不同崗位人員的培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋心理健康基礎(chǔ)知識(shí)、心理危機(jī)識(shí)別與干預(yù)技術(shù)、溝通與傾聽技巧、保密原則、法律法規(guī)等，提升員工及管理人員的心理危機(jī)識(shí)別、干預(yù)和應(yīng)對能力。應(yīng)制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)對象、內(nèi)容、形式和考核標(biāo)準(zhǔn)，并建立培訓(xùn)檔案。同時(shí)，應(yīng)定期組織不同場景下的心理危機(jī)干預(yù)模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性，磨合各部門的協(xié)同配合，提升實(shí)戰(zhàn)能力。演練應(yīng)覆蓋從事件發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、評(píng)估、干預(yù)、后期跟蹤等全過程，并注重評(píng)估演練效果，及時(shí)修訂預(yù)案。鼓勵(lì)通過桌面推演、角色扮演、案例分析等方式開展演練，并建立評(píng)估反饋機(jī)制。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)與高校、專業(yè)心理咨詢機(jī)構(gòu)、相關(guān)政府部門等的交流與合作，通過邀請專家授課、聯(lián)合演練等形式，提升應(yīng)急處置的專業(yè)化水平。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

[企業(yè)]應(yīng)從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、物資儲(chǔ)備、軟硬件設(shè)施等方面全方位加強(qiáng)保障建設(shè)，確保突發(fā)事件應(yīng)急處置工作順利開展。

1.制度保障：建立健全《[企業(yè)]員工心理健康關(guān)懷與干預(yù)措施》相關(guān)制度體系，明確心理危機(jī)事件的定義、分類、響應(yīng)流程、處置原則及各方責(zé)任，確保應(yīng)急處置工作依法依規(guī)、有序進(jìn)行。

2.組織保障：明確[企業(yè)]員工心理健康關(guān)懷與干預(yù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）及其辦公室的職責(zé)與權(quán)限，明確各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組的組成、分工與協(xié)作機(jī)制，確保應(yīng)急組織體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.物資保障：建立應(yīng)急心理援助物資儲(chǔ)備制度，明確物資種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管要求、補(bǔ)充機(jī)制，確保應(yīng)急物資充足、完好、及時(shí)供應(yīng)。

4.軟硬件保障：加強(qiáng)心理危機(jī)干預(yù)相關(guān)軟硬件設(shè)施建設(shè)，包括心理危機(jī)干預(yù)室、遠(yuǎn)程心理咨詢服務(wù)平臺(tái)、心理評(píng)估軟件、保密通信設(shè)備等，并確保其正常運(yùn)行與維護(hù)，為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。

5.經(jīng)費(fèi)保障：將應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，確保資金來源穩(wěn)定、使用規(guī)范、監(jiān)管到位，為應(yīng)急處置工作提供必要的財(cái)力支持。

6.人員保障：組建常備與預(yù)備的應(yīng)急隊(duì)伍，明確隊(duì)伍構(gòu)成、職責(zé)分工、培訓(xùn)與演練機(jī)制，并建立人員調(diào)配與激勵(lì)機(jī)制，確保應(yīng)急處置力量充足、專業(yè)、高